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文檔簡介

1、公文抄送格式范文關(guān)于 “抄送 ”1、抄送機關(guān)應(yīng)使用機關(guān)的全稱或規(guī)范化簡稱,標(biāo)注位置在主題詞之下抄送欄內(nèi) ,左空 1 字 ,用 3 號仿宋體字標(biāo)識 “抄送 ”,后標(biāo)全角冒號 ;抄送機關(guān)間用逗號隔開 ,回行時與冒號后的抄送機關(guān)對齊;在最后一個抄送機關(guān)后標(biāo)句號。2、公文的抄送就是將文件在主送的同時發(fā)送給與公文有關(guān)需要知曉或遵照執(zhí)行的單位 ,抄送單位就是公文結(jié)構(gòu)的組成部分。行政機關(guān)的公文使用抄送比較頻繁 ,但由于抄送單位居于公文的文尾 ,所列單位不屬于文件的主要或直接承辦單位 ,在辦文過程中往往容易被遺漏或處理不當(dāng) ,影響了文件貫徹執(zhí)行的效果。為此 ,公文的抄送問題應(yīng)給予足夠的重視與恰當(dāng)?shù)陌盐?。一、?/p>

2、送文件的適用范圍根據(jù)國家行政機關(guān)公文處理辦法的規(guī)定與公文運用中的實際情況,抄送的適用范圍主要有以下幾個方面:1、在上行文中 ,有三種情況 :一就是受雙重或多重領(lǐng)導(dǎo)的機關(guān)向上級機關(guān)請示 ,在主送一個機關(guān)的情況下,將其她上級機關(guān)列為抄送機關(guān);二就是因特殊情況越級請示時 ,應(yīng)當(dāng)抄送被越過的上級機關(guān); 三就是向有關(guān)上級機關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)人報告情況時 ,可以抄送其她需要了解情況的領(lǐng)導(dǎo)或不相隸屬的機關(guān)。2、在平行文中 ,依照管理職權(quán)范圍函復(fù)平級機關(guān)審批事項,涉及重要的政策性規(guī)定或執(zhí)行面較廣的,應(yīng)抄送上級機關(guān) ,必要時也應(yīng)抄送相關(guān)的平級單位及本系統(tǒng)的所屬機構(gòu)。如省物價局依職權(quán)范圍復(fù)函批準(zhǔn)省交通廳提出的全省春運客運基

3、準(zhǔn)價格 ,應(yīng)抄送省物價局的上級包括國家發(fā)展改革委、 省人民政府 , 同時抄送給相關(guān)的省直單位 ,如省發(fā)展改革委、 省經(jīng)貿(mào)委等 ,并抄送給下級物價部門。3、在下行文中 ,有三種情況 :一就是向下級制發(fā)生要行文 ,應(yīng)當(dāng)抄送上級機關(guān)、與文件內(nèi)容有關(guān)聯(lián)的平級機關(guān) ;二就是向受雙重領(lǐng)導(dǎo)的下級機關(guān)行文 ,必要時應(yīng)當(dāng)抄送該機關(guān)的另一上級機關(guān) ; 三就是轉(zhuǎn)發(fā)上級文件時 ,一般應(yīng)抄送被轉(zhuǎn)發(fā)的上級機關(guān)。4、在聯(lián)合發(fā)文時 ,如需抄送 ,應(yīng)按照上述原則分別抄送各聯(lián)合發(fā)文機關(guān)對應(yīng)的上級、平級與下級機關(guān)。二、抄送文件的作用與效力1、備案作用。下級機關(guān)發(fā)文抄送上級機關(guān),對下級機關(guān)來說 ,就是反映情況、匯報工作 ,便于上級監(jiān)

4、督、 指導(dǎo) ,避免在重要決策上出現(xiàn)差錯;對上級機關(guān)來說 ,便于了解與掌握下級機關(guān)的工作情況 ,統(tǒng)管全局 ,加強指導(dǎo) ,還可作為決策的參考。2、協(xié)調(diào)作用。受雙重領(lǐng)導(dǎo)的 ,抄送非主送的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān) ,便于上級機關(guān)明確承辦責(zé)任 ,避免相互推諉 ,同時也表示對非主送的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的尊重 ;抄送平級機關(guān) ,有利于與本單位業(yè)務(wù)相關(guān)的單位溝通情況、增進(jìn)了解、協(xié)調(diào)工作 ,避免出臺的政策相互矛盾 ,或因不通氣而產(chǎn)生誤會,影響文件貫徹落實。3、告知作用。對發(fā)文機關(guān)而言 ,通過抄送形式將需要在有關(guān)單位知曉的事項告訴受文方 ,履行告知義務(wù) ;對被抄送機關(guān)而言 ,通過接收抄送文件知曉發(fā)文的意圖 ,便于了解情況或配合工作。4

5、、執(zhí)行作用。抄送單位同樣就是公文的受文機關(guān) ,現(xiàn)行國家行政機關(guān)公文處理辦法第十條、第十三款規(guī)定 : “抄送機關(guān)指除主送機關(guān)外需要執(zhí)行或知曉公文的其她機關(guān) ”,明確了被抄送單位依照職能職權(quán)除享受有知情權(quán)外 ,還具有執(zhí)行的義務(wù) ,即當(dāng)本地出現(xiàn)同樣情況或需要時 ,也應(yīng)按抄送文件中的規(guī)定執(zhí)行 ,而不需就同樣內(nèi)容報請上級單位批準(zhǔn) ,抄送文件具有作為執(zhí)行依據(jù)的 法律效力。既非主送又非抄送的單位如需執(zhí)行規(guī)定 ,應(yīng)依照職能職權(quán)請示發(fā)文單位確定能否執(zhí)行文件。如: 省物價部門 批復(fù)某市物價部門同意收取某項費用 ,則各市如遇到同樣需要 ,都可按文件規(guī)定執(zhí)行 ;如只批復(fù)一個市 ,沒有抄送其她市的 ,其她市須另作請示。

6、又如省物價部門函復(fù)解釋或明確某市咨詢的某項政策問題 ,被抄送的各市物價局都應(yīng)按同一解釋執(zhí)行。三、抄送文件的行文規(guī)則使用抄送除遵守上述第一條列舉的規(guī)則外,還應(yīng)注意以下幾點 :1、切忌亂抄亂送。發(fā)文機關(guān)要根據(jù)公文內(nèi)容與性質(zhì)、機關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)人的職能職權(quán)及工作的需要、 保密需要來確定抄送名單,少了不利于工作 ,過多過濫會使受文機關(guān)以及發(fā)文機關(guān)本身不勝負(fù)擔(dān)。2、抄報、抄送統(tǒng)一使用 “抄送 ”。新的國家行政機關(guān)公文處理辦法 ,已將過去區(qū)分抄報用于上級單位、抄送用于下級單位 ,改為統(tǒng)一使用抄送。至今仍有一些單位繼續(xù)使用抄報 ,這就是不符合現(xiàn)行行政機關(guān)公文處理規(guī)定的。3、請示件要慎列抄送單位。 一就是不宜抄送下級機關(guān) ;二就是確實需要抄送平級單位的 ,也應(yīng)嚴(yán)加控制抄送范圍 ,因為上級未批準(zhǔn)時 ,文件的內(nèi)容尚未確定 ,還處于內(nèi)部研究決策階段 ,故不宜讓信息擴(kuò)散 ,否則會使工作被動甚至造成不良后果 ;三就是有的單位為了爭取領(lǐng)導(dǎo)重視 ,將請示件抄送許多上級領(lǐng)導(dǎo) ,這樣將影響上級單位正常的公文流轉(zhuǎn)。4、抄送的排列順序。一般按機關(guān)性質(zhì)與隸屬關(guān)系掌握 ,依據(jù)國家、省、市級單位層次順排 ,如確需抄送上級領(lǐng)導(dǎo)的 ,可先排個人 ,再排單位。還需要指出的就是 ,被抄送機關(guān)要妥善處理所收文件。只

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