中美兩國(guó)特殊教育體系的比較研究.ppt

1、中美兩國(guó)特殊教育體系的比較研究,第四章,現(xiàn)行規(guī)定及其實(shí)施現(xiàn)狀,理念 對(duì)象 鑒定 安置 法律保障 師資培養(yǎng) 教育教學(xué) 教育管理,學(xué)前教育 義務(wù)教育 職業(yè)教育 普通高級(jí)中等以上教育及成人教育,第一講：中美兩國(guó)學(xué)前特殊教育的比較,1.理念 2.對(duì)象 3.鑒定 4.安置 5.法律保障 6.師資培養(yǎng) 7.教育教學(xué),推薦書(shū)目,美國(guó)學(xué)前特殊教育現(xiàn)狀,回歸主流 在較少教育限制、較少特別看護(hù)的環(huán)境促使他們與正常幼兒一起學(xué)習(xí)、生活，更好地促進(jìn)特殊幼兒的社會(huì)化,學(xué)前特殊教育：理念,1975年發(fā)布的94142公法：35歲特殊兒童，也可提前到03歲 美國(guó)法律規(guī)定021歲的所有障礙兒童有權(quán)利獲得免費(fèi)和適當(dāng)?shù)慕逃?學(xué)前特

2、殊教育：對(duì)象,學(xué)前特殊教育：安置,人數(shù),4,3,2,1,混合班,小學(xué)和研究機(jī)構(gòu)附設(shè)的特殊幼兒園,特殊幼兒園,特殊學(xué)校的學(xué)前班,1.加勞德特大學(xué)的早期干預(yù)模式 特點(diǎn)：1974年制定早期干預(yù)計(jì)劃，服務(wù)對(duì)象是03歲的殘疾兒童 在家在校為聾人“提供連續(xù)的服務(wù)” 干預(yù)的主要內(nèi)容：家庭教育演示、每周一次的學(xué)校教育（家長(zhǎng)參與）、對(duì)聾兒的情況進(jìn)行補(bǔ)償性評(píng)估 學(xué)校為父母開(kāi)的課程：給家長(zhǎng)提供相關(guān)的信息和支持、幫助家長(zhǎng)給兒童設(shè)計(jì)理想的學(xué)習(xí)環(huán)境、給家長(zhǎng)和兒童提供教育方面的幫助,學(xué)前特殊教育：幾種早期的干預(yù)模式,2.波特奇計(jì)劃： 實(shí)質(zhì)：美國(guó)家庭先行教育的一種具體方法，即通過(guò)培訓(xùn)家庭訪問(wèn)者，再由家庭訪問(wèn)者具體教給家長(zhǎng)如何

3、在家庭中對(duì)幼兒進(jìn)行綜合性的教育。,學(xué)前特殊教育：幾種早期的干預(yù)模式,波特奇家訪內(nèi)容,目的：針對(duì)發(fā)育遲緩和不平衡的乳幼兒早期教育。 主要的法律法規(guī)： 提早教育計(jì)劃（89794公法）1966年 障礙兒童早期教育援助法（91230公法）1968年 障礙兒童早期教育計(jì)劃（90538公法）1969年 康復(fù)法案（PL93112法，第504部分） 所有殘障兒童教育法（94142公法）1975年 1990年美國(guó)殘疾人條例（ADA） 障礙兒童的個(gè)別化教育條例,學(xué)前特殊教育：政策法規(guī),該法律規(guī)定，必須向3歲到21歲殘疾兒童提供恰當(dāng)?shù)?、免費(fèi)的教育及有關(guān)的特殊服務(wù)。該法案還規(guī)定了障礙兒童的基本權(quán)利，這些權(quán)利包括 （1

4、）所有殘障兒童都有獲得免費(fèi)公共教育的權(quán)利； （2）所有殘障兒童都有在最少受限制的教育環(huán)境中得到教育的權(quán)利； （3）父母有權(quán)參與制定有關(guān)他們子女的教育計(jì)劃,所有殘障兒童教育法（PL94142公法）,美國(guó)學(xué)前殘疾兒童享有的權(quán)利,1.受教育權(quán) 2.受免費(fèi)教育權(quán)利 3.受最恰當(dāng)?shù)慕逃臋?quán)利 4.在最少受限制的環(huán)境中受教育的權(quán)利 5.家長(zhǎng)充分參與的權(quán)利 6.殘疾兒童隱私受保護(hù)的權(quán)利 7.在評(píng)估過(guò)程中不受歧視的權(quán)利,美國(guó)政策法規(guī)制定的特殊教育原則,1997年新的教育法障礙個(gè)體教育法，根據(jù)殘疾兒童所享有的權(quán)利，提出了美國(guó)特殊教育應(yīng)遵循的教育原則 1.無(wú)排斥原則 2.無(wú)歧視原則 3.適宜性原則 4.最少限制環(huán)

5、境原則 5.合法訴訟程序原則 6.家長(zhǎng)和學(xué)生參與原則,要求：除了應(yīng)達(dá)到特殊教育教師的基本要求以外，還必須掌握一些學(xué)前教師的特別知識(shí)與技巧。 特殊教育的哲學(xué) 特殊教育的歷史和法律基礎(chǔ) 對(duì)學(xué)習(xí)者特征的了解以及對(duì)他們的評(píng)估、診斷和評(píng)價(jià) 具體的教學(xué)內(nèi)容和操作實(shí)踐等八方面的知識(shí)和技能,學(xué)前教育：師資,1995年，美國(guó)特殊兒童委員會(huì)（CEC）制定每個(gè)特殊教育者必須知道什么有關(guān)特殊教育教師準(zhǔn)備和資格的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn) 至少獲得學(xué)士學(xué)位 掌握CEC規(guī)定的特殊教育教師應(yīng)掌握的共同核心知識(shí)和技能 掌握CEC規(guī)定的在特定領(lǐng)域或年齡組中從事特殊教學(xué)工作應(yīng)掌握的專(zhuān)門(mén)知識(shí)和技能 至少擔(dān)當(dāng)過(guò)一年輔導(dǎo)教師,學(xué)前特殊教育：師資,早期教

6、育和早期干預(yù)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),早期干預(yù)專(zhuān)家、早期特殊教育教師、普通早期教育教師、服務(wù)協(xié)調(diào)人、心理學(xué)家、各類(lèi)治療師、醫(yī)療健康人員、社會(huì)工作者、輔助專(zhuān)業(yè)人員和兒童照料人員等等，這些專(zhuān)業(yè)人員的工作對(duì)象是那些在早期干預(yù)環(huán)境或早期教育環(huán)境內(nèi)0-8歲的可能存在遲緩或發(fā)展障礙的幼兒。,美國(guó)早期特殊教育師資培養(yǎng)：,政策層面 實(shí)踐層面,政策層面,國(guó)家的專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),各州的資格師資要求.ppt證書(shū)要求,實(shí)踐層面,早期特殊教育本科項(xiàng)目,早期特殊教育碩士項(xiàng)目,特點(diǎn)：按年齡實(shí)行分階段教育 對(duì)于03歲殘疾幼兒的指導(dǎo)，一般由家長(zhǎng)去相關(guān)學(xué)?；蛴變簣@咨詢，也可派巡回教師家庭指導(dǎo)，學(xué)校為殘疾幼兒家長(zhǎng)提供的服務(wù)（1）巡回教師去家庭給家長(zhǎng)提供咨

7、詢和幫助（2）家長(zhǎng)到專(zhuān)設(shè)點(diǎn)來(lái)咨詢、參加短期學(xué)習(xí)或陪同殘疾兒童在教師指導(dǎo)下共同活動(dòng)，或在觀察室內(nèi)觀察老師與幼兒活動(dòng)（3）專(zhuān)業(yè)人員參與家長(zhǎng)協(xié)會(huì)和家長(zhǎng)會(huì)議（一般一月一次）（4）有的學(xué)校還為家長(zhǎng)設(shè)有專(zhuān)門(mén)的圖書(shū)館和工作室 35歲或6歲的幼兒大多去特殊幼兒班活動(dòng)，家長(zhǎng)可以同去，以便學(xué)習(xí)后回家輔導(dǎo)幼兒。 特點(diǎn)：內(nèi)容：按幼兒的殘疾程度、種類(lèi)和需要進(jìn)行個(gè)別安排，一般是針對(duì)弱點(diǎn)進(jìn)行,學(xué)前特殊教育：教育教學(xué)要求,我國(guó)學(xué)前特殊教育現(xiàn)狀,2001年，我國(guó)對(duì)天津市等12個(gè)市縣進(jìn)行了0-6歲殘疾兒童抽樣調(diào)查，結(jié)果顯示：全國(guó)約有06歲殘疾兒童19.9萬(wàn)。3-6歲殘疾兒童接受學(xué)前教育率為43.92%，其中城市為61.48%，農(nóng)

8、村為26.41%，遠(yuǎn)低于普通幼兒園入園率（70.55%）。原因有二：一是為殘疾兒童提供學(xué)前教育的特殊教育機(jī)構(gòu)嚴(yán)重匱乏，二是普通學(xué)前教育機(jī)構(gòu)缺少接納殘疾兒童的師資力量和相應(yīng)設(shè)施。 孟萬(wàn)金等.“推進(jìn)殘疾兒童教育公平任道重遠(yuǎn)-四論殘疾兒童教育公平”,早期發(fā)現(xiàn)，早期干預(yù) 兒童都是平等的教育對(duì)象 1.一體化教育 2.全納教育,學(xué)前特殊教育：理念,中國(guó)兒童發(fā)展綱要（20012010年），提出：“保障兒童受教育的權(quán)利，提高兒童受教育的水平”，使“適齡兒童基本能接受學(xué)前教育?！卑l(fā)展03歲兒童早期教育。同時(shí)對(duì)殘疾兒童做出特別規(guī)定切實(shí)保障殘疾兒童、孤兒和流動(dòng)人口中兒童受教育的權(quán)利。,學(xué)前特殊教育：對(duì)象,殘疾幼兒的

9、學(xué)前教育，通過(guò)下列機(jī)構(gòu)實(shí)施： (一)殘疾幼兒教育機(jī)構(gòu)； (二)普通幼兒教育機(jī)構(gòu)； (三)殘疾兒童福利機(jī)構(gòu)； (四)殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)； (五)普通小學(xué)的學(xué)前班和殘疾兒童、少年特殊教育學(xué)校的學(xué)前班。 殘疾兒童家庭應(yīng)當(dāng)對(duì)殘疾兒童實(shí)施學(xué)前教育。 1994年殘疾人教育條例第二章第十條,學(xué)前特殊教育：安置,中華人民共和國(guó)憲法、中華人民共和國(guó)教育法、殘疾人保障法、殘疾人教育條例等法律中，對(duì)殘疾兒童教育的職責(zé)、特點(diǎn)、發(fā)展方針、辦學(xué)渠道、教育方式等做了基本的、宏觀的規(guī)定。 中華人民共和國(guó)憲法第十九條規(guī)定：國(guó)家發(fā)展社會(huì)主義的教育事業(yè)，提高全國(guó)人民的科學(xué)文化水平。舉辦各種學(xué)校，普及初等義務(wù)教育，發(fā)展中等教育、職業(yè)教

10、育和高等教育，并且發(fā)展學(xué)前教育。 第四十五條規(guī)定：國(guó)家和社會(huì)幫助安排盲、聾、啞和其他有殘疾的公民的勞動(dòng)、生活和教育 第四十六條規(guī)定：中華人民共和國(guó)公民有受教育的權(quán)利和義務(wù)。 國(guó)家培養(yǎng)青年、少年、兒童在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展,學(xué)前特殊教育：法律法規(guī),中華人民共和國(guó)教育法第三十六條 受教育者在入學(xué)、升學(xué)、就業(yè)等方面依法享有平等權(quán)利。 第十條第三款：“國(guó)家扶持和發(fā)展殘疾人教育事業(yè)?！?第三十八條：“國(guó)家、社會(huì)、學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)殘疾人身心特性和需要實(shí)施教育，并為其提供幫助和便利?！?中華人民共和國(guó)殘疾人保障法第二十條規(guī)定：實(shí)行普及與提高相結(jié)合，以普及為重點(diǎn)的方針，著重發(fā)展義務(wù)教育和職

11、業(yè)技術(shù)教育，積極開(kāi)展學(xué)前教育。 第二十二條規(guī)定：普通幼兒教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受能適應(yīng)其生活的殘疾幼兒。 第二十三條規(guī)定：殘疾幼兒教育機(jī)構(gòu)、普通幼兒教育機(jī)構(gòu)附設(shè)的殘疾兒童班、特殊教育學(xué)校的學(xué)前班、殘疾兒童福利機(jī)構(gòu)、殘疾人家庭，對(duì)殘疾兒童實(shí)施學(xué)前教育”,殘疾人教育條例第七條規(guī)定：“幼兒教育機(jī)構(gòu)、各級(jí)各類(lèi)學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，實(shí)施殘疾人教育。 第十條規(guī)定：“殘疾幼兒的教育應(yīng)當(dāng)與保育、康復(fù)結(jié)合實(shí)施?！?第二十條規(guī)定：“衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)、殘疾幼兒的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)和家庭，應(yīng)當(dāng)注重對(duì)殘疾幼兒的早期發(fā)現(xiàn)、早期康復(fù)和早期教育。衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)、殘疾幼兒的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)就殘疾兒童的早期發(fā)現(xiàn)、早期康

12、復(fù)和早期教育提供咨詢、幫助,1.相關(guān)條款分散,法的級(jí)別不高,尤其缺乏核心的特殊教育法,權(quán)威性不強(qiáng); 2.宣誓性的語(yǔ)言過(guò)多,部分條款用詞空泛,可操作性不強(qiáng); 3.存在明顯的程序瑕疵,加之問(wèn)責(zé)不嚴(yán),缺乏應(yīng)有的強(qiáng)制性,中美學(xué)前特殊教育法律法規(guī)比較,分析,建議,1. 完善現(xiàn)行學(xué)前特殊教育政策法規(guī) 2.制定特殊教育法，必須堅(jiān)持“平等”、“適宜性”、“參與性”、“包容性”原則 3.細(xì)化現(xiàn)有相關(guān)法律條款,明確責(zé)權(quán)關(guān)系,加大執(zhí)法力度 4.建立評(píng)估驗(yàn)收“一票否決”預(yù)警機(jī)制,中美學(xué)前特殊教育法律法規(guī)比較,2009年5月7日，關(guān)于進(jìn)一步加快特教事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)，明確提出要因地制宜地發(fā)展殘疾兒童學(xué)前教育 5月11日，第

13、四次全國(guó)特教工作會(huì)議，劉延?xùn)|強(qiáng)調(diào)“積極發(fā)展殘疾兒童學(xué)前教育” 2010年7月國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（20102020）再一次重申“要因地制宜發(fā)展殘疾兒童學(xué)前教育,學(xué)前,1.最大限度的缺陷補(bǔ)償 2.享有平等的人權(quán) 3.教育公平的內(nèi)在要求 4.教育質(zhì)量的提高,發(fā)展學(xué)前特殊教育的意義,1.特殊教育師資歷史 2.我國(guó)特教師資的培養(yǎng)目標(biāo) （1）特教師資培養(yǎng)目標(biāo)的特點(diǎn) 定位不同，培養(yǎng)目標(biāo)不同 總體目標(biāo)不同，素質(zhì)目標(biāo)與職業(yè)目標(biāo)相似 忽視了職業(yè)道德 （2）培養(yǎng)方式（培養(yǎng)方式與學(xué)制） 四年一貫制 2+2模式,學(xué)前特殊教育：師資培養(yǎng),（3）課程設(shè)置 選修與必修 通識(shí)教育課程、學(xué)科基礎(chǔ)課程和專(zhuān)業(yè)教育課程,

14、學(xué)前特殊教育：師資培養(yǎng),3.分析及建議 （1）培養(yǎng)目標(biāo)：多樣化、實(shí)用性 （2）培養(yǎng)方式：1.5+2.5 （3）課程設(shè)置：豐富通識(shí)課程 規(guī)范學(xué)科基礎(chǔ)課程 完善專(zhuān)業(yè)課程 （4）教育實(shí)習(xí)：拓展教育實(shí)習(xí)時(shí)間,學(xué)前特殊教育：師資培養(yǎng),第三十六條從事殘疾人教育的教師，應(yīng)當(dāng)熱愛(ài)殘疾人教育事業(yè)，具有社會(huì)主義的人道主義精神，關(guān)心殘疾學(xué)生，并掌握殘疾人教育的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能。 國(guó)家實(shí)行殘疾人教育教師資格證書(shū)制度，具體辦法由國(guó)務(wù)院教育行政部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院其他有關(guān)行政部門(mén)制定。 普通師范院校應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地設(shè)置殘疾人特殊教育必修課程或者選修課程，使學(xué)生掌握必要的殘疾人特殊教育的基本知識(shí)和技能，以適應(yīng)對(duì)隨班就讀的 殘疾學(xué)生的教

15、育需要。 殘疾人教育條例,學(xué)前特殊教育：師資培養(yǎng),思考：美國(guó)學(xué)前特殊教育教師與我國(guó)有什么區(qū)別？中美兩國(guó)在學(xué)前特殊教育課程設(shè)置方面有什么區(qū)別？,1. 只規(guī)定了掌握特殊教育的專(zhuān)業(yè)技能與知識(shí)，規(guī)定比較泛化，對(duì)這些知識(shí)和技能沒(méi)有細(xì)化。 2.教師資格證書(shū)制度目前只有上海在試行，大部分特殊學(xué)校教育教師來(lái)自于普教,中美學(xué)前特殊教育師資比較,分析,1. 制定和完善有關(guān)早期干預(yù)和早期特殊教育的內(nèi)容 2. 鼓勵(lì)高校在現(xiàn)在的基礎(chǔ)上關(guān)注和發(fā)展早期干預(yù)，早期特殊教育專(zhuān)業(yè)人員的培養(yǎng)。,中美學(xué)前特殊教育師資比較,建議,3.各高校在現(xiàn)有基礎(chǔ)上可以設(shè)立一些復(fù)合型的培養(yǎng)目標(biāo)。 4. 建議分設(shè)核心課程和不同的課程板塊。,總?cè)蝿?wù)：使

16、特殊兒童德智體全面發(fā)展，成為有社會(huì)主義覺(jué)悟的有文化的勞動(dòng)者 特點(diǎn)：從不同兒童的實(shí)際情況出發(fā)，對(duì)任務(wù)要求有所不同 有各自的特殊任務(wù),學(xué)前教育：教育教學(xué)要求,截至2006年，全國(guó)特殊教育學(xué)校（盲、聾啞、弱智三類(lèi)校）數(shù)量為1605所。 在校殘疾兒童總數(shù)36.29萬(wàn)人。 2006年全國(guó)教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào) （教育部，2007年5月）,義務(wù)教育：理念,義務(wù)教育：理念,大陸地區(qū)特殊教育所持理念：融合 從目前許多學(xué)校在“隨班就讀”中所得到的實(shí)際支持來(lái)看,“隨班就讀”還只是停留在融合教育的初級(jí)階段, 即初步達(dá)到回歸主流的水平（方俊明，2006）。 由于融合教育需要普通教育系統(tǒng)進(jìn)行改革，包括教育的指導(dǎo)思想、培養(yǎng)

17、目標(biāo)、管理方式、教育內(nèi)容、教育方法和教學(xué)手段等。因此，目前還未能實(shí)行完全的融合。,義務(wù)教育：理念,分析,殘疾人包括視力殘疾、聽(tīng)力殘疾、言語(yǔ)殘疾、肢體殘疾、智力殘疾、精神殘疾、多重殘疾和其他殘疾的人。 2008年中華人民共和國(guó)殘疾人保障法第一章第二條 特殊教育學(xué)校（班）的就讀對(duì)象 縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)需要設(shè)置相應(yīng)的實(shí)施特殊教育的學(xué)校（班），對(duì)視力殘疾、聽(tīng)力語(yǔ)言殘疾和智力殘疾的適齡兒童、少年實(shí)施義務(wù)教育。 2006年修訂中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法第三章第十九條,義務(wù)教育：對(duì)象,隨班就讀的對(duì)象 普通學(xué)校應(yīng)當(dāng)接收具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童、少年隨班就讀，并為其學(xué)習(xí)、康復(fù)提供幫助。 2006年

18、修訂中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法第三章第十九條 殘疾兒童少年隨班就讀的對(duì)象，主要是指視力（包括盲和低視力）、聽(tīng)力語(yǔ)言（包括聾和重聽(tīng)）、智力（輕度，有條件的學(xué)?？梢园ㄖ卸龋┑阮?lèi)別的殘疾兒童少年。 1994年國(guó)家教委關(guān)于開(kāi)展殘疾兒童少年隨班就讀工作的試行辦法,義務(wù)教育：對(duì)象,實(shí)施現(xiàn)狀 29所培智學(xué)校共招生2163人，招生的殘疾類(lèi)型多樣，包括：智力落后、言語(yǔ)障礙、聽(tīng)覺(jué)障礙、肢體障礙、其他健康受損、多重殘疾、情緒障礙、學(xué)習(xí)障礙、孤獨(dú)癥、視覺(jué)障礙、腦外傷。 江蘇特殊教育網(wǎng)培智教育學(xué)校招生與辦學(xué)形式的基礎(chǔ)調(diào)查（該資料更新于2006-12-18）,義務(wù)教育：對(duì)象,義務(wù)教育：對(duì)象,法律規(guī)定相矛盾 不管從法律上還

19、是理論上講，義務(wù)教育的對(duì)象都不宜只限定為三類(lèi)，將其他類(lèi)型的適齡殘疾兒童、少年排除在外。 與我國(guó)特殊義務(wù)教育現(xiàn)實(shí)不相符 與當(dāng)代特殊教育發(fā)展相違背 1997年修改的美國(guó)殘障者教育法修正案列出了13類(lèi)特殊教育對(duì)象；我國(guó)臺(tái)灣1997年頒布的特殊教育法包括了11類(lèi)身心障礙教育對(duì)象與資賦優(yōu)異教育對(duì)象。 顧定倩對(duì)有關(guān)特殊教育條款的分析 （中國(guó)特殊教育，2007）,分析,入學(xué)時(shí)間與就讀年限 殘疾兒童、少年接受義務(wù)教育的入學(xué)年齡和年限，應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)貎和?、少年接受義務(wù)教育的入學(xué)年齡和年限相同；必要時(shí)，其入學(xué)年齡和在校年齡可以適當(dāng)提高。 1994年殘疾人教育條例第三章第十五條 殘疾兒童隨班就讀的入學(xué)年齡與普通兒童相同

20、。特殊情況可以適當(dāng)放寬。 1994年國(guó)家教委關(guān)于開(kāi)展殘疾兒童少年隨班就讀工作的試行辦法第三條第8點(diǎn),義務(wù)教育：安置,適齡殘疾兒童、少年可以根據(jù)條件，通過(guò)下列形式接受義務(wù)教育： (一)在普通學(xué)校隨班就讀； (二)在普通學(xué)校、兒童福利機(jī)構(gòu)或者其他機(jī)構(gòu)附設(shè)的殘疾兒童、少年特殊教育班就讀； (三)在殘疾兒童、少年特殊教育學(xué)校就讀。 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)逐步創(chuàng)造條件，對(duì)因身體條件不能到學(xué)校就讀的適齡殘疾兒童、少年，采取其他適當(dāng)形式進(jìn)行義務(wù)教育。 1994年殘疾人教育條例第三章第十五條,義務(wù)教育：安置,安 置 形 式,初級(jí)中等以下特殊教育機(jī)構(gòu)和普通教育機(jī)構(gòu)附設(shè)的特殊教育班，對(duì)不具有接受普通教育能力的殘疾兒

21、童、少年實(shí)施義務(wù)教育。 普通教育機(jī)構(gòu)對(duì)具有接受普通教育能力的殘疾人實(shí)施教育，并為其學(xué)習(xí)提供便利和幫助。 提供特殊教育的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備適合殘疾人學(xué)習(xí)、康復(fù)、生活特點(diǎn)的場(chǎng)所和設(shè)施。 2008年殘疾人保障法第二十五條、第二十六條,義務(wù)教育：安置,安置形式,教學(xué)班人數(shù) 特殊教育學(xué)校應(yīng)根據(jù)有利于教育教學(xué)和學(xué)生身心健康的原則確定教學(xué)班學(xué)額。 1998年特殊教育學(xué)校暫行規(guī)程第二章第十條 在普通學(xué)校隨班就讀的殘疾兒童少年每班以至人為宜，最多不超過(guò)人。 1994年國(guó)家教委關(guān)于開(kāi)展殘疾兒童少年隨班就讀工作的試行辦法第三條第9點(diǎn),義務(wù)教育：安置,對(duì)于入學(xué)時(shí)間與就讀年限的規(guī)定是合理可行的，在具體實(shí)施中也得到較好的貫徹。

22、 基于融合教育的初級(jí)階段，三種不同限制程度的安置形式是恰當(dāng)?shù)?。在現(xiàn)有的條件下，不同的安置形式給不同障礙程度的兒童提供了更多的教育選擇機(jī)會(huì)，有利于他們獲得更適合的教育。 特殊教育學(xué)校中的班級(jí)學(xué)額沒(méi)有明確規(guī)定，而特殊教育班的人數(shù)如何規(guī)定也沒(méi)有提及。,義務(wù)教育：安置,分析,國(guó)家有計(jì)劃地舉辦各級(jí)各類(lèi)特殊教育師范院校、專(zhuān)業(yè)，在普通師范院校附設(shè)特殊教育班，培養(yǎng)、培訓(xùn)特殊教育師資。普通師范院校開(kāi)設(shè)特殊教育課程或者講授有關(guān)內(nèi)容，使普通教師掌握必要的特殊教育知識(shí)。 2008年中華人民共和國(guó)殘疾人保障法第三章第二十八條 國(guó)務(wù)院教育行政部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地舉辦特殊教育師范院校、專(zhuān)業(yè)，或者在普

23、通師范院校附設(shè)特殊教育師資班(部)，培養(yǎng)殘疾人教育教師。 1994年殘疾人教育條例第六章第三十九條,義務(wù)教育：師資培養(yǎng),特殊教育教師培養(yǎng),職前教育,縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將殘疾人教育師資的培訓(xùn)列入工作計(jì)劃，并采取設(shè)立培訓(xùn)基地等形式，組織在職的殘疾人教育教師的進(jìn)修提高。 1994年殘疾人教育條例第六章第四十條,義務(wù)教育：師資培養(yǎng),特殊教育教師培養(yǎng),在職教育,國(guó)家實(shí)行殘疾人教育教師資格證書(shū)制度，具體辦法由國(guó)務(wù)院教育行政部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院其他有關(guān)行政部門(mén)制定。 1994年殘疾人教育條例第六章第三十七條,義務(wù)教育：師資培養(yǎng),特殊教育教師培養(yǎng),資格證書(shū),地方各級(jí)教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)把視力、聽(tīng)力

24、語(yǔ)言和智力殘疾兒童少年隨班就讀的師資培訓(xùn)工作列入計(jì)劃，設(shè)立培訓(xùn)基地，采取多種形式，對(duì)教師進(jìn)行崗前和在職培訓(xùn)。 普通中等師范學(xué)校要分期分批開(kāi)設(shè)特殊教育課程，以保證從事隨班就讀教學(xué)新師資的來(lái)源。 省、市（地）級(jí)教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專(zhuān)家，為縣、鄉(xiāng)兩級(jí)培訓(xùn)殘疾兒童少年的檢測(cè)人員。 1994年國(guó)家教委關(guān)于開(kāi)展殘疾兒童少年隨班就讀工作的試行辦法第五條第20-22點(diǎn),義務(wù)教育：師資培養(yǎng),隨班就讀師資培養(yǎng),普通師范院校開(kāi)設(shè)特殊教育課程或者講授有關(guān)內(nèi)容，使普通教師掌握必要的特殊教育知識(shí)。 2008年中華人民共和國(guó)殘疾人保障法第三章第二十八條 普通師范院校應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地設(shè)置殘疾人特殊教育必修課程或者選修課程，使

25、學(xué)生掌握必要的殘疾人特殊教育的基本知識(shí)和技能，以適應(yīng)對(duì)隨班就讀的殘疾學(xué)生的教育需要。 1994年殘疾人教育條例第六章第四十一條,義務(wù)教育：師資培養(yǎng),隨班就讀師資培養(yǎng),實(shí)施現(xiàn)狀 在職前教育中，我國(guó)已逐步形成中等特殊師范、大專(zhuān)和本科學(xué)歷層次的特殊教育師資培養(yǎng)格局。 在職教育沒(méi)有得到足夠重視。主要通過(guò)特殊教育師資培訓(xùn)中心、特教師范學(xué)校師資培訓(xùn)部、特教學(xué)校附設(shè)師資培訓(xùn)班，以及各種形式、層次的短期師資提高班、函授等多種形式對(duì)特教教師進(jìn)行在職培訓(xùn)。但培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)水平不高，培訓(xùn)沒(méi)有連續(xù)性、針對(duì)性和實(shí)用性。 汪斯斯，雷江華中美特殊教育教師專(zhuān)業(yè)化發(fā)展之比較 （現(xiàn)代特殊教育，2007）,義務(wù)教育：師資培養(yǎng),實(shí)施現(xiàn)狀 調(diào)查表明，國(guó)內(nèi)137所師范院校中已開(kāi)設(shè)或曾經(jīng)開(kāi)設(shè)過(guò)特殊教育必修或選修課程的僅19所，占調(diào)查對(duì)象總數(shù)的13.9%；至今尚未開(kāi)設(shè)的118所，占86.1%。 汪海萍普通師范院校特殊教育課程開(kāi)設(shè)情況的調(diào)查 （中國(guó)特殊教育，2006） 上海在1997年11月正式頒布了關(guān)于實(shí)施“上海市特殊教育資格證書(shū)”的意見(jiàn)，成為全國(guó)首個(gè)也是至今為止唯一的實(shí)行特殊教育資格證書(shū)制度的地區(qū)。 李季平，周翠堤上海市實(shí)施特殊教育教師資格證書(shū)制度的目標(biāo)、內(nèi)容、方法與成效（特殊教育研究，2001）,義務(wù)教育：師資培養(yǎng),造成法律法規(guī)中規(guī)定與實(shí)施現(xiàn)狀之間脫節(jié)的主要原因： 執(zhí)法不力 專(zhuān)業(yè)師資缺乏 國(guó)家缺乏相應(yīng)的支持,義務(wù)教育：師資培