中國(guó)技術(shù)貿(mào)易發(fā)展情況討論課.ppt

1、中國(guó)技術(shù)貿(mào)易發(fā)展情況,國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易1101班 平利 儲(chǔ)茜 吳朝虹 何嬌嬌 鄭宏偉,國(guó)際技術(shù)貿(mào)易概述,國(guó)際技術(shù)貿(mào)易是指技術(shù)跨越國(guó)境的轉(zhuǎn)讓,即不同國(guó)家的企業(yè)、經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人之間，按照一般商業(yè)條件，向?qū)Ψ匠鍪刍驈膶?duì)方購(gòu)買(mǎi)技術(shù)的使用權(quán)的一種國(guó)際貿(mào)易行為。簡(jiǎn)言之，國(guó)際技術(shù)貿(mào)易是一種國(guó)際間的以技術(shù)的使用權(quán)為主要交易標(biāo)的的商業(yè)行為。,國(guó)際技術(shù)貿(mào)易的特點(diǎn),國(guó)際技術(shù)貿(mào)易(簡(jiǎn)稱(chēng)：技貿(mào))與自標(biāo)貨物貿(mào)易(簡(jiǎn)稱(chēng)“物貿(mào)”)有著明顯的區(qū)別: 1交易標(biāo)的性質(zhì)不同. 物貿(mào)的標(biāo)的是有形的物質(zhì)商品,而技貿(mào)的標(biāo)的是無(wú)形的知識(shí)。 2交易雙方當(dāng)事人不同 一方面，物貿(mào)雙方當(dāng)事人一般不是同行，而技貿(mào)雙方當(dāng)事人則一般都是同行。,3交貨過(guò)程不

2、同 物貿(mào)的交貨是實(shí)物移交，其過(guò)程較簡(jiǎn)單。技貿(mào)的“交貨”則是傳授技術(shù)知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和技藝的復(fù)雜而又漫長(zhǎng)的過(guò)程。 4所涉及的問(wèn)題和法律不同 技貿(mào)涉及的問(wèn)題多、復(fù)雜、特殊。如技貿(mào)涉及工業(yè)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)定價(jià)、限制與反限制、保密、權(quán)利和技術(shù)保證、支持辦法等問(wèn)題。,5、政府干預(yù)程度不同 政府對(duì)技貿(mào)的干預(yù)程度大于對(duì)物貿(mào)的干預(yù)程度。由于技術(shù)出口實(shí)際上是一種技術(shù)水平、制造能力和發(fā)展能力的出口，所以為了國(guó)家的安全和經(jīng)濟(jì)利益上的考慮，國(guó)家對(duì)技術(shù)出口審查較嚴(yán)。由于在技貿(mào)中，技術(shù)轉(zhuǎn)讓方往往在技術(shù)上占優(yōu)勢(shì)，為了防止其憑借這種優(yōu)勢(shì)迫使引進(jìn)方接受不合理的交易條件，也為了國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技發(fā)展政策上的考慮，國(guó)家對(duì)技術(shù)引

3、進(jìn)也予以嚴(yán)格的管理。,國(guó)際技術(shù)貿(mào)易的基本方式,許可貿(mào)易 技術(shù)服務(wù)與咨詢(xún) 特許專(zhuān)營(yíng) 合作生產(chǎn)與合作開(kāi)發(fā) 含有知識(shí)產(chǎn)權(quán)和專(zhuān)有技術(shù)許可的設(shè)備買(mǎi)賣(mài) 國(guó)際工程承包 補(bǔ)償貿(mào)易 特許經(jīng)營(yíng) 國(guó)際BOT,中國(guó)技術(shù)引進(jìn)的概況,中國(guó)技術(shù)進(jìn)口，主要是引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)，并通過(guò)技術(shù)引進(jìn)、消化、吸收和創(chuàng)新來(lái)達(dá)到發(fā)展本國(guó)技術(shù)的目的。從新中國(guó)建立初期，中國(guó)就開(kāi)始了從國(guó)外進(jìn)口技術(shù)，50余年取得巨大發(fā)展。,我國(guó)技術(shù)引進(jìn)的階段劃分,新中國(guó)成立至今,技術(shù)引進(jìn)可以劃分為三個(gè)階段:1第一階段:“蘇聯(lián)模式”期(19501979)。主要特征是以成套設(shè)備引進(jìn)方式為主;不開(kāi)放;以初級(jí)產(chǎn)品出口換取外匯來(lái)支撐重化工業(yè)的技術(shù)引進(jìn)和建設(shè),“引進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展出

4、口”在70年代進(jìn)入不良循環(huán)。第二階段:轉(zhuǎn)變期(19801989)。主要特征是各種引進(jìn)方式都進(jìn)行嘗試。改革開(kāi)放,人員國(guó)際交流逐漸增多;出口結(jié)構(gòu)逐漸優(yōu)化?！耙M(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展出口”,進(jìn)入良性循環(huán)。第三階段:(新時(shí)期1990)。主要特征是以吸引FD I為首位,多種方式并行;充分開(kāi)放,大量人員國(guó)際交流;形成以輕紡產(chǎn)品(出口額)占首位的出口結(jié)構(gòu)?！耙M(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展出口”的良性循環(huán)加快。,中國(guó)技術(shù)引進(jìn)總述,“十一五”期間，我國(guó)技術(shù)引進(jìn)保持較快增長(zhǎng)。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，2006年至2010年11月，我國(guó)共引進(jìn)技術(shù)5萬(wàn)余項(xiàng)，合同總金額1194.9億美元，比“十五”期間的技術(shù)引進(jìn)總額增長(zhǎng)63.9%。預(yù)計(jì)“十一五”期間我國(guó)引進(jìn)技

5、術(shù)合同總金額將超過(guò)1200億美元。,中國(guó)技術(shù)引進(jìn)總述,“十一五”期間我國(guó)技術(shù)引進(jìn)合同金額增長(zhǎng)較快，年均增長(zhǎng)35.6%；技術(shù)引進(jìn)質(zhì)量明顯提高。技術(shù)引進(jìn)合同的技術(shù)費(fèi)由2006年的147.6億美元增加到2010年的217億美元，年均增長(zhǎng)率為10.11，所占比重也從2006年的67%增長(zhǎng)到2010年的85%。,中國(guó)技術(shù)引進(jìn)總述,“十一五”期間，先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)及其消化吸收和再創(chuàng)新，增強(qiáng)了我國(guó)的技術(shù)創(chuàng)新能力，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提升了整體的產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平。借助于技術(shù)引進(jìn)，以電子通信為主的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，以冶金、化工、紡織為代表的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造成效明顯，具備一定自主設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力的重大技術(shù)裝備

6、產(chǎn)業(yè)已基本形成。,中國(guó)技術(shù)引進(jìn)總述,2010年全國(guó)技術(shù)引進(jìn)呈現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，全國(guó)共登記技術(shù)引進(jìn)合同11253份，合同金額256.4億美元，同比增長(zhǎng)18.8%。其中，技術(shù)費(fèi)218.5億美元，占合同總金額的85.2%，技術(shù)費(fèi)占比與去年同期基本持平,中國(guó)技術(shù)主要引進(jìn)方式,技術(shù)引進(jìn)以專(zhuān)有技術(shù)許可、技術(shù)咨詢(xún)與技術(shù)服務(wù)等方式為主 2010年，專(zhuān)有技術(shù)許可合同成交額94.1億美元，同比下降1.6%，占技術(shù)引進(jìn)總金額的36.7%，是我技術(shù)引進(jìn)的最主要方式；技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)合同金額74.7億美元，同比增長(zhǎng)13.2%，占合同總金額的29.2%，列第二位。上述兩項(xiàng)技術(shù)引進(jìn)金額占技術(shù)引進(jìn)總金額的六成,中

7、國(guó)技術(shù)引進(jìn)來(lái)源,歐盟、美國(guó)和日本等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)仍是我國(guó)技術(shù)引進(jìn)的主要來(lái)源地 我國(guó)技術(shù)引進(jìn)的來(lái)源國(guó)家和地區(qū)達(dá)71個(gè)。其中，我與歐盟簽訂技術(shù)引進(jìn)合同3058份，合同金額78.2億美元，同比增長(zhǎng)21.6%，占技術(shù)引進(jìn)合同總金額的30.5%，是我國(guó)技術(shù)引進(jìn)的最大來(lái)源地。同期，自美國(guó)和日本技術(shù)引進(jìn)金額分別為57.5億美元和45.6億美元，金額占比為22.4%和17.8%，分列第二、三位。此外，自韓國(guó)技術(shù)引進(jìn)金額21億美元，列第四位。,中國(guó)技術(shù)引進(jìn)的主體,技術(shù)引進(jìn)以外商投資企業(yè)和國(guó)有企業(yè)為主，各類(lèi)型企業(yè)技術(shù)引進(jìn)量均有所上升 2010年外商投資企業(yè)引進(jìn)技術(shù)金額為153.7億美元，同比增長(zhǎng)16.63%，占全

8、國(guó)技術(shù)引進(jìn)總金額的六成。國(guó)有企業(yè)技術(shù)引進(jìn)總額62.7億美元，同比增長(zhǎng)13.2%，占全國(guó)技術(shù)引進(jìn)總金額的24.5%。同期，民營(yíng)企業(yè)技術(shù)引進(jìn)金額為21.4億美元，占全國(guó)技術(shù)引進(jìn)總金額的8.3%，同比增長(zhǎng)55.6%,中國(guó)技術(shù)引進(jìn)的行業(yè),通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)，交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)，電力和熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)是技術(shù)引進(jìn)的重點(diǎn)行業(yè),中國(guó)技術(shù)引進(jìn)的行業(yè),2010年，通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)是技術(shù)引進(jìn)金額最大的行業(yè)，該行業(yè)共引進(jìn)技術(shù)1061項(xiàng)，合同金額58.4億美元，同比增長(zhǎng)25.01%，占全國(guó)技術(shù)引進(jìn)合同總金額的22.8%。 同期，交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)技術(shù)引進(jìn)金額38.4億美元、同比增

9、長(zhǎng)0.36%，金額占比為14.97%，電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)技術(shù)引進(jìn)金額22.7億美元，金額占比為8.87%，上述兩行業(yè)分列第二、三位,中國(guó)技術(shù)出口貿(mào)易現(xiàn)狀,技術(shù)出口以硬技術(shù)為主，軟技術(shù)出口不樂(lè)觀。2000年，硬技術(shù)出口占97%，軟技術(shù)出口僅占3%。 硬技術(shù)產(chǎn)品出口中我國(guó)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌的比重低。以高新技術(shù)產(chǎn)品為例，2008年，我國(guó)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌的高新技術(shù)產(chǎn)品出口額占其總額的比重不足10%，外商投資的企業(yè)和貼牌生產(chǎn)的比重高達(dá)90%以上。 硬技術(shù)產(chǎn)品中外資出口和加工出口的比重大。如2008年，高新技術(shù)加工貿(mào)易（進(jìn)料和來(lái)料加工貿(mào)易）在出口額中占82.44%。,對(duì)國(guó)際技術(shù)貿(mào)易

10、活動(dòng)規(guī)則缺乏了解和深入分析 由于我國(guó)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國(guó)際規(guī)則缺乏深入了解和分析，致使近些年高新技術(shù)類(lèi)無(wú)形資產(chǎn)流失達(dá)到了觸目驚心的程度。造成這種情況的重要原因就是由于許多人對(duì)國(guó)際技術(shù)貿(mào)易的特殊性、復(fù)雜性和程序知之甚少，以至于在技術(shù)貿(mào)易中束手無(wú)策，屢屢吃虧。此外，在簽訂技術(shù)貿(mào)易合同時(shí)，只重視有關(guān)技術(shù)價(jià)格確定、技術(shù)資料交付、支付方式等方面的內(nèi)容，而忽視了考核與驗(yàn)收、技術(shù)服務(wù)與咨詢(xún)、保密責(zé)任等所謂“軟條款”的內(nèi)容，極大地?fù)p害了我方的利益。案例：LV向中國(guó)皮包企業(yè)提出337條款調(diào)查。,LV向中國(guó)皮包企業(yè)提出337條款調(diào)查,作為全球第一大奢侈品集團(tuán)，擁有LV品牌的路易威登指控美國(guó)和中國(guó)8家生產(chǎn)及銷(xiāo)售企業(yè)對(duì)

11、美出口、自美進(jìn)口或在美銷(xiāo)售的手提包、皮包及相關(guān)附件和包裝侵犯了其在美注冊(cè)的有效商標(biāo)，要求美國(guó)貿(mào)委發(fā)起337調(diào)查，中國(guó)廣州兩家企業(yè)被列為被告。這是今年以來(lái)外國(guó)企業(yè)向美國(guó)貿(mào)委提起涉及中國(guó)企業(yè)的第19起337調(diào)查申請(qǐng)。,美國(guó)337條款,根據(jù)美國(guó)1930年關(guān)稅法第337節(jié)的規(guī)定，337調(diào)查的對(duì)象為進(jìn)口產(chǎn)品侵犯美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為以及進(jìn)口貿(mào)易中的其他不公平競(jìng)爭(zhēng)。實(shí)踐中，涉及侵犯美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的337調(diào)查大部分都是針對(duì)專(zhuān)利或商標(biāo)侵權(quán)行為，少數(shù)調(diào)查還涉及版權(quán)、工業(yè)設(shè)計(jì)以及集成電路布圖設(shè)計(jì)侵權(quán)行為等。其他形式的不公平競(jìng)爭(zhēng)包括侵犯商業(yè)秘密、假冒經(jīng)營(yíng)、虛假?gòu)V告、違反反壟斷法等。,美國(guó)337條款,“337條款”將進(jìn)口中

12、的不公平貿(mào)易做法分為一般性不公平貿(mào)易做法和有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的不公平貿(mào)易做法。但幾乎所有的“337調(diào)查”案件都涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題。 一般性不公平貿(mào)易做法指將貨物進(jìn)口美國(guó)或在美國(guó)銷(xiāo)售時(shí)使用不公平競(jìng)爭(zhēng)方法和不公平行為，其威脅或效果足以實(shí)質(zhì)損害美國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)，或阻礙該產(chǎn)業(yè)的建立，或造成限制或壟斷的行為。,美國(guó)337條款,而有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的不公平貿(mào)易做法，是指進(jìn)口到美國(guó)的貨物貨物侵犯了美國(guó)有效的專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、版權(quán)或集成電路芯片布圖設(shè)計(jì)專(zhuān)有權(quán)等的行為。特別需要注意的是，“337條款”并不要求實(shí)際損害為前提。這比世界通常的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律都要苛嚴(yán)的多。,根據(jù)337條款，美國(guó)企業(yè)只要能證明進(jìn)口產(chǎn)品有違法或侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的事

13、實(shí)，并且美國(guó)國(guó)內(nèi)確實(shí)有相關(guān)產(chǎn)業(yè)即可申請(qǐng)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)立案，對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手起到牽制和限制作用。對(duì)應(yīng)訴企業(yè)來(lái)講，由于調(diào)查內(nèi)容通常涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)，往往必須依靠律師和技術(shù)專(zhuān)家，負(fù)擔(dān)十分繁重。企業(yè)應(yīng)盡量預(yù)先做好與知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的調(diào)查研究工作，盡量避免自己陷入337條款糾紛。,（一）中國(guó)技術(shù)出口戰(zhàn)略,（一）技術(shù)出口與科技興貿(mào)戰(zhàn)略 1、我國(guó)已成為世界貿(mào)易大國(guó)，但出口商品結(jié)構(gòu)仍相對(duì)落后 與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)無(wú)論在高技術(shù)產(chǎn)品的出口比例，還是在產(chǎn)品的技術(shù)高度上，尚有很大差距。當(dāng)今的貿(mào)易強(qiáng)國(guó)大多也是制造業(yè)強(qiáng)國(guó)，機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品出口貿(mào)易強(qiáng)國(guó)。,2、實(shí)施科技興貿(mào)戰(zhàn)略，向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變 科技興貿(mào)戰(zhàn)略是我國(guó)從貿(mào)易

14、大國(guó)邁向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的重要舉措之一，其內(nèi)涵之一是要采取切實(shí)有效措施，促進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)品出口，以推動(dòng)我國(guó)出口商品結(jié)構(gòu)向高新技術(shù)產(chǎn)品方向的轉(zhuǎn)變。,（二）技術(shù)出口政策,1、發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)領(lǐng)域的產(chǎn)品出口 組織重點(diǎn)出口產(chǎn)品關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)發(fā)，力爭(zhēng)在軟件、生物醫(yī)藥、通信產(chǎn)品等領(lǐng)域取得技術(shù)突破，提高高新技術(shù)產(chǎn)品和傳統(tǒng)出口產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力和持續(xù)出口能力。 2、加強(qiáng)對(duì)出口產(chǎn)品的高新技術(shù)支持 加快用高新技術(shù)改造機(jī)電行業(yè)和紡織行業(yè)的重點(diǎn)出口企業(yè)，加快利用高新技術(shù)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、新材料，實(shí)現(xiàn)行業(yè)技術(shù)改造跨越式升級(jí)。,3、利用高科技手段開(kāi)展高技術(shù)貿(mào)易 加強(qiáng)信息技術(shù)在外貿(mào)領(lǐng)域的推廣應(yīng)用。 4、促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)品出口體制創(chuàng)新 借鑒國(guó)際通

15、行做法，在投融資、海關(guān)監(jiān)管、外匯管理、稅收管理、進(jìn)出口管理、 人員進(jìn)出管理等方面采取新的措施，在促進(jìn)我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)品出口方面進(jìn)行符合國(guó)際通行規(guī)則的體制創(chuàng)新。 5、加強(qiáng)技術(shù)貿(mào)易法律法規(guī)體系建設(shè),中國(guó)技術(shù)貿(mào)易的未來(lái)發(fā)展,（一）在吸引外資的同時(shí)要更加重視高新技術(shù)的引進(jìn)。目前與國(guó)際投資相結(jié)合的技術(shù)貿(mào)易已成為國(guó)際技術(shù)貿(mào)易方式的主體，而通過(guò)引進(jìn)外資來(lái)引進(jìn)技術(shù)也是我國(guó)引進(jìn)外資的主要目的。 （二）盡快提高我國(guó)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)引進(jìn)技術(shù)、出口技術(shù)的實(shí)力。從事國(guó)際技術(shù)貿(mào)易的主體是企業(yè)，企業(yè)的實(shí)力決定了在技術(shù)貿(mào)易中的地位。,（三）充分利用各種技術(shù)貿(mào)易方式，加快技術(shù)引進(jìn)步伐。 （四）進(jìn)一步改進(jìn)和完善我國(guó)對(duì)外技

16、術(shù)貿(mào)易的宏觀管理和微觀運(yùn)作機(jī)制。 （五）堅(jiān)定地走科技興貿(mào)之路。,（六）提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的實(shí)效，促進(jìn)技術(shù)貿(mào)易的健康發(fā)展,1. 從改善外商投資環(huán)境的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性。 2. 切實(shí)采取各種有效措施，真正落實(shí)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù) 。在全國(guó)范圍內(nèi)繼續(xù)深入開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)和法制意識(shí)的教育，進(jìn)一步形成尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)，維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，以及打擊假冒產(chǎn)品和侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為的良好氛圍和環(huán)境。其次，鑒于知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件具有很強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性和技術(shù)性，而涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案將使案件的審理更趨復(fù)雜，因此極需通過(guò)理論和實(shí)踐相結(jié)合的途徑，盡快培養(yǎng)一支具有高素質(zhì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法隊(duì)伍，腳踏實(shí)地地從整體上提高我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法水平。再則，必須從更廣泛的范圍大力培養(yǎng)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的專(zhuān)業(yè)人才，以適應(yīng)我國(guó)政府部門(mén)和社會(huì)各界開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作日益增長(zhǎng)的需要，同時(shí)作為一種社會(huì)分工，應(yīng)該大力扶持一批向社會(huì)提供有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)，使之成為我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系的一個(gè)重要組成部分，并在強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的工作中發(fā)展其應(yīng)有的中介服務(wù)作用。,3. 正確運(yùn)用法律原則，