綿陽(yáng)人事深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)專(zhuān)刊第13期

1、綿陽(yáng)人事深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)專(zhuān)刊第13期市人事局、編辦深入學(xué)習(xí)實(shí)踐2009年5月20日科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 編者按：自局（辦）深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)啟動(dòng)以來(lái)，局（辦）黨員干部職工結(jié)合學(xué)習(xí)調(diào)研階段的安排部署，緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際，立足本職崗位和承擔(dān)的工作職責(zé)，撰寫(xiě)出了大批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)心得體會(huì)精品文章。本刊即日起將陸續(xù)刊發(fā)局（辦、含事業(yè)單位）縣級(jí)干部、科級(jí)干部和事業(yè)單位干部撰寫(xiě)的心得體會(huì)文章，供學(xué)習(xí)交流。本期刊發(fā)的是局、辦機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位縣級(jí)干部的心得體會(huì)文章。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)心得體會(huì)文章匯編（之一） 胥躍東：以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo) 促進(jìn)人事編制工作科學(xué)發(fā)展 張佰元：

2、以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)編制管理工作 潘仕榮：以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)領(lǐng)人才工作 李 倫：堅(jiān)持改革創(chuàng)新 加快人才資源開(kāi)發(fā) 劉玉華：發(fā)揮機(jī)構(gòu)編制部門(mén)優(yōu)勢(shì) 服務(wù)災(zāi)后重建 促進(jìn)科學(xué)發(fā)展 趙國(guó)洪：深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān) 不斷推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)創(chuàng)新發(fā)展 向華玲：提升人才服務(wù)本領(lǐng) 為科學(xué)發(fā)展提供人才支撐 劉 ?。荷钊雽W(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān) 服務(wù)人事編制工作創(chuàng)新發(fā)展以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo) 促進(jìn)人事人才和機(jī)構(gòu)編制工作深入發(fā)展市人事局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)、編辦主任 胥躍東學(xué)習(xí)好實(shí)踐好科學(xué)發(fā)展觀(guān)，既有宏觀(guān)意義又有微觀(guān)意義，既有現(xiàn)實(shí)意義又有深遠(yuǎn)意義，既有國(guó)內(nèi)意義又有國(guó)際意義。學(xué)習(xí)好實(shí)踐好科學(xué)發(fā)展觀(guān)，關(guān)系到國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，關(guān)系到民族的偉大復(fù)興，

3、關(guān)系到子孫后代的生存環(huán)境。學(xué)習(xí)好、實(shí)踐好、落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀(guān)，不僅僅是集中學(xué)習(xí)實(shí)踐階段的任務(wù)，更是今后人事編制工作科學(xué)發(fā)展觀(guān)的一條主線(xiàn)和基本要求。學(xué)習(xí)好是前提，實(shí)踐好是關(guān)鍵。一定要把此次活動(dòng)作為提高思想水平、解決突出問(wèn)題、促進(jìn)健康發(fā)展、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的極好機(jī)會(huì)，在運(yùn)用理論武裝頭腦、運(yùn)用理論解決問(wèn)題、運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐、運(yùn)用理論推動(dòng)工作四個(gè)方面狠下功夫，務(wù)求取得實(shí)效。通過(guò)對(duì)中央規(guī)定“三本書(shū)”的學(xué)習(xí)，我覺(jué)得應(yīng)該應(yīng)著重從“三個(gè)深”上下功夫：一是要深化認(rèn)識(shí)，認(rèn)識(shí)到位是基礎(chǔ)。科學(xué)發(fā)展觀(guān)不僅是思想理念，也是工作方法，具有普遍指導(dǎo)性和適用性，是各項(xiàng)工作必須遵循的重要指導(dǎo)方針。二是深層發(fā)展，促進(jìn)發(fā)展是目標(biāo)。人事編制

4、領(lǐng)域不斷拓展，服務(wù)對(duì)象不斷拓寬，工作要求不斷提升，促進(jìn)發(fā)展是人事編制工作的落腳點(diǎn)和歸宿點(diǎn)。開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的目的也是促進(jìn)發(fā)展。三是深化改革，改革創(chuàng)新是動(dòng)力。要深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀(guān)對(duì)人事編制工作提出的新要求，結(jié)合新形勢(shì)下人事編制工作重心的轉(zhuǎn)移和職能轉(zhuǎn)變，努力在創(chuàng)新思路、創(chuàng)新措施上下功夫、想對(duì)策、見(jiàn)成效，不斷推動(dòng)人事編制工作科學(xué)發(fā)展，為服務(wù)我市“三個(gè)加快”、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。對(duì)于人事編制部門(mén)來(lái)講，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，必須要做到“五個(gè)堅(jiān)持”：一、堅(jiān)持以人為本，以踐行宗旨加快科學(xué)發(fā)展。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，就必須始終實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，尊重人民主體地位，發(fā)揮人民

5、首創(chuàng)精神，加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，保障人民各項(xiàng)權(quán)益，促進(jìn)人的全面發(fā)展。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，首先要踐行為人民服務(wù)的宗旨，真正做到尊重群眾、尊重知識(shí)、尊重勞動(dòng)、尊重人才、尊重創(chuàng)造，讓每一位社會(huì)成員都能得到全面發(fā)展，并擁有自己施展才華的舞臺(tái)。所以，人事編制部門(mén)要始終把群眾呼聲作為第一信號(hào)，把群眾需要作為第一選擇，把群眾利益放在第一位置，把群眾滿(mǎn)意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，牢固樹(shù)立有限行政理念、透明行政理念、服務(wù)行政理念、誠(chéng)信行政理念和責(zé)任行政理念，最大限度地激發(fā)人事編制工作者的創(chuàng)造活力，推動(dòng)人事編制各項(xiàng)工作更加注重公平公正，更加注重社會(huì)和諧，更加注重利益協(xié)調(diào)，更加注重公共服務(wù)，更加注重依法行政，

6、更加注重維護(hù)穩(wěn)定，使人事人才公共服務(wù)、公共服務(wù)產(chǎn)品更多惠及弱勢(shì)階層和弱勢(shì)群體，切實(shí)履行好人事編制部門(mén)的職能。二、堅(jiān)持依法行政，以制度創(chuàng)新促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。制度是規(guī)則的總和。制度創(chuàng)新就是推動(dòng)制度朝著正確的、積極的、進(jìn)步的和有績(jī)效的方向變遷。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是規(guī)則經(jīng)濟(jì)，也是法制經(jīng)濟(jì)。人事編制部門(mén)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，就要根據(jù)十七大“全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略，加快建設(shè)社會(huì)主義法制國(guó)家”的精神，積極推進(jìn)我市人事編制工作模式的轉(zhuǎn)型，盡快由政策主導(dǎo)型模式轉(zhuǎn)變?yōu)榉ㄖ苹⒅贫然芾砟Ｊ?，為建立服?wù)型政府奠定基礎(chǔ)。要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，加大執(zhí)法力度，維護(hù)人事編制管理秩序，提高人事編制工作的公信力和執(zhí)行力。要深入開(kāi)展人事

7、編制法制宣傳教育，樹(shù)立法治理念，增強(qiáng)法治意識(shí)，提高依法管理人事編制工作的能力和水平。三、堅(jiān)持改革創(chuàng)新，以機(jī)制創(chuàng)新落實(shí)科學(xué)發(fā)展。機(jī)制是制度落實(shí)的關(guān)鍵。創(chuàng)新是事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力和源泉。人事編制工作深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，應(yīng)繼續(xù)深化改革，進(jìn)一步推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，探索建立既符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，又符合人事編制工作特點(diǎn)，既保證正確的發(fā)展方向，又富有動(dòng)力活力的體制機(jī)制，培育可持續(xù)發(fā)展的能力。人才工作已經(jīng)成為人事編制部門(mén)的首要工作，今后的人事編制工作主要是圍繞人才開(kāi)發(fā)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)編制管理、圍繞人才開(kāi)發(fā)深化人事制度改革、圍繞人才開(kāi)發(fā)優(yōu)化人事管理和公共服務(wù)，基本走勢(shì)是大人才、大人事、大聯(lián)動(dòng)格局，寬領(lǐng)域、多層次推進(jìn)

8、構(gòu)架。在人才開(kāi)發(fā)上，要從單向、單項(xiàng)開(kāi)發(fā)走向系統(tǒng)開(kāi)發(fā)和統(tǒng)籌兼顧；在人才隊(duì)伍建設(shè)上，要從以數(shù)量保證質(zhì)量走向提升質(zhì)量推動(dòng)數(shù)量擴(kuò)張；在人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)上，要在主攻高端人才和技能類(lèi)人才的同時(shí)，努力促進(jìn)人才在城鄉(xiāng)、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和不同所有制之間的合理分布。中國(guó)（綿陽(yáng)）科技城人才支撐平臺(tái)的構(gòu)建和全市工業(yè)“1+5”的全新布局，都需要人才作為支撐，根據(jù)實(shí)際需要，要重點(diǎn)完善“五項(xiàng)機(jī)制”，即完善凝聚機(jī)制，擴(kuò)大人才隊(duì)伍總量；完善流動(dòng)機(jī)制，優(yōu)化人才資源配置；完善使用機(jī)制，發(fā)揮人才隊(duì)伍作用；完善培育機(jī)制，提高人才隊(duì)伍能力；完善激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)人才隊(duì)伍活力。四、堅(jiān)持塑造形象，以打造品牌引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展。品牌在促進(jìn)人事編制科學(xué)發(fā)展中

9、具有示范和引導(dǎo)作用，人事編制部門(mén)要把“陽(yáng)光人事”作為人事編制工作的核心價(jià)值品牌來(lái)打造。“陽(yáng)光人事”同時(shí)也是加強(qiáng)人事編制隊(duì)伍建設(shè)、規(guī)范人事編制管理、推進(jìn)人事編制依法行政、密切黨群干群關(guān)系的重要抓手和基礎(chǔ)平臺(tái)。實(shí)踐中需要在“三個(gè)層面”上取得突破。一是進(jìn)一步逗硬落實(shí)“首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制”等基本服務(wù)制度，從機(jī)制上堅(jiān)決杜絕“不跑不辦、少跑慢辦、多跑快辦”的現(xiàn)象，提高辦事效率，努力在“陽(yáng)光人事”運(yùn)行實(shí)效上取得突破。二是要把“能干事、肯干事、干成事、不出事”的用人標(biāo)準(zhǔn)和“人品正、干實(shí)事、真爬坡、敢破難”的要求融入到人事編制干部隊(duì)伍建設(shè)和管理環(huán)節(jié)，認(rèn)真實(shí)施崗位目標(biāo)管理、重點(diǎn)業(yè)務(wù)矩陣管理、年度考

10、核相結(jié)合的管理機(jī)制，塑造人事編制干部的良好社會(huì)形象，努力在“陽(yáng)光人事”組織保障上取得突破。三是進(jìn)一步擴(kuò)大政務(wù)公開(kāi)力度，發(fā)揮舉報(bào)投訴熱線(xiàn)電話(huà)的作用，繼續(xù)聘請(qǐng)各方面代表作為人事編制工作行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員，創(chuàng)新機(jī)制認(rèn)真做好新時(shí)期、新形勢(shì)下的人事編制信訪(fǎng)和群眾工作，全方位、多角度、寬領(lǐng)域接受社會(huì)群眾監(jiān)督，切實(shí)提升人事編制部門(mén)良好形象，努力在“陽(yáng)光人事”運(yùn)行監(jiān)督上取得突破。五、堅(jiān)持強(qiáng)化建設(shè)，以隊(duì)伍和諧保證科學(xué)發(fā)展。隊(duì)伍和諧是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和前提條件。建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧的人事編制干部隊(duì)伍，需要以健康理念打造人事編制干部自身和諧、以包容理念培育干部之間的和諧、以協(xié)調(diào)理念培育人與工作之間的和諧。近年來(lái)我們?cè)跇?gòu)建

11、和諧機(jī)關(guān)作了一些有益探索和實(shí)踐，積累了一些經(jīng)驗(yàn)。今后，應(yīng)主要從以下“四個(gè)立足，四個(gè)定位”去抓隊(duì)伍和諧。一是立足人事編制工作指導(dǎo)思想，定位人本。把人才資源作為第一資源，把人才資本作為第一資本，把促進(jìn)人才健康成長(zhǎng)和充分發(fā)揮人才作用放在首要位置，努力營(yíng)造鼓勵(lì)人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的社會(huì)環(huán)境，二是立足人事編制工作職能本質(zhì)，定位服務(wù)。人事編制部門(mén)必須要從原有的管理模式中轉(zhuǎn)換出來(lái)，以服務(wù)來(lái)獲得人才資源合理配置，獲得人才資源向人才資本乃至生產(chǎn)力的最佳轉(zhuǎn)移，以此來(lái)贏(yíng)得各類(lèi)人才的認(rèn)同，凝聚各級(jí)各類(lèi)人才的力量。三是立足人事編制工作作風(fēng)要求，定位嚴(yán)謹(jǐn)。人事編制部門(mén)作為黨委、政府的重要職能部門(mén)

12、，人事編制干部作為管理公務(wù)員的公務(wù)員、服務(wù)人才的人才，自己的一言一行總是受到社會(huì)的密切關(guān)注，人事編制工作與每個(gè)人的利益息息相關(guān)，每一項(xiàng)政策出臺(tái)、執(zhí)行必然觸及方方面面的利益，來(lái)不得半點(diǎn)疏忽。四是立足人事編制工作最終目標(biāo)，定位和諧。人事編制工作直接與人打交道，直接從事人力資源的開(kāi)發(fā)，從事人們利益關(guān)系的調(diào)整，必須注意消除不和諧因素，盡可能增加和諧因素，以人事編制部門(mén)自身的和諧來(lái)促進(jìn)工作的和諧，以和諧的人事編制工作來(lái)促進(jìn)人與人之間的和諧，從而促進(jìn)整個(gè)社會(huì)的和諧。以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)編制管理工作市人事局黨組成員、市編辦副主任 張佰元開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)，是全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重

13、大舉措，是深入推進(jìn)改革開(kāi)放、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的迫切需要，也是順應(yīng)人民新期待，密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系的必然要求。我們市編辦作為市編委的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，作為市委、市政府具體承擔(dān)深化行政管理體制改革和機(jī)構(gòu)編制管理任務(wù)的工作部門(mén)，擔(dān)負(fù)著全市創(chuàng)新行政體制機(jī)制、科學(xué)配置執(zhí)政資源的任務(wù)。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)，就是要按照圍繞中心、服務(wù)大局的要求，加快消除制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，建立精簡(jiǎn)高效統(tǒng)一的行政管理體制，為推進(jìn)綿陽(yáng)“三個(gè)加快”提供保障。一、用科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)領(lǐng)和指導(dǎo)機(jī)構(gòu)編制工作，是我們必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想?？茖W(xué)發(fā)展觀(guān)的第一要義是發(fā)展、核心是以人為本、基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)、根本方法是統(tǒng)籌兼顧。以

14、科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)領(lǐng)機(jī)構(gòu)編制工作，就是要增強(qiáng)發(fā)展觀(guān)念，堅(jiān)持機(jī)構(gòu)編制工作為推進(jìn)“三個(gè)加快”建設(shè)這一大局服務(wù)，就是要著眼于人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益做為機(jī)構(gòu)編制工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，就是要立足機(jī)構(gòu)編制工作的內(nèi)在規(guī)律和發(fā)展路徑，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃?rùn)C(jī)構(gòu)編制工作，統(tǒng)籌處理好深化行政管理體制改革與其他各方面改革、嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制與根據(jù)實(shí)際需要合理配置機(jī)構(gòu)編制等若干重大關(guān)系，做到機(jī)構(gòu)編制工作與恢復(fù)重建、科學(xué)發(fā)展及其他各項(xiàng)工作相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)，做好北川、安縣行政區(qū)劃調(diào)整涉及的機(jī)構(gòu)編制等工作。二、深化行政管理體制改革，著力完善與科學(xué)發(fā)展相適應(yīng)的管理體制機(jī)制。

15、用科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)領(lǐng)機(jī)構(gòu)編制工作，最根本的是要抓好創(chuàng)新。要服務(wù)大局，準(zhǔn)確把握工作定位；要抓住重點(diǎn)，為“三個(gè)加快”建設(shè)提供體制保障；要積極探索，努力推進(jìn)體制創(chuàng)新。一是要不斷加強(qiáng)和完善機(jī)構(gòu)編制管理，探索新形勢(shì)下機(jī)構(gòu)編制管理的新思路、新做法。二是建立編制動(dòng)態(tài)管理的機(jī)制，運(yùn)用彈性調(diào)控手段用好用活現(xiàn)有編制，有增有減，動(dòng)態(tài)調(diào)整。三是建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制和約束機(jī)制，嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制膨脹。當(dāng)前主要作好以下工作：積極穩(wěn)妥推進(jìn)市、縣兩級(jí)政府機(jī)構(gòu)改革；深化事業(yè)單位改革，優(yōu)化事業(yè)發(fā)展環(huán)境；繼續(xù)推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革，理順執(zhí)法關(guān)系，健全執(zhí)法機(jī)構(gòu)，明確執(zhí)法責(zé)任，規(guī)范執(zhí)法行為，完成全市環(huán)保、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督等行政執(zhí)法體制改革。三、推

16、動(dòng)隊(duì)伍建設(shè)，努力在改進(jìn)作風(fēng)、提高素質(zhì)上取得實(shí)效。按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，在改進(jìn)作風(fēng)、提高素質(zhì)上下功夫。一是要牢固樹(shù)立堅(jiān)定正確的政治方向。這對(duì)黨員干部特別是我們領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)是首要的、基本的素質(zhì)要求。作為機(jī)構(gòu)編制部門(mén)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，這一點(diǎn)絕不能含糊、絕不能動(dòng)搖，要在大是大非面前保持清醒的頭腦。二是要形成務(wù)實(shí)勤奮的工作作風(fēng)。務(wù)實(shí)勤奮的工作作風(fēng)，體現(xiàn)了一個(gè)單位、一個(gè)黨員干部良好的精神狀態(tài)和強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感。只有形成了這種優(yōu)良作風(fēng)，才能腳踏實(shí)地，兢兢業(yè)業(yè)，講實(shí)話(huà)，辦實(shí)事，求實(shí)效。三是要大力提倡開(kāi)拓進(jìn)取的創(chuàng)新精神。我們所從事的改革工作和機(jī)構(gòu)編制調(diào)整，都是在做創(chuàng)新的工作。只要我們通過(guò)深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，著

17、重圍繞機(jī)構(gòu)編制工作如何建立健全保障和促進(jìn)“三個(gè)加快”建設(shè)的體制機(jī)制等問(wèn)題深入開(kāi)展調(diào)研，就一定能在全辦形成濃厚的開(kāi)拓進(jìn)取的創(chuàng)新氛圍，就能志存高遠(yuǎn)，攻堅(jiān)克難，更好地完成各項(xiàng)工作任務(wù)。以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)領(lǐng)人才工作深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)學(xué)習(xí)體會(huì)市人事局黨組成員、副局長(zhǎng) 潘仕榮全黨開(kāi)展的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)，是黨的十七大作出的重大戰(zhàn)略決策，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，是在深刻變化的國(guó)際環(huán)境中推動(dòng)我國(guó)發(fā)展的迫切需要，是落實(shí)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)新要求的迫切需要，是以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的迫切需要。當(dāng)前，在舉國(guó)上下掀起學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)的熱潮中，我通過(guò)再次認(rèn)真深入全面

18、系統(tǒng)學(xué)習(xí)，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀(guān)有了新的更深刻的認(rèn)識(shí)和理解，特別是胡錦濤總書(shū)記就實(shí)施“人才強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略、不斷深化干部人事制度改革、創(chuàng)新人才工作體制機(jī)制等問(wèn)題所作出的精辟論述，為我們?nèi)耸赂刹孔龊眯聲r(shí)期新階段人才工作指引了方向，同時(shí)也為我們推進(jìn)人才工作的創(chuàng)新與發(fā)展注入了生機(jī)與活力，我認(rèn)為人才工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng)，必須要在“五用”上下工夫。一是用科學(xué)發(fā)展觀(guān)來(lái)謀劃人才工作?？茖W(xué)發(fā)展觀(guān)是對(duì)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)指導(dǎo)思想的重大創(chuàng)新，以人為本是科學(xué)發(fā)展觀(guān)的核心。胡錦濤總書(shū)記關(guān)于“要牢固樹(shù)立以人為本觀(guān)念，把促進(jìn)人才健康成長(zhǎng)和充分發(fā)揮人才作用放在首要位置”的重要論述，為做好新時(shí)期人才工作指明了方向。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)

19、活動(dòng)，就人事部門(mén)而言，就是要求我們必須把“以人才為本”作為人才開(kāi)發(fā)活動(dòng)的核心和最終價(jià)值取向，把人才科學(xué)開(kāi)發(fā)應(yīng)自始至終置于“以人才為本”思想指導(dǎo)下進(jìn)行，充分體現(xiàn)“以人才為本”、“人才是目的”、“人才是主體”、“人才是尺度”、“人才是完整自我”的思想；就是要求我們必須把以人為本的思想貫穿于人事管理和人才資源開(kāi)發(fā)的全過(guò)程、全方位，從而促進(jìn)人才的自由而全面的發(fā)展，與此同時(shí)來(lái)推動(dòng)人才工作的科學(xué)發(fā)展、全面發(fā)展；就是要求我們應(yīng)把“人才科學(xué)開(kāi)發(fā)為了人才，人才科學(xué)開(kāi)發(fā)依靠人才，人才科學(xué)開(kāi)發(fā)成果應(yīng)由人才共享”等理念融化于腦海中，落實(shí)于行動(dòng)之中；就是要求我們把握人才工作的發(fā)展規(guī)律，結(jié)合人才工作和人才隊(duì)伍的實(shí)際，圍繞

20、科學(xué)發(fā)展，特色發(fā)展開(kāi)拓人才工作創(chuàng)新，正確處理引進(jìn)人才與優(yōu)化穩(wěn)定現(xiàn)有人才的關(guān)系；就是要求我們緊緊把握“強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展理念，推動(dòng)人事人才特色建設(shè)”這個(gè)實(shí)踐載體，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng)，謀劃人才工作，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，使人才工作與科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐相一致，為全市推進(jìn)“三個(gè)加快”提供強(qiáng)有力的人才保證和智力支持。二是用科學(xué)發(fā)展觀(guān)來(lái)定位人才工作。古今中外無(wú)數(shù)事實(shí)已經(jīng)雄辯的證明并將繼續(xù)證明著：國(guó)以才立，政以才治，業(yè)以才興，人才資源是第一資源，人才是未來(lái)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)今世界，科技日新月異，發(fā)展加速推進(jìn)，作為我們綿陽(yáng)，如何推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，對(duì)人才的需求顯得更加緊迫、緊要。中共中央政治局委員、中央書(shū)記處書(shū)記、中央組織部部

21、長(zhǎng)李源潮同志在海外高層次人才引進(jìn)工作會(huì)議指出：“要進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)新機(jī)制，積極引進(jìn)海外高層次人才，為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)提供人才支持。”綿陽(yáng)作為地震重災(zāi)區(qū)如何科學(xué)重建、如何加快重建，綿陽(yáng)作為科技城如何把握重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、如何加快建設(shè)步伐等這些新情況、新問(wèn)題都離不開(kāi)人才特別是高層人才去破解、去實(shí)施。這些當(dāng)然也給我們?nèi)耸虏块T(mén)提出了與時(shí)具進(jìn)的嶄新課題，當(dāng)前這就要求我們要通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)，要按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng)來(lái)定位我們?nèi)瞬殴ぷ?；這就要求我們?nèi)耸虏块T(mén)必須尋求新思路、增添新舉措，把找準(zhǔn)災(zāi)后科學(xué)重建、加快重建和綿陽(yáng)科技城發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)作為人才工

22、作的根本點(diǎn)和落腳點(diǎn)；這就要求我們轉(zhuǎn)變工作思路，把堅(jiān)持人事工作目標(biāo)自覺(jué)圍繞人才戰(zhàn)略來(lái)確定，自覺(jué)服從和服務(wù)于綿陽(yáng)災(zāi)后重建和科技城改革發(fā)展穩(wěn)定的大局需要，努力建設(shè)好我市人才隊(duì)伍；就是要求我們堅(jiān)持人事工作目標(biāo)自覺(jué)圍繞黨委、政府重點(diǎn)工作來(lái)確定，人事政策措施自覺(jué)圍繞有利于綿陽(yáng)人才隊(duì)伍建設(shè)來(lái)制定。三是用科學(xué)發(fā)展觀(guān)來(lái)創(chuàng)新人才工作。人才工作堅(jiān)持以人為本，就是要把促進(jìn)人才全面發(fā)展作為不懈追求的根本目的，充分挖掘人才潛能，充分激發(fā)人才創(chuàng)造活力，充分實(shí)現(xiàn)人盡其才、才盡其用的根本目的。實(shí)踐證明，人才能否脫穎而出，能否充分發(fā)揮人才在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用，建立和完善良好的體制和機(jī)制是關(guān)鍵。在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)中

23、，就是要求我們從事人才工作的黨員干部，要深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的內(nèi)涵，緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展上水平、黨員干部受教育、人民群眾得實(shí)惠”的總要求，抓住重點(diǎn)和關(guān)鍵，創(chuàng)新實(shí)踐載體，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)人事工作創(chuàng)新和人事制度改革，在與時(shí)俱進(jìn)中確立新理念，在改革創(chuàng)新中提高新境界，在本職崗位上實(shí)現(xiàn)新突破。四是用科學(xué)發(fā)展觀(guān)來(lái)推進(jìn)人才工作。培養(yǎng)人才不易，吸引人才亦難，使用人才更難。不拘一格用好人才是推進(jìn)人才工作、促進(jìn)人才開(kāi)發(fā)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。這次活動(dòng)明確規(guī)定，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)要達(dá)到“黨員干部受教育”的要求，作為人事部門(mén)，必須進(jìn)一步深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀(guān)深刻內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)，按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，遵循人才學(xué)規(guī)律包括人成其才規(guī)律、人盡其才規(guī)律、

24、人才輩出規(guī)律，選任大批優(yōu)秀人才，推進(jìn)人才工作發(fā)展，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展。這就要求我們要在深化干部人事制度改革上下深水，實(shí)現(xiàn)制度用人目標(biāo)；這就要求我們要在提高使用人才的透明度，擴(kuò)大使用人才的開(kāi)放性上下深水，做到政策透明、崗位標(biāo)準(zhǔn)透明、過(guò)程透明、使用對(duì)象透明，實(shí)現(xiàn)在公開(kāi)用人目標(biāo)；這就要求我們必須要在選人用人下深水，解放思想，破除論資排輩、求全責(zé)備、平衡照顧的舊框框，實(shí)現(xiàn)大膽用人目的。五是用科學(xué)發(fā)展觀(guān)來(lái)加強(qiáng)人事干部隊(duì)伍建設(shè)。人才工作做得好不好，關(guān)鍵取決于人事干部自身素養(yǎng)。如何提高人事干部素養(yǎng)，這就必須得加強(qiáng)人事干部自身建設(shè)，要按照中央提出的“講黨性、重品行、作表率”要求，做到內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象

25、，當(dāng)好表率。這就要求我們必須要當(dāng)精通業(yè)務(wù)的表率?！肮び破涫拢叵壤淦鳌薄Ｈ耸赂刹勘仨毷煜h中央和省有關(guān)人事人才工作的政策、方針、法律、法規(guī)，必須更加精通相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí)，推動(dòng)人才工作的開(kāi)展，推動(dòng)“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略的實(shí)施；這就要求我們必須要當(dāng)全市干部職工的表率。人事部門(mén)作為服務(wù)性的部門(mén)，人事干部作為服務(wù)型的干部，必須做到政治上更加堅(jiān)定、思想上更加清醒、作風(fēng)上更加務(wù)實(shí)；這就要求我們必須要當(dāng)勇于創(chuàng)新的表率。人事工作要上水平、出成效，根本出路靠創(chuàng)新。人事干部就是要在常思工作之責(zé)，常探創(chuàng)新之路，常謀發(fā)展之策上下功夫，緊緊圍繞重點(diǎn)工作，分析新情況，研究新問(wèn)題，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，采取新舉措，創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。要想干事、

26、肯干事、能干事、干成事、干好事、不出事，為工作盡心盡力，盡職盡責(zé)，使人事人才工作體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性。堅(jiān)持改革創(chuàng)新 加快人才資源開(kāi)發(fā)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)的幾點(diǎn)體會(huì)市人事局黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng) 李倫綿陽(yáng)要按照中央和省的要求建設(shè)科技城，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，需要一支數(shù)量充足、質(zhì)量較高、創(chuàng)新能力較強(qiáng)的人才隊(duì)伍保障。目前，綿陽(yáng)有各類(lèi)專(zhuān)門(mén)人才20萬(wàn)余人，享受政府特殊津貼專(zhuān)家1000余人，兩院院士26人，人才的數(shù)量和質(zhì)量均高于全國(guó)中等城市水平。但是，人才結(jié)構(gòu)不合理，分布不平衡，主要集中在省部屬駐綿單位和教育、衛(wèi)生事業(yè)，從事生產(chǎn)科研和應(yīng)用的人才缺乏，人才的潛力沒(méi)有得到充分挖掘和利用，對(duì)此，必須引起高度重

27、視。要圍繞駐綿省部屬單位做活人才這篇大文章，加強(qiáng)人才觀(guān)念、人才體制、人才機(jī)制、人才環(huán)境的創(chuàng)新，努力構(gòu)筑綿陽(yáng)區(qū)域性人才高地，為建設(shè)科技城提供強(qiáng)有力的人才智力支撐。市人事局作為主管人事人才和推行人事制度改革的政府職能部門(mén)，對(duì)人才資源的開(kāi)發(fā)利用有著十分重要的作用。結(jié)合工作實(shí)際，我有以下四點(diǎn)體會(huì)：一、創(chuàng)新人才觀(guān)念面對(duì)綿陽(yáng)新的歷史性發(fā)展機(jī)遇，我們必須深刻理解科學(xué)發(fā)展觀(guān)的內(nèi)涵和重大意義，站在新時(shí)期綿陽(yáng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，把人才建設(shè)作為我市發(fā)展的根本性舉措。新時(shí)代和新舉措客觀(guān)上要求我們重構(gòu)新的思想觀(guān)念，在人才問(wèn)題上的新思想、新認(rèn)識(shí)，就是要把人才確立為綿陽(yáng)的“第一資源”。綿陽(yáng)的繁榮和可持續(xù)發(fā)展立足于大力

28、開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新和科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，立足于科教興市戰(zhàn)略的順利實(shí)現(xiàn)，立足于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，而實(shí)現(xiàn)這一切的關(guān)鍵就在于人才。面對(duì)國(guó)內(nèi)外愈演愈烈的人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)，綿陽(yáng)要有“以人才為本”的戰(zhàn)略眼光，要克服人才需求“等、靠、要”的落后意識(shí)，創(chuàng)新觀(guān)念，主動(dòng)出擊，參照國(guó)際慣例，采取超常措施真正做到千方百計(jì)留人才，求賢若渴引人才，不拘一格用人才。二、創(chuàng)新人才體制綿陽(yáng)科技城建設(shè)，很大程度取決于在綿的省部屬科研院所和高等院校的機(jī)構(gòu)和人事制度改革，必須積極探索和建立有利于調(diào)動(dòng)科技人才積極性、創(chuàng)造性的充滿(mǎn)活力的人才管理體制。省部屬在綿單位應(yīng)本著“穩(wěn)住一頭，放開(kāi)一片”的原則，在確保關(guān)系國(guó)家安全，國(guó)民經(jīng)濟(jì)全局的科技攻關(guān)項(xiàng)目研究科

29、技人員隊(duì)伍的前提下，要盡量放開(kāi)從事技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)服務(wù)的科技人員隊(duì)伍，加快與地方聯(lián)合和“嫁接”的步伐，推動(dòng)其科研、開(kāi)發(fā)、技術(shù)、人才等向地方轉(zhuǎn)移，促使科技人才的作用進(jìn)一步發(fā)揮，促使科技成果的轉(zhuǎn)化，直接為綿陽(yáng)建設(shè)發(fā)展服務(wù)。地方要全力支持和鼓勵(lì)科技創(chuàng)新，為人才發(fā)揮作用提供用武之地，真正盤(pán)活現(xiàn)有人才，使人才數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)變?yōu)橘|(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)，變?yōu)榘l(fā)展優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)綿陽(yáng)科技城建設(shè)的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。三、創(chuàng)新人才機(jī)制一是用人機(jī)制創(chuàng)新。要按照“公開(kāi)、公平、競(jìng)爭(zhēng)”的原則，打破地域、所有制、身份的界限，用崗位管理代替身份管理，支持優(yōu)秀人才通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)入關(guān)鍵崗位，發(fā)揮骨干作用。鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員在全市范圍內(nèi)從事研究開(kāi)發(fā)和成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)；允

30、許專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員在完成本職工作，不侵犯本單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)和經(jīng)濟(jì)利益的前提下兼職、兼薪創(chuàng)辦、領(lǐng)辦科技型企業(yè)；按照企事業(yè)單位自主用人，個(gè)人自主擇業(yè)，政府依法監(jiān)督，配套措施完善的工作目標(biāo)，逐步形成一套以競(jìng)爭(zhēng)為核心的人員能進(jìn)能出，職務(wù)能上能下，待遇能升能降，人盡其才，才盡其用，優(yōu)秀人才脫穎而出，充滿(mǎn)生機(jī)與活力的科學(xué)管理新機(jī)制，營(yíng)造良好用人導(dǎo)向。二是分配機(jī)制創(chuàng)新。企事業(yè)單位要實(shí)行按崗位定酬，按任務(wù)定酬和按業(yè)績(jī)定酬相結(jié)合的分配辦法，將工資收入與崗位職責(zé)、工作業(yè)績(jī)、實(shí)際貢獻(xiàn)以及成果轉(zhuǎn)化中產(chǎn)生的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益直接掛鉤；鼓勵(lì)支持用人單位實(shí)行協(xié)議工資、年薪制、技術(shù)管理要素入股以及對(duì)有突出貢獻(xiàn)的科技人員獎(jiǎng)勵(lì)股權(quán)、期權(quán)

31、等多元化分配方式，對(duì)經(jīng)認(rèn)可有重大貢獻(xiàn)的學(xué)術(shù)、技術(shù)帶頭人、學(xué)科骨干，分配待遇可高出同類(lèi)職稱(chēng)（級(jí)）人員的數(shù)倍；把績(jī)效優(yōu)先，按勞分配和按生產(chǎn)要素分配有機(jī)結(jié)合起來(lái)，逐步形成重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn)，向優(yōu)秀人才和重要崗位傾斜的分配機(jī)制。四、創(chuàng)新人才環(huán)境引進(jìn)、盤(pán)活人才是前提，留住人才，用活人才是關(guān)鍵。要努力完善全心留人才的相關(guān)政策，不斷優(yōu)化人才在綿陽(yáng)工作、生活的環(huán)境。一要優(yōu)化人才政策環(huán)境。實(shí)行柔性流動(dòng)制度，為人才資源的充分開(kāi)發(fā)與利用，創(chuàng)造一種簡(jiǎn)捷、易行、高效的新模式；出臺(tái)吸引高層次人才的政策，建立高層次人才來(lái)去自由，創(chuàng)辦企業(yè)的“綠色通道”；打破職稱(chēng)評(píng)聘上的論資排輩，唯實(shí)績(jī)，唯貢獻(xiàn)，可以高職低聘，也可以低職高聘，給特

32、殊人才開(kāi)辟“快車(chē)道”；建立人才開(kāi)發(fā)專(zhuān)項(xiàng)基金，對(duì)來(lái)綿工作的國(guó)家級(jí)、省級(jí)有突出貢獻(xiàn)的中青年專(zhuān)家以及急需的中高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，由政府給予一定金額的專(zhuān)項(xiàng)資助。二要優(yōu)化人才市場(chǎng)環(huán)境。要按照人才資源、人才配置社會(huì)化的原則，發(fā)展多層次、多渠道、城鄉(xiāng)結(jié)合的人才市場(chǎng)體系；加快人才市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立人才測(cè)試評(píng)估體系，規(guī)范人才流動(dòng)和市場(chǎng)管理，充分發(fā)揮市場(chǎng)在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用。三要優(yōu)化人才法制環(huán)境。建設(shè)科技城，需要人才作保證，人才的有序流動(dòng)需要法制作保障。我們一定要堅(jiān)持依法治市，嚴(yán)格按照法律辦事，保護(hù)各類(lèi)人才的合法權(quán)益，真正做到讓人才來(lái)了放心，留下安心，工作舒心。營(yíng)造各類(lèi)人才脫穎而出的良好環(huán)境，為科技城人

33、才建功立業(yè)提供更廣闊的空間，這才是我們?nèi)耸戮幹撇块T(mén)落實(shí)科學(xué)發(fā)展應(yīng)該加倍努力去做的工作。發(fā)揮機(jī)構(gòu)編制部門(mén)優(yōu)勢(shì)服務(wù)災(zāi)后重建 促進(jìn)科學(xué)發(fā)展市人事局黨組成員、市編辦副主任 劉玉華“5.12”特大地震，給全市人民帶來(lái)了巨大的生命和財(cái)產(chǎn)損失。在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我們編辦全體同志義無(wú)反顧的投入到艱苦卓絕的抗震救災(zāi)戰(zhàn)斗中，當(dāng)全市抗震救災(zāi)工作從搶險(xiǎn)救人轉(zhuǎn)入恢復(fù)重建階段后，我們充分履行機(jī)構(gòu)編制部門(mén)職責(zé)，緊緊圍繞“四個(gè)加快”的要求，服務(wù)災(zāi)后重建，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)“三年重建任務(wù)兩年基本完成”的目標(biāo)充分發(fā)揮了機(jī)構(gòu)編制部門(mén)的服務(wù)保障作用。一、發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，服務(wù)災(zāi)后重建我們結(jié)合機(jī)構(gòu)編制部門(mén)的職能，始終把服務(wù)災(zāi)后重建

34、為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加強(qiáng)了對(duì)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的職能配置、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制及人員結(jié)構(gòu)的管理。1、出臺(tái)優(yōu)惠政策。制定了服務(wù)災(zāi)后重建的八條優(yōu)惠政策，如及時(shí)幫助災(zāi)區(qū)重新建立恢復(fù)機(jī)構(gòu)編制管理信息系統(tǒng)、減免災(zāi)區(qū)事業(yè)單位登記年檢等費(fèi)用、對(duì)災(zāi)區(qū)上報(bào)的機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)限時(shí)辦結(jié)等。2、健全和完善相關(guān)工作體系。一是建立了防震減災(zāi)工作體系。在年初將市地震局調(diào)整為市政府直屬正縣級(jí)事業(yè)單位，并更名為市防震減災(zāi)局，地震后，根據(jù)工作需要又及時(shí)為市防震減災(zāi)局增加了編制。為各縣市區(qū)建立防震減災(zāi)局，使市縣防震減災(zāi)工作實(shí)現(xiàn)了機(jī)構(gòu)性質(zhì)、管理體制、設(shè)置形式、機(jī)構(gòu)名稱(chēng)、機(jī)構(gòu)級(jí)別、機(jī)構(gòu)職責(zé)“六統(tǒng)一”，有力地推進(jìn)了“地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、震害預(yù)防

35、、應(yīng)急救援”工作體系建設(shè)。二是健全應(yīng)急管理工作體系。及時(shí)設(shè)置了市政府應(yīng)急管理辦公室和縣市區(qū)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，建立了以信息化為核心、多層次快速反應(yīng)系統(tǒng)為支撐的應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)了應(yīng)對(duì)重大突發(fā)公共事件的工作力量，進(jìn)一步提升了統(tǒng)籌各方面應(yīng)急救援資源和應(yīng)急反應(yīng)的能力。三是建立和完善社會(huì)救助工作體系?？茖W(xué)配置了市、縣兩級(jí)紅十字會(huì)，為市、縣兩級(jí)設(shè)置了慈善總會(huì)辦公室，加大了救災(zāi)捐贈(zèng)資金、物資的爭(zhēng)取、接受和管理工作力度。3、堅(jiān)持按照三個(gè)有利于建立機(jī)構(gòu)，充實(shí)力量。一是堅(jiān)持有利于爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金、物質(zhì)。如為北川建立設(shè)置老區(qū)辦公室、中醫(yī)院、疾病預(yù)防控制中心、殘疾人康復(fù)中心，婦幼保健院和3所敬老院等等。為市和各縣市區(qū)設(shè)

36、置的慈善總會(huì)辦公室。二是堅(jiān)持有利于科學(xué)推進(jìn)災(zāi)后重建。如：及時(shí)為各地、各部門(mén)制訂災(zāi)后重建規(guī)劃提供人員編制依據(jù)。為各縣市區(qū)建立了村鎮(zhèn)房屋建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，增加事業(yè)編制90名，設(shè)立水利工程質(zhì)量監(jiān)督站，有效地加強(qiáng)了全市震后房屋建設(shè)和水利工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。三是堅(jiān)持有利于更好為災(zāi)區(qū)人民群眾服務(wù)。針對(duì)北川遭受的特大災(zāi)害，設(shè)置了北川縣遇難人員家屬關(guān)懷辦公室。及時(shí)為各縣市區(qū)增加衛(wèi)生防疫人員編制，及時(shí)向省編辦申請(qǐng)使用全市縣、鄉(xiāng)行政編制324名；為重災(zāi)區(qū)申請(qǐng)使用鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制150名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制179名，保證了我市基層能在災(zāi)后重建中迅速補(bǔ)充工作人員。二、深化體制創(chuàng)新，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展機(jī)構(gòu)編制工作的主要任務(wù)就是通過(guò)

37、合理設(shè)置機(jī)構(gòu)，科學(xué)配置職能，完善運(yùn)行機(jī)制，創(chuàng)新工作方式，提高行政效率。而在不斷完善抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建工作機(jī)構(gòu)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，一些機(jī)構(gòu)是為了迅速完成恢復(fù)重建的重任而組建的，其任務(wù)是有階段性的。當(dāng)其使命完成后，難免又將出現(xiàn)機(jī)構(gòu)設(shè)置過(guò)多、職責(zé)分工過(guò)細(xì)、協(xié)調(diào)與制約機(jī)制不健全等影響政府運(yùn)轉(zhuǎn)效能的突出問(wèn)題。怎樣才能實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)編制工作與科學(xué)發(fā)展的有機(jī)融合，使機(jī)構(gòu)編制工作更好地為災(zāi)后重建和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)？是我們機(jī)構(gòu)編制部門(mén)需要認(rèn)真思考且必須盡快加以解決的問(wèn)題。為此，機(jī)構(gòu)編制工作要積極順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大勢(shì)，通過(guò)科學(xué)配置行政資源，及時(shí)調(diào)整束縛和制約發(fā)展的體制機(jī)制，以更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)服務(wù)。在將來(lái)的工

38、作中，需要從三個(gè)方面去謀劃：一是用科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)領(lǐng)和指導(dǎo)機(jī)構(gòu)編制工作，是我們必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。機(jī)構(gòu)編制部門(mén)承擔(dān)著行政管理體制改革、組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、人員編制管理和服務(wù)等重要職能。因此，我們必須以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)領(lǐng)機(jī)構(gòu)編制工作，堅(jiān)持機(jī)構(gòu)編制工作為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)災(zāi)后重建這一大局服務(wù)，統(tǒng)籌處理好深化行政管理體制改革與其他各方面改革、嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制與根據(jù)實(shí)際需要合理配置機(jī)構(gòu)編制的關(guān)系，做到機(jī)構(gòu)編制工作與恢復(fù)重建及其他各項(xiàng)工作相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)。二是結(jié)合地方政府機(jī)構(gòu)改革，對(duì)已完成使命，不再適應(yīng)發(fā)展要求的機(jī)構(gòu)進(jìn)行改革。其核心是轉(zhuǎn)變職能，關(guān)鍵是在兩個(gè)方面下功夫。一方面要理清職能，盡可能避免職能交叉重疊、主

39、次不分、權(quán)責(zé)不清、政出多門(mén)、扯皮推諉等現(xiàn)象；另一方面要精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，提高效率，進(jìn)一步健全辦事制度和程序，簡(jiǎn)化辦事流程，提高行政效能和透明度，更好地服務(wù)群眾、服務(wù)社會(huì)。三是建立機(jī)構(gòu)編制動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。用科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)領(lǐng)機(jī)構(gòu)編制工作，最根本的是要抓好創(chuàng)新。要服務(wù)大局，準(zhǔn)確把握工作定位；要抓住重點(diǎn)，為恢復(fù)重建提供體制保障；要積極探索，努力推進(jìn)體制創(chuàng)新。當(dāng)前要不斷加強(qiáng)和完善機(jī)構(gòu)編制管理，探索新形勢(shì)下機(jī)構(gòu)編制管理的新思路、新做法，建立編制動(dòng)態(tài)管理的新機(jī)制，運(yùn)用彈性調(diào)控手段用好用活現(xiàn)有編制，有增有減，動(dòng)態(tài)調(diào)整，建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制和約束機(jī)制，嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制膨脹。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān) 不斷推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)創(chuàng)新發(fā)展綿

40、陽(yáng)市軍培（繼教）中心主任 趙國(guó)洪按照市人事局、編辦深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署，我中心全體干部職工認(rèn)真開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)，采取了形式多樣的學(xué)習(xí)方式，中心和支部要求職工要以高度的政治責(zé)任感和使命感、認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神，積極投身學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，并通過(guò)活動(dòng)著力解決工作中的突出問(wèn)題，促進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育公需科目網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)工作的科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。一、對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)的認(rèn)識(shí)當(dāng)前，我國(guó)改革發(fā)展正處于關(guān)鍵時(shí)期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出一系列新的階段性特征?？茖W(xué)發(fā)展觀(guān)這一重大戰(zhàn)略思想回答了中國(guó)為什么要“一心一意謀發(fā)展”的問(wèn)題，中國(guó)走什么樣的發(fā)展道路的問(wèn)題，如何使發(fā)

41、展更好地服務(wù)于最廣大人民的問(wèn)題。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀(guān)的核心，它的真正含義就是要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。以人為本同黨的全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨是完全一致的，同社會(huì)主義的生產(chǎn)目的是完全統(tǒng)一的，充分體現(xiàn)了尊重人民群眾作為社會(huì)主體和歷史創(chuàng)造者地位的精神。堅(jiān)持發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享，切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，是黨的宗旨與群眾路線(xiàn)在當(dāng)代中國(guó)的真正體現(xiàn)和集中表達(dá)。科學(xué)發(fā)展觀(guān)形成于建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐，

42、又在這個(gè)偉大實(shí)踐中發(fā)揮著巨大的理論指導(dǎo)作用。把科學(xué)發(fā)展觀(guān)貫徹落實(shí)到全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的全過(guò)程，根據(jù)實(shí)踐發(fā)展的新鮮經(jīng)驗(yàn)進(jìn)一步豐富和完善科學(xué)發(fā)展觀(guān)，是擺在全黨全國(guó)人民面前的重大實(shí)踐任務(wù)和理論任務(wù)。要堅(jiān)定不移地用科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)一思想和行動(dòng)，要在認(rèn)真研究和解決實(shí)際問(wèn)題中充分認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的重要價(jià)值與巨大力量?？茖W(xué)發(fā)展觀(guān)是以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央，在鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)下，在領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民開(kāi)創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面的進(jìn)程中形成的重大理論創(chuàng)新成果。它既是推動(dòng)實(shí)踐創(chuàng)新的根本指針，又是深化理論探索的嶄新起點(diǎn)。二、以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)領(lǐng)中心各項(xiàng)工作中心在開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，始終把推

43、動(dòng)全體干部職工進(jìn)一步增強(qiáng)全局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)；推動(dòng)中心組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)；推動(dòng)中心形成風(fēng)正勁足、團(tuán)結(jié)和諧、奮發(fā)向上的氛圍作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)，突出實(shí)踐特色，著力解決影響和制約培訓(xùn)工作科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題。1.準(zhǔn)確把握培訓(xùn)教育與人才建設(shè)的內(nèi)在聯(lián)系，努力實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)工作的科學(xué)發(fā)展。在市委、市政府“人才強(qiáng)市”發(fā)展戰(zhàn)略思想指導(dǎo)下，我們深刻認(rèn)識(shí)到：培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍，是實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求，培訓(xùn)是提升災(zāi)區(qū)工作人員素質(zhì)和能力的重要手段。2.創(chuàng)新培訓(xùn)手段，有效整合培訓(xùn)資源，精心設(shè)置培訓(xùn)課程，努力提升專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員能力和素質(zhì)。2008年以前，我們一直采取集中面授方式，培訓(xùn)

44、各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，但隨著信息化進(jìn)程的日益加快，傳統(tǒng)面授方式的弊端日益明顯地暴露出來(lái)，因此，我們計(jì)劃用三年時(shí)間建立“綿陽(yáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育網(wǎng)”，采用網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)和集中面授相結(jié)合的方式，但突如其來(lái)的“5.12”大地震和不斷發(fā)生的余震使集中面授方式再也無(wú)法開(kāi)展了，面對(duì)這種情況，我們提前推出網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，因而，培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)就成了災(zāi)后培訓(xùn)工作的主陣地，也使我們圓滿(mǎn)完成了培訓(xùn)目標(biāo)任務(wù)。在實(shí)施網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)過(guò)程中，我們把國(guó)家人事人才培訓(xùn)網(wǎng)提供的全國(guó)知名專(zhuān)家、教授學(xué)者視頻授課與我市專(zhuān)家教授的授課有機(jī)結(jié)合，課程設(shè)置既考慮到專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員拓寬視野、提升創(chuàng)新能力，又考慮到他們?yōu)暮蠡謴?fù)重建能力和心理調(diào)適能力的提高。因而，網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)在很短

45、的時(shí)間內(nèi)就贏(yíng)得了廣大專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的支持，他們對(duì)課程設(shè)置和服務(wù)質(zhì)量非常滿(mǎn)意，從未發(fā)生一例投訴事件。我市創(chuàng)新培訓(xùn)手段，大膽實(shí)施網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的舉措，受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，2008年兩次在全國(guó)會(huì)議上作了經(jīng)驗(yàn)介紹。綿陽(yáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育網(wǎng)運(yùn)行九個(gè)多月來(lái)，網(wǎng)站點(diǎn)擊率已達(dá)30萬(wàn)人次，取得了非常好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。今年，省中心、攀枝花、桂林市培訓(xùn)中心先后到我中心學(xué)習(xí)考察。三、對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，中心網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)工作面臨的困惑和問(wèn)題通過(guò)近一年的運(yùn)行，我們切實(shí)感受了到網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)模式的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和強(qiáng)大生命力。但同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，目前的工作與科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求還有較大的差距，要使網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)真正取得實(shí)效，主管部門(mén)、

46、施教機(jī)構(gòu)、基層單位和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員必須協(xié)調(diào)統(tǒng)一，必須做到思想重視，認(rèn)識(shí)到位，組織嚴(yán)密，管理科學(xué)，突出效益。1.網(wǎng)絡(luò)課程資源的可利用問(wèn)題。盡管網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)資源的主要提供者國(guó)家人事人才培訓(xùn)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)課程資源的開(kāi)發(fā)力度逐年增大，課程類(lèi)型不斷完善，課程數(shù)量越來(lái)越多。但是，網(wǎng)絡(luò)課程的信息承載量無(wú)法與時(shí)代的飛速發(fā)展實(shí)時(shí)同步，這種滯后性局限了課程的更新，況且，現(xiàn)有課程資源在系統(tǒng)性與專(zhuān)題性結(jié)合、理論性與實(shí)踐性結(jié)合、經(jīng)驗(yàn)性與創(chuàng)新性結(jié)合、前沿性與針對(duì)性結(jié)合上也嫌不足。2.專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的自主學(xué)習(xí)問(wèn)題。網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)促進(jìn)了學(xué)習(xí)方式自主化和個(gè)性化，體現(xiàn)了以學(xué)習(xí)者為主體的培訓(xùn)理念。然而，從一年的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)實(shí)踐來(lái)看，部分專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對(duì)自主化

47、學(xué)習(xí)，在形式上是接受和歡迎的，但行為上是背離的，存在著應(yīng)付學(xué)習(xí)，甚至弄虛作假的情況，有的是不下載課件資源、有的是只掛網(wǎng)或代為掛網(wǎng)，以完成規(guī)定學(xué)時(shí)為目標(biāo)。究其原因，一是名目繁多的培訓(xùn)和日常工作壓力造成專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員身心疲憊，二是以往傳統(tǒng)培訓(xùn)方式的經(jīng)驗(yàn)降低了對(duì)新培訓(xùn)形式的期望和信任，三是部分年齡較大和電腦基礎(chǔ)差的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員學(xué)習(xí)和進(jìn)取的內(nèi)在動(dòng)力不足。3.網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的管理問(wèn)題。網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)與傳統(tǒng)培訓(xùn)模式比較，其管理職能面臨著一種根本性的轉(zhuǎn)變，即從傳統(tǒng)的以培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)師資、培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)過(guò)程為關(guān)注核心的管理變?yōu)槔靡粋€(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、篩選優(yōu)質(zhì)資源、學(xué)習(xí)權(quán)限處理、培訓(xùn)結(jié)果確認(rèn)等方面。管理對(duì)象虛擬化、管理語(yǔ)言網(wǎng)絡(luò)化，

48、這對(duì)我們提出了新的更高的要求，需要用科學(xué)發(fā)展觀(guān)的思想和方法去切實(shí)加以解決。四、通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)信心，自覺(jué)走科學(xué)發(fā)展的道路1.努力的方向。一是思想認(rèn)識(shí)要有新提高。對(duì)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的理解要進(jìn)一步加深，不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀(guān)的思想觀(guān)念要迅速轉(zhuǎn)變，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性要進(jìn)一步增強(qiáng)。二是解決難題要有新突破。要進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，理清工作思路，找準(zhǔn)突出問(wèn)題，努力解決影響和制約培訓(xùn)工作的突出問(wèn)題以及黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)方面存在的問(wèn)題。三是工作作風(fēng)要有新轉(zhuǎn)變。要用科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求自覺(jué)對(duì)比自己的思想、工作和作風(fēng)，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與講黨性、重品行、作表率結(jié)合起來(lái)。四是工作能力要有新

49、提高。要通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新工作思路和工作方法的能力，進(jìn)一步增強(qiáng)抓長(zhǎng)遠(yuǎn)、抓大事的能力，進(jìn)一步增強(qiáng)為培訓(xùn)學(xué)員服務(wù)的意識(shí)。2.重點(diǎn)抓好以下三個(gè)方面的工作。一是在拓展培訓(xùn)領(lǐng)域上下功夫。要進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)教學(xué)平臺(tái)和管理平臺(tái)，優(yōu)化配置培訓(xùn)資源，充分利用和發(fā)揮已有網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)資源優(yōu)勢(shì)，合作開(kāi)展公務(wù)員核心課程網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn),積極開(kāi)發(fā)專(zhuān)業(yè)科目培訓(xùn)課件，與有條件的部門(mén)和單位合作開(kāi)展專(zhuān)業(yè)科目的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。二是在拓展培訓(xùn)內(nèi)容上下功夫。要在全面完成以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為主要內(nèi)容的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員公需科目培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，拓展培訓(xùn)內(nèi)容，特別是在當(dāng)前形勢(shì)下，要開(kāi)展針對(duì)性強(qiáng)的培訓(xùn)工作，通過(guò)提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的自身素質(zhì)和職業(yè)能力，來(lái)提高單位的

50、競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)終身教育體系的構(gòu)建和學(xué)習(xí)型社會(huì)的建設(shè)。三是在培訓(xùn)需求調(diào)研上下功夫。網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性究竟如何，各主管部門(mén)、企事業(yè)單位和參訓(xùn)人員最有發(fā)言權(quán)，我們要通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查和基層調(diào)研等手段，不斷優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)管理措施，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，以專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程為龍頭，加強(qiáng)對(duì)繼續(xù)教育工作的統(tǒng)籌推進(jìn)，努力推進(jìn)繼續(xù)教育的理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，重點(diǎn)關(guān)注自主創(chuàng)新、社會(huì)發(fā)展、民生建設(shè)等方面的繼續(xù)教育任務(wù)，認(rèn)真開(kāi)展公益性培訓(xùn)服務(wù)，明年開(kāi)始，我們將更大幅度地降低網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員公需科目網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)提供更好的服務(wù)，為繼續(xù)教育的持續(xù)發(fā)展和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。提升人才服務(wù)本領(lǐng) 為科學(xué)發(fā)展提

51、供人才支撐-學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)心得體會(huì)綿陽(yáng)市人才服務(wù)中心主任 向華玲開(kāi)展科學(xué)發(fā)展觀(guān)教育活動(dòng)活動(dòng)以來(lái)，我通過(guò)學(xué)習(xí)中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)和局中心學(xué)習(xí)組胥局長(zhǎng)講話(huà)精神以及學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)教育活動(dòng)讀本，結(jié)合自己工作實(shí)際進(jìn)行深入思考，主要有以下幾點(diǎn)體會(huì)。一、從人才服務(wù)的角度對(duì)科學(xué)發(fā)展理論有了更深刻的認(rèn)識(shí)通過(guò)科學(xué)發(fā)展觀(guān)教育活動(dòng)，我進(jìn)一步加深了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀(guān)理論的認(rèn)識(shí)。認(rèn)識(shí)到這個(gè)偉大的理論是對(duì)人類(lèi)社會(huì)偉大的貢獻(xiàn)，是一切工作的力量源泉，是提升各項(xiàng)工作上層次、上臺(tái)階的理論基礎(chǔ)和實(shí)踐依據(jù)。從宏觀(guān)上來(lái)講，發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，只有堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，才能保證我們黨在世界形勢(shì)深刻變化的歷史進(jìn)程中始終走在時(shí)代前列，在應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外各

52、種風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)的歷史進(jìn)程中始終成為全國(guó)人民的主心骨，在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展就能夠加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，推進(jìn)黨的各項(xiàng)事業(yè)又好又快展。就具體的人才服務(wù)工作來(lái)講，必須以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，圍繞科學(xué)發(fā)展來(lái)思考人才服務(wù)工作，來(lái)推動(dòng)人才服務(wù)工作，來(lái)創(chuàng)新人才服務(wù)工作。二、從人才服務(wù)的角度對(duì)提升科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)有了新的思考近年來(lái)，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)人事人才工作的方針和政策，充分發(fā)揮人才服務(wù)職能，為綿陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、科技城建設(shè)和災(zāi)后從建提供強(qiáng)有力的人才支持。但是應(yīng)該看到，與科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的要求相比，與人民群眾的愿望相比，我們的工作還有差距，因此，我們要按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要

53、求，進(jìn)一步提升人才服務(wù)工作本領(lǐng)。一是要努力增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的自覺(jué)性，不斷提升政治素質(zhì)?？茖W(xué)發(fā)展觀(guān)對(duì)做好人才服務(wù)工作具有重大的指導(dǎo)作用，全面系統(tǒng)地把握科學(xué)發(fā)展觀(guān)的實(shí)質(zhì)、主要內(nèi)涵和基本要求，善于進(jìn)行理性思維和理論創(chuàng)新，堅(jiān)持按照客觀(guān)規(guī)律和科學(xué)規(guī)律辦事，增強(qiáng)運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀(guān)推進(jìn)人才服務(wù)工作的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持理論和實(shí)踐相結(jié)合，從實(shí)際出發(fā)，注重解決實(shí)際問(wèn)題。進(jìn)一步增強(qiáng)為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，時(shí)刻保持對(duì)人民的深厚感情，把維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為我們一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),一切為了人才，一切服務(wù)人才，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。二是要解放思

54、想，更新觀(guān)念，不斷提高創(chuàng)新能力。十七大首次把人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略寫(xiě)入了黨代會(huì)報(bào)告，提出“人才強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略，有力地提升了人才工作的地位，同時(shí)也提出了一系列的新任務(wù)、新要求，為適應(yīng)新形勢(shì)對(duì)人才服務(wù)工作的需要，必須進(jìn)一步解放思想，更新觀(guān)念，要用科學(xué)發(fā)展觀(guān)確立新時(shí)期人才服務(wù)的新理念，用科學(xué)發(fā)展觀(guān)推進(jìn)新時(shí)期人才服務(wù)工作的新實(shí)踐。在工作上要有開(kāi)拓性、創(chuàng)新性和前瞻性，不能被舊有的觀(guān)念束縛住手腳，打破思維定勢(shì)，要善于吸收先進(jìn)理念和經(jīng)驗(yàn)，勇于開(kāi)拓創(chuàng)新。要有發(fā)展的遠(yuǎn)見(jiàn)，在事物的萌動(dòng)階段能夠加以敏銳的把握，始終保持工作的領(lǐng)先，不斷開(kāi)創(chuàng)工作新局面。三是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，夯實(shí)基礎(chǔ)，不斷提高履職能力。隨著改革的不斷深入和發(fā)展，以及科技城

55、建設(shè)和災(zāi)后重建步伐的加快，人才服務(wù)工作面臨的新情況、新問(wèn)題將會(huì)越來(lái)越多，任務(wù)將會(huì)越來(lái)越重，要使人才服務(wù)工作再上新臺(tái)階，必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高理論水平，提高知識(shí)層次，提高綜合分析研究問(wèn)題的能力，打牢堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，切實(shí)提升科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)。三、從人才服務(wù)的角度對(duì)落實(shí)科學(xué)發(fā)展明確了新的目標(biāo) 人才是推動(dòng)發(fā)展的第一要素，科學(xué)發(fā)展關(guān)鍵在人才。人才服務(wù)工作落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)就是要圍繞為科學(xué)發(fā)展提供人才支持而奮斗。要按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，進(jìn)一步明確工作方向、目標(biāo)任務(wù)，要有更高的、更新的目標(biāo)定位一是要圍繞科技城建設(shè)提升人才服務(wù)質(zhì)量?？萍汲蔷褪侨瞬懦?，只有集聚培養(yǎng)足夠的人才，才能有力推動(dòng)科技城建設(shè)，才能增強(qiáng)科技城核心競(jìng)爭(zhēng)

56、力。人才市場(chǎng)在人才資源配置，特別是集聚和培養(yǎng)科技城建設(shè)亟需的各類(lèi)人才中發(fā)揮著基礎(chǔ)性和關(guān)鍵性作用，因此在科技城建設(shè)快速推進(jìn)的重大機(jī)遇面前，必須更新服務(wù)理念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)新服務(wù)手段，改進(jìn)服務(wù)方式，全面提升人才服務(wù)質(zhì)量，為科技城建設(shè)提供有力的人才支撐。二是圍繞災(zāi)后重建提升高層次人才服務(wù)水平。要進(jìn)一步發(fā)揮人才服務(wù)職能，大力開(kāi)展海外領(lǐng)軍人才引進(jìn)工程，圍繞災(zāi)后重建為企業(yè)引進(jìn)緊缺的、急需的高層次人才，為科學(xué)重建、加快重建提供應(yīng)有的人才和智力支持。三是要圍繞當(dāng)前高校畢業(yè)生就業(yè)的嚴(yán)峻形勢(shì)提升社會(huì)效益。堅(jiān)持以公共服務(wù)為核心，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置人才的優(yōu)勢(shì)，從關(guān)注民生、促進(jìn)穩(wěn)定的高度，切實(shí)加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)工作。制

57、定促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作措施，開(kāi)展高校畢業(yè)生專(zhuān)場(chǎng)招聘、未就業(yè)求職登記、困難家庭高校畢業(yè)生就業(yè)援助、自主創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生幫扶等促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的一系列活動(dòng)，竭盡全力促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)，為黨和政府分憂(yōu)解難。四是圍繞強(qiáng)化從業(yè)人員素質(zhì)全面提升人才服務(wù)形象。從業(yè)人員的素質(zhì)決定著人才服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平，要圍繞打造一支強(qiáng)有力的人才工作隊(duì)伍，教育和引導(dǎo)職工樹(shù)立全新的思想意識(shí)，認(rèn)識(shí)到人才工作是是探索性、開(kāi)發(fā)性、實(shí)踐性很強(qiáng)的工作，必須以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，以“注重社會(huì)效益在公共服務(wù)上有為有位，兼顧經(jīng)濟(jì)效益在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中做大做強(qiáng)”為目標(biāo)，要求人才從業(yè)人員在成就人才的工作中成就自己，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，全面提升整體素質(zhì)，著力規(guī)范自身行為，強(qiáng)化崗位責(zé)任和行業(yè)自律制度，樹(shù)立良好的人才服務(wù)形象。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)服務(wù)人事編制工作創(chuàng)新發(fā)展市人事局副調(diào)研員、辦公室主任 劉 健全市第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)正在如火如荼地進(jìn)行，局（辦）機(jī)關(guān)按照市委的統(tǒng)一部署和安排及局（辦）機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐辦的要求，深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)第一階段的學(xué)習(xí)調(diào)研活動(dòng)。通過(guò)集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、專(zhuān)家講座、領(lǐng)導(dǎo)講學(xué)、同事交流促學(xué)，進(jìn)一步加深了對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)的理解，增強(qiáng)了用科學(xué)發(fā)展觀(guān)指導(dǎo)工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性。 我認(rèn)為，要做好學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作應(yīng)該注重以下幾個(gè)方面：一、加強(qiáng)理論武裝，提升自身修養(yǎng)。黨的17大報(bào)告全面闡