油田開發(fā)管理綱要

1、油田開發(fā)管理綱要培訓開發(fā)地質(zhì)研究所2010.9油田開發(fā)管理綱要石油勘字 2004201 號 303.第一章總則第一條為了充分利用和保護油氣資源，合理開發(fā)油田，加強對油田開發(fā)工作的宏觀控制，規(guī)范油田開發(fā)各項工作，特制定本綱要。第二條油田開發(fā)工作必須遵守國家法律、法規(guī)和股份公司規(guī)章制度，貫徹執(zhí)行股份公司的發(fā)展戰(zhàn)略。第三條油田開發(fā)必須貫徹全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的方針。堅持以經(jīng)濟效益為中心，強化油藏評價，加快新油田開發(fā)上產(chǎn)，搞好老油田調(diào)整和綜合治理，不斷提高油田采收率，實現(xiàn)原油生產(chǎn)穩(wěn)定增長和石油資源接替的良性循環(huán)。第四條油田開發(fā)主要包括以油田開發(fā)地質(zhì)為基礎(chǔ)的油藏工程、鉆井工程、 采油工程、 地面工程、

2、經(jīng)濟評價等多種專業(yè)。油田開發(fā)工作必須進行多學科綜合研究，發(fā)揮各專業(yè)協(xié)同的系統(tǒng)優(yōu)勢，實現(xiàn)油田科學、有效地開發(fā)。第五條油田開發(fā)要把油藏地質(zhì)研究貫穿始終，及時掌握油藏動態(tài)，根據(jù)油藏特點及所處的開發(fā)階段，制定合理的調(diào)控措施，改善開發(fā)效果，使油田達到較高的經(jīng)濟采收率。第六條堅持科技是第一生產(chǎn)力，積極推進科技創(chuàng)新和成果共享，加大油田開發(fā)中重大核心技術(shù)的攻關(guān)和成熟技術(shù)的集成與推廣應(yīng)用。注重引進先進技術(shù)和裝備，搞好信息化建設(shè)。第七條依靠科學管理，合理配置各種資源，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，實行精細管理，控制生產(chǎn)成本，提高經(jīng)濟效益，實現(xiàn)油田開發(fā)效益最大化。第八條油田開發(fā)部門要高度重視隊伍建設(shè)，注重人才培養(yǎng)，加強崗位培訓，努

3、力造就一批高素質(zhì)的專業(yè)隊伍與管理隊伍，為全面完成開發(fā)任務(wù)提供保障。第九條牢固樹立以人為本的理念，堅持“安全第一、預防為主”的方針，強化安全生產(chǎn)工作。油田開發(fā)建設(shè)和生產(chǎn)過程中的各項活動，都要有安全生產(chǎn)和環(huán)境保護措施， 符合健康、安全、環(huán)境（ HSE）體系的有關(guān)規(guī)定，積極創(chuàng)造能源與自然的和諧。第十條本綱要適用于股份公司及所屬油（氣）田分公司、全資子公司（以下簡稱油田公司）的陸上油田開發(fā)活動?？毓?、參股公司和國內(nèi)合作的陸上油田開發(fā)活動參照執(zhí)行。第二章油 藏 評 價第十一條含油構(gòu)造或圈閉經(jīng)預探提交控制儲量（或有重大發(fā)現(xiàn)），并經(jīng)初步分析認為具有開采價值后，進入油藏評價階段。油藏評價階段的主要任務(wù)是編制油

4、藏評價部署方案；進行油藏技術(shù)經(jīng)濟評價；對于具有經(jīng)濟開發(fā)價值的油藏，提交探明儲量，編制油田開發(fā)方案。第十二條油藏評價項目的立項依據(jù)是油藏評價部署方案，要按照評價項目的資源吸引力、落實程度、開發(fā)價值等因素進行優(yōu)選排序，達不到標準的項目不能編制油藏評價部署方案，沒有編制油藏評價部署方案的項目不能立項。第十三條油藏評價部署方案的主要內(nèi)容應(yīng)包括：評價目標概況、油藏評價部署、油田開發(fā)概念方案、經(jīng)濟評價、風險分析、實施要求等。1評價目標概況應(yīng)概述預探簡況、已錄取的基礎(chǔ)資料、控制儲量和預探階段取得的認識及成果。2油藏評價部署要遵循整體部署、分批實施、及時調(diào)整的原則。不同類型油藏應(yīng)有不同的側(cè)重點。要根據(jù)油藏地質(zhì)

5、特征（構(gòu)造、儲層、流體性質(zhì)、油藏類型、地質(zhì)概念模型及探明儲量估算、產(chǎn)能分析等）論述油藏評價部署的依據(jù)，提出油藏評價部署解決的主要問題、評價工作量及工作進度、評價投資和預期評價成果。3油藏評價部署的依據(jù)及工作量應(yīng)根據(jù)需解決的主要地質(zhì)問題確定。為了滿足申報探明儲量和.編制開發(fā)方案的需要，應(yīng)提出油藏評價工作錄取資料要求和工作量，其主要內(nèi)容包括：地震、 評價井、取心、錄井、測井、試油、試采、試井、室內(nèi)實驗和礦場先導試驗等。投資核算要做到細化、準確、合理，預期評價成果要明確。4油田開發(fā)概念方案包括油藏工程初步方案、鉆采工藝主體方案、地面工程框架和開發(fā)投資估算。油藏工程初步方案應(yīng)根據(jù)評價目標區(qū)的地質(zhì)特征和

6、已有的初步認識，提出油井產(chǎn)能、開發(fā)方式及油田生產(chǎn)規(guī)模的預測；鉆采工藝主體方案要提出鉆井方式、鉆井工藝、油層改造、開采技術(shù)等要求；地面工程框架要提出可能采用的地面工程初步設(shè)計；開發(fā)投資估算包括開發(fā)井投資估算和地面建設(shè)投資估算。5經(jīng)濟評價的目的是判斷油藏評價部署方案的經(jīng)濟可行性。主要內(nèi)容包括總投資估算、經(jīng)濟效益的初步預測和評價。6風險分析主要是針對評價項目中存在的不確定因素進行風險分析，提出推薦方案在儲量資源、產(chǎn)能、技術(shù)、經(jīng)濟、健康、安全和環(huán)保等方面存在的問題和可能出現(xiàn)的主要風險，并提出應(yīng)對措施。7實施要求應(yīng)提出油藏評價部署方案實施前應(yīng)做的工作、部署方案工作量安排及具體實施要求、部署方案進度安排及

7、出現(xiàn)問題的應(yīng)對措施。第十四條 對于不具備整體探明條件但地下或地面又相互聯(lián)系的油田或區(qū)塊群，例如復雜斷塊油藏、復雜巖性油藏以及其他類型隱蔽油氣藏，應(yīng)首先編制總體油藏評價部署方案，指導分區(qū)塊或油田的油藏評價部署方案的編制。第十五條 在油藏評價部署方案實施過程中，要嚴格執(zhí)行運行安排，分步實施，滾動評價。對經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟評價確有開發(fā)價值的項目要加快評價速度，加大評價工作力度。及時終止沒有開發(fā)價值的項目，并編制油藏終止評價報告上報股份公司。第十六條 凡是列入年度計劃的油藏評價項目，油藏評價部署方案審查紀要和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、工作量安排以及主要指標要報股份公司備案，依此作為考核的依據(jù)。第十七條 油藏評價項目實施后第一

8、年，所在油田公司必須對實施效果進行評估。評估指標包括新增探明儲量、評價成本、評價井成功率、安全及環(huán)保等。第十八條嚴格履行油藏評價部署方案的管理和審批程序。預期探明儲量大于 2000 104t 或雖預期探明儲量小于2000 104t，但對股份公司具有重大意義的油藏評價項目的評價部署方案由所在油田公司預審，并報股份公司審批。其他項目由所在油田公司審批。在油藏評價部署方案審批過程中，應(yīng)進行油藏評價部署方案編制水平評估。第三章開 發(fā) 方 案第十九條 油田開發(fā)方案是指導油田開發(fā)的重要技術(shù)文件，是油田開發(fā)產(chǎn)能建設(shè)的依據(jù)。油田投入開發(fā)必須有正式批準的油田開發(fā)方案。第二十條 油田開發(fā)方案編制的原則是確保油田開

9、發(fā)取得好的經(jīng)濟效益和較高的采收率。油田開發(fā)方案的主要內(nèi)容是：總論；油藏工程方案；鉆井工程方案；采油工程方案；地面工程方案；項目組織及實施要求；健康、安全、環(huán)境（ HSE）要求；投資估算和經(jīng)濟效益評價。第二十一條 總論主要包括油田地理與自然條件概況、礦權(quán)情況、區(qū)域地質(zhì)與勘探簡史、開發(fā)方案結(jié)論等。1油田地理與自然條件應(yīng)包括油田地理位置和油田所處范圍內(nèi)對油田開發(fā)工程建設(shè)有影響的自然地理、交通、環(huán)境、氣象、海況、地震等情況。2礦權(quán)情況應(yīng)包括該地區(qū)探礦權(quán)和采礦權(quán)審批情況、采礦許可證復印件和相應(yīng)圖幅（帶拐點坐.標）。3區(qū)域地質(zhì)應(yīng)簡述油田所屬油氣田盆地、凹陷、構(gòu)造帶以及與之相鄰構(gòu)造單元名稱和簡要關(guān)系，并附區(qū)

10、域構(gòu)造位置圖。勘探簡史主要包括勘探歷程和鉆探簡況。4開發(fā)方案結(jié)論應(yīng)簡述開發(fā)方案各部分結(jié)論性意見，提出開發(fā)方案主要技術(shù)經(jīng)濟指標。第二十二條 油藏工程方案主要內(nèi)容應(yīng)包括：油田地質(zhì)、開發(fā)原則、開發(fā)方式、開發(fā)層系、井網(wǎng)和注采系統(tǒng)、監(jiān)測系統(tǒng)、指標預測、經(jīng)濟評價、多方案的經(jīng)濟比選及綜合優(yōu)選和實施要求。油藏工程方案應(yīng)以油田或區(qū)塊為單元進行編制。1油田地質(zhì)是油藏工程方案的基礎(chǔ)，應(yīng)綜合地質(zhì)、地震、錄井、測井、巖心分析、試油試采等多方面的資料進行。油田地質(zhì)的主要研究內(nèi)容是：構(gòu)造特征、儲層特征、儲集空間、流體分布、流體性質(zhì)、滲流特性、壓力和溫度、驅(qū)動能量和驅(qū)動類型、油藏類型、儲量計算和地質(zhì)建模。2按油藏類型（中高滲

11、透率砂巖油藏、低滲透率砂巖油藏、稠油油藏、礫巖油藏、斷塊油藏等）選擇合適的開發(fā)模式。對于特殊類型油藏（特低滲、超稠油、復雜巖性油藏等）要做好配套技術(shù)研究和可行性論證。3開發(fā)層系、布井方式和井網(wǎng)密度的論證必須適應(yīng)油藏地質(zhì)特點和流體性質(zhì)，充分動用油藏儲量，使油井多向受效，波及體積大，經(jīng)濟效益好。4油藏工程方案要進行壓力系統(tǒng)、驅(qū)動方式、油井產(chǎn)能和采油速度的論證，合理利用天然及人工補充的能量，充分發(fā)揮油井生產(chǎn)能力。5多方案的綜合優(yōu)選必須包括采用水平井、分支井等開采方式的對比。要提出三個以上的候選方案，在經(jīng)濟比選的基礎(chǔ)上進行綜合評價，并根據(jù)評價結(jié)果對方案排序，提供鉆采工程、地面工程設(shè)計和整體優(yōu)化。 設(shè)計

12、動用地質(zhì)儲量大于1000 104t 或設(shè)計產(chǎn)能規(guī)模大于20104ta 的油田（或區(qū)塊），必須建立地質(zhì)模型，應(yīng)用數(shù)值模擬方法進行預測。6對于大型、特殊類型油藏和開發(fā)難度大的油田要開展礦場先導試驗，并將礦場先導試驗成果作為油田開發(fā)方案設(shè)計的依據(jù)。第二十三條 鉆井工程方案的編制要充分了解油藏特征及油田開發(fā)對鉆井工程的要求，要依據(jù)油藏類型和開采方式的不同，確定開發(fā)井的鉆井、完井程序及工藝技術(shù)方法。強化鉆井過程中的油層保護措施，井身結(jié)構(gòu)的設(shè)計要適合整個開采階段生產(chǎn)狀況的變化及進行多種井下作業(yè)的需要。第二十四條 鉆井工程方案的主要內(nèi)容應(yīng)包括：油藏工程方案要點；采油工程要求；已鉆井基本情況分析；地層孔隙壓力

13、；破裂壓力及坍塌壓力預測；井身結(jié)構(gòu)設(shè)計；鉆井裝備要求；井控設(shè)計；鉆井工藝要求；油氣層保護要求；錄井要求；固井及完井設(shè)計；健康、安全、環(huán)境要求；鉆井周期設(shè)計；鉆井工程投資概算。第二十五條 采油工程方案編制應(yīng)從油藏特點出發(fā)，充分利用油藏工程的研究成果，按照油藏工程方案的要求進行設(shè)計。方案編制要與油藏、鉆井、地面工程相結(jié)合，在經(jīng)濟上進行多方案比選并綜合優(yōu)化，采用先進實用、安全可靠、經(jīng)濟可行的采油工程技術(shù)。第二十六條 采油工程方案的主要內(nèi)容應(yīng)包括：油藏工程方案要點；儲層保護措施；采油工程完井設(shè)計；采油方式和參數(shù)優(yōu)化設(shè)計；注入工藝和參數(shù)優(yōu)化設(shè)計；增產(chǎn)增注技術(shù)；對鉆井和地面工程的要求；健康、安全、環(huán)境要求

14、；采油工程投資概算；其他配套技術(shù)。第二十七條 地面工程方案設(shè)計必須以經(jīng)濟效益為中心，以油藏工程方案為依據(jù)，應(yīng)用先進適用的配套技術(shù)，按照“高效、低耗、安全、環(huán)?！钡脑瓌t，對新油田地面工程及系統(tǒng)配套工程建設(shè)進行多方案的技術(shù)經(jīng)濟比選及綜合優(yōu)化。地面工程方案設(shè)計要注意確定合理的建設(shè)規(guī)模，以提高地面工程建設(shè)的投資效益。第二十八條 地面工程方案的主要內(nèi)容應(yīng)包括：油藏工程方案要點；鉆井、采油工程方案要點；地面工程建設(shè)規(guī)模和總體布局；地面工程建設(shè)工藝方案；總圖運輸和建筑結(jié)構(gòu)方案；防腐工程、防垢.工程、生產(chǎn)維修、組織機構(gòu)和定員方案；健康、安全、環(huán)保和節(jié)能等方案；地面工程方案的主要設(shè)備選型及工程用量；地面工程總占

15、地面積、總建筑面積；地面工程投資估算。第二十九條投資估算和經(jīng)濟效益評價必須按照費用、效益一致的原則，科學合理地進行費用與效益的估算，評價相應(yīng)的經(jīng)濟指標，進行相關(guān)分析并得出經(jīng)濟評價結(jié)論。第三十條經(jīng)濟評價的主要內(nèi)容包括：投資估算與資金籌措；成本費用估算；銷售收入與流轉(zhuǎn)稅金估算；編制損益表，計算相關(guān)經(jīng)濟評價指標；編制現(xiàn)金流量與相關(guān)經(jīng)濟評價指標計算；不確定性分析；經(jīng)濟評價結(jié)論。第三十一條油田開發(fā)方案的優(yōu)選要以油藏工程方案為基礎(chǔ)，結(jié)合鉆井工程方案、 采油工程方案、地面工程方案配套形成 2 3 個方案， 進行投資估算與經(jīng)濟評價。方案比選的主要指標為凈現(xiàn)值，也可采用多指標綜合比選。第三十二條新油田全面投入開

16、發(fā)3 年后，應(yīng)根據(jù)油田實際資料，對開發(fā)方案的實施效果進行后評估。評估主要內(nèi)容包括：開發(fā)方案設(shè)計指標的合理性；工藝技術(shù)和地面工程的適應(yīng)性；各種經(jīng)濟技術(shù)指標的符合程度等。要根據(jù)評價結(jié)果修正油田開發(fā)指標，作為油田開發(fā)過程管理的依據(jù)。第三十三條設(shè)計動用地質(zhì)儲量大于1000 104t 或設(shè)計產(chǎn)能規(guī)模大于 20 104t a 的油田開發(fā)方案，或雖設(shè)計產(chǎn)能規(guī)模小于20 104t a，但發(fā)展?jié)摿^大，有望形成較大規(guī)?；?qū)^(qū)域發(fā)展、技術(shù)發(fā)展有重要意義的油田開發(fā)方案，由油田公司預審并報股份公司審批。其他方案由所在油田公司審批并報股份公司備案。在開發(fā)方案審批過程中，應(yīng)進行開發(fā)方案編制水平評估。凡報股份公司審批的油田

17、開發(fā)方案，都須經(jīng)有關(guān)技術(shù)部門咨詢。第四章產(chǎn) 能 建 設(shè)第三十四條 新油田開發(fā)方案或老油田調(diào)整方案經(jīng)批準并列入產(chǎn)能建設(shè)項目計劃后，進入產(chǎn)能建設(shè)階段。產(chǎn)能建設(shè)要堅持整體建設(shè)的原則，其主要任務(wù)是按開發(fā)方案要求完成鉆井、測井、完井、采油、地面建設(shè)等工程，建成開發(fā)方案設(shè)計產(chǎn)能并按時投產(chǎn)。第三十五條 油田開發(fā)建設(shè)要按照建設(shè)資源節(jié)約型企業(yè)的要求， 積極推進節(jié)約能源、 原材料、水、土地等資源以及資源綜合利用工作。 充分運用新技術(shù) （如水平井、 定向井技術(shù)），學習和借鑒國內(nèi)外先進管理經(jīng)驗、將土地利用與工程技術(shù)有機結(jié)合。第三十六條 鉆井、測井、油藏、采油、地面建設(shè)工程以及生產(chǎn)協(xié)調(diào)等部門，都要按開發(fā)方案的要求制定本

18、部門的具體實施細則，并嚴格執(zhí)行。產(chǎn)能建設(shè)項目必須實行業(yè)主責任制的項目管理，加強項目的監(jiān)督力度。第三十七條 開發(fā)部門應(yīng)組織有關(guān)單位對開發(fā)方案確定的井位進行勘察，井位及井場要求應(yīng)符合有關(guān)標準及健康、安全、環(huán)境的要求，應(yīng)考慮可能對員工、周圍居民及環(huán)境的影響。第三十八條 產(chǎn)能建設(shè)過程中鉆井作業(yè)須依據(jù)鉆井工程方案要求，編制單井鉆井設(shè)計。鉆井設(shè)計必須經(jīng)過嚴格的審核和審批。鉆井過程中發(fā)現(xiàn)鉆井設(shè)計與實際情況不符確需修改時，應(yīng)報主管部門組織修改、審批后方可進行調(diào)整。第三十九條 要根據(jù)油田地質(zhì)情況確定鉆井次序，及時掌握鉆井進度。在鉆井過程中要做好跟蹤分析和地層對比工作，不斷加深對油藏的認識，如發(fā)現(xiàn)油藏地質(zhì)情況有變

19、化，應(yīng)認真研究，及時提出井位調(diào)整意見和補充錄取資料要求。 若發(fā)現(xiàn)油藏地質(zhì)情況有重大變化， 須對原開發(fā)方案進行相應(yīng)調(diào)整，履行審批程序，并提交有關(guān)部門備案。開發(fā)井鉆完后應(yīng)建立和完善靜態(tài)地質(zhì)模型。第四十條 測井、錄井資料是認識油藏的重要資料，必須取全取準。應(yīng)按照先進、適用、有效、經(jīng)濟的原則，制訂資料錄取要求。測井系列應(yīng)包括必測項目和選測項目。.第四十一條 鉆井工程實施中應(yīng)加強現(xiàn)場監(jiān)督，按照開鉆驗收、工程實施、完井驗收三個階段進行規(guī)范化管理。鉆井監(jiān)督要依據(jù)鉆井設(shè)計、合同及相關(guān)措施，監(jiān)督和檢查鉆井工程質(zhì)量、工程進度、資料錄取、打開油氣層技術(shù)措施以及安全環(huán)保措施等工作。第四十二條 為保證鉆井施工安全、固井

20、質(zhì)量合格和保護套管，要根據(jù)需要對相關(guān)的注水井采取短期停注或降壓措施。在地層壓力水平較高的地區(qū)鉆井和作業(yè)要采取井控措施。第四十三條 要根據(jù)油藏工程方案和開發(fā)井完鉆后的新認識，編制射孔方案，確保油田注采系統(tǒng)的合理性，并按方案要求取全、取準各項資料。第四十四條 要根據(jù)采油工程方案做好完井工作，主要內(nèi)容為：儲層保護、完井方式、射孔工藝和投產(chǎn)方式。第四十五條 地面工程建設(shè)嚴格履行基本建設(shè)程序。分前期準備、工程實施、投產(chǎn)試運和竣工驗收，實行規(guī)范化管理。第四十六條 地面工程前期準備要依據(jù)開發(fā)方案推薦的地面工程方案，進行工程勘察和初步設(shè)計。初步設(shè)計要著重搞好工藝方案優(yōu)化比選，推薦經(jīng)濟合理的技術(shù)方案，初步設(shè)計必

21、須經(jīng)批復后方可進入實施階段。第四十七條 地面工程實施包括施工圖設(shè)計、工程開工、工程實施和投產(chǎn)試運行。嚴格按照施工圖施工，加強施工質(zhì)量監(jiān)督管理、工程監(jiān)理管理及施工變更的管理，著重抓好施工進度、質(zhì)量、成本控制。第四十八條 油田產(chǎn)能建設(shè)項目的實施，必須統(tǒng)一組織、以區(qū)塊為單元，整體配套地進行建設(shè)施工。油田產(chǎn)能建設(shè)全面完成后，要根據(jù)油田開發(fā)方案中的實施要求，及時組織投產(chǎn)。第四十九條 油田產(chǎn)能建設(shè)必須建立健全質(zhì)量管理體系，實行項目全過程質(zhì)量監(jiān)督和監(jiān)理制。生產(chǎn)試運行合格后，要按方案設(shè)計指標、工程質(zhì)量標準和竣工驗收制度進行驗收，發(fā)現(xiàn)問題限期整改。整個建設(shè)項目竣工驗收后，建設(shè)單位應(yīng)盡快辦理固定資產(chǎn)交付使用手續(xù)，

22、做好資料歸檔工作。第五章開發(fā)過程管理第五十條油田產(chǎn)能建設(shè)項目建成投產(chǎn)后，進入生產(chǎn)階段，實施油田開發(fā)過程管理，其主要任務(wù)是：1實現(xiàn)開發(fā)方案或調(diào)整方案確定的技術(shù)經(jīng)濟指標和油藏經(jīng)營管理目標。2確保各種油田生產(chǎn)設(shè)施安全、平穩(wěn)運行，搞好伴生氣管理，控制原油成本，節(jié)能降耗，完成年度生產(chǎn)計劃、經(jīng)營指標。3開展油藏動態(tài)監(jiān)測、油田動態(tài)跟蹤分析和階段性精細油藏描述工作，搞好油田注采調(diào)整和綜合治理，實現(xiàn)油藏調(diào)控指標。4按照健康、安全、環(huán)境管理的要求，組織生產(chǎn)運行、增產(chǎn)措施及維護性生產(chǎn)作業(yè)。5根據(jù)設(shè)備管理的規(guī)定，做好開發(fā)設(shè)備及設(shè)施的配備、使用、保養(yǎng)、維修、更新、改造等工作。第五十一條 油藏描述是一個動態(tài)過程，應(yīng)該貫穿

23、于油田開發(fā)的各個階段，要充分利用已有的動靜態(tài)資料，對油藏特征做出新的認識和評價，建立可視的三維地質(zhì)模型，通過油藏數(shù)值模擬量化剩余油分布，為開發(fā)調(diào)整和綜合治理提供可靠的地質(zhì)依據(jù)。第五十二條 按照股份公司規(guī)定，做好動態(tài)監(jiān)測資料的錄取和質(zhì)量監(jiān)督工作。各測試單位必須全面執(zhí)行各項質(zhì)量技術(shù)標準。動態(tài)監(jiān)測工作要納入油田公司的生產(chǎn)經(jīng)營計劃，用于油田動態(tài)監(jiān)測的總費用應(yīng)為原油操作成本的 3 5。第五十三條根據(jù)油藏特點、開發(fā)階段及井網(wǎng)部署情況，建立油藏動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)。不同開發(fā)階段.動態(tài)監(jiān)測內(nèi)容和工作量要有所側(cè)重，做到井點部署有代表性、監(jiān)測時間有連續(xù)性、監(jiān)測結(jié)果有可對比性、錄取資料有針對性。選定的監(jiān)測井其井口設(shè)備和井下

24、技術(shù)狀況要符合測試要求。第五十四條 在生產(chǎn)過程中應(yīng)根據(jù)不同管理層次的需要，進行月（季）度生產(chǎn)動態(tài)、年度油藏動態(tài)和階段油田開發(fā)分析，編制分析報告，并結(jié)合分析結(jié)果和油田生產(chǎn)要求，編制綜合治理方案（年度綜合調(diào)整方案） 、開發(fā)調(diào)整方案和開發(fā)規(guī)劃等方案。1月（季）度生產(chǎn)動態(tài)分析的目的是為完成全年原油生產(chǎn)任務(wù)和實現(xiàn)開發(fā)調(diào)控指標提供技術(shù)支撐。分析的主要內(nèi)容包括：原油生產(chǎn)計劃完成情況以及開發(fā)調(diào)控指標執(zhí)行情況；油田產(chǎn)量變化以及開發(fā)指標（含水上升率、地層壓力等）變化情況及原因；技術(shù)措施的效果。2年度油藏動態(tài)分析的目的是對油藏一年來的開發(fā)狀況進行評估，為下年度油田的配產(chǎn)、配注方案編制提供依據(jù)。分析的主要內(nèi)容應(yīng)包括：

25、油田產(chǎn)液量、產(chǎn)油量、注水量、采油速度、綜合含水、注采比、油層壓力、注采對應(yīng)率、遞減率等主要指標的變化趨勢；油層能量保持與利用狀況；儲量動用狀況。3階段油田開發(fā)分析的主要目的是為編制五年開發(fā)規(guī)劃和油田開發(fā)調(diào)整方案提供依據(jù)。分析的主要內(nèi)容應(yīng)包括：油藏地質(zhì)特點的再認識；層系、井網(wǎng)、注水方式適應(yīng)性；剩余油分布狀況及油田生產(chǎn)潛力；油田可采儲量及采收率；油田開發(fā)經(jīng)濟效益。第五十五條中長期油田開發(fā)業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃是指導中長期油田開發(fā)和業(yè)務(wù)發(fā)展的指導性文件。規(guī)劃編制要以股份公司總體發(fā)展戰(zhàn)略為指導，結(jié)合實際情況， 深入研究各種影響因素和問題，通過廣泛、周密、細致的工作， 提出下階段油田發(fā)展戰(zhàn)略、 工作目標、 發(fā)展重

26、點和重大舉措。 油田開發(fā)各專業(yè) （油藏工程、鉆井工程、采油工程、地面工程等）要結(jié)合本專業(yè)的特點，制定相應(yīng)的規(guī)劃。第五十六條 綜合治理方案（年度綜合調(diào)整方案）的目的是落實油田年度生產(chǎn)任務(wù)和調(diào)控指標。針對影響油田開發(fā)的主要矛盾，確定相應(yīng)的調(diào)整措施，將油田原油生產(chǎn)和注水任務(wù)合理分配到各開發(fā)區(qū)塊、層系、落實到單井。方案的主要工作內(nèi)容是調(diào)整油水井的工作制度、對油水井進行增產(chǎn)增注措施（包括油層改造、堵水、補孔、大修等）以及動態(tài)監(jiān)測取資料要求等。第五十七條 要研究不同類型油藏在不同開發(fā)階段的開發(fā)規(guī)律，確定油田合理開發(fā)技術(shù)經(jīng)濟指標，用來科學地指導油田開發(fā)。水驅(qū)油田開發(fā)過程中要通過有效的調(diào)整和控制，不斷改善開發(fā)

27、效果。水驅(qū)油田年度調(diào)控指標主要包括：1含水上升率。應(yīng)根據(jù)有代表性的相滲透率曲線或水驅(qū)曲線來確定，各開發(fā)階段含水上升率不超過理論值。2自然遞減率和綜合遞減率。根據(jù)油藏類型和所處的開發(fā)階段確定遞減率控制指標。3剩余可采儲量采油速度。一般控制在8 11左右。4油藏壓力系統(tǒng)。水驅(qū)油田高飽和油藏地層壓力應(yīng)保持在飽和壓力以上；低滲、低壓油藏地層壓力一般保持在原始地層壓力以上；注水壓力不超過油層破裂壓力；油井井底流動壓力要滿足抽油泵有較高的泵效；適合轉(zhuǎn)蒸汽驅(qū)的稠油油藏，地層壓力要降到合適水平。5注采比。水驅(qū)開發(fā)油田原則上保持注采平衡；中高滲透油田年注采比要達到1.0 左右；低滲透油田年注采比要控制在1 1.

28、5 左右；稠油蒸汽吞吐油藏累積采注比要大于1、周期油汽比大于0.15。第五十八條油田開發(fā)生產(chǎn)過程中采油工程管理的主要工作內(nèi)容是：開展以實施油田開發(fā)方案、油田生產(chǎn)維護為主要內(nèi)容的井下作業(yè)（投產(chǎn)投注、大修、側(cè)鉆、維護性作業(yè)、增產(chǎn)增注措施）和采油生產(chǎn)技術(shù)管理；做好井下作業(yè)措施效果的經(jīng)濟評價工作。第五十九條采油工程主要技術(shù)指標包括開井率、生產(chǎn)時率、泵效、檢泵周期、免修期、噸液耗電、方案分注率、分注合格率、注水合格率、注汽干度、作業(yè)一次合格率、措施有效率、有效期、熱采油汽比、措施增油量等。要按照股份公司要求和油田實際情況制定相應(yīng)技術(shù)指標，作為年度考核的依據(jù)。.第六十條 油田開發(fā)必須兼顧伴生氣的管理工作，

29、建設(shè)必要的伴生氣地面集輸工程，做好伴生氣計量工作，建立伴生氣管理制度，盡量減少伴生氣放空，防止資源浪費和污染環(huán)境，提高伴生氣商品率。第六十一條 效益評價是分析和掌握已開發(fā)油田生產(chǎn)經(jīng)營狀況、降低成本、增加效益的依據(jù)。效益評價工作的重點是分析操作成本構(gòu)成及其主要影響因素，提出治理措施。應(yīng)按年度對油田、區(qū)塊、單井生產(chǎn)成本及效益指標進行分析，并針對影響成本的主要因素，采取相應(yīng)措施有效控制操作成本。第六十二條 不斷提高生產(chǎn)運行過程現(xiàn)代化管理水平，使生產(chǎn)過程中的信息收集、處理、決策及時準確，為日常生產(chǎn)管理和調(diào)控提供先進手段。1要逐步實現(xiàn)日常生產(chǎn)的全程監(jiān)控，包括對油氣生產(chǎn)、集輸、供水、供電系統(tǒng)及原油儲運實行

30、全程監(jiān)控。2建立各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的預警系統(tǒng)，及時發(fā)現(xiàn)事故隱患，并對突發(fā)事件提供各種可能的處理措施。3通過日常生產(chǎn)信息處理，提出近期生產(chǎn)組織方案，保證生產(chǎn)管理的科學性。第六十三條 要大力提高油田開發(fā)隊伍的技術(shù)素質(zhì)，做好人才培訓工作。對操作技術(shù)人員應(yīng)按崗位需求實施崗位培訓和相關(guān)技能培訓；對專業(yè)技術(shù)人員定期開展技術(shù)更新培訓；對采油廠廠長、經(jīng)理等中高級管理人員進行經(jīng)營管理和相關(guān)技能培訓。第六十四條 要根據(jù)股份公司有關(guān)檔案管理規(guī)定制定相應(yīng)管理辦法，做好各種開發(fā)動態(tài)監(jiān)測資料、開發(fā)數(shù)據(jù)、方案、報告、圖件和巖心等資料的歸檔管理工作。特別要做好涉及國家和股份公司商業(yè)秘密的規(guī)劃計劃、開發(fā)部署、科技成果、儲量和財務(wù)數(shù)據(jù)等

31、資料的保密工作。第六章開發(fā)調(diào)整與提高采收率第六十五條油田開發(fā)調(diào)整與提高原油采收率是油田開發(fā)中后期改善開發(fā)效果的重要措施。油田開發(fā)調(diào)整主要內(nèi)容為井網(wǎng)、層系和注采系統(tǒng)調(diào)整。提高原油采收率技術(shù)包括改善二次采油和三次采油，其目的是通過一系列的技術(shù)措施，不斷改善開發(fā)效果，增加可采儲量，進一步提高資源的利用率。第六十六條要研究不同類型油藏在不同開發(fā)階段的開發(fā)特點，確定油田開發(fā)技術(shù)調(diào)控指標。水驅(qū)油田開發(fā)的階段調(diào)控指標主要包括：1水驅(qū)儲量控制程度。中高滲透油藏（空氣滲透率大于50 10- 3 m2）一般要達到80，特高含水期達到 90以上；低滲透油藏（空氣滲透率小于50 10- 3270以上；斷塊油藏達到 m

32、 ）達到60以上。2水驅(qū)儲量動用程度。中高滲透油藏一般要達到70，特高含水期達到80以上；低滲透油藏達到 60以上；斷塊油藏達到50以上。3可采儲量采出程度。中高滲透油藏低含水期末達到15% 20%；中含水期末達到30% 40%；高含水期末達到70%左右；特高含水期再采出可采儲量30%左右。 低滲透油藏低含水期末達到20%30%；中含水期末達到 50%60%；高含水期末達到80%以上。4采收率。注水開發(fā)中高滲透率砂巖油藏采收率不低于35；礫巖油藏采收率不低于30；低滲透率、斷塊油藏采收率不低于25；特低滲透率油藏（空氣滲透率小于10 10- 32 m ）采收率不低于 20。厚層普通稠油油藏吞吐

33、采收率不低于25%；其他稠油油藏吞吐采收率不低于20%。第六十七條注水開發(fā)的油藏在不同的開發(fā)階段由于暴露的矛盾不完全相同，因此采取的開發(fā)調(diào)整原則和達到的調(diào)控目的也應(yīng)有所不同。1低含水期（ 0含水率 20% ）：該階段是注水受效、主力油層充分發(fā)揮作用、油田上產(chǎn)階段。要根據(jù)油層發(fā)育狀況，開展早期分層注水，保持油層能量開采。要采取各種增產(chǎn)增注措施，提高產(chǎn)油.能力，以達到階段開發(fā)指標要求。2中含水期（ 20%含水率 60% ）：該階段主力油層普遍見水，層間和平面矛盾加劇，含水上升快，主力油層產(chǎn)量遞減。在這一階段要控制含水上升，做好平面調(diào)整，層間接替工作。開展層系、井網(wǎng)和注水方式的適應(yīng)性研究，對于注采系

34、統(tǒng)不適應(yīng)和非主力油層動用狀況差的區(qū)塊開展注采系統(tǒng)和井網(wǎng)加密調(diào)整，提高非主力油層的動用程度，實現(xiàn)油田的穩(wěn)產(chǎn)。3高含水期（ 60%含水率 90% ）：該階段是重要的開發(fā)階段，要在精細油藏描述和搞清剩余油分布的基礎(chǔ)上，積極采用改善二次采油技術(shù)和三次采油技術(shù)，進一步完善注采井網(wǎng)，擴大注水波及體積，控制含水上升速度和產(chǎn)量遞減率，努力延長油田穩(wěn)產(chǎn)期。4特高含水期（含水率 90%）：該階段剩余油高度分散，注入水低效、無效循環(huán)的矛盾越來越突出。要積極開展精細挖潛調(diào)整，采取細分層注水、細分層壓裂、細分層堵水、調(diào)剖等措施，控制注入水量和產(chǎn)液量的增長速度。要積極推廣和應(yīng)用成熟的三次采油技術(shù)，不斷增加可采儲量，延長油

35、田的生命期，努力控制成本上升，爭取獲得較好的經(jīng)濟效益。第六十八條 在進行油田開發(fā)動態(tài)分析及階段開發(fā)效果評價時，如發(fā)現(xiàn)由于原開發(fā)方案設(shè)計不符合油藏實際情況，或當前油田開發(fā)系統(tǒng)已不適應(yīng)開發(fā)階段變化的需要等原因，導致井網(wǎng)對儲量控制程度低，注采系統(tǒng)不協(xié)調(diào)，開發(fā)指標明顯變差并與原開發(fā)方案設(shè)計指標存在較大差距時，應(yīng)及時對油田開發(fā)系統(tǒng)進行調(diào)整。第六十九條 油田開發(fā)調(diào)整方案的編制原則是確保調(diào)整取得好的經(jīng)濟效益，提高儲量動用程度，增加可采儲量，地面工程和采油工藝進一步得到完善配套。油田開發(fā)調(diào)整方案的主要內(nèi)容可參照開發(fā)方案，管理和審核程序與開發(fā)方案相同。第七十條 編制油田開發(fā)調(diào)整方案應(yīng)對調(diào)整區(qū)進行精細地質(zhì)研究和開

36、發(fā)效果分析評價，找出影響油田開發(fā)效果的主要問題，搞清剩余油分布和調(diào)整潛力。吸取國內(nèi)外同類油田的開發(fā)調(diào)整經(jīng)驗，并有礦場先導性試驗成果作依據(jù)，確定調(diào)整方向和主要技術(shù)措施。第七十一條 配合油田開發(fā)調(diào)整而進行的老油田地面工程改造，應(yīng)滿足調(diào)整方案的要求，在總體規(guī)劃指導下進行，認真做好前期研究，依托已建工程，做好優(yōu)化、簡化工作。第七十二條 老油田地面工程改造要本著優(yōu)先解決危及安全生產(chǎn)、解決制約生產(chǎn)瓶頸及節(jié)能降耗、控制生產(chǎn)成本的原則，搞好地下、地上的結(jié)合和整體優(yōu)化，解決地面工程對原油生產(chǎn)的適應(yīng)性問題。第七十三條必須設(shè)計出不少于三個技術(shù)上合理、可行的油田開發(fā)調(diào)整對比方案。要應(yīng)用數(shù)值模擬等方法對不同方案的開發(fā)指

37、標進行測算、分析和對比。方案的主要技術(shù)指標不低于同類油田水平；經(jīng)濟效益指標不低于股份公司標準；油田經(jīng)過調(diào)整應(yīng)達到增加水驅(qū)控制儲量、增加可采儲量以及采油工藝、地面系統(tǒng)完善配套的目的。最終優(yōu)選出最佳方案作為推薦方案。第七十四條必須嚴格按油田開發(fā)調(diào)整方案設(shè)計要求實施。油田開發(fā)調(diào)整方案實施后，要按要求取全取準各項動態(tài)監(jiān)測資料，及時分析調(diào)整后的動態(tài)變化，并進行數(shù)值模擬跟蹤擬合預測。年度要對調(diào)整效果進行全面分析評價，發(fā)現(xiàn)動態(tài)變化與原方案預測結(jié)果差異較大時，應(yīng)盡快搞清原因，提出進一步整改調(diào)整意見。第七十五條改善二次采油技術(shù)是注水開發(fā)油田中后期提高采收率的主要手段，其主要技術(shù)是：利用精細油藏描述技術(shù)建立高精度

38、的三維地質(zhì)模型，搞清剩余油分布， 完善注采系統(tǒng)， 改變液流方向，盡可能擴大注入水波及體積；采用先進的堵水、調(diào)驅(qū)技術(shù)， 減少低效和無效水循環(huán)，提高注水利用率；采用水平井、側(cè)鉆井等復雜結(jié)構(gòu)井技術(shù)，在剩余油富集區(qū)打“高效調(diào)整井”，提高水驅(qū)采收率。第七十六條 三次采油是大幅度提高原油采收率，實現(xiàn)油田可持續(xù)生產(chǎn)的重要措施。三次采油技術(shù)主要包括：聚合物驅(qū)、化學復合驅(qū)、氣體混相驅(qū)、蒸汽驅(qū)、微生物驅(qū)等。第七十七條各油田要按照股份公司三次采油業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃和油田公司業(yè)務(wù)發(fā)展計劃，優(yōu)先選擇.有明顯商業(yè)價值及具有良好應(yīng)用前景的三次采油新技術(shù)、新方法，開展試驗和應(yīng)用。第七十八條 三次采油技術(shù)的推廣應(yīng)用，應(yīng)按照提高采收率

39、方法篩選、室內(nèi)實驗、先導性礦場試驗、工業(yè)化礦場試驗和工業(yè)化推廣應(yīng)用的程序，循序漸進。三次采油工業(yè)化推廣應(yīng)用方案的編制，應(yīng)進行不同方案的對比。經(jīng)濟評價應(yīng)遵循“有無對比法”的原則進行經(jīng)濟效益分析，以確保方案的技術(shù)經(jīng)濟合理性。項目實施兩年后要進行實施效果評估。第七十九條 凡是列入股份公司生產(chǎn)及科研項目管理的三次采油先導性礦場試驗、工業(yè)化礦場試驗和工業(yè)化推廣應(yīng)用項目均應(yīng)按有關(guān)要求編制方案，由所在油田公司預審并報股份公司審批。第七章儲量與礦權(quán)管理第八十條 要建立以經(jīng)濟可采儲量為核心，探明地質(zhì)儲量和技術(shù)可采儲量為基礎(chǔ)的儲量管理體系。滿足國家、股份公司和資本市場等不同層面的需要，遵循相關(guān)儲量規(guī)范，嚴格油田開

40、發(fā)中的儲量管理，逐步實現(xiàn)與國際接軌。第八十一條 油田開發(fā)中的儲量管理主要內(nèi)容應(yīng)包括：在油藏評價、產(chǎn)能建設(shè)和開發(fā)生產(chǎn)各階段對石油和溶解氣探明地質(zhì)儲量進行新增、復算、核算、結(jié)算；已開發(fā)可采儲量標定；已探明未動用儲量分類評價；上市儲量資產(chǎn)評估和儲量動態(tài)管理等工作。第八十二條 油藏評價階段結(jié)束應(yīng)計算新增石油和溶解氣探明儲量。新增石油探明儲量要與油田（區(qū)塊）開發(fā)方案設(shè)計近期動用（已動用和明后年計劃動用）的儲量相一致。采收率應(yīng)與開發(fā)方案設(shè)計的開發(fā)方式及井網(wǎng)條件相匹配。第八十三條 油田投入開發(fā)后，應(yīng)結(jié)合開發(fā)生產(chǎn)過程對探明地質(zhì)儲量實施動態(tài)計算。當獨立開發(fā)單元或油田主體部位開發(fā)方案全面實施三年后或儲量計算參數(shù)發(fā)

41、生明顯變化時，必須對探明地質(zhì)儲量進行復算。生產(chǎn)過程中應(yīng)根據(jù)開發(fā)調(diào)整情況及時進行探明地質(zhì)儲量的核算，儲量核算工作應(yīng)充分利用已有的開發(fā)生產(chǎn)動態(tài)資料。油田或區(qū)塊在廢棄前，應(yīng)編制儲量結(jié)算報告。第八十四條 油田或區(qū)塊開發(fā)調(diào)整措施實施二年后及生產(chǎn)動態(tài)資料表明可采儲量與產(chǎn)量有明顯矛盾時，必須對可采儲量進行標定。已開發(fā)油田或區(qū)塊的可采儲量年度標定每年一次，系統(tǒng)的階段標定每五年進行一次。要加強可采儲量標定方法的研究，提高可采儲量計算的準確性。第八十五條 對探明未開發(fā)儲量應(yīng)依據(jù)資料條件、認識程度和技術(shù)經(jīng)濟狀況實施年度分類評價，分類評價結(jié)果作為進一步評價篩選產(chǎn)能建設(shè)有利區(qū)塊的依據(jù)，對于具有商業(yè)價值的區(qū)塊要盡快投入開

42、發(fā)。第八十六條 為滿足股份公司在資本市場和國際化經(jīng)營的需要，要加強儲量資產(chǎn)價值管理。嚴格按有關(guān)證券監(jiān)管機構(gòu)儲量披露要求和評估準則，做好上市儲量資產(chǎn)評估管理工作。第八十七條 探明地質(zhì)儲量的新增、復算、核算和結(jié)算報告及可采儲量標定和已探明未動用儲量分類評價等儲量報告，均需經(jīng)油田公司儲量管理委員會審查報股份公司審定，按有關(guān)規(guī)定和程序逐級申報。第八十八條 礦權(quán)是資源型企業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，要積極做好礦權(quán)申請、登記及管理工作，高度重視陸上重點地區(qū)、新領(lǐng)域、油砂礦、油頁巖及灘海地區(qū)的礦權(quán)申請、登記及管理。第八十九條 礦權(quán)管理實行兩級管理工作，股份公司負責申請依據(jù)、登記方案、申報意見的審查和上報，油田公司負

43、責登記方案、申請項目論證和材料的準備，負責開采范圍內(nèi)地質(zhì)成果匯交。油田開發(fā)必須獲得國家礦產(chǎn)資源主管部門頒發(fā)的采礦許可證。第九十條 進一步完善礦權(quán)管理工作，建立完善礦權(quán)保護制度，積極妥善應(yīng)對侵犯公司礦權(quán)的行為，維護股份公司合法權(quán)益，依法積極做好礦權(quán)使用費減免工作。建立維護良好的企業(yè)與地方關(guān)系，.妥善處理油田公司在排污、通行、用地等方面與地方的矛盾與糾紛，協(xié)助有關(guān)部門制止各種針對油田財產(chǎn)和生產(chǎn)的違法犯罪行為，做好生產(chǎn)秩序治理工作，保障生產(chǎn)的正常進行。第八章技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用第九十一條 技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用是提高油田開發(fā)水平和經(jīng)濟效益的重要手段。要注重研發(fā)儲備技術(shù)、攻關(guān)瓶頸技術(shù)、推廣成熟技術(shù)、引進先進技術(shù)，把

44、技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)進步作為油田開發(fā)技術(shù)管理的重要內(nèi)容。第九十二條 要做好油田開發(fā)科技規(guī)劃和計劃工作。按照“研發(fā)、攻關(guān)、推廣、引進”四個層次，研究制定科技發(fā)展規(guī)劃和計劃，落實人員和專項資金，明確具體保障措施。按照“先進適用、經(jīng)濟有效、系統(tǒng)集成、規(guī)模應(yīng)用”的原則搞好科技管理工作。第九十三條 要針對油田開發(fā)中制約發(fā)展的瓶頸技術(shù)進行攻關(guān)，集中資金和力量，明確目標、落實責任，嚴格搞好項目管理，采用開放式的研發(fā)機制，充分發(fā)揮股份公司優(yōu)勢，搞好技術(shù)攻關(guān)。加強成熟適用新技術(shù)推廣力度，努力縮短科研成果轉(zhuǎn)化周期，盡快形成生產(chǎn)能力。第九十四條 有計劃地組織技術(shù)研討和技術(shù)交流，促進科技成果共享，開展國際合作，引進先進技術(shù)和裝備。特別要注意做好工程技術(shù)的研發(fā)、推廣、引進工作。對引進的先進技術(shù)、裝備、軟件，要充分做好消化、吸收工作，避免重復引進。第九十五條 按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理、分步實施”的原則，