電子印章項目方案

1、一、概述電子印章技術以先進的數(shù)字技術模擬傳統(tǒng)實物印章，其管理、使用方式符合實物印章的習慣和體驗，其加蓋的電子文件具有與實物印章加蓋的紙張文件相同的外觀、相同的有效性和相似的使用方式。（一）電子印章主要功能印章管理：一個實物印章只能對應一個電子印章，電子印章只有得到授權的合法用戶方可使用。電子印章必需存儲在可移動的介質(zhì)上，我們就可以像保管實物印章一樣保管它（USBKEY）。即可集中管理印章的制作、存儲、分發(fā)、收回、銷毀、備份和恢復等。證書管理：兼容各類證書，可為企業(yè)建立自己的證書機構，提供申請、審核、頒發(fā)和吊銷等服務。文檔蓋章：在各種文檔中加蓋公章或簽名章，記錄蓋章單位、蓋章人和蓋章時間等信息。

2、手寫簽名：提供人性化的手寫簽名功能，采用數(shù)字簽名技術，更安全。撤銷印章：可以撤銷自己在文檔中加蓋的印章。鎖定文檔：利用PKI技術，每一次的對電子文檔的蓋章行為都做了數(shù)字簽名，可以鎖定文檔，防止非法篡改，可設置鎖定密碼，并提供安全有效的解鎖方式。權限控制：只有合法用戶可以閱讀加蓋安全電子印章的文檔。通過證書或密碼等方式控制文檔的打開和打印等權限，能實現(xiàn)文檔的打印份數(shù)控制。文檔驗證：如果蓋章后文檔內(nèi)容被修改，通過驗證數(shù)字簽名，可以發(fā)現(xiàn)文件被修改，并顯示印章無效。身份驗證：能查看蓋章人的數(shù)字證書，驗證其身份，防止偽造與推卸責任。集中控管：集中控管對印章的各種操作，提供全過程日志審計和查詢功能。（二）

3、物理印章與電子印章的比較分析1、從直觀形態(tài)來看：物理印章體積較大，形態(tài)不規(guī)整，而電子印章僅用USB存儲介質(zhì)就可以存儲和使用，更為便攜。 物理印章 存儲電子印章的USBKEY2、從蓋章介質(zhì)上比較：電子印章適用于對電子文檔蓋章，物理印章主要適用于對紙質(zhì)文書蓋章。3、從印章制作管理角度上講，無論是用于不同介質(zhì)的傳統(tǒng)物理印章還是用于電子文檔的電子印章他們都屬于印章，如用戶需刻制公章，都必須按照相關公章管理法規(guī)辦理準刻審批登記手續(xù)方能刻制，否之都屬私刻公章。4、 從印章信任域和安全性分析，長期以來收件方是利用物理印章的唯一性和印跡的可識別性以及公章管理的嚴密性將其作為對發(fā)件方的印章識別標志。在現(xiàn)實的印章

4、應用中，物理印章由于生產(chǎn)技術相對簡單，印章制造方又沒有提供可驗證的手段，所以非常容易被仿冒。電子印章的產(chǎn)生和蓋章是建立在PKI基礎上的，它采用的是非對稱加密技術。同時又由具有權威性、信賴性及公正性的第三方CA中心,負責為電子商務環(huán)境中各個實體頒發(fā)安全電子印章數(shù)字證書，以證明各實體印章身份的真實性，并負責在蓋章過程中檢驗和管理安全電子印章證書。5、從人力資源角度分析，多數(shù)物理印章的使用需要人工記錄使用信息，而電子印章實現(xiàn)了自動留痕，自動記錄時間、蓋章內(nèi)容和使用人，免去了人工記錄的繁瑣，可以節(jié)約人力資源投入到更有價值的工作環(huán)節(jié)中去，但是審批環(huán)節(jié)不能取代，審批依然需要通過OA留痕。6、從辦公效率角度

5、分析，電子印章真正實現(xiàn)了無紙化辦公，便捷的一站式流程能夠帶來工作效率的提高。7、從區(qū)域特殊問題角度分析，物理印章面臨執(zhí)法檢查，使用非常不便，而電子印章小巧靈便，可以隨身攜帶，能夠在較大程度上解決該問題。（三）系統(tǒng)選擇1、中國安全電子印章管理應用系統(tǒng)中國安全電子印章管理系統(tǒng)已建立了全國性統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫，并通過了公安部防偽產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心技術檢測。但是本套系統(tǒng)因為和公安機關聯(lián)動，據(jù)查詢目前吉林省尚未開通，所以暫不能應用。2、NTKO 電子印章系統(tǒng)（普及較廣）查詢時出現(xiàn)頻率較高的應用系統(tǒng)，為重慶市軟航科技公司經(jīng)營。據(jù)介紹，該系統(tǒng)應用于航天、水利、鐵路以及政府部門等，具有公安機關質(zhì)量監(jiān)測報告，但若要具備法

6、律效力，還需與數(shù)字證書結合。與數(shù)字證書有關的對接工作可由重慶市軟航科技公司辦理。3、其他電子印章系統(tǒng)包括 ，尚未一一了解情況，可通過招標時提報的信息再進行詳細對比。（四）形成流程（五）其他注意事項1、制作電子印章的基礎是物理印章，需要掃描物理印章后，通過作圖軟件制成電子印章，對于未刻制成物理印章的，一般不直接合成，直接合成對圖像處理技術要求較高。2、電子印章系統(tǒng)單純針對使用而言，不能夠代替審批，審批流程必須在OA系統(tǒng)完成。3、電子印章系統(tǒng)可設定一位高級管理員，以高級管理員身份授權多個管理員使用USBKEY，該高級管理員可監(jiān)測其他印章使用記錄。（六）模塊效果根據(jù)軟航公司提供的NTKO應用系統(tǒng)用戶

7、手冊來做簡要效果展示，此處僅為一些效果截圖，具體詳見用戶操作手冊。二、支持部門信息部、法律合規(guī)部、風險管理部、內(nèi)審部及各區(qū)域相關人員三、相關法律中華人民共和國電子簽章條例中華人民共和國電子簽名法四、調(diào)研外部機構認可情況 銀行、銀監(jiān)會、人民銀行、集團等機構的認可情況；以及區(qū)域合同印章涉及有關車管所等外部機構的認可情況。五、公司應用模式 因為電子印章要求介質(zhì)必須為電子文檔，因此適用范圍有限，僅限應用于主要輸出已經(jīng)填報好的表格或信息完備的電子文檔材料。區(qū)域多涉及消費信貸合同的加蓋，如可通過電子文檔預先明確所有信息加蓋電子印章后打印出來再與客戶簽字，那么就可以順利應用本套系統(tǒng)。六、物理印章處置方式 應用電子印章的，物理印章做停用處理，但需保留兩年以上，確認再無有關業(yè)務發(fā)生，可以確認廢止并銷毀。七、其