北碳窯溝山體滑坡應(yīng)急預(yù)案[詳細(xì)]

1、山西忻州神達(dá)臺(tái)基麻地溝煤業(yè)有限公司 應(yīng)急救援預(yù)案山體滑坡應(yīng)急救援預(yù)案1準(zhǔn)則1.1編制目的 為及時(shí)、有效而迅速地處理山體滑坡及泥石流事故,避免或減輕山體滑坡對(duì)人身、生活、生產(chǎn)安全構(gòu)成的 危害,按照“安全第一,預(yù)防為主”的 方針,特制定山體滑坡應(yīng)急救援預(yù)案.1.2編制依據(jù)(1)中華人民共和國(guó)防洪法.(2)市、總公司等上級(jí)文件指示.(3)麻地溝地形地貌、井口、工業(yè)廣場(chǎng)、以及歷年來(lái)麻地溝地區(qū)洪水情況.1.3編制目標(biāo)(1)為礦防洪、防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)提供第一手資料及可靠的 搶險(xiǎn)方案 和依據(jù).(2)廣泛宣傳、教育全體職工和家屬,提高防范意識(shí),明確所住2應(yīng)急策劃2.1基本情況山西忻州神達(dá)臺(tái)基麻地溝煤業(yè)有限公司位

2、于忻州市河曲縣城東南直距25千米的 前麻地溝村北炭窯溝.行政區(qū)劃屬沙坪鄉(xiāng)管轄,其地理坐標(biāo):東經(jīng)11114351111607,北緯391019391231.本井田位于晉西北黃土高原北部,井田地形總體中西部高,北部和南部及東部低,最低點(diǎn)位于井田北部西邊緣溝底,海拔976.20米,最高點(diǎn)位于井田北中部,海拔1137.00米,相對(duì)高差為160.80米,屬中低山區(qū),區(qū)內(nèi)地形切割強(qiáng)烈,地表大 部分被黃土覆蓋,基巖出露較少,其地貌形態(tài)以黃土梁、黃土坡、黃土梁峁為主,山頂呈渾圓狀,河谷呈樹(shù)枝狀,多為“V”型谷.麻地溝礦內(nèi)的 崩塌、滑坡主要是由于山體受風(fēng)化、剝蝕及雨水沖刷,井下采煤導(dǎo)致的 地面沉陷引發(fā)的 山體滑

3、坡事故,主要有以下幾處:(1)礦區(qū)宿舍樓后的 山體,容易導(dǎo)致山體滑坡(2)礦區(qū)煤場(chǎng)附近的 山體容易產(chǎn)生山體滑坡,造成人民生命或財(cái)產(chǎn)損失2.2主要危險(xiǎn)、有害因素的 危險(xiǎn)性分析本井田南部有大 面積采空區(qū),根據(jù)礦方技術(shù)人員實(shí)地踏勘,井田西南部采空區(qū)上方有約500米2的 地面下沉,下沉0.301.00米,并在下沉邊緣伴有裂隙出現(xiàn),裂隙寬度 約0.20米,長(zhǎng)度 200米.在井田西部地表斜坡地段有約90米2的 崩塌區(qū).井田內(nèi)未有泥石流和滑坡不良地質(zhì)現(xiàn)象.隨著井下采空區(qū)面積的 擴(kuò)大 ,地表將會(huì)產(chǎn)生大 片裂隙和地表塌陷,如果遇到多雨季節(jié),可能還會(huì)產(chǎn)生更大 規(guī)模的 黃土崩塌,造成嚴(yán)重的 水土流失,綜上所述,建議

4、礦方在今后的 建設(shè)和生產(chǎn)中,加強(qiáng)地表踏勘,及時(shí)用黃土填埋裂隙和塌陷,確保煤礦生產(chǎn)安全.3.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)3.1應(yīng)急救援指揮中心總指揮部由礦主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成.3.1.1總指揮部總 指 揮:礦長(zhǎng)副總指揮:總工程師 生產(chǎn)副礦長(zhǎng) 機(jī)電副礦長(zhǎng) 安全副礦長(zhǎng)礦長(zhǎng)助理成 員:通安部長(zhǎng) 機(jī)電部長(zhǎng) 技術(shù)部長(zhǎng) 調(diào)度 主任 綜合部長(zhǎng) 機(jī)掘隊(duì)長(zhǎng) 機(jī)運(yùn)隊(duì)長(zhǎng)3.1.2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的 職責(zé): (1)在山體滑坡及泥石流事故發(fā)生后,根據(jù)事故報(bào)告立即按本預(yù)案規(guī)定的 程序,下令啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案. (2)負(fù)責(zé)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告事故情況和事故處理進(jìn)展情況. (3)各應(yīng)急小 組在山體滑坡及泥石流事故發(fā)生后,應(yīng)立即按職

5、責(zé)分工,趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織搶險(xiǎn),并嚴(yán)密監(jiān)視事故的 發(fā)展,確保搶險(xiǎn)人員人身安全. (4)事故處理期間,要求各單位盡職盡責(zé),聯(lián)絡(luò)渠道要明確暢通;聯(lián)絡(luò)用語(yǔ)規(guī)范,認(rèn)真做好有關(guān)情況的 記錄工作. (5)組織和提供事故處理所需要的 有關(guān)物資. (6)負(fù)責(zé)組建應(yīng)急小 分隊(duì)及組織應(yīng)急培訓(xùn)和演練,并建立應(yīng)急通信與警報(bào)、儲(chǔ)備搶險(xiǎn)、救援、救護(hù)方面的 裝備、物質(zhì).(7)負(fù)責(zé)督促做好事故的 預(yù)防工作和安全措施的 定期檢查工作;(8)決定啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,組織、指揮、協(xié)調(diào)各應(yīng)急救援組進(jìn)行應(yīng)急救援行動(dòng).(9)分析判斷事故、事件的 受影響區(qū)域、危害程度 ,確定響應(yīng)警報(bào)級(jí)別、應(yīng)急救援級(jí)別.(10)批準(zhǔn)成立現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮部,批準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)搶救

6、方案 (或現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案)(11)向上級(jí)部門(mén)、當(dāng)?shù)卣陀燕弳挝煌▓?bào)事故的 情況,必要時(shí)向當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)單位發(fā)出緊急救援請(qǐng)求.(12)評(píng)估事態(tài)發(fā)展程度 ,決定升高或降低警報(bào)、救援級(jí)別.(13)決定救援人員、員工從事故區(qū)域撤離,決定請(qǐng)求地方政府組織周邊群眾從受影響區(qū)域撤離.(14)協(xié)調(diào)物資設(shè)備醫(yī)療、通訊、后勤等方面的 關(guān)系以支持反應(yīng)組織.(15)適時(shí)發(fā)布公告,將事故的 原因、責(zé)任公布社會(huì).(16)宣布應(yīng)急恢復(fù)、應(yīng)急結(jié)束.(17)負(fù)責(zé)本礦事故調(diào)查和組織工作,并對(duì)事故的 教訓(xùn)和應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié).配合上級(jí)開(kāi)展事故調(diào)查工作,認(rèn)真調(diào)查取證,寫(xiě)出有關(guān)書(shū)面材料.總指揮:發(fā)生事故應(yīng)急響應(yīng)期間,由總指揮負(fù)責(zé)全面指揮

7、、全面負(fù)責(zé)組織全礦的 應(yīng)急救援指揮工作,調(diào)度 各成員進(jìn)行救援. 副指揮:協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的 具體指揮工作,負(fù)責(zé)集中人力、物力,調(diào)配救災(zāi)物質(zhì)協(xié)助救援活動(dòng).成 員:(1)協(xié)助總指揮做好事故報(bào)警、情況通報(bào)及事故處置工作,負(fù)責(zé)滅火、警戒、治安保衛(wèi)、人員疏散、道路管制等工作.(2)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)通訊聯(lián)系和對(duì)外聯(lián)系,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)物質(zhì)的 搶救轉(zhuǎn)移的 指揮調(diào)度 .(3)負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援物質(zhì)的 供應(yīng)和運(yùn)輸工作;負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)指揮及傷亡、中毒人員分類(lèi)搶救和護(hù)送轉(zhuǎn)院工作,負(fù)責(zé)搶修和搶救傷亡中毒人員的 有關(guān)必需品的 供應(yīng)工作,(4)負(fù)責(zé)重要財(cái)產(chǎn)物資的 搶救、轉(zhuǎn)移和保護(hù)工作.應(yīng)急指揮中心下設(shè)應(yīng)急救援辦公室,辦公室設(shè)在麻地

8、溝礦調(diào)度 室,是指揮部直屬常設(shè)機(jī)構(gòu),主要行使應(yīng)急救援實(shí)施過(guò)程 中的 信息收集和協(xié)調(diào)指揮職能.3.1.2應(yīng)急救援組織機(jī)職責(zé)(1)滅火搶險(xiǎn)組組成單位:后勤保障組 長(zhǎng): 綜合部長(zhǎng)成 員: 綜合部全體人員職 責(zé):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序的 維護(hù)和安全警戒,利用部位配備的 滅火器材、設(shè)施撲火災(zāi),疏散和搶救受災(zāi)人員,搶救國(guó)家、集體和個(gè)人財(cái)產(chǎn),保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng).(2)通訊聯(lián)絡(luò)組組成單位:礦調(diào)度 室 機(jī)電部組 長(zhǎng):調(diào)度 室主任職 責(zé):負(fù)責(zé)向總公司調(diào)度 室和公安消防隊(duì)報(bào)警,及時(shí)有效的 發(fā)布事故消息,隨時(shí)向上級(jí)部門(mén)匯報(bào)情況,搶修受損通訊設(shè)備線路,保證通訊聯(lián)絡(luò)的 暢通.(3)搶修組組成單位:機(jī)電部、機(jī)運(yùn)隊(duì)組 長(zhǎng):機(jī)電部長(zhǎng) 機(jī)運(yùn)

9、隊(duì)長(zhǎng)成 員:機(jī)電部、機(jī)運(yùn)隊(duì)全體成員職 責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的 供電、供水、供熱設(shè)備、設(shè)施的 搶修任務(wù),引導(dǎo)救援車(chē)輛進(jìn)入并提供電源、水源情況,保障救援的 供電、供熱安全.(4)交通運(yùn)輸組組成單位:礦車(chē)隊(duì)組 長(zhǎng): 綜合部長(zhǎng)成 員: 綜合部全體人員職 責(zé):負(fù)責(zé)公路的 搶修,搶險(xiǎn)救援物資的 運(yùn)輸及傷員的 轉(zhuǎn)運(yùn)任務(wù).(5)物資保障組組成單位:機(jī)電部、綜合部組 長(zhǎng):機(jī)電部長(zhǎng)成 員:機(jī)電部和綜合部全體人員職 責(zé):負(fù)責(zé)組織、發(fā)放應(yīng)急救援材料、器材、裝備及生活急需品的 工作.(6)生活后勤保障組組成單位:綜合部組 長(zhǎng):綜合部長(zhǎng)成 員:綜合部全體人員職 責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急人員后勤保障,解決受災(zāi)員工、群眾的 吃、住問(wèn)題(7)

10、善后工作組組成單位:綜合部組 長(zhǎng):綜合部部長(zhǎng)成 員:綜合部全體人員職 責(zé):負(fù)責(zé)因事故造成的 人員傷亡,財(cái)物損失補(bǔ)償?shù)壬坪笫乱?(8)培訓(xùn)組組成單位:安全部組 長(zhǎng):通安部部長(zhǎng)成 員:通安部全體人員職 責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急人員進(jìn)行業(yè)務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)4應(yīng)急準(zhǔn)備4.1預(yù)測(cè)、預(yù)警(1)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害事故后,在事故地點(diǎn)及附近的 人員應(yīng)利用電話或派出人員等方法,迅速將事故的 性質(zhì)、發(fā)生地點(diǎn)、原因和危害程度 向礦調(diào)度 室匯報(bào).其他區(qū)域的 人員,在發(fā)現(xiàn)異?，F(xiàn)象后,也應(yīng)及時(shí)向礦調(diào)度 室匯報(bào)匯報(bào).(2) 調(diào)度 室及匯報(bào)人要根據(jù)事故的 性質(zhì)和蔓延趨勢(shì),以最迅速有效的 方式,向可能受事故波及區(qū)域的 人員發(fā)出警報(bào)通知.(3)在搶救事

11、故期間,救災(zāi)負(fù)責(zé)人應(yīng)隨時(shí)向礦調(diào)度 室匯報(bào)災(zāi)區(qū)狀況和救災(zāi)工作進(jìn)展情況(如現(xiàn)有搶救力量、人員的 情緒及身體狀況、救災(zāi)的 現(xiàn)有條件、事故發(fā)展趨勢(shì)及后果、所采取的 措施及所取得的 效果等),也可對(duì)下一步搶救工作的 開(kāi)展提出建議和措施,取得礦井搶險(xiǎn)組織部門(mén)指示和支持.4.2應(yīng)急救援保障4.2.1應(yīng)急救援隊(duì)伍保障(1)礦應(yīng)急隊(duì)伍井下事故以救護(hù)隊(duì)為主進(jìn)行事故應(yīng)急救援.防山體滑坡隊(duì)伍人員由下列單位組成,調(diào)度 5人、保安隊(duì)5人、通安部4人.機(jī)電部4人.(2)醫(yī)務(wù)所要制定應(yīng)急醫(yī)療保障預(yù)案,保證全礦在各種應(yīng)急情況下能及時(shí)有效地救治各種受傷人員.(3)保安隊(duì)要制定治安管制和交通管制措施,對(duì)進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)的 人員和車(chē)輛實(shí)

12、行管制(必要時(shí)搶救人員佩戴統(tǒng)一明顯標(biāo)志,搶險(xiǎn)車(chē)輛張貼特殊證照),維持治安秩序.(5)各單位、各部門(mén)必須無(wú)條件地服從應(yīng)急指揮中心的 命令,所有參加搶救、搶險(xiǎn)的 人員要積極主動(dòng),服從指揮,遵守紀(jì)律,不得推誘扯皮.4.2.2應(yīng)急物資設(shè)備保障(1)機(jī)電部要制定應(yīng)急物資設(shè)備保障措施,保證全礦在各種重特大 事故應(yīng)急搶救搶險(xiǎn)中有充足的 材料和設(shè)備.(2)各部門(mén)的 搶救物資、設(shè)備要按規(guī)定的 數(shù)量配齊配足,加強(qiáng)日常檢查和管理,帳、卡、物一致,不得隨意挪用.(3)各單位、各部門(mén)的 搶救物資在接到救援電話后,按應(yīng)急指揮中心要求將所需的 物資、設(shè)備等,及時(shí)送到指定地點(diǎn).4.2.3應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障(1)財(cái)務(wù)部要做好應(yīng)急救援

13、專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用計(jì)劃,保證應(yīng)急管理運(yùn)行中各項(xiàng)活動(dòng)的 開(kāi)支.(2)機(jī)電部、財(cái)務(wù)部必須保證全礦發(fā)生重特大 事故時(shí)有足夠的 應(yīng)急救援資金,能夠配備必要的 應(yīng)急物資和裝備.5.2.4應(yīng)急通信保障(1)監(jiān)測(cè)監(jiān)控組要制定礦應(yīng)急通信支持保障措施,保證在各種應(yīng)急情況下都能夠通信暢通,信息傳遞及時(shí).(2)礦應(yīng)急指揮中心成員要配備完好的 通訊工具,并始終保持在工作狀態(tài),在接到通知后,要立即趕赴指定地點(diǎn).4.2.5醫(yī)療衛(wèi)生保障醫(yī)療衛(wèi)生主要以礦醫(yī)務(wù)室為主,備足搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中所需的 各種藥品和醫(yī)療器械.組織各類(lèi)醫(yī)務(wù)人員、護(hù)士組成醫(yī)療救護(hù)隊(duì).負(fù)責(zé)受傷人員的 搶救工作.通知事故地區(qū)就近醫(yī)院做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作.4.3應(yīng)急防范措施 (1

14、)技術(shù)部要在雨季來(lái)臨之前,對(duì)周邊小 煤窯及地表裂縫進(jìn)行一次細(xì)致的 檢查,對(duì)可能發(fā)生洪水威脅大 礦的 小 窯要采取必要的 措施進(jìn)行預(yù)防. (2)在副平硐備足草袋和沙石料,一旦發(fā)現(xiàn)洪水要立即進(jìn)行封堵. (3)由礦統(tǒng)一安排在汛期來(lái)臨之前清掏所有的 排洪溝、渠,并對(duì)損壞的 防洪設(shè)施全部進(jìn)行修復(fù). (4)監(jiān)測(cè)監(jiān)控組要對(duì)警報(bào)系統(tǒng)進(jìn)行檢查,確保警報(bào)系統(tǒng)完好. (5)汛期到來(lái)之前,將河道垃圾全部清理完畢,對(duì)設(shè)在河道內(nèi)的 違章建筑全部拆除. (6)對(duì)原住在危險(xiǎn)地區(qū)和危房的 居民要發(fā)出限期搬離通知書(shū),動(dòng)員他們離開(kāi)險(xiǎn)地,以便減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失. (7)成立危險(xiǎn)區(qū)域領(lǐng)導(dǎo)組,災(zāi)害發(fā)生時(shí),指揮危險(xiǎn)地區(qū)人員有組織地進(jìn)行

15、撤離. (8)機(jī)電部備齊備足搶險(xiǎn)救災(zāi)物質(zhì),存放在“三防”專(zhuān)用庫(kù),安排好值班人員,專(zhuān)人專(zhuān)庫(kù),做到隨用隨取.(9)各搶險(xiǎn)隊(duì)伍要進(jìn)行必要的 戰(zhàn)前演練.4.4教育、培訓(xùn)與演練4.4.1宣傳教育(1)作為應(yīng)急準(zhǔn)備的 一項(xiàng)內(nèi)容,應(yīng)對(duì)公眾進(jìn)行日常教育,尤其是位于重大 危險(xiǎn)源周邊的 人群.()應(yīng)急指揮部要利用現(xiàn)有的 宣傳欄、廣播等向全礦職工公布應(yīng)急預(yù)案的 主要應(yīng)急措施、應(yīng)急報(bào)警電話.大 力宣傳應(yīng)急法律、法規(guī),鼓勵(lì)職工及其家屬積極參與應(yīng)急行動(dòng)中,讓每位職工都懂得避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等基本常識(shí).4.4.2培訓(xùn) (1)培訓(xùn)人員范圍主要包括應(yīng)急指揮部全體成員和應(yīng)急救援人員,使每位成員都能勝任應(yīng)急救災(zāi)工作.(2)培訓(xùn)

16、內(nèi)容包括:如何識(shí)別危險(xiǎn)、如何采取必要的 應(yīng)急措施、如何啟動(dòng)緊急警報(bào)系統(tǒng)、如何安全疏散人群等.4.4.3演練(1)演練是對(duì)應(yīng)急能力的 一個(gè)綜合檢驗(yàn),應(yīng)以多種形式應(yīng)急演練,包括桌面演習(xí)和實(shí)戰(zhàn)模擬演習(xí).通過(guò)演練使應(yīng)急人員熟悉整個(gè)應(yīng)急行動(dòng)的 程序,明確自身的 職責(zé),提高協(xié)同作戰(zhàn)的 能力.同時(shí),應(yīng)對(duì)演練的 結(jié)果進(jìn)行評(píng)估,分析應(yīng)急預(yù)案存在的 不足,并予以改進(jìn)和完善.(2)礦專(zhuān)職救護(hù)隊(duì)作為應(yīng)急救援的 專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍要經(jīng)常不間斷地進(jìn)行救災(zāi)演習(xí).指揮部要組織各救災(zāi)組所有成員進(jìn)行救災(zāi)演習(xí),要求每年至少演習(xí)一次.5.應(yīng)急響應(yīng)5.1應(yīng)急啟動(dòng)程序按照國(guó)家安全生產(chǎn)法的 規(guī)定為進(jìn)一步做到防患于未然,盡量降低和減少事故造成的 影響

17、,以及在事故發(fā)生時(shí)能及時(shí)正確指導(dǎo)進(jìn)行事故的 救援活動(dòng),特制定如下應(yīng)急措施.5.1.1危險(xiǎn)報(bào)警現(xiàn)場(chǎng)人員在發(fā)現(xiàn)保護(hù)好自身安全的 情況下,應(yīng)及時(shí)檢查事故部位,并立即向班組長(zhǎng)或上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告.有關(guān)人員接到報(bào)告后,應(yīng)立即向礦調(diào)度 室報(bào)警.報(bào)警時(shí)應(yīng)講明事故單位、事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、事故的 性質(zhì)、危險(xiǎn)程度 、有無(wú)人員傷亡及聯(lián)系電話等.報(bào)警電話:6188731.井下所有作業(yè)人員在發(fā)現(xiàn)各種險(xiǎn)情后,有責(zé)任和義務(wù)就近利用電話急呼向礦調(diào)度 室匯報(bào),礦調(diào)度 室利用生產(chǎn)調(diào)度 電話迅速通知受波擊臨近地點(diǎn)工作人員及游客迅速撤離,并按照本預(yù)案通知相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén),按照指揮部指令進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度 指揮.5.1.2接警記錄程序事故匯報(bào)

18、人姓名匯報(bào)時(shí)間事故性質(zhì)事故發(fā)生時(shí)間事故發(fā)生地點(diǎn)人員傷亡情況事故地點(diǎn)通風(fēng)情況事故可能波及的 區(qū)域是否伴生其它災(zāi)害事故區(qū)域有何異?，F(xiàn)象備 注5.1.3發(fā)生事故的 通知程序調(diào)度 室 值班礦領(lǐng)導(dǎo) 應(yīng)急救援中心總指揮 應(yīng)急救援中心副總指揮 應(yīng)急救援中心成員5.1.4應(yīng)急響應(yīng)流程事故現(xiàn)場(chǎng)人員組織及時(shí)撤離災(zāi)區(qū)或進(jìn)行應(yīng)急避災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急自救、互救了解事故情況，及時(shí)發(fā)出警報(bào)接到災(zāi)情報(bào)告，做好記錄，并向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)出通知啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案建立應(yīng)急救援指揮部展開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援向神達(dá)集團(tuán)公司應(yīng)急救援指揮中心及其他相關(guān)部門(mén)報(bào)告災(zāi)情向本礦內(nèi)部職工通告事故情況展開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)工作展開(kāi)救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)警戒保衛(wèi)工作通過(guò)媒體定期通報(bào)事故救

19、援進(jìn)展情況礦調(diào)度室搶險(xiǎn)救援組醫(yī)療急救組治安保衛(wèi)組其他應(yīng)急保障資源其他力量井下受災(zāi)遇險(xiǎn)人員展開(kāi)避災(zāi)自救逃生工作需要外部支援時(shí)的請(qǐng)求與聯(lián)系相關(guān)外部資源5.1.5啟動(dòng)應(yīng)急救援系統(tǒng):分級(jí)響應(yīng)為有效處置各類(lèi)突發(fā)公共事件,依據(jù)其可能造成的 危害程度 、波及范圍、影響力大 小 、人員及財(cái)產(chǎn)損失等情況,由高到低劃分為特別重大 (級(jí))重大 (級(jí))較大 (級(jí))一般(級(jí))四個(gè)級(jí)別.特別嚴(yán)重(級(jí))嚴(yán)重(級(jí))的 預(yù)警信息,由上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)請(qǐng)市政府發(fā)布、調(diào)整和解除.較重(級(jí))的 預(yù)警信息,由政府部門(mén)調(diào)整和解除.一般(級(jí))的 預(yù)警信息,由礦發(fā)布、調(diào)整和解除.調(diào)度 指揮部一旦接到發(fā)生事故的 報(bào)警后,確定響應(yīng)級(jí)別后,應(yīng)立即按如

20、下程序啟動(dòng)應(yīng)急救援系統(tǒng),用最快的 速度 ,最短的 時(shí)間調(diào)動(dòng)各方人力和物力,對(duì)所發(fā)生的 事故進(jìn)行控制和緊急救援.(1)接到災(zāi)害通知后,相關(guān)人員立即趕赴指揮部集中,由總指揮統(tǒng)一安排工作,不準(zhǔn)擅離職守.(2)根據(jù)事故情況,提出救災(zāi)方案 ,由總指揮決定后,立即分頭實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi).(3)通知礦專(zhuān)業(yè)救護(hù)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)對(duì)傷員進(jìn)行搶救.(4)調(diào)度 指揮鄰近單位人員對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行緊控制,避免事態(tài)擴(kuò)大 或波及范圍擴(kuò)大 .(5)通知礦醫(yī)療部門(mén),一是趕赴現(xiàn)場(chǎng)搶救;二是在醫(yī)院內(nèi)部按醫(yī)療系統(tǒng)應(yīng)急救援預(yù)案做好對(duì)傷員的 搶救準(zhǔn)備工作.(6)通知礦材料保管部門(mén),提供一切搶險(xiǎn)搶救所需的 材料設(shè)備.(7)如果控制事態(tài)有困難,應(yīng)向上級(jí)部

21、門(mén)及領(lǐng)鄰近單位請(qǐng)求增援.5.2救災(zāi)程序和措施5.2.1應(yīng)急處置原則:(1)先救人,后救助.竭盡全力迅速搶救受傷人員和解救被困人員.(2)先排險(xiǎn),后救助.搶救現(xiàn)場(chǎng)貴重物資時(shí)一定要先排除險(xiǎn)情,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)人員的 自身安全,不得貿(mào)然行動(dòng).(3)分清事故類(lèi)別,及時(shí)掌握事故現(xiàn)場(chǎng)情況采取相應(yīng)措施展開(kāi)救援工作.(4)及時(shí)疏散現(xiàn)場(chǎng)群眾,引導(dǎo)災(zāi)民脫離險(xiǎn)境,以防發(fā)生意外傷害.(5)設(shè)法控制災(zāi)情,防止事態(tài)擴(kuò)大 ,必要時(shí)向上級(jí)指揮部提出增援請(qǐng)求.5.2.2發(fā)生事故時(shí)現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)急自救措施:如果發(fā)生事故時(shí),現(xiàn)場(chǎng)人員為最前線人員,應(yīng)首先根據(jù)事故發(fā)生狀況及現(xiàn)場(chǎng)的 可利用條件采取緊急自救措施如下:(1)首先進(jìn)行人生安全自保和互

22、保,利用現(xiàn)場(chǎng)的 一切有利條件進(jìn)行自救,同時(shí)應(yīng)及時(shí)向調(diào)度 指揮報(bào)告事故發(fā)生情況及將會(huì)影響的 后果.(2)在自身安全得到保障時(shí),要進(jìn)行減災(zāi)搶救工作,在現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人的 指揮下,開(kāi)展最及時(shí)搶險(xiǎn)工作,以達(dá)到最大 限度 地減少國(guó)家或人民財(cái)產(chǎn)的 損失.5.2.3應(yīng)急人員安全保障措施(1)應(yīng)急隊(duì)伍或應(yīng)急人員按指揮部的 要求即時(shí)進(jìn)入和離開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng).(2)所有應(yīng)急人員、救護(hù)隊(duì)要加強(qiáng)應(yīng)急訓(xùn)練和演習(xí),要進(jìn)行有關(guān)保證自身安全的 培訓(xùn),包括各種情況下的 自救和互救措施,正確使用個(gè)體防護(hù)設(shè)備等,保證在應(yīng)急情況下能夠及時(shí)趕到事故現(xiàn)場(chǎng),組織搶救,出色地完成總指揮部交給的 搶救任務(wù).5.2.4發(fā)生事故時(shí),指揮部及各組的 搶救措施:

23、在發(fā)生事故時(shí),調(diào)度 指揮部應(yīng)在接到報(bào)告后,及時(shí)迅速調(diào)動(dòng)救援人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶救工作.5.2.4.1、指揮部設(shè)在調(diào)度 室(1)指揮部及辦公室人員及時(shí)到位,根據(jù)上級(jí)指示及災(zāi)情實(shí)施緊急預(yù)案.(2)根據(jù)災(zāi)情制定救災(zāi)方案 .(3)按照方案 通知各業(yè)務(wù)組分頭實(shí)施.(4)指揮部領(lǐng)導(dǎo)深入災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)辦公.及時(shí)向上級(jí)部門(mén)匯報(bào)災(zāi)情及組織實(shí)施方案 ,并及時(shí)匯報(bào)災(zāi)情變化.(5)隨時(shí)了 解掌握汛情發(fā)展變化情況,及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告.(6)做好災(zāi)害損失統(tǒng)計(jì)情況. 5.2.4.2、搶險(xiǎn)救災(zāi)組 (1)立即組織實(shí)施方案 細(xì)則. (2)發(fā)放救災(zāi)工具,組織隊(duì)伍奔赴現(xiàn)場(chǎng). (3)組織群眾開(kāi)展自救,撤離險(xiǎn)區(qū),尋找被沖、被壓、失蹤人

24、員. (4)組織有關(guān)人員檢查水、電、氣、通訊設(shè)施損壞情況,做好搶修工作. (5)對(duì)易燃、易爆及要害部位現(xiàn)場(chǎng)保護(hù). (6)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)立即組織滅救. 5.2.4.3治安保衛(wèi)組 (1)執(zhí)行預(yù)案實(shí)施細(xì)則. (2)對(duì)重地區(qū)和重點(diǎn)設(shè)施采取周密的 保護(hù)措施,嚴(yán)防哄搶和破壞. (3)公布臨時(shí)特別治安管理?xiàng)l例,強(qiáng)化社會(huì)治安,組織群眾搞好治安聯(lián)防. (4)在洪災(zāi)路段實(shí)行交通管制. 5.2.4.4物質(zhì)供應(yīng)組 (1)做好救災(zāi)物質(zhì)的 保障、發(fā)放、登記工作. (2)做好外接物質(zhì)的 接收與發(fā)放. (3)根據(jù)需要組織車(chē)輛運(yùn)送物資和人員. (4)檢查通往災(zāi)區(qū)的 道路、涵洞是否暢通,如有破壞立即組織搶修,保證車(chē)輛順利通行. 5.2

25、.4.5醫(yī)療生活組 (1)立即執(zhí)行預(yù)案實(shí)施細(xì)則. (2)做好疏散群眾的 安置工作,必要時(shí)搭建受災(zāi)群眾的 臨時(shí)住所. (3)做好受災(zāi)群眾生活物質(zhì)發(fā)放管理工作. (4)搞好救濟(jì)金的 發(fā)放工作. (5)組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)奔赴災(zāi)區(qū),做好傷病員救護(hù). (6)做好防疫工作,避免流行型疾病浸延. (7)做好傷亡人員的 善后處理工作. 5.2.4.6 、宣傳教育組 (1)根據(jù)指揮部的 決定發(fā)布災(zāi)情信息. (2)及時(shí)報(bào)道抗洪搶險(xiǎn)中的 先進(jìn)事跡,先進(jìn)單位,先進(jìn)個(gè)人,激勵(lì)群眾戰(zhàn)勝災(zāi)害信心. 5.2.4.7生產(chǎn)恢復(fù)組 (1)立即執(zhí)行預(yù)案實(shí)施細(xì)則.(2)奔赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施勘察各類(lèi)生產(chǎn)設(shè)施損壞情況.(3)對(duì)遭受破壞的 設(shè)施,立即進(jìn)

26、行搶修,爭(zhēng)取時(shí)間恢復(fù)生產(chǎn).6.應(yīng)急恢復(fù)、結(jié)束6.1現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)(1)搶險(xiǎn)救援行動(dòng)完成后,由總指揮宣布應(yīng)急結(jié)束進(jìn)入臨時(shí)應(yīng)急恢復(fù)階段,現(xiàn)場(chǎng)指揮部領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)救援組成員要組織現(xiàn)場(chǎng)清理、人員清點(diǎn)和撤離.(2)搶救結(jié)束后,生產(chǎn)恢復(fù)組要協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)指揮部制定恢復(fù)生產(chǎn)、生活計(jì)劃,由現(xiàn)場(chǎng)指揮部領(lǐng)導(dǎo)組織實(shí)施,恢復(fù)正常狀態(tài)的 程序.(3)現(xiàn)場(chǎng)清理和受影響區(qū)域要由汛情監(jiān)測(cè)組負(fù)責(zé)組織進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測(cè);控制此時(shí)仍存在的 潛在危險(xiǎn),將現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)到一個(gè)基本穩(wěn)定的 狀態(tài),為長(zhǎng)期恢復(fù)提供指導(dǎo)和建議.6.2災(zāi)后恢復(fù)工作災(zāi)害過(guò)后,指揮部要立即對(duì)災(zāi)害情況進(jìn)行詳細(xì)的 摸底和調(diào)查工作,并如實(shí)向上級(jí)反映受災(zāi)情況.事故調(diào)查與后果評(píng)價(jià)等6.2.1安排職工家屬基本生活(1)搞好職工生活和救災(zāi)物質(zhì)的 發(fā)放工作,穩(wěn)定正常生活秩序.(2)做好職工家屬住宿安置.(3)做好通道疏通工作.(4)做好災(zāi)后水、電的 恢復(fù)供應(yīng).(5)繼續(xù)做好災(zāi)民防病、治病工作.(6)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,打擊不法行為.6.2.2加緊修復(fù)工作,恢復(fù)生產(chǎn),重建家園(1)對(duì)遭受破壞的 生產(chǎn)建筑設(shè)施,加緊修復(fù)建設(shè),盡快恢復(fù)生產(chǎn)、生活秩序.(2)開(kāi)展生產(chǎn)自救.(3)做好職工家屬思想政治工作,調(diào)動(dòng)職工的 積極性.(4)做好災(zāi)后資料的 收集整理工作,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),為今后救援搶險(xiǎn)打好基礎(chǔ).6.3應(yīng)急結(jié)束應(yīng)急結(jié)束后,礦總指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束,應(yīng)急人員撤回原單位,應(yīng)急救援中心辦公室組織人員進(jìn)行應(yīng)急總結(jié)