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1、京包高速公路征地拆遷工作實(shí)施方案 京包高速公路是市政府迎奧運(yùn)重點(diǎn)工程。京包高速公路途經(jīng)城南街道轄區(qū)南郝莊、北郝莊、鄧莊三個(gè)行政村。征地拆遷工作時(shí)間緊、任務(wù)重、涉及面廣、政策性強(qiáng)。為了切實(shí)做好京包高速公路征地拆遷工作,確保工程建設(shè)順利進(jìn)行,結(jié)合城南街道轄區(qū)實(shí)際情況,制定本方案。一、組織機(jī)構(gòu)城南街道成立京包高速公路征地拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)全面負(fù)責(zé)征地拆遷工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室由城建科、財(cái)政科、經(jīng)濟(jì)管理科、監(jiān)察科、宣教中心、信訪辦、社保所、司法所、派出所、各村村委會(huì)抽調(diào)工作人員組成,辦公室辦公地點(diǎn)設(shè)在北郝莊村村委會(huì),負(fù)責(zé)征地拆遷工作的綜合協(xié)調(diào)和日常工作。根據(jù)各

2、部門的工作職責(zé),由各主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,各科室工作人員組成十個(gè)征地拆遷工作組,主要負(fù)責(zé)征地拆遷中的具體工作任務(wù)。包村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)是各村征地拆遷工作的第一責(zé)任人,黨支部書記是征地拆遷工作的第一承辦人。二、政策依據(jù)1、北京市建設(shè)征地補(bǔ)償安置辦法(北京市人民政府令第148號(hào)); 2、昌平區(qū)人民政府關(guān)于研究昌平新城東區(qū)成本測(cè)算和京包高速公路征地補(bǔ)償有關(guān)問題的會(huì)議紀(jì)要(京昌政會(huì)200724號(hào))文件;3、昌平區(qū)人民政府關(guān)于研究昌平新城建設(shè)拆遷安置問題專題會(huì)議紀(jì)要(京昌政會(huì)200550號(hào))文件; 4、昌平區(qū)集體土地房屋拆遷補(bǔ)償補(bǔ)助規(guī)定(北京市昌平區(qū)人民政府令第4號(hào));5、北京市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市園林綠化局市國(guó)土局

3、關(guān)于遏制本市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)征地拆遷過程中搶栽搶種樹木苗木行為意見的通知(京政辦發(fā)200720號(hào))文件;6、北京市集體土地房屋拆遷管理辦法(北京市人民政府令第124號(hào))。三、工作安排征地拆遷工作具體實(shí)施階段(2007年7月5日至8月31日)的主要工作安排如下:1、7月20日前,成立征地拆遷組織機(jī)構(gòu),完成相關(guān)政策的查找和咨詢工作,完成樹木、苗木的清登、界定工作。2、7月23日前,召開城南街道京包高速公路征地拆遷工作動(dòng)員會(huì)。3、7月24日前,進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作;發(fā)布樹木、苗木采伐、移植通告;進(jìn)行三個(gè)村企事業(yè)單位房屋等非住宅入戶工作,核實(shí)情況、征求意見。4、7月31日前,根據(jù)評(píng)估結(jié)果,完成林木的

4、補(bǔ)償工作;完成三個(gè)村企事業(yè)單位房屋等非住宅補(bǔ)償工作;落實(shí)線內(nèi)被拆遷人的住房安置工作,以確保8月31日前完成各項(xiàng)拆遷工作。5、8月10日前,完成搶栽搶種樹木、苗木清理工作。6、8月15日前,完成三個(gè)村區(qū)域范圍內(nèi)樹木、苗木的清除工作;完成線內(nèi)住宅拆遷補(bǔ)償工作。7、8月31日前,完成三個(gè)村企事業(yè)單位房屋等非住宅拆遷工作;完成線內(nèi)住宅的拆遷工作。四、資金管理征地拆遷補(bǔ)償資金的使用必須嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度,專戶儲(chǔ)存,統(tǒng)一管理,??顚S?。按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)支付發(fā)放征地拆遷補(bǔ)償資金,做到手續(xù)齊全、臺(tái)帳清楚、資料完整,不得克扣、拖欠和挪作他用。征地拆遷補(bǔ)償資金發(fā)放情況,要進(jìn)行張榜公布,做到公開、公平、公正,接受社會(huì)

5、和公眾監(jiān)督。監(jiān)察、審計(jì)部門要對(duì)資金使用情況進(jìn)行全程監(jiān)督,對(duì)玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為,嚴(yán)肅處理。五、工作要求一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組要建立聯(lián)席會(huì)議制度,及時(shí)研究解決征地拆遷過程中出現(xiàn)的各類問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,要加大綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查工作力度,落實(shí)征地拆遷工作周例會(huì)制度和進(jìn)度日?qǐng)?bào)告制度,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作進(jìn)展情況。同時(shí),要認(rèn)真做好與區(qū)有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),進(jìn)一步完善與首發(fā)公司的定期協(xié)調(diào)機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)與區(qū)有關(guān)部門和建設(shè)單位之間的無(wú)縫銜接。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)各工作小組要按照職責(zé)分工認(rèn)真開展工作,要深入基層指導(dǎo)和服務(wù),全力配合三個(gè)村做好征地拆遷工作。三個(gè)村的包村工作隊(duì)

6、要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),研究制訂詳細(xì)的工作預(yù)案,明確分工,責(zé)任到人,確保征地拆遷工作按計(jì)劃推進(jìn)。二是要周密安排部署,確保轄區(qū)和諧穩(wěn)定。在征地拆遷過程中,要堅(jiān)持依法行政、依法辦事,進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的工作,抓好每一個(gè)環(huán)節(jié),避免出現(xiàn)底數(shù)不清、情況不明而急于求成、簡(jiǎn)單從事的情況,要真正做到時(shí)間、進(jìn)度、質(zhì)量有機(jī)統(tǒng)一。要認(rèn)真做好征地拆遷過程中的信訪接待工作,從嚴(yán)從快處理阻礙、損害征地拆遷工作的違法亂紀(jì)行為。對(duì)于征地拆遷工作中出現(xiàn)的問題,要積極協(xié)調(diào)、及時(shí)解決,做到不回避問題,不激化矛盾、不出現(xiàn)集體上訪事件,確保征地拆遷工作順利進(jìn)行。針對(duì)影響轄區(qū)穩(wěn)定和工作進(jìn)度的苗頭性問題,要提前制定應(yīng)對(duì)措施,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早協(xié)調(diào)、早解決,確保轄區(qū)和諧穩(wěn)定。三是要廣泛宣傳動(dòng)員,營(yíng)造良好的征地拆遷氛圍。要堅(jiān)持把宣傳動(dòng)員工作擺在征地拆遷工作的首要位置,制定京包高速公路宣傳工作方案,通過發(fā)放宣傳單、張貼通告、懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)、設(shè)立咨詢點(diǎn)、召開會(huì)議、入戶工作等多種方式,有目的、有重點(diǎn)地開展正面宣傳,廣泛宣傳工程建設(shè)的重要意義和征地拆遷的有關(guān)法律法規(guī)。要教育和

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