公共設(shè)施規(guī)劃經(jīng)典案例.ppt

1、鄂爾多斯伊金霍洛旗阿鎮(zhèn)中心城區(qū)空間拓展&公共設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃（遠(yuǎn)景）,上海同濟(jì)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院 2011.02,本次修改關(guān)注的重點(diǎn),一、城市空間拓展 1、城市空間拓展 2、新增區(qū)域發(fā)展 3、環(huán)湖功能區(qū)打造 4、城市交通系統(tǒng)梳理 二、公共設(shè)施規(guī)劃 1、現(xiàn)狀問(wèn)題分析 2、規(guī)劃技術(shù)路線 3、公共設(shè)施規(guī)劃,匯報(bào)內(nèi)容：,1、城市空間拓展,1.1 城市空間拓展方向分析： 向東：空間增長(zhǎng)東部有動(dòng)力，但交通阻隔嚴(yán)重，發(fā)展空間小。 東部依托機(jī)場(chǎng)、火車站聯(lián)系國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，區(qū)域聯(lián)系較為便捷，物流園區(qū)發(fā)展已初具規(guī)模，但現(xiàn)狀開(kāi)發(fā)程度高，可利用土地較少。 包西鐵路、老包茂高速等大的交通走廊對(duì)于東部用地的阻隔較為嚴(yán)重。 向南：

2、有空間，但與濕地生態(tài)保護(hù)存在較大矛盾。 發(fā)展受到東紅海子、西紅海子濕地風(fēng)景區(qū)、體育公園、鐵路的分割以及墓地的限制。 向西：有空間，具有較大發(fā)展?jié)摿Γ植康匦纹鸱^大。 西部是阿鎮(zhèn)的上風(fēng)上水地區(qū)，最重要的戰(zhàn)略資源為土地資源，地形雖有起伏，大部分區(qū)域尚可利用。,小結(jié)： 西部條件最佳，應(yīng)該作為城區(qū)拓展的主導(dǎo)方向：用地供應(yīng)充足，依托老城區(qū)文明路等干道西延軸向帶動(dòng)。 東部和南部在原有基礎(chǔ)上適當(dāng)發(fā)展，不建議大面積擴(kuò)展。,1、城市空間拓展,1.2 城市空間拓展戰(zhàn)略： “西進(jìn)、東聯(lián)、南優(yōu)” 通過(guò)空間拓展構(gòu)建“環(huán)湖發(fā)展、兩翼齊飛”的空間格局。 三大區(qū)域未來(lái)的發(fā)展既要考慮現(xiàn)狀基礎(chǔ)，又要凸顯各自的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。 城北

3、區(qū)； 鐵東區(qū)； 環(huán)湖區(qū)； 發(fā)展時(shí)序 近期，落實(shí)環(huán)湖發(fā)展的戰(zhàn)略決策。 中遠(yuǎn)期，重點(diǎn)推進(jìn)中心城區(qū)西進(jìn)和物流園區(qū)北擴(kuò)，實(shí)現(xiàn)東西聯(lián)動(dòng)、兩翼齊飛。,2、新增區(qū)域發(fā)展,2.1 發(fā)展思路&發(fā)展定位,總用地指標(biāo)一覽,2、新增區(qū)域發(fā)展,2.2 西部（1號(hào)區(qū)）： 總面積2726.12公頃，其中建設(shè)用地1950.44公頃。 整個(gè)地塊南部、北部地勢(shì)較為平緩，中部地勢(shì)較為復(fù)雜，五條較大的沖溝對(duì)地表進(jìn)行了較大的切割，沖溝的中下游適宜進(jìn)行土地平整轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘薪ㄔO(shè)用地。,新快速路,橫十路,文明路,蘇布爾嘎路,納林河路,阿四公路,西縱路,天隆植物園,文化產(chǎn)業(yè)園,1,2、新增區(qū)域發(fā)展,2.2 西部（1號(hào)區(qū)）： 依托地形，建設(shè)特色山

4、地城市 沿主要交通干線組團(tuán)式指狀發(fā)展。,1,2、新增區(qū)域發(fā)展,2.3 東南（2號(hào)區(qū)） 總面積812.32公頃，可建設(shè)用地581公頃（71.52%）。 總體來(lái)講，地勢(shì)平坦，向東發(fā)展受限于鐵路，向南發(fā)展受限于蒙古族墓地。 考慮到生態(tài)保護(hù)，建議組團(tuán)式低密度發(fā)展。 依托西紅海子濕地，打造高品質(zhì)、低密度、低強(qiáng)度的生態(tài)社區(qū)（酒店、休閑服務(wù)）。,2,2、新增區(qū)域發(fā)展,2.4 物流園區(qū)北部（3號(hào)區(qū)） 總面積1815.2公頃，其中市規(guī)劃局做過(guò)控規(guī)的710.19公頃。市規(guī)劃局未作控規(guī)的總共1105.01公頃，其中可用兩個(gè)地塊，一為87.4公頃，一為217.47公頃。 地勢(shì)略有起伏，南部為高臺(tái)地，北部臨河處為分散的

5、低平地，中間地形起伏相對(duì)較大，某些地區(qū)地形較為破碎。由南向北兩級(jí)臺(tái)地構(gòu)成。 烏蘭木倫湖下游南岸，臺(tái)地，與產(chǎn)業(yè)配套的城市生活區(qū)和旅游休閑區(qū)。,物流園區(qū),3,2、新增區(qū)域發(fā)展,2.5 人口與用地規(guī)模 遠(yuǎn)景控制區(qū)土地使用規(guī)劃圖,2、新增區(qū)域發(fā)展,2.5 人口與用地規(guī)模 總建設(shè)用地130平方公里，可容納人口60萬(wàn)人， 用地平衡表（右表）： 城市總體規(guī)劃用地匯總表（下表）：,3、環(huán)湖功能區(qū)打造,環(huán)湖區(qū)：一環(huán)九區(qū) 九大功能分區(qū) 1、行政中心片區(qū) 2、市級(jí)體育中心 3、墓地、綠地 4、濱湖休閑區(qū) 5、現(xiàn)代商貿(mào)區(qū) 6、站前商貿(mào)區(qū) 7、綜合居住組團(tuán) 8、CBD 9、綜合居住組團(tuán),環(huán)湖九大片區(qū)中，六大片區(qū)具有旗級(jí)

6、以上功能,由此可見(jiàn)環(huán)湖區(qū)的發(fā)展對(duì)于阿鎮(zhèn)、伊旗以及鄂爾多斯市的重要意義。,4、城市交通系統(tǒng)梳理,4.1 快速路網(wǎng)絡(luò)梳理 通過(guò)整個(gè)區(qū)域外環(huán)的構(gòu)建，減少各個(gè)方向過(guò)境交通對(duì)城市的影響。 通過(guò)南北向快速路將主要對(duì)外交通移出城區(qū)，用新快速路、阿大線將其與城區(qū)主要功能組團(tuán)聯(lián)系起來(lái)。 東烏街、西縱路、機(jī)場(chǎng)快速、老包茂（改造）、阿大線、東康快速,西安,東勝,康巴什、東勝,東勝,東勝東,外環(huán),新快速路,4、城市交通系統(tǒng)梳理,4.2 主城區(qū)主次路網(wǎng)梳理 交通組織上，主干道力求便捷快速，線型上多求直，次干道和支路則與地形相結(jié)合。 主城區(qū)構(gòu)建“七橫五縱”的格網(wǎng)狀主干路網(wǎng)。 七橫： 新快速路 橫十路 阿四公路、新可汗路

7、文明路 納林河路 蘇布爾嘎路 公園北路 五縱： 通格朗街 公園街 西山西路 西縱路 規(guī)劃路,4、城市交通系統(tǒng)梳理,4.3 綠道系統(tǒng)設(shè)計(jì) 4.3.1 綠道簡(jiǎn)介,綠色廊道、生態(tài)廊道。 綠道是將城市公共空間與外部的旅游區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、河湖水域等區(qū)域有機(jī)的聯(lián)接起來(lái)，形成綠道網(wǎng)。 綠道就是沿著諸如河濱、溪谷、山脊線等自然走廊，或是沿著諸如用作游憩活動(dòng)的廢棄鐵路線、溝渠、風(fēng)景道路等人工走廊所建立的線型開(kāi)敞空間，包括所有可供行人和騎車者進(jìn)入的自然景觀線路和人工景觀線路。 它是連接公園、自然保護(hù)地、名勝區(qū)、歷史古跡，及其他與高密度聚居區(qū)之間進(jìn)行連接的開(kāi)敞空間紐帶。從地方層次上講，就是指某些被認(rèn)為是公

8、園路(parkway)或綠帶(greenbelt)的條狀或線型的公園。 主要由人行步道、自行車道等非機(jī)動(dòng)車游徑和停車場(chǎng)、游船碼頭、租車店、休息站、旅游商店、特色小店等游憩配套設(shè)施及一定寬度的綠化緩沖區(qū)域構(gòu)成。 功能：城市中的自然系統(tǒng)，在塑造優(yōu)美環(huán)境的同時(shí)，還能保護(hù)文化遺產(chǎn)、提供開(kāi)放游憩空間、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高居住環(huán)境質(zhì)量等。生態(tài)功能、游憩功能、社會(huì)文化功能、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)功能。,專欄：國(guó)外綠道建設(shè)實(shí)踐 美國(guó)是綠道建設(shè)最早、經(jīng)驗(yàn)最成熟的國(guó)家。其東海岸綠道全長(zhǎng)約4500 公里，是全美首條集休閑娛樂(lè)、戶外活動(dòng)和文化遺產(chǎn)旅游于一體的綠道。該綠道途經(jīng)15個(gè)州、23 個(gè)大城市和122 個(gè)城鎮(zhèn)，連接了重要的州府、

9、大學(xué)校園、國(guó)家公園、歷史文化遺跡等，總造價(jià)約3 億美元，為沿途各州帶來(lái)約166 億美元的旅游收入，為超過(guò)3800 萬(wàn)居民帶來(lái)巨大的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益。 新加坡于1991 年開(kāi)始建設(shè)一個(gè)串聯(lián)全國(guó)的綠地和水體的綠地網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)連接山體、森林、主要的公園、體育休閑場(chǎng)所、隔離綠帶、濱海地區(qū)等，形成通暢的、無(wú)縫連接的綠道，為生活在高密度建成區(qū)的人們，提供了足夠的休閑娛樂(lè)和交往空間，使新加坡成為一個(gè)“城市在花園中”的充滿情趣、激動(dòng)人心的城市。 日本通過(guò)綠道的建設(shè)來(lái)保存珍貴、優(yōu)美、具有地方特色的自然景觀。日本對(duì)國(guó)內(nèi)主要河道一一編號(hào)加以保護(hù)，通過(guò)濱河綠道建設(shè)，為植物生長(zhǎng)和動(dòng)物繁衍棲息提供了空間；同時(shí)，綠道串聯(lián)

10、起沿線的名山大川、風(fēng)景勝地，為城市居民提供了體驗(yàn)自然、欣賞自然的機(jī)會(huì)和一片遠(yuǎn)離城市喧囂的凈土。,美國(guó)東海岸綠道,4、城市交通系統(tǒng)梳理,專欄：國(guó)內(nèi)綠道建設(shè)實(shí)踐 通過(guò)合理規(guī)劃，按照“一年基本建成、兩年全部到位、三年成熟完善”的目標(biāo)，珠三角率先構(gòu)建融合環(huán)保、運(yùn)動(dòng)、休閑和旅游等多種功能的綠道網(wǎng)絡(luò)體系，是建設(shè)幸福廣東的一個(gè)新舉措。 綠道網(wǎng)的建設(shè)并沒(méi)有采取“大拆大建”的模式。沒(méi)有大規(guī)模征地，而是通過(guò)綠道，串聯(lián)整合多年形成的綠色資源，尊重自然、因形就勢(shì)、逢樹繞路、遇水搭橋。這一綠道網(wǎng)涉及珠三角9個(gè)城市，直接投入約30億元人民幣，鋪路、綠化、驛站建設(shè)和標(biāo)識(shí)制作等四方面的資金全部由財(cái)政投入。 成都綠道建設(shè)今年見(jiàn)

11、成效 首條沿河綠道長(zhǎng)13公里。一條寬約1米的灰白色路面沿順江路鋪設(shè)，道路旁綠樹成陰，錦江美景盡收眼底，這條上百米的順江路綠道步行道示范段目前已初步完工，到下月中旬，騎游道示范段也將形成。2011年，該區(qū)將陸續(xù)建成三環(huán)路健康綠道、繞城路健康綠道、三山片區(qū)健康綠道、新橋公園、黃忠公園、茶店子公園等，在全區(qū)范圍內(nèi)形成一個(gè)初具規(guī)模的健康綠道網(wǎng)絡(luò)體系。 武漢“綠道”建設(shè)今年啟動(dòng)。綠道相關(guān)規(guī)劃和方案正在加緊編制，建設(shè)工作今年將啟動(dòng)。,4、城市交通系統(tǒng)梳理,4、城市交通系統(tǒng)梳理,4.3.2 綠道系統(tǒng)技術(shù)路線 分類和組成。根據(jù)所處區(qū)位和目標(biāo)功能不同，可分為三類：生態(tài)型/郊野型/都市型。,4、城市交通系統(tǒng)梳理,

12、4.3.2 綠道系統(tǒng)技術(shù)路線 選線原則。選線時(shí)綜合考慮自然生態(tài)、人文、交通和城鎮(zhèn)布局等資源要素以及上層次規(guī)劃、相關(guān)規(guī)劃等政策要素。 交叉口處理。應(yīng)盡量避免與高等級(jí)的公路交通/軌道交通交叉，如必須相交時(shí)宜采用立體交叉的形式。應(yīng)在滿足交通需求的情況下采取簡(jiǎn)單形式的立體交叉，其體形和色彩應(yīng)與綠道周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，力求簡(jiǎn)潔大方。與河流水道交叉時(shí)，應(yīng)配合橋梁設(shè)計(jì)，合理確定交叉形式，盡量減少占用橋梁的面積。,交叉口處理： （1）立體交叉。綠道與高等級(jí)公路、城市快速路及交通性干道等必須相交時(shí)，宜采用立體交叉的形式。在滿足交通需求的情況下應(yīng)采取簡(jiǎn)潔的立體交叉格局，其體形和色彩應(yīng)與綠道周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。 （2）平面

13、交叉。綠道與道路平面交叉時(shí)，應(yīng)設(shè)置綠道專有“斑馬線”。,4、城市交通系統(tǒng)梳理,4.3.2 綠道系統(tǒng)技術(shù)路線 交通銜接。通過(guò)軌道換乘站點(diǎn)與軌道交通銜接；通過(guò)在綠道經(jīng)過(guò)的國(guó)省道、城市干道兩側(cè)設(shè)置自行車和人行道的方式實(shí)現(xiàn)綠道與國(guó)省道、城市干道的銜接；通過(guò)客運(yùn)站、停車場(chǎng)周邊的接駁點(diǎn)與靜態(tài)交通進(jìn)行銜接。 規(guī)劃設(shè)計(jì)內(nèi)容：綠廊系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)/慢行道規(guī)劃設(shè)計(jì)/節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)/標(biāo)識(shí)系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)/服務(wù)系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)/基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì)。,4.3.3 綠道系統(tǒng)設(shè)計(jì) 環(huán)湖綠道 濱河綠道：烏蘭木倫河、柳溝河、掌崗圖河 都市型綠道：四橫四縱，新快速路、阿四公路、文明路、納林河路，阿勒騰席熱街、通格朗街、公園街、西山西路,本論

14、修改關(guān)注的重點(diǎn),一、城市空間拓展 1、城市空間拓展 2、新增區(qū)域發(fā)展 3、環(huán)湖功能區(qū)打造 4、城市交通系統(tǒng)梳理 二、公共設(shè)施規(guī)劃 1、現(xiàn)狀問(wèn)題分析 2、規(guī)劃技術(shù)路線 3、公共設(shè)施規(guī)劃,匯報(bào)內(nèi)容：,1、現(xiàn)狀問(wèn)題分析,1.1 某些公共服務(wù)職能被忽視，設(shè)施安排被遺忘，現(xiàn)預(yù)留公共設(shè)施用地難以滿足需求 主城區(qū)控規(guī)修規(guī)過(guò)程中，圖書館、醫(yī)院、菜市場(chǎng)等用地被挪作他用，并未安排新的用地。 幾大控規(guī)均未對(duì)居住區(qū)級(jí)體育用地做出安排。 各片區(qū)規(guī)劃在公共設(shè)施配套時(shí)，均按片區(qū)級(jí)及社區(qū)級(jí)服務(wù)功能配置，缺乏對(duì)市級(jí)、區(qū)級(jí)公共設(shè)施的空間落實(shí) 1.2 各片區(qū)公共設(shè)施配套標(biāo)準(zhǔn)隨意性大，配置標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一 由于缺乏諸如城市規(guī)劃公共服務(wù)設(shè)施

15、基本配套規(guī)定相關(guān)文件指導(dǎo)，各控規(guī)編制中基本按照規(guī)劃師個(gè)人經(jīng)驗(yàn)配置公共設(shè)施，各片區(qū)差異較大。 空間分布不均衡,2、規(guī)劃技術(shù)路線,2.1 規(guī)劃思路 現(xiàn)狀調(diào)研，分析存在問(wèn)題 對(duì)影響公共設(shè)施的城市功能定位、城市布局結(jié)構(gòu)、人口結(jié)構(gòu)與規(guī)模、系統(tǒng)化配置的要求、規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)等因素進(jìn)行分析，充分論證，對(duì)與規(guī)劃有沖突的公告設(shè)施結(jié)合規(guī)劃路網(wǎng)適度調(diào)整。,2、規(guī)劃技術(shù)路線,2.2 本次公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃，將公共設(shè)施分為城區(qū)級(jí)和社區(qū)級(jí)。 在規(guī)劃深度上，城區(qū)級(jí)（市級(jí)、區(qū)級(jí)）公共設(shè)施明確各公共中心位置，用地規(guī)模；本次規(guī)劃重在從全局考慮，對(duì)重大公共設(shè)施做出安排。 社區(qū)級(jí)公共設(shè)施明確配置標(biāo)準(zhǔn)及各控規(guī)片區(qū)配置數(shù)量，其中按居住區(qū)（5-8

16、萬(wàn)人）、小區(qū)級(jí)（2-3萬(wàn)人）控制。,2、規(guī)劃技術(shù)路線,2.3 人口與用地規(guī)模 根據(jù)現(xiàn)有用地規(guī)模，規(guī)劃確定阿鎮(zhèn)中心城區(qū)遠(yuǎn)景人口為60萬(wàn)。 根據(jù)居住用地空間分區(qū)及各片區(qū)控規(guī)，人口空間布局預(yù)計(jì)如右圖。 居住用地總計(jì)2985.03公頃。,2、規(guī)劃技術(shù)路線,2.4 公益性設(shè)施和非公益性設(shè)施 商業(yè)設(shè)施、餐飲行業(yè)、酒店行業(yè)，由于其具有盈利性質(zhì)，主要是通過(guò)市場(chǎng)的的運(yùn)作，規(guī)劃重在對(duì)其空間布局做出引導(dǎo)。 圖書館、影劇院等公益性設(shè)施則主要依靠政府運(yùn)作，規(guī)劃對(duì)其位置和面積做出控制。 2.5 適度超前 規(guī)劃是通過(guò)科學(xué)、嚴(yán)密的論證對(duì)不確定的未來(lái)進(jìn)行預(yù)期設(shè)想，公共設(shè)施規(guī)劃也是如此。 為了應(yīng)對(duì)城市發(fā)展的規(guī)模和速度存在的很多不

17、確定性，在公共設(shè)施布局及規(guī)模論證上，參照鄂爾多斯標(biāo)準(zhǔn)，適度超前，科學(xué)合理的預(yù)測(cè)和規(guī)劃公共設(shè)施。 2.6 空間配置盡量集中以形成綜合性公共中心 公共服務(wù)設(shè)施的配置，應(yīng)貫徹盡量節(jié)約用地的原則，盡量集中布局和建設(shè)，形成區(qū)域公共活動(dòng)中心。,3、公共設(shè)施規(guī)劃,一、城區(qū)級(jí)公共設(shè)施 1、綜合性公共中心 城市綜合性公共活動(dòng)中心是城市中三種及三種以上的公共活動(dòng)內(nèi)容相對(duì)集中的公共中心，往往是城市主要的公共活動(dòng)中心。 城市公共活動(dòng)中心是城市結(jié)構(gòu)的核心地區(qū)和城市功能的重要組成部分，集中體現(xiàn)了城市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平。 現(xiàn)狀為單核結(jié)構(gòu)（行政、文化、商業(yè)、圍繞王府廣場(chǎng)）。 規(guī)劃建議培育1個(gè),構(gòu)建雙核結(jié)構(gòu)。老城目前空間容量有

18、限，發(fā)展受到限制，建議結(jié)合城市西進(jìn)戰(zhàn)略培育一個(gè)（文明西路：商業(yè)、文化、醫(yī)療、旅游服務(wù)），滿足于未來(lái)人口用地規(guī)模的快速增長(zhǎng)。,3、公共設(shè)施規(guī)劃,2、商業(yè)商務(wù)設(shè)施 商業(yè)設(shè)施按照等級(jí)配置，中心城區(qū)將形成“一主兩副三特色”的結(jié)構(gòu)。 一級(jí)商業(yè)中心： 城市商業(yè)主中心：以王府廣場(chǎng)為核心，現(xiàn)狀已形成較大規(guī)模，未來(lái)建議進(jìn)行能級(jí)提升（增加文化娛樂(lè)設(shè)施、大型購(gòu)物中心，強(qiáng)調(diào)傳統(tǒng)街區(qū)的保護(hù)利用）。,二級(jí)商業(yè)副中心： 文明西路商業(yè)副中心：服務(wù)于西部片區(qū)和西北片區(qū)的商業(yè)中心。 火車站前商業(yè)副中心：服務(wù)于烏蘭木倫湖南岸和火車站前地區(qū)。 特色市場(chǎng)： 汽貿(mào)城：建議進(jìn)行內(nèi)部功能細(xì)分，并就近向南/向西擴(kuò)展，壯大規(guī)模，提升能級(jí)。 建材

19、城：建議在汽車城以西設(shè)置一處服務(wù)于伊旗，以及鄂爾多斯的建材市場(chǎng)集群，集批發(fā)/營(yíng)銷/倉(cāng)儲(chǔ)/展示功能于一體的綜合性建材物流中心，占地面積8-10公頃，建筑規(guī)模10萬(wàn)平米。 農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)（2個(gè)）：建議在汽車城以西，阿四公路以北設(shè)置一處農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)（以蔬果批發(fā)為主），占地20公頃左右。建議在火車站北側(cè)設(shè)置一處農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)（以糧食批發(fā)為主），占地10公頃左右。,3、公共設(shè)施規(guī)劃,3、公共設(shè)施規(guī)劃,2、商業(yè)商務(wù)設(shè)施 一級(jí)商務(wù)中心： CBD市級(jí)商務(wù)中心：正在建設(shè)中，以商務(wù)辦公為主。 二級(jí)商務(wù)中心 城市金融中心：金融辦公。,3、公共設(shè)施規(guī)劃,3、文化設(shè)施 現(xiàn)狀：文化設(shè)施總體較為缺乏 在建影劇院一處（東山森

20、林公園以西）；在建烏蘭牧騎演繹場(chǎng)館一處（掌崗圖公園內(nèi)）。 文化產(chǎn)業(yè)園一處。 圖書館已拆未建；蒙元文化博物館（文博院，王府廣場(chǎng)）。 規(guī)劃建議： 考慮到政治活動(dòng)與文化活動(dòng)的相關(guān)性和兼容性，建議結(jié)合行政中心，建設(shè)文化中心。其中包括圖書館、文化館（音樂(lè)廳）、美術(shù)館、科技館等文化設(shè)施。 結(jié)合城市西進(jìn)戰(zhàn)略，在西部片區(qū)和西北片區(qū)各預(yù)留一處小型圖書館用地，建筑面積1200-4500平米，用地面積1500-2500平米。 建議王府廣場(chǎng)商業(yè)中心改造，在大型百貨商廈的五層或六層設(shè)置3D影城一處，建筑面積在4000-5000平米。 青少年活動(dòng)中心（游樂(lè)設(shè)施/校外培訓(xùn)教育基地以及相關(guān)演繹文化場(chǎng)館），建筑面積3000-5

21、000平米。 主題公園（具體內(nèi)容見(jiàn)游樂(lè)設(shè)施）。 結(jié)合國(guó)內(nèi)公共文化設(shè)施發(fā)展趨勢(shì)，著力推進(jìn)各類場(chǎng)館的免費(fèi)開(kāi)放。,中型圖書館、文化館建議規(guī)模 根據(jù)公共圖書館建設(shè)用地指標(biāo)，按照服務(wù)人口50-60萬(wàn)人，服務(wù)半徑6.5公里，建議設(shè)置一處中興圖書館，建筑面積8000平米，用地面積7000-7500平米。 根據(jù)文化館建設(shè)用地指標(biāo)，綜合考慮人口和服務(wù)半徑，建議設(shè)置一處中型文化館，建筑面積4000-6000平米，建設(shè)用地3500-5000平米。 中央增投18億資助美術(shù)館等免費(fèi)開(kāi)放 2011年為了落實(shí)圖書館文化館美術(shù)館全國(guó)免費(fèi)開(kāi)放，中央預(yù)計(jì)安排專項(xiàng)資金約18億元。市級(jí)圖書館、文化館的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是50萬(wàn)元，縣級(jí)圖書館、

22、文化館的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是20萬(wàn)元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是5萬(wàn)元。美術(shù)館經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助調(diào)研尚在進(jìn)行。同時(shí)將重點(diǎn)補(bǔ)助中西部地區(qū)。,3、公共設(shè)施規(guī)劃,3、公共設(shè)施規(guī)劃,4、體育設(shè)施 現(xiàn)狀評(píng)價(jià)： 那達(dá)慕（在建,占地114公頃）。 曲棍球場(chǎng)（在建，占地20公頃）。 射擊場(chǎng)（在建，占地36公頃）。 全民健身體育中心（在建，占地5.01公頃，建筑3.69萬(wàn)平米）。 控規(guī)中對(duì)體育設(shè)施用地基本缺乏考慮和預(yù)留，尤其是社區(qū)級(jí)體育設(shè)施：南部片區(qū)更多的是考慮市級(jí)體育中心的發(fā)展要求，主城區(qū)預(yù)留一處體育中心用地，文化產(chǎn)業(yè)園預(yù)留一處（17公頃），其他片區(qū)控規(guī)無(wú)預(yù)留體育用地。 新建的大型體育中心基本能滿足大中型賽事的需要，主要的問(wèn)題是能

23、滿足居民日常使用的中小型體育設(shè)施比較少。 規(guī)劃建議 考慮到市級(jí)體育中心定位需求，需進(jìn)一步發(fā)展參與性強(qiáng)的設(shè)施，達(dá)到舉辦市級(jí)，甚至自治區(qū)級(jí)運(yùn)動(dòng)會(huì)的能力。 文明西路預(yù)留一處中型體育中心（體育場(chǎng)、體育館、游泳館），占地5公頃，建筑面積2萬(wàn)平方米。 老年體育活動(dòng)中心，結(jié)合老年大學(xué)和老年活動(dòng)中心建設(shè)，占地1.5-2公頃，建筑面積3000-5000平方米。,3、公共設(shè)施規(guī)劃,3、公共設(shè)施規(guī)劃,5、醫(yī)療設(shè)施 現(xiàn)狀及存在問(wèn)題 現(xiàn)狀旗人民醫(yī)院一座?？匾?guī)規(guī)劃市中醫(yī)院1座。 全旗現(xiàn)有旗直醫(yī)療衛(wèi)生單位5個(gè)（旗醫(yī)院、疾病預(yù)防控制中心、婦幼保健所、衛(wèi)生監(jiān)督所和衛(wèi)干校）。 在建衛(wèi)生監(jiān)督所、婦幼保健所、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心三合一綜

24、合辦公樓，占地面積26000平方米，建筑面積8600平方米區(qū)。 現(xiàn)狀及控規(guī)規(guī)劃城區(qū)級(jí)醫(yī)院僅有2座，無(wú)?？漆t(yī)院，醫(yī)療設(shè)施難以滿足未來(lái)發(fā)展需求； 各級(jí)醫(yī)療設(shè)施的系統(tǒng)化配置仍有不足，尤其是社區(qū)醫(yī)院缺乏。 規(guī)劃建議 建議現(xiàn)狀旗人民醫(yī)院處調(diào)整為兒童醫(yī)院和疾控中心（新建疾病預(yù)防控制中心辦公樓1所，建筑面積2000平方米）用地。 建議在西山西路以西，文明路以南設(shè)立蒙醫(yī)院一座，占地面積4.4公頃，建筑面積8萬(wàn)平米。 建議在西縱路以西預(yù)留綜合醫(yī)院用地一處，占地6公頃。 建議旗人民醫(yī)院調(diào)整到吳蘭木倫河上游南岸地區(qū)，占地面積9公頃。 建議在南部片區(qū)新建綜合醫(yī)院一座，占地面積10公頃。,3、公共設(shè)施規(guī)劃,3、公共設(shè)施

25、規(guī)劃,6、游樂(lè)設(shè)施 現(xiàn)狀及存在問(wèn)題 現(xiàn)有天隆植物園、東山森林公園、英雄公園，掌崗圖河公園等幾處公園，但公園中游樂(lè)設(shè)施仍相對(duì)缺乏。 現(xiàn)有文化產(chǎn)業(yè)園一處。 規(guī)劃建議 建議在西山西路以西，橫十路以南建設(shè)主題大型主題公園，占地面積1平方公里。 建議在英雄公園設(shè)置一處室內(nèi)室外結(jié)合水上樂(lè)園和兒童游樂(lè)園，占地面積約0.5平方公里。,常州中華恐龍園,蘇州水上樂(lè)園,3、公共設(shè)施規(guī)劃,3、公共設(shè)施規(guī)劃,7、旅游服務(wù)中心 規(guī)劃建議 建議在南部片區(qū)結(jié)合特色街區(qū)打造，設(shè)置一處規(guī)模較大的旅游集散中心，規(guī)模在300畝左右（20公頃）。,杭州旅游集散中心 杭州目前有黃龍和吳山兩個(gè)旅游集散地，是杭州市委、杭州市政府為民辦實(shí)事，

26、方便中外游客出游而設(shè)立的散客自助旅游集散地，并作為杭州市重點(diǎn)旅游基礎(chǔ)設(shè)施列入杭州市人民政府工作報(bào)告，現(xiàn)正成為長(zhǎng)三角地區(qū)規(guī)模最大的集散客自助旅游、客房預(yù)訂、票務(wù)預(yù)訂等多種功能為一體的 “ 旅游超市 ” 。 在旅游集散中心的發(fā)展中離不開(kāi)“政府主導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作、市場(chǎng)配置”的運(yùn)作法則。,3、公共設(shè)施規(guī)劃,8、科教設(shè)施 控規(guī)規(guī)劃 市體育學(xué)校已批 現(xiàn)狀初中處將新建職業(yè)中學(xué) 規(guī)劃建議 職教園區(qū)選址建議：物流園區(qū)北部、文化產(chǎn)業(yè)園內(nèi)、其他地方。 職教園區(qū)(文化產(chǎn)業(yè)園內(nèi))打造（位置建議、規(guī)模、具體定位），可不在城市建設(shè)用地中，規(guī)模大約為500-1000畝；具體內(nèi)容：特殊教育學(xué)校、職業(yè)教育學(xué)校、職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心等。

27、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)設(shè)置技術(shù)培訓(xùn)中心、企業(yè)管理培訓(xùn)中心。占地面積5公頃，建筑面積2-3萬(wàn)平米。,3、公共設(shè)施規(guī)劃,9、福利設(shè)施 現(xiàn)狀 在建綜合福利院一處(4.69公頃)。 規(guī)劃建議 遠(yuǎn)期養(yǎng)老設(shè)施按照0.2平米每人,可得現(xiàn)狀城市級(jí)養(yǎng)老設(shè)施仍然不足,因此建議新建老年公寓）2處（最小用地規(guī)模5公頃。 紅海子濕地中老年公寓22.6公頃（339畝）。,綜合福利院,養(yǎng)老公寓,3、公共設(shè)施規(guī)劃,二、社區(qū)級(jí)公共設(shè)施 社區(qū)級(jí)公共設(shè)施：也稱配套公建，是與居住人口規(guī)模相對(duì)應(yīng)配建的，滿足本區(qū)居民的物質(zhì)和文化生活的多方面要求，為居民服務(wù)和使用的各類設(shè)施的總稱。 在整個(gè)規(guī)劃范圍內(nèi)，按城市的不同區(qū)位和發(fā)展時(shí)序，分兩個(gè)層次來(lái)考

28、慮： 第一層次范圍為主城區(qū)，這個(gè)范圍的特點(diǎn)是舊城改建，設(shè)施相對(duì)完善，存在的問(wèn)題主要是規(guī)模過(guò)小，重點(diǎn)是對(duì)現(xiàn)有學(xué)校的布局進(jìn)行調(diào)整和設(shè)施的整治擴(kuò)建。第一層次范圍人口密集，社區(qū)級(jí)設(shè)施布局（尤其服務(wù)半徑）宜參考國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。 第二層次為主城區(qū)以外的其他地區(qū)，這個(gè)范圍的特點(diǎn)是后期發(fā)展，設(shè)施的規(guī)模較大，服務(wù)的人口和服務(wù)半徑宜在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上適當(dāng)調(diào)整。 新拓展區(qū)社區(qū)級(jí)設(shè)施配套建議采用居住區(qū)級(jí)文化體育醫(yī)療設(shè)施預(yù)留單獨(dú)用地，小區(qū)級(jí)設(shè)施則采用社區(qū)服務(wù)中心的模式進(jìn)行建設(shè)，不再設(shè)立單獨(dú)用地。,教育設(shè)施配套標(biāo)準(zhǔn),3、公共設(shè)施規(guī)劃,按照“小學(xué)、幼兒園就近入學(xué)，初中相對(duì)集中，高中全旗平衡”的原則，通過(guò)撤并、新建、資源重組、強(qiáng)弱

29、聯(lián)合等形式，優(yōu)化教育資源的配置，為全旗中小學(xué)生和幼兒提供良好的受教育條件。 新拓展區(qū)結(jié)合人口密度、學(xué)生來(lái)源，集中優(yōu)勢(shì)資源，建設(shè)一批示范學(xué)校，使得大部分中小學(xué)生都能夠享受到優(yōu)質(zhì)教育（市示范初中、市實(shí)驗(yàn)小學(xué)），擴(kuò)大新建中小學(xué)校的服務(wù)半徑。 1、幼兒園： 現(xiàn)狀5所，控規(guī)11所，本次規(guī)劃16所 幼兒園配備主城區(qū)按照服務(wù)半徑300-500米均衡配置。 其他新拓展區(qū)按照2-3萬(wàn)人配備1所，用地面積控制在1.5-2公頃。 2、小學(xué)： 小學(xué)5所，將遷址新建1所，控規(guī)規(guī)劃5所，本次規(guī)劃新增11所。 小學(xué)布局主城區(qū)以居住小區(qū)（2-3萬(wàn)人）為單位配備，服務(wù)半徑控制在500-800米。遷址新建學(xué)校建議考慮整體的均衡布

30、局，遷往主城區(qū)西側(cè)。 其他新拓展區(qū)以居住區(qū)（3-4萬(wàn)人）為單位配備，用地面積控制在6-7公頃（即100畝左右）。 火車站前區(qū)人口較少（1.5萬(wàn)人），考慮到其距離周邊小學(xué)較遠(yuǎn)，建議設(shè)置一座小班制小學(xué)/幼兒園一體學(xué)校。,3、公共設(shè)施規(guī)劃,3、公共設(shè)施規(guī)劃,3、公共設(shè)施規(guī)劃,3、初中： 現(xiàn)狀3所，其中1所將遷址新建，控規(guī)規(guī)劃3所，本次規(guī)劃4所。 布局考慮合理的服務(wù)半徑和服務(wù)人口，相對(duì)集中布局。 主城區(qū)以居住區(qū)服務(wù)半徑控制在1000-1500米。 其他新拓展區(qū)以大的片區(qū)（7-8萬(wàn)人）為單位配備，面積控制在10-15公頃以上。 4、普通高中： 高中規(guī)劃不受服務(wù)半徑限制，服務(wù)于全旗。高中現(xiàn)狀1所，預(yù)留2所

31、用地，需從全旗角度平衡，可結(jié)合城市空間發(fā)展戰(zhàn)略布局。,3、公共設(shè)施規(guī)劃,5、居住區(qū)級(jí)文化、體育、醫(yī)療設(shè)施 現(xiàn)狀社區(qū)及控規(guī)對(duì)文化、體育設(shè)施的用地預(yù)留相對(duì)較少，醫(yī)療設(shè)施用地相對(duì)較好。 規(guī)劃建設(shè)7處社區(qū)級(jí)文化設(shè)施，每處占地0.3公頃，建筑1500平方米 規(guī)劃建設(shè)4處社區(qū)醫(yī)院，每處占地1-2公頃，建筑3000-5000平方米 考慮到除主城區(qū)之外，其他幾處控規(guī)均沒(méi)有預(yù)留群眾體育用地，規(guī)劃建議建設(shè)7個(gè)體育公園。 尚未做控規(guī)的地區(qū)宜預(yù)留3處社區(qū)級(jí)體育用地，占地1.5-2公頃，建筑面積3000-5000平方米。,民心工程解讀：市民健身 天津新建30個(gè)體育公園 2011年的20項(xiàng)民心工程確定，建設(shè)體育公園30個(gè)

32、，配建、改建籃球場(chǎng)、羽毛球場(chǎng)、健身路徑等全民健身設(shè)施。更新、配建健身園1500個(gè)。建立全民健身信息服務(wù)網(wǎng)，提供公益性全民健身信息服務(wù)。 作為今年20項(xiàng)民心工程之一，天津市將建設(shè)30個(gè)體育公園，配建、改建籃球場(chǎng)等全民健身設(shè)備，更新、配建健身園1500個(gè)，并建立全民健身信息服務(wù)網(wǎng)。市體育局表示，到2010年，本市東南西北將規(guī)劃建設(shè)4個(gè)大型體育公園，社區(qū)公共運(yùn)動(dòng)場(chǎng)將達(dá)到300個(gè)，市民走出家門500米左右就可以“動(dòng)動(dòng)筋骨”了。 未來(lái)5年上海東南西北將各建一個(gè)大型體育公園.這4個(gè)體育公園每個(gè)占地5070公頃，分別位于閔行、寶山、浦東和南匯。 這4個(gè)體育公園每個(gè)占地5070公頃，分別位于閔行、寶山、浦東和

33、南匯。其中，總面積1260畝的閔行體育公園已經(jīng)于去年建成開(kāi)放，目前正在不斷完善各項(xiàng)功能，而寶山體育公園初步考慮選址在顧村一帶。有關(guān)人士介紹說(shuō)，建成的體育公園將不僅是市民運(yùn)動(dòng)休閑的重要場(chǎng)所，也是申城新的旅游和人文景點(diǎn)，還是新的城市景觀。 未來(lái)，市民出門500米左右就可以找到基本的健身設(shè)施，乘坐公共交通15分鐘就可以到達(dá)綜合體育設(shè)施，30分鐘可以到達(dá)體育主題公園等體育設(shè)施。由近及遠(yuǎn)，不同的人根據(jù)不同的愛(ài)好和情況選擇不同的健身方式。,規(guī)劃建設(shè)7處社區(qū)級(jí)文化設(shè)施，每處0.3公頃，建筑面積1500平方米,規(guī)劃建設(shè)6個(gè)體育公園。 規(guī)劃建設(shè)3處社區(qū)級(jí)體育1.5-2公頃，建筑面積3000-5000平方米。,規(guī)

34、劃建設(shè)3處社區(qū)醫(yī)院，占地1-2公頃，建筑面積3000-5000平方米。,3、公共設(shè)施規(guī)劃,6、社區(qū)服務(wù)中心布局 現(xiàn)狀5處,控規(guī)規(guī)劃5處,新增12處。 社區(qū)服務(wù)中心按照2-3萬(wàn)人/處配置，用地面積控制在1-2公頃。 社區(qū)服務(wù)中心一般包括社區(qū)管理、以及小區(qū)級(jí)的文化體育醫(yī)療功能，在大型文化、體育、醫(yī)療設(shè)施附近的社區(qū)服務(wù)中心應(yīng)與之功能上有錯(cuò)位。,3、公共設(shè)施規(guī)劃,7、菜市場(chǎng) 現(xiàn)狀及存在問(wèn)題 現(xiàn)狀農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)一處，面積較小，輻射面有限。 標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃 考慮到阿鎮(zhèn)人口密度和消費(fèi)能力，規(guī)劃建議主城區(qū)及周邊人口密度較大的地方采取建設(shè)面積不低于1500平米、服務(wù)半徑800米的標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。共11個(gè)標(biāo)準(zhǔn)菜市場(chǎng)。 其他地區(qū)采取建設(shè)面積不低于2000平米，服務(wù)半徑1500米的標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。共7個(gè)標(biāo)準(zhǔn)菜市場(chǎng)。,上海標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)規(guī)劃布局專題 2005年，編制完成上海市菜市場(chǎng)布局規(guī)劃綱要和上海市公共廁所布局規(guī)劃綱要。 到2020年，上海中心城區(qū)方圓500米就有一菜場(chǎng)，市民步行3分鐘就能到公廁。 上海將建立菜市場(chǎng)、生鮮超市和大賣場(chǎng)互為補(bǔ)充的副食品供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)體系，適應(yīng)不同層次的市場(chǎng)需求。 其中