第七講反不正當(dāng)競爭法律制度.ppt

1、反不正當(dāng)競爭法律制度,經(jīng)濟競爭,運用法律手段維護公平的市場競爭秩序是市場經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在要求，也是生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者的強烈愿望，為此各國都普遍重視競爭法律制度的建設(shè)。我國經(jīng)濟競爭法包括反不正當(dāng)競爭法、產(chǎn)品質(zhì)量法、消費者權(quán)益保護法等，這些法律的制定和出臺為維護社會主義市場經(jīng)濟秩序提供了法律保障。,不正當(dāng)競爭行為的界定,1、我國反不正當(dāng)競爭法的規(guī)定 是指經(jīng)營者違反本法的規(guī)定，損害其他經(jīng)營者的合法權(quán)益，擾亂社會經(jīng)濟秩序的行為。,2、保護工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約的規(guī)定 凡在工商活動中違反誠實經(jīng)營的競爭行為即構(gòu)成不正當(dāng)?shù)母偁幮袨椤?不正當(dāng)競爭行為的特征,1、它是一種競爭行為。 2、行為主體是違法競爭經(jīng)營者。 經(jīng)營

2、者，是指從事商品經(jīng)營或者盈利性服務(wù)的法人、其他經(jīng)濟組織和個人。 3、它是一種違法行為。 不正當(dāng)競爭行為侵犯的客體是其他經(jīng)營者的合法權(quán)益和社會經(jīng)濟秩序。 4、它是一種侵權(quán)行為。,不正當(dāng)競爭行為的構(gòu)成要件,1、行為主體為經(jīng)營者。 經(jīng)營者是從事商品經(jīng)營和營利性服務(wù)的法人.其他經(jīng)濟組織和個人。這里所說的經(jīng)營者強調(diào)的是從事了經(jīng)營活動的主體，而不論其是否有法定資格或能力。這里所說的主體包括一般主體和特殊主體，后者包括非法經(jīng)營者和政府及其所屬部門。 2、存在不正當(dāng)競爭行為。 3、損害了其他經(jīng)營者的合法權(quán)益。 4、行為主體存在主觀過錯。,不正當(dāng)競爭行為與壟斷行為,不正當(dāng)競爭行為與壟斷行為有著密切的聯(lián)系。從大的

3、分類來看，壟斷行為也是一種不正當(dāng)競爭行為，不正當(dāng)競爭行為與壟斷行為都是對公平自由競爭的限制。但壟斷行為有其自身的特性，法律對二者的否定程度也有所不同，從而使之與不正當(dāng)競爭行為區(qū)別開來。 第一，主體不同。不正當(dāng)競爭行為主體是一般經(jīng)營者，而壟斷行為的主體卻不是一般的經(jīng)營者，而是壟斷企業(yè)。能實施不正當(dāng)競爭行為的主體眾多，而能實施壟斷行為的主體卻較少。 第二，行為方式不同。不正當(dāng)競爭行為所采用的是欺騙、脅迫、利誘及其他違反誠實信用原則的方式，而壟斷行為所采用的是卡特爾、托拉斯、辛迪加、康采恩等方式。不正當(dāng)競爭行為方式五花八門，而壟斷行為方式卻有一定的規(guī)律性。 第三，目的不同。不正當(dāng)競爭無論采用哪種方式

4、，最終目的還是為了競爭，以獲取不當(dāng)利益；而壟斷行為本質(zhì)上就是獨占，是限制競爭，為了獲取壟斷利潤。 第四，法律否定程度不同。由于能實施壟斷行為的企業(yè)一般來說都具有相當(dāng)?shù)氖袌鰞?yōu)勢，因此，壟斷行為不會被一概否定，一般都規(guī)定有適用除外；而不正當(dāng)競爭行為卻為法律所絕對禁止。,什么是壟斷,壟斷的經(jīng)濟學(xué)定義：是指少數(shù)企業(yè)憑借雄厚的經(jīng)濟實力對生產(chǎn)和市場進行控制，并在一定的市場領(lǐng)域內(nèi)從實質(zhì)上限制競爭的一種市場狀態(tài)。或者為少數(shù)大公司大企業(yè)或若干企業(yè)的聯(lián)合獨占生產(chǎn)和市場。 法律上的壟斷：是指違反法律或社會公共利益，通過合謀性協(xié)議、安排或協(xié)同性行為，或者通過濫用經(jīng)濟優(yōu)勢地位，排斥或控制其他正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟活動，在一定的生產(chǎn)

5、領(lǐng)域或流通領(lǐng)域內(nèi)實質(zhì)上限制競爭的經(jīng)濟行為。,反壟斷法規(guī)制的對象,（一）壟斷協(xié)議 壟斷協(xié)議是指兩個或者兩個以上的經(jīng)營者(包括行業(yè)協(xié)會等經(jīng)營者團體)，通過協(xié)議或者其他協(xié)同一致的行為，實施固定價格、劃分市場、限制產(chǎn)量、排擠其他競爭對手等排除、限制競爭的行為。 反壟斷法第十三條： 壟斷協(xié)議，是指排除、限制競爭的協(xié)議、決定或者其他協(xié)同行為。 1.橫向協(xié)議 禁止具有競爭關(guān)系的經(jīng)營者達成下列壟斷協(xié)議： （一）固定或者變更商品價格； （二）限制商品的生產(chǎn)數(shù)量或者銷售數(shù)量； （三）分割銷售市場或者原材料采購市場； （四）限制購買新技術(shù)、新設(shè)備或者限制開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品； （五）聯(lián)合抵制交易； （六）國務(wù)院反壟斷

6、執(zhí)法機構(gòu)認定的其他壟斷協(xié)議。 2.縱向協(xié)議 禁止經(jīng)營者與交易相對人達成下列壟斷協(xié)議： （一）固定向第三人轉(zhuǎn)售商品的價格； （二）限定向第三人轉(zhuǎn)售商品的最低價格； （三）國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)認定的其他壟斷協(xié)議。 3.通過同業(yè)公會的聯(lián)合行為,反壟斷法規(guī)制的對象,（二）濫用市場支配地位 又被稱為濫用市場優(yōu)勢地位，是企業(yè)獲得一定的濫用市場支配地位以后濫用這種地位，對市場的其他主體進行不公平的交易或排斥競爭對手的行為。 主要表現(xiàn)為：1、不正當(dāng)?shù)膬r格行為；2、差別對待；3、強制交易；4、搭售和附加不合理交易條件；5、掠奪性定價；6、獨家交易；7.拒絕交易 ；8.限制轉(zhuǎn)售價格,反壟斷法規(guī)制的對象,（三）經(jīng)營

7、者集中 是指經(jīng)營者之間合并，或者取得其他經(jīng)營者的控制權(quán)、影響力。如果經(jīng)營者結(jié)合后對競爭的秩序產(chǎn)生效果，如經(jīng)濟力量的過度集中，損害競爭的壟斷結(jié)構(gòu)出現(xiàn)，就應(yīng)受到反壟斷法的調(diào)整。1 經(jīng)營者集中的后果是雙重的。一方面，有利于發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟的作用，提高經(jīng)營者的競爭能力。另一方面，過度集中又會產(chǎn)生或加強市場支配地位，限制競爭，損害效率。 主要情形 1、經(jīng)營者合并。它主要是指法人或者其他組織之間的合并，有兩種情形：一種是經(jīng)營者吸收其他經(jīng)營者，被吸收的經(jīng)營者主體資格消滅，即吸收合并，如美國波音飛機制造公司兼并美國麥道飛機制造公司；另一種是兩個以上的經(jīng)營者合并后成為一個新的經(jīng)營者，合并各方主體資格都不再存在，如1

8、995年日本三菱銀行與東京銀行合并，成立東京三菱銀行，成為當(dāng)時最大的銀行。 2、經(jīng)營者通過取得股權(quán)或者資產(chǎn)的方式取得對其他經(jīng)營者的控制權(quán)。經(jīng)營者通過取得其他經(jīng)營者的股份（資產(chǎn)）進而直接或者間接地控制其他經(jīng)營者的行為，這是借助了股東的地位，取得對其他經(jīng)營者的控制權(quán)的行為。 3、經(jīng)營者通過合同等方式取得對其他經(jīng)營者的控制權(quán)或者能夠?qū)ζ渌?jīng)營者施加決定性影響。經(jīng)營結(jié)合是通過訂立經(jīng)營合同的方式實現(xiàn)對其他經(jīng)營者的控制權(quán)，彼此之間形成了人力、業(yè)務(wù)、技術(shù)等的相互配合，通過經(jīng)營權(quán)的制約形成了事實上的集中形態(tài)。,反壟斷法規(guī)制的對象,（四）濫用行政權(quán)力排除、限制競爭（行政壟斷） “行政壟斷”是中國特有的一個概念。

9、在標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟學(xué)中，只有兩個術(shù)語，一個是“政府壟斷”，一個是“政府授予壟斷”。前者是政府直接行使壟斷權(quán)力（比如酒類專賣、煙草專賣），后者是政府將壟斷經(jīng)營權(quán)授予某一個企業(yè)。中國所說的“行政壟斷”實際上就是包括了經(jīng)濟學(xué)的“政府壟斷”和“政府授予壟斷”。 行政壟斷在我國當(dāng)前主要表現(xiàn)為行業(yè)壟斷和地方保護主義。行業(yè)壟斷即是政府及其所屬部門濫用行政權(quán)力，限制經(jīng)營者的市場準(zhǔn)入，排斥、限制或者妨礙市場競爭。地方保護主要表現(xiàn)為地方政府禁止外地商品進入本地市場，或者阻止本地原材料銷往外地，由此使全國本應(yīng)統(tǒng)一的市場分割為一個個狹小的地方市場。,反不正當(dāng)競爭立法,1993年9月2日第八屆全國人大常委會第三會議通過的中華人

10、民共和國反不正當(dāng)競爭法，該法于1993年12月1日起正式實施。,不正當(dāng)競爭行為的表現(xiàn)形式,我國的反不正當(dāng)競爭法第二章列舉規(guī)定了11種不正當(dāng)競爭行為，其中四種屬于限制競爭行為，另外七種屬于不正當(dāng)競爭行為，分別包括市場混淆、商業(yè)賄賂、引人誤解的虛假宣傳、侵犯商業(yè)秘密、低價傾銷、違反規(guī)定的有獎銷售、商業(yè)毀謗。,不正當(dāng)競爭行為的表現(xiàn)形式,（一）混淆行為 混淆行為是指經(jīng)營者在市場經(jīng)營活動中，以種種不實手法對自己的商品或服務(wù)作虛假表示、說明或承諾，或不當(dāng)利用他人的智力勞動成果推銷自己的商品或服務(wù)，使用戶或者消費者產(chǎn)生誤解，擾亂市場秩序、損害同業(yè)競爭者的利益或者消費者利益的行為。,不正當(dāng)競爭行為的表現(xiàn)形式,

11、1、假冒他人的注冊商標(biāo)。 商標(biāo)法第第52條規(guī)定，有下列行為之一的，均屬侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)： （一）未經(jīng)商標(biāo)注冊人的許可，在同一種商品或者類似商品上使用與其注冊商標(biāo)相同或者近似的商標(biāo)的； （二）銷售侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的商品的； （三）偽造、擅自制造他人注冊商標(biāo)標(biāo)識或者銷售偽造、擅自制造的注冊商標(biāo)標(biāo)識的； （四）未經(jīng)商標(biāo)注冊人同意，更換其注冊商標(biāo)并將該更換商標(biāo)的商品又投入市場的； （五）給他人的注冊商標(biāo)專用權(quán)造成其他損害的。 司法實踐中，若不能適用商標(biāo)法制裁，而行為人確實對他人注冊商標(biāo)造成損害的，可依據(jù)反不正當(dāng)競爭法追究法律責(zé)任。,不正當(dāng)競爭行為的表現(xiàn)形式,2、與知名商品相混淆。 根據(jù)反不正當(dāng)競爭

12、法第5條規(guī)定，擅自使用知名商品特有的名稱、包裝、裝潢，或者使用與知名商品近似的名稱、包裝、裝潢，造成和他人的知名商品相混淆，使購買者誤認為是該知名商品的，構(gòu)成不正當(dāng)競爭行為。 國家工商行政管理局1995年7月6日發(fā)布關(guān)于禁止仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝潢的不正當(dāng)競爭行為的若干規(guī)定，對保護知名商品作出了全面細致的規(guī)定。所謂“知名商品”，是指在市場上具有一定知名度，為相關(guān)公眾所知悉的商品。所謂知名商品特有的名稱，是指知名商品獨有的與通用名稱有顯著區(qū)別的商品名稱。 特有的商品名稱、包裝、裝潢，應(yīng)當(dāng)依照使用在先的原則予以認定。,貴州“老干媽”訴湖南“老干媽”案,貴州南明老干媽風(fēng)味食品有限責(zé)任公司（

13、以下簡稱“貴州老干媽”）訴湖南華越食品有限公司（以下簡稱“湖南老干媽”）不正當(dāng)競爭糾紛一案歷經(jīng)一審、二審而塵埃落定。但是由于該案涉及司法權(quán)與行政權(quán)的沖突、損害賠償?shù)挠嬎?、不正?dāng)競爭行為的抗辯事由、權(quán)利與利益的沖突等多方面的問題，而使得該案顯得尤為復(fù)雜。 該案的關(guān)鍵所在還是在于權(quán)利沖突的問題。此案的權(quán)利沖突涉及兩個外觀設(shè)計之間的權(quán)利沖突，也涉及著作權(quán)與外觀設(shè)計之間的沖突，還涉及知名商品的特有名稱、包裝、裝潢之間的沖突。但是由于此案的案由是不正當(dāng)競爭，因此，權(quán)利沖突主要體現(xiàn)在商品的名稱、包裝、裝潢上，而不是其他兩種權(quán)利的沖突。,貴州“老干媽”訴湖南“老干媽”案,關(guān)于禁止仿冒知名商品特有的名稱、包裝

14、、裝潢的不正當(dāng)競爭行為的若干規(guī)定的制定機關(guān)，國家工商行政管理局公平交易局反不正當(dāng)競爭處認為：“促成商品知名的因素是非常復(fù)雜的，很難說清楚是由哪些因素決定商品知名的。商品的種類數(shù)以萬計，不同的商品所處的市場領(lǐng)域和競爭狀況不盡相同，從質(zhì)量、銷售時間、銷售地區(qū)、銷售量、廣告宣傳等商品在市場上的實際狀況來規(guī)定適合于各類商品知名的具體標(biāo)準(zhǔn)，也是難以做到的，更不可能量化。即使規(guī)定出具體標(biāo)準(zhǔn)，也難免有失科學(xué)與公正?！?貴州“老干媽”訴湖南“老干媽”案,因此知名商品的認定，實際上采用的是反推原則，即只要有擅自使用他人相同或者近似的商品名稱、包裝、裝潢的行為，即可認定被擅自使用的商品屬于知名商品。對此，在司法實

15、踐中也是如此把握的。如有法官認為：“在司法實踐中，認定行為人是否以不正當(dāng)競爭行為對他人的知名商品進行了侵權(quán)，主要采用反推原則，即只要證明行為人確實擅自使用了與他人商品相同或者近似的名稱、包裝、裝潢，即可認定行為人實施了侵犯他人知名商品的不正當(dāng)競爭行為，至于該知名商品所得的有關(guān)獎勵，可作為該知名商品知名程度的參考?！?不正當(dāng)競爭行為的表現(xiàn)形式,3、擅自使用他人企業(yè)名稱或者姓名，引人誤認為是他人的商品。 企業(yè)名稱及自然人個人的姓名，是其擁有者最具特色的、最基本的識別性符號。企業(yè)名稱權(quán)及姓名權(quán)是受法律保護的人格權(quán)中重要的組成部分。在市場經(jīng)營活動中，企業(yè)名稱和生產(chǎn)經(jīng)營者的姓名是區(qū)分商品生產(chǎn)者、經(jīng)營者或

16、服務(wù)的提供者來源的重要標(biāo)志，它能反映出該企業(yè)或該生產(chǎn)經(jīng)營者的商品聲譽及商業(yè)信譽。擅自使用行為不僅侵犯他人的合法在先權(quán)利，也是對消費者的欺騙，對市場競爭規(guī)則的破壞。因此，反不正當(dāng)競爭法予以明文禁止。,不正當(dāng)競爭行為的表現(xiàn)形式,4、偽造、冒用各種質(zhì)量標(biāo)志和產(chǎn)地的行為。 根據(jù)有關(guān)法律和行政規(guī)章的規(guī)定，我國質(zhì)量標(biāo)志主要包括產(chǎn)品質(zhì)量認證標(biāo)志及名優(yōu)標(biāo)志。 產(chǎn)品質(zhì)量認證標(biāo)志，是指企業(yè)通過申請，經(jīng)國際國內(nèi)權(quán)威認證機構(gòu)認可，頒發(fā)給企業(yè)的表示產(chǎn)品質(zhì)量已達認證標(biāo)準(zhǔn)的一種標(biāo)志。使用認證標(biāo)志，可提高商品的競爭力，增強用戶的信任度。 名優(yōu)標(biāo)志是一種榮譽性質(zhì)量標(biāo)志。目前國家給予產(chǎn)品的名優(yōu)標(biāo)志有金質(zhì)獎?wù)聵s譽標(biāo)志、銀質(zhì)獎?wù)聵s譽

17、標(biāo)志、“優(yōu)”字標(biāo)志三種。只有按照法定程序，經(jīng)專門機構(gòu)認定，方可獲得并使用。,不正當(dāng)競爭行為的表現(xiàn)形式,產(chǎn)地名稱是表示某項產(chǎn)品來源于某個國家或地區(qū)的說明性標(biāo)志。當(dāng)產(chǎn)品質(zhì)量、特點與其產(chǎn)地存在某種固定聯(lián)系時，產(chǎn)地名稱所反映的不僅是產(chǎn)品與其產(chǎn)地之間的外部聯(lián)系，同時還揭示出產(chǎn)品質(zhì)量與產(chǎn)地之間的內(nèi)在聯(lián)系。這時產(chǎn)地名稱對產(chǎn)品質(zhì)量而言不僅具有象征性意義，還具有區(qū)別功能，因此受到法律以及國際公約或者條約的保護，如保護工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約關(guān)于原產(chǎn)地名稱的規(guī)定、與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議中關(guān)于地理標(biāo)志的規(guī)定等。 反不正當(dāng)競爭法第5條第4項禁止“偽造產(chǎn)地”中“產(chǎn)地”一詞，其外延顯然大于“原產(chǎn)地名稱”而更接近“地理標(biāo)志”。實

18、踐中，如果偽造產(chǎn)地的行為不能依照產(chǎn)品質(zhì)量法、工業(yè)產(chǎn)權(quán)法有效制止的話，應(yīng)該根據(jù)反不正當(dāng)競爭法予以制裁。,簡要介紹 達芬奇家具是國際高端品牌的品牌授權(quán)者和經(jīng)銷商，本身不生產(chǎn)任何產(chǎn)品，都是授權(quán)中國廣東東莞長豐家具公司1生產(chǎn)。生產(chǎn)好后再從深圳出口到意大利，到意大利后，換包裝后再出口到中國上海。再從上海銷往中國內(nèi)地。 發(fā)展歷程 1994 年，達芬奇家具在新加坡開設(shè)了首家零售店，迄今為止，達芬奇家具已擴展到馬來西亞、文萊、印度尼西亞、及中國主要城市（北京、上海、杭州、廣州、深圳、成都、重慶、中國香港），透過與經(jīng)銷商的合作連續(xù)開設(shè)了7 家超級商店。 涉嫌造假 2011年7月10日，央視每周質(zhì)量報告播出達芬奇

19、天價家具“洋品牌”身份被指造假，據(jù)了解達芬奇公司銷售的這些天價家具，并不像它們宣稱的那樣是100%意大利生產(chǎn)的，所用的原料也不是達芬奇公司宣稱的名貴實木白楊荊棘根，而是高分子樹脂材料、大芯板和密度板。經(jīng)過檢測，消費者購買的達芬奇家具甚至被判定為不合格產(chǎn)品。達芬奇家具方面通過微博表示，達芬奇在國內(nèi)銷售的意大利品牌家具，均為在意大利生產(chǎn)并原裝進口至國內(nèi)。達芬奇家具將召開新聞發(fā)布會介紹其在國內(nèi)的運營以及銷售情況。,達芬奇家具造假案,達芬奇家具造假案,達芬奇引發(fā)品牌危機 當(dāng)達芬奇事件曝光后，有業(yè)內(nèi)人士告訴新浪家居記者，類似的現(xiàn)象在業(yè)內(nèi)其實早就不足為奇，其中涉及的品類不僅僅局限于家具，還滲透到地板、陶瓷

20、衛(wèi)浴、軟裝配飾等。有位不愿透露姓名的知情人士還向記者爆料，目前國內(nèi)市場中的“進口”美式家具“假洋品牌”現(xiàn)象尤為嚴重。 為此，7月11日下午，記者還來到北京高端進口家居用品的集中地之一的中糧廣場家居花園。記者所到之處，無不是霍霍有名的國際品牌，迪信、美國金可兒、瑞士弗蘭卡、德國威勒、芙萊莎等等。據(jù)悉，類似的高端進口家具銷售地在北京不在少數(shù)，如東方新天地、金融街購物中心、泛CBD區(qū)域、建材經(jīng)貿(mào)大廈、居然之家家之尊等等。 記者隨機走訪了幾個品牌的專賣店，看到所有品牌的產(chǎn)地幾乎都標(biāo)注來自“美國”、“意大利”、“德國”等國家。當(dāng)記者問及如何證明產(chǎn)地的真實性，導(dǎo)購員都表明公司能出示海關(guān)入關(guān)證明。當(dāng)記者表明

21、想看看海關(guān)出具的證明時，導(dǎo)購員一致稱需要購買該產(chǎn)品才能提供。,不正當(dāng)競爭行為的表現(xiàn)形式,（二）商業(yè)賄賂行為 商業(yè)賄賂是指經(jīng)營者為爭取交易機會，暗中給予交易對方有關(guān)人員或者其他能影響交易的相關(guān)人員以財物或其他好處的行為。 商業(yè)賄賂的形式不勝枚舉。在我國相當(dāng)長一段時間內(nèi)，以回扣、折扣、傭金、咨詢費、介紹費等名義爭取交易機會的現(xiàn)象非常普遍，如何判斷其是否違法，我們必須以法律為標(biāo)準(zhǔn)，分析其實質(zhì)特征，從而得出正確結(jié)論。,不正當(dāng)競爭行為的表現(xiàn)形式,反不正當(dāng)競爭法第8條規(guī)定，經(jīng)營者不得采用財物或者其他手段進行賄賂以銷售或者購買商品。在帳外暗中給予對方單位或者個人回扣的，以行賄論處；對方單位或者個人在帳外暗中

22、收受回扣的，以受賄論處。 經(jīng)營者銷售或者購買商品，可以以明示方式給對方折扣，可以給中間人傭金。經(jīng)營者給對方折扣、給中間人傭金的，必須如實入帳。接受折扣、傭金的經(jīng)營者必須如實入帳。,不正當(dāng)競爭行為的表現(xiàn)形式,（三）虛假宣傳行為 虛假宣傳行為是指經(jīng)營者利用廣告和其他方法，對產(chǎn)品的質(zhì)量、性能、成分、用途、產(chǎn)地等所作的引人誤解的不實宣傳。 反不正當(dāng)競爭法第9條規(guī)定，經(jīng)營者不得利用廣告或者其他方法，對商品的質(zhì)量、制作成分、性能、用途、生產(chǎn)者、有效期限、產(chǎn)地等作引人誤解的虛假宣傳。 廣告的經(jīng)營者不得在明知或者應(yīng)知的情況下，代理、設(shè)計、制作、發(fā)布虛假廣告。,恒大虛假廣告招數(shù),恒大地產(chǎn)集團是中國具領(lǐng)導(dǎo)地位的大

23、型住宅物業(yè)開發(fā)商，連續(xù)四年榮登中國房地產(chǎn)企業(yè)10強，為廣東地產(chǎn)“五虎將”之一，1996年開始進軍房地產(chǎn)業(yè)務(wù)，主要專注于廣州業(yè)務(wù)的開發(fā)，現(xiàn)開發(fā)有金碧花園、金碧華府、金碧新城、金碧海岸花園、金碧天下等30多個樓盤。經(jīng)過10年的發(fā)展，恒大地產(chǎn)集團已形成了以房地產(chǎn)開發(fā)為基礎(chǔ)，以鋼鐵冶金為龍頭，以能源、交通為兩翼綜合發(fā)展的現(xiàn)代化大型集團產(chǎn)業(yè)鏈。,恒大虛假廣告招數(shù),在房地產(chǎn)銷售中，廣告和銷售宣傳資料對購房人起著非常重要的作用，尤其是在預(yù)售階段，購房人將要購買的房產(chǎn)僅是在建工程，他們據(jù)以決定是否買房的依據(jù)就只有廣告。但是由于目前市場監(jiān)督機制還不到位，法律規(guī)范還沒有完善，再加上一些市場主體的法制意識不強，虛假

24、廣告在房地產(chǎn)行業(yè)肆意泛濫。,恒大虛假廣告招數(shù),招數(shù)一：夸張宣傳用語” “當(dāng)初買恒大綠洲的房子，很大一部分原因在于其強勢的宣傳，但后來發(fā)現(xiàn)，其廣告詞不僅涉嫌虛假宣傳，很多地方還涉嫌違規(guī)。”王先生向?qū)笥浾弑硎?。在其銷售人員提供的宣傳資料中，導(dǎo)報記者發(fā)現(xiàn)，類似“世界級”、“頂級”等夸張的宣傳用語比比皆是。,恒大虛假廣告招數(shù),招數(shù)二：違規(guī)使用“頂級”字眼 在其大幅宣傳彩頁中，導(dǎo)報記者一眼就看到了“世界級皇家園林融匯歐陸經(jīng)典、伊頓國際雙語幼兒園，世界級的起跑線”等宣傳語，而在其宣傳主打的裝修方面，恒大綠洲更是將夸張手法用到了極致，“頂級名牌薈萃、行業(yè)領(lǐng)先設(shè)計、超豪華材料”等語句頻頻出現(xiàn)。,恒大虛假廣告

25、招數(shù),招數(shù)三：虛假承諾 在讓人眼花繚亂的宣傳材料中，一行小字引起了導(dǎo)報記者的注意?！氨举Y料相關(guān)內(nèi)容，圖片是僅作示意表現(xiàn)。最終以政府有關(guān)部門批準(zhǔn)的文件、圖則為準(zhǔn)。經(jīng)政府批準(zhǔn)的詳細規(guī)劃已在銷售現(xiàn)場公示。”這也就意味著購房者看到的宣傳資料與實際建設(shè)情況沒有任何關(guān)系，恒大綠洲不用為其負任何責(zé)任。,恒大虛假廣告招數(shù),招數(shù)四：誤導(dǎo)購房者 對此，導(dǎo)報記者在售房現(xiàn)場詢問了多名購房者，得到的答復(fù)令人詫異和無奈，“從來沒注意到廣告頁下面的這句話。宣傳彩頁那么漂亮，誰會注意到那么小的字呢？”并且，宣傳彩頁底端用非常小的字體標(biāo)明：本資料為要約邀請，買賣雙方權(quán)利及義務(wù)以雙方簽訂的商品房買賣合同為準(zhǔn)。,地產(chǎn)廣告虛假宣傳典

26、型“陷阱”,花園無花、廣場無場、水鄉(xiāng)無水、山莊無山，皆為近年來房地產(chǎn)企業(yè)忽悠人的招數(shù)。廣告是“點石成金”的藝術(shù)，然而它卻被某些商家當(dāng)成騙人的把戲，靠三寸不爛之舌，將水吹成油來點燈。不少房地產(chǎn)廣告打扮得極其精美，俏臉上“粉”有多厚，非專業(yè)“美容”人士絕對測不出來。,地產(chǎn)廣告虛假宣傳典型“陷阱”,1、“地王中的樓王”大部分廣告存在的違法表現(xiàn)主要是含有虛假內(nèi)容，存在欺騙和誤導(dǎo)消費者的行為。如“地王中的樓王”、“豪宅中的上品”、“開盤熱銷”、“全城瘋搶”，什么叫“樓王”什么叫“地王”？怎么樣才算“最具潛力”等都無人能夠回答。,地產(chǎn)廣告虛假宣傳典型“陷阱”,2、“距楊家坪步行街僅xxx分鐘車程” 冷靜下

27、來細細思考后，何女士才發(fā)現(xiàn)，“距楊家坪步行街僅xxx分鐘車程”是汽車以時速60公里勻速行駛下的理想狀態(tài)，而且中途還不能停，如果自己開車，實際上可能半個小時也到不了。有關(guān)方面專家指出：此等行為屬于典型的合同欺詐。,地產(chǎn)廣告虛假宣傳典型“陷阱”,3、“項目靠近地鐵站，配套成熟” 廣告中稱“該房地產(chǎn)項目靠近地鐵站，有一應(yīng)俱全的醫(yī)院、學(xué)?！保⑴溆邢鄳?yīng)的圖片。經(jīng)查實，廣告中所稱項目靠近地鐵站，實際上距離為6公里；所謂醫(yī)院，實際上距離最近的上海第八人民醫(yī)院約5公里。,地產(chǎn)廣告虛假宣傳典型“陷阱”,4、“投資回報率高達700%” 廣告中稱該項目“投資回報率高達700%，公司及個人投資的最佳選擇！”等內(nèi)容。

28、上述內(nèi)容違反了廣告法不得使用“最佳”等絕對化用語和“不得出現(xiàn)融資或者變形融資的內(nèi)容，不得含有升值或者回報的承諾”的規(guī)定。,地產(chǎn)廣告虛假宣傳典型“陷阱”,5、“觸碰價格底線” 眾鑫城上城自稱其樓盤“觸碰價格底線僅3980元/平方米起”。記者電話咨詢，該樓盤開盤時確有3980元每平方米的房屋，但只有四套，而且一開盤就被買掉了。根據(jù)規(guī)定，經(jīng)營者不得利用虛假的或者使人誤解的價格手段，誘騙消費者或者其他經(jīng)營者與其進行交易。,地產(chǎn)廣告虛假宣傳典型“陷阱”,6、零公攤引誘購房者市民喻先生收到一條廣告短信：南昌居住主題公園最后的聯(lián)排別墅，僅相當(dāng)于每平米3200元的單價（零公攤），可享245平米別墅生活空間。據(jù)

29、記者調(diào)查，南昌居住主題公園的廣告明顯違背廣告法，所謂“零公攤”不過是開發(fā)商的空頭支票，造成最后購房者房屋面積縮水。,廣告法規(guī)定,廣告不得有下列情形： （一）使用中華人民共和國國旗、國徽、國歌； （二）使用國家機關(guān)和國家機關(guān)工作人員的名義； （三）使用國家級、最高級、最佳等用語； （四）妨礙社會安定和危害人身、財產(chǎn)安全，損害社會公共利益； （五）妨礙社會公共秩序和違背社會良好風(fēng)尚； （六）含有淫穢、迷信、恐怖、暴力、丑惡的內(nèi)容； （七）含有民族、種族、宗教、性別歧視的內(nèi)容； （八）妨礙環(huán)境和自然資源保護； （九）法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他情形,廣告法規(guī)定,大眾傳播媒介不得以新聞報道形式發(fā)布廣告

30、。通過大眾傳播媒介發(fā)布的廣告應(yīng)當(dāng)有廣告標(biāo)記，與其他非廣告信息相區(qū)別，不得使消費者產(chǎn)生誤解。,廣告法規(guī)定,藥品、醫(yī)療器械廣告不得有下列內(nèi)容： （一）含有不科學(xué)的表示功效的斷言或者保證的； （二）說明治愈率或者有效率的； （三）與其他藥品、醫(yī)療器械的功效和安全性比較的； （四）利用醫(yī)藥科研單位、學(xué)術(shù)機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)或者專家、醫(yī)生、患者的名義和形象作證明的； （五）法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他內(nèi)容。,虛假宣傳的法律責(zé)任,(1)經(jīng)營者(廣告主)的法律責(zé)任。反不正當(dāng)競爭法第24條第1款規(guī)定，經(jīng)營者利用廣告和其他方法，對商品作引人誤解的虛假廣告的，監(jiān)督檢查部門應(yīng)責(zé)令停止違法行為，消除影響，并可根據(jù)情節(jié)處1萬

31、元以上20萬元以下的罰款。 (2)廣告商的法律責(zé)任。反不正當(dāng)競爭法第24條第2款規(guī)定，廣告經(jīng)營者在明知或應(yīng)知情況下，代理、設(shè)計、制作、發(fā)布虛假廣告的，監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并依法處以罰款。 這里的“依法”，指廣告法。廣告法第37條規(guī)定的罰款，指廣告費用1倍以上5倍以下的罰款。情節(jié)嚴重的，可停止其廣告業(yè)務(wù)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 (3)連帶責(zé)任。廣告法第38條規(guī)定：發(fā)布虛假廣告，欺騙和誤導(dǎo)消費者，使其合法權(quán)益受到損害的，廣告主應(yīng)負擔(dān)民事責(zé)任。廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者明知或應(yīng)知廣告虛假仍設(shè)計、制作、發(fā)布的，應(yīng)依法承擔(dān)連帶責(zé)任。廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者不能提供廣告主的真

32、實名稱、地址的應(yīng)承擔(dān)全部民事責(zé)任。 社會團體和其他組織，在虛假廣告中向消費者推薦商品或者服務(wù)，使消費者的合法權(quán)益受到損害，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)連帶責(zé)任。,不正當(dāng)競爭行為的表現(xiàn)形式,（四）侵犯商業(yè)秘密行為 商業(yè)秘密是指“不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟利益、具有實用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息”?？梢?，商業(yè)秘密的范圍包括技術(shù)信息和經(jīng)營信息。 技術(shù)信息有工藝流程、技術(shù)秘訣、設(shè)計圖紙、配方等；經(jīng)營信息有管理方法、產(chǎn)銷策略、客戶名單、貨源情報等。,不正當(dāng)競爭行為的表現(xiàn)形式,第十條經(jīng)營者不得采用下列手段侵犯商業(yè)秘密： （一）以盜竊、利誘、脅迫或者其他不正當(dāng)手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密； （二）披露

33、、使用或者允許他人使用以前項手段獲取的權(quán)利人的商業(yè)秘密； （三）違反約定或者違反權(quán)利人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求，披露、使用或者允許他人使用其所掌握的商業(yè)秘密。 第三人明知或者應(yīng)知前款所列違法行為，獲取、使用或者披露他人的商業(yè)秘密，視為侵犯商業(yè)秘密。,不正當(dāng)競爭行為的表現(xiàn)形式,（五）低價競銷行為 低價競銷行為是指經(jīng)營者以排擠競爭對手為目的，以低于成本的價格銷售商品或提供服務(wù)的不正當(dāng)競爭行為。 除外情形：1.銷售鮮活商品；2.處理有效期限即將到期的商品或者其他積壓的商品；3.季節(jié)性降價；4.因清償債務(wù)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、歇業(yè)降價銷售商品。,不正當(dāng)競爭行為的表現(xiàn)形式,（六）不正當(dāng)有獎銷售行為 不正當(dāng)有獎銷售是指經(jīng)

34、營者在銷售商品或提供服務(wù)時，以提供獎勵(包括金錢、實物、附加服務(wù)等)為名，實際上采取欺騙或者其他不當(dāng)手段損害用戶、消費者的利益，或者損害其他經(jīng)營者合法權(quán)益的行為。 有獎銷售是一種有效的促銷手段，其方式大致可分為兩種：一種是獎勵給所有購買者的附贈式有獎銷售，另一種是獎勵部分購買者的抽獎式有獎銷售。,不正當(dāng)競爭行為的表現(xiàn)形式,反不正當(dāng)競爭法第13條以列舉方式禁止經(jīng)營者從事三類有獎銷售行為。 1、采用謊稱有獎或者故意讓內(nèi)定人員中獎的欺騙方式進行有獎銷售； 2、利用有獎銷售的手段推銷質(zhì)次價高的商品； 3、抽獎式的有獎銷售，最高獎的金額超過5000元。,不正當(dāng)競爭行為的表現(xiàn)形式,國家工商行政管理局199

35、3年12月9日關(guān)于禁止有獎銷售活動中不正當(dāng)競爭行為的若干規(guī)定，對第13條加以細化，禁止以下列方式進行有獎銷售： (1)謊稱有獎銷售或?qū)λO(shè)獎的種類，中獎概率，最高獎金額，總金額，獎品種類、數(shù)量、質(zhì)量、提供方法等作虛假不實的表示； (2)采取不正當(dāng)手段故意讓內(nèi)定人員中獎； (3)故意將設(shè)有中獎標(biāo)志的商品、獎券不投放市場或不與商品、獎券同時投放，或者故意將帶有不同獎金金額或獎品標(biāo)志的商品、獎券按不同時間投放市場； (4)抽獎式的有獎銷售，最高獎的金額超過5000元(以非現(xiàn)金的物品或者其他經(jīng)濟利益作為獎勵的，按照同期市場同類商品或者服務(wù)的正常價格折算其金額)； (5)利用有獎銷售手段推銷質(zhì)次價高的商

36、品； (6)其他欺騙性有獎銷售行為。,不正當(dāng)競爭行為的表現(xiàn)形式,（七）詆毀商譽行為 指經(jīng)營者捏造、散布虛偽事實，損害競爭對手的商業(yè)信譽、商品聲譽的行為。 商譽是社會公眾對市場經(jīng)營主體名譽的綜合性積極評價。它是經(jīng)營者長期努力追求，刻意創(chuàng)造，并投入一定的金錢、時間及精力才取得的。良好的商譽本身就是一筆巨大的無形財富。在經(jīng)濟活動中，最終又通過有形的形式(如銷售額、利潤)回報它的主人。法律對通過積極勞動獲得的商譽給予尊重和保護，對以不正當(dāng)手段侵犯競爭者商譽的行為予以嚴厲制裁。反不正當(dāng)競爭法第14條規(guī)定，經(jīng)營者不得捏造、散布虛偽事實，損害競爭對手的商業(yè)信譽、商品聲譽。,不正當(dāng)競爭行為的表現(xiàn)形式,（八）公

37、用企業(yè)或其他具有獨占地位的經(jīng)營者限制競爭行為 公用企業(yè)屬于壟斷行業(yè)中的自然壟斷行業(yè)，是指郵政、電信、供電、供水、供氣、供熱和公共交通等為公眾提供產(chǎn)品、服務(wù)或由公眾使用的業(yè)務(wù)或行業(yè)。在我國國家工商行政管理局發(fā)布的關(guān)于禁止公用企業(yè)限制競爭行為的若干規(guī)定中，則將公用企業(yè)定義為供水、供電、供熱、供氣、郵政、電訊、交通運輸?shù)裙檬聵I(yè)或行業(yè)的經(jīng)營者。,不正當(dāng)競爭行為的表現(xiàn)形式,公用企業(yè)或者其他依法具有獨占地位的經(jīng)營者，不得限定他人購買其指定的經(jīng)營者的商品，以排擠其他經(jīng)營者的公平競爭。 實施此類不正當(dāng)競爭行為的主體有兩類，一是公用企業(yè)，包括供水、供電、供熱、供氣、電訊、公共交通等行業(yè)的經(jīng)營者；一是其他具有獨

38、占地位的經(jīng)營者，具體是指在特定市場上，處于無人與之進行競爭的地位的經(jīng)營者，如專營專賣行業(yè)、為國民經(jīng)濟運行提供金融、保險等基礎(chǔ)性經(jīng)濟條件的行業(yè)以及其他由國家進行特殊管制的行業(yè)。,反不正當(dāng)競爭法律制度,（九）串通招標(biāo)投標(biāo)行為 串通招標(biāo)投標(biāo)行為是指招標(biāo)者與投標(biāo)者之間或者投標(biāo)者與投標(biāo)者之間采用不正當(dāng)手段，對招標(biāo)投標(biāo)事項串通，以排擠競爭對手或者損害招標(biāo)者利益的行為。它有兩種表現(xiàn)形式：一是投標(biāo)者之間相互串通，其目的在于采取聯(lián)合行動以限制競爭。在投標(biāo)者之間協(xié)議或共謀的基礎(chǔ)上，無論是抬高標(biāo)價或壓低標(biāo)價，都會損害招標(biāo)者的利益。二是投標(biāo)者與招標(biāo)者相互勾結(jié)行為。其目的是排擠作為競爭對手的其它投標(biāo)者。因為投標(biāo)者與招標(biāo)

39、者勾結(jié)在一起，會使其它投標(biāo)者在投標(biāo)競爭中處于不利地位，所以該行為具有明顯的反競爭性質(zhì)。我國反不正當(dāng)競爭法第15條規(guī)定：“投標(biāo)者不得串通投標(biāo)，抬高標(biāo)價或者壓低標(biāo)價。投標(biāo)者和招標(biāo)者不得相互勾結(jié)，以排擠競爭對手的公平競爭。”,反不正當(dāng)競爭法律制度,（十）濫用政府權(quán)力限制競爭行為 濫用政府權(quán)力限制競爭行為是指地方政府、政府經(jīng)濟主管部門或其他政府職能部門憑借行政權(quán)力排斥限制或妨礙市場競爭的行為。我國反不正當(dāng)競爭法第7條規(guī)定：“政府及其所屬部門不得濫用行政權(quán)力，限定他人購買其指定的經(jīng)營者的商品，限制其他經(jīng)營者正當(dāng)?shù)慕?jīng)營活動。政府及其所屬部門不得濫用行政權(quán)力，限制外地商品進入本地市場，或者本地商品流向外地市

40、場”。可見，實施此類不正當(dāng)競爭行為的主體是政府及其所屬部門，具體表現(xiàn)為兩類：一是經(jīng)濟強制交易行為，一是地區(qū)封鎖行為。,反不正當(dāng)競爭法律制度,（十一）搭售與附加其他不合理條件而銷售商品的行為 搭售，是指經(jīng)營者利用其在經(jīng)濟、技術(shù)等方面的優(yōu)勢地位，在銷售某種產(chǎn)品或者提供某種服務(wù)時強迫相對交易人購買其不需要、不愿意購買的商品。附加不合理條件的行為是指附加商品以外的其它不合理交易條件的行為。 反不正當(dāng)競爭法第12條規(guī)定：經(jīng)營者銷售商品，不得違背購買者的意愿搭售商品或者附加其他不合理的條件。,央視商道激光秀節(jié)目引訴訟 為免糾紛已刪除,CCTV-2頻道商道節(jié)目報道的“騰龍洞激光秀節(jié)目”引發(fā)兩家公司的不正當(dāng)競

41、爭訴訟。東莞市一公司稱自己才是激光燈秀的創(chuàng)造者，將央視國際網(wǎng)絡(luò)有限公司和武漢一公司告上法庭索賠50萬，并要求停播商道第88期節(jié)目。記者昨天（2011年3月20日）獲悉，海淀法院受理此案。 原告東莞市環(huán)宇激光工程有限公司（以下簡稱環(huán)宇公司）是一家經(jīng)營創(chuàng)意文化激光工程系統(tǒng)的公司。該公司聲稱自己是國內(nèi)首批將激光技術(shù)運用到技術(shù)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的企業(yè)之一。該公司稱，他們于2009年7月1日與湖北利川騰龍風(fēng)景區(qū)旅游資源開發(fā)有限公司簽約，負責(zé)“湖北利川騰龍洞”項目工程的全套激光表演節(jié)目創(chuàng)作及全套激光設(shè)備改造安裝工作。2009年10月1日，激光節(jié)目進行首次公演。,央視商道激光秀節(jié)目引訴訟 為免糾紛已刪除,環(huán)宇公司稱，去年5月14日，CCTV-2頻道商道節(jié)目以“激光交響”為主題報道武漢楚天激光（集團）股份有限公司（以下簡稱楚天公司），將“騰龍洞激光秀節(jié)目”說成是武漢公司自己創(chuàng)作完成的節(jié)目。環(huán)宇公司認為該節(jié)目嚴重誤導(dǎo)公眾視聽，對自己造成極大的不良影響。并且，這檔節(jié)目對被報道企業(yè)具有較大的宣傳效果，可以帶來巨大的潛在商業(yè)利益，環(huán)宇公司認為楚天公司的行為屬于不正當(dāng)競爭，而央視仍在網(wǎng)上傳播此節(jié)目，應(yīng)馬上停止侵權(quán)。 楚天公司否認虛假宣傳和不正當(dāng)競爭，并指環(huán)宇公司“喝水忘了挖井人”。該公司稱，騰龍洞的激光節(jié)目由他們首先完成，環(huán)宇公司所做的是對表演系統(tǒng)的改造，商道