基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作制度及流程

1、基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作制度及流程1、居民健康檔案管理制度2、健康教育工作制度3、預(yù)防接種工作制度4、06歲兒童健康管理工作制度5、孕產(chǎn)婦健康管理工作制度6、老年人健康管理工作制度7、高血壓患者健康管理工作制度8、2型糖尿病患者健康管理工作制度9、重性精神疾病管理工作制度10、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理工作制度11、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作制度一、居民健康檔案管理制度1、衛(wèi)生院負(fù)責(zé)首次建立居民健康檔案、更新信息、保存檔案；相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)信息及時(shí)匯總、更新至健康檔案。2、健康檔案的建立要遵循自愿與引導(dǎo)相結(jié)合的原則，在使用過(guò)程中要注意保護(hù)服務(wù)對(duì)象的個(gè)人隱私，要注意保護(hù)信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)安全。3、應(yīng)通

2、過(guò)多種信息采集方式建立居民健康檔案，及時(shí)更新健康檔案信息，保持資料的連續(xù)性。4、統(tǒng)一為居民健康檔案進(jìn)行編碼，采用17位編碼制，以國(guó)家統(tǒng)一的行政區(qū)劃編碼為基礎(chǔ)，以村(居)委會(huì)為單位，編制居民健康檔案唯一編碼。同時(shí)將建檔居民的身份證號(hào)作為身份識(shí)別碼，為在信息平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)資源共享奠定基礎(chǔ)。5、按照國(guó)家有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)規(guī)范要求記錄相關(guān)內(nèi)容，記錄內(nèi)容應(yīng)齊全完整、真實(shí)準(zhǔn)確、書(shū)寫(xiě)規(guī)范、基礎(chǔ)內(nèi)容無(wú)缺失。各類(lèi)檢查報(bào)告單和轉(zhuǎn)、會(huì)診的相關(guān)記錄應(yīng)粘貼留存歸檔。6、健康檔案管理要具有必需的檔案保管設(shè)施設(shè)備，按照防盜、防曬、防高溫、防火、防潮、防塵、防鼠、防蟲(chóng)等要求妥善保管健康檔案，指定專(zhuān)（兼）職人員負(fù)責(zé)健康檔案管理工作，保證

3、健康檔案完整、安全。電子健康檔案應(yīng)有專(zhuān)（兼）職人員維護(hù)。7、積極應(yīng)用中醫(yī)藥方法為城鄉(xiāng)居民提供中醫(yī)健康服務(wù)，記錄相關(guān)信息納入健康檔案管理。健康體檢表的中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)內(nèi)容由基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的中醫(yī)醫(yī)務(wù)人員或經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的其他醫(yī)務(wù)人員填寫(xiě)。二、健康教育工作制度1、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、和村衛(wèi)生室應(yīng)配備專(zhuān)（兼）職人員開(kāi)展健康教育工作，每年接受健康教育專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)不少于8學(xué)時(shí)。樹(shù)立全員提供健康教育服務(wù)的觀念，將健康教育與日常提供的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)結(jié)合起來(lái)。2、具備開(kāi)展健康教育的場(chǎng)地、設(shè)施、設(shè)備，并保證設(shè)施設(shè)備完好，正常使用。3、制定健康教育年度工作計(jì)劃，保證其可操作性和可實(shí)施性。健康教育內(nèi)容要通俗易懂，并確保其科學(xué)性、時(shí)

4、效性。健康教育材料可委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一設(shè)計(jì)、制作，可利用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等新聞媒體開(kāi)展健康教育。4、有完整的健康教育活動(dòng)記錄和資料，包括文字、圖片、影音資料等文件，并存檔保存。每年做好年度健康教育工作的總結(jié)評(píng)價(jià)。5、加強(qiáng)與鎮(zhèn)政府、街道辦事處、村（居）委會(huì)、社會(huì)團(tuán)體等轄區(qū)其他單位的溝通和協(xié)作，共同做好健康教育工作。6、充分發(fā)揮健康教育專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的作用，接受健康教育專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的技術(shù)指導(dǎo)和考核評(píng)估。7、要運(yùn)用中醫(yī)理論知識(shí)，在飲食起居、情志調(diào)攝、食療藥膳、運(yùn)動(dòng)鍛煉等方面，對(duì)城鄉(xiāng)居民開(kāi)展養(yǎng)生保健等中醫(yī)健康教育，在健康教育音像資料宣傳欄以及講座、咨詢(xún)活動(dòng)等方面，應(yīng)有一定比例的中醫(yī)藥內(nèi)容?；竟残l(wèi)生服務(wù)健康教育

5、工作流程開(kāi)展主題宣傳活動(dòng)選擇至少6個(gè)健康主題日；3.24、4.7、4.25、12.1必須宣傳確定活動(dòng)的形式實(shí)施宣傳活動(dòng)總結(jié)評(píng)估宣傳效果播放地點(diǎn)：候診區(qū)、觀察室、健教室、社區(qū)、學(xué)校、單位自行制作或購(gòu)買(mǎi)6種視聽(tīng)傳播資料要求：在候診區(qū)、觀察室、健教室循環(huán)播放；在社區(qū)、學(xué)校、單位不定期播放播放健康教育音像資料發(fā)放健康教育資料選擇地點(diǎn)：候診區(qū)、診室、咨詢(xún)臺(tái)確定健康教育印刷資料內(nèi)容自行制作或購(gòu)買(mǎi)健康教育印刷資料12種發(fā)放：不少于8000 份舉辦健康教育宣傳欄至少設(shè)置2個(gè)宣傳欄確定宣傳欄內(nèi)容設(shè)計(jì)：宣傳欄版面每季度更新1次舉辦健康教育講座確定12個(gè)講座主題授課老師：編寫(xiě)教案落實(shí)場(chǎng)地和設(shè)備發(fā)放：講座通知每個(gè)月舉

6、辦1次講座制定年度健康教育項(xiàng)目工作計(jì)劃和大型宣傳活動(dòng)實(shí)施方案配備專(zhuān)（兼）職人員具有衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)學(xué)歷每年接愛(ài)健教專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)管理本機(jī)構(gòu)健康教育項(xiàng)目工作三、預(yù)防接種工作制度1、具備疫苗儲(chǔ)存和運(yùn)輸管理規(guī)范規(guī)定的冷藏設(shè)施、設(shè)備和冷鏈管理制度并按照要求進(jìn)行疫苗的領(lǐng)發(fā)和冷鏈管理，保證疫苗質(zhì)量。2、承擔(dān)預(yù)防接種的人員應(yīng)當(dāng)具備執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、執(zhí)業(yè)護(hù)士資格，并經(jīng)過(guò)縣級(jí)或以上衛(wèi)生行政部門(mén)組織的預(yù)防接種專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，考核合格后持證方可上崗。3、積極通過(guò)多種渠道，利用提供其他醫(yī)療服務(wù)、發(fā)放宣傳資料、入戶(hù)排查等方式，向預(yù)防接種服務(wù)對(duì)象或監(jiān)護(hù)人傳播相關(guān)信息，主動(dòng)做好轄區(qū)內(nèi)服務(wù)對(duì)象的發(fā)現(xiàn)和管理。4、根據(jù)預(yù)防接種需要，

7、合理安排接種門(mén)診開(kāi)放頻率、開(kāi)放時(shí)間和預(yù)約服務(wù)的時(shí)間，提供便利的接種服務(wù)。5、應(yīng)按照疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例、預(yù)防接種工作規(guī)范、全國(guó)疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)監(jiān)測(cè)方案等相關(guān)規(guī)定做好預(yù)防接種服務(wù)工作。6、接種單位應(yīng)將接種信息及時(shí)錄入計(jì)劃免疫管理系統(tǒng)。 四、06歲兒童健康管理工作制度1、從事兒童健康管理工作的人員應(yīng)取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格，并接受過(guò)兒童保健專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，按照國(guó)家兒童保健有關(guān)規(guī)范的要求進(jìn)行兒童健康管理。2、通過(guò)婦幼衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)、預(yù)防接種系統(tǒng)以及日常醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)等多種途徑掌握轄區(qū)適齡兒童數(shù)，并加強(qiáng)與托幼機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，取得配合，做好兒童的健康管理。3、加強(qiáng)宣傳，向兒童監(jiān)護(hù)人告知服務(wù)內(nèi)容，使更多的兒童家長(zhǎng)自

8、愿接受服務(wù)，并在單位顯著位置告知免費(fèi)服務(wù)內(nèi)容。4、兒童健康管理服務(wù)在時(shí)間上應(yīng)與預(yù)防接種時(shí)間相結(jié)合。鼓勵(lì)在兒童每次接受免疫預(yù)防接種時(shí)，進(jìn)行體重、身長(zhǎng)（高）測(cè)量及化驗(yàn)等檢查工作，并提供健康指導(dǎo)服務(wù)。5、每次服務(wù)后及時(shí)記錄相關(guān)信息，納入兒童健康檔案，錄入電子檔案。6、積極應(yīng)用中醫(yī)藥方法，為兒童提供生長(zhǎng)發(fā)育與疾病預(yù)防等健康指導(dǎo)?；竟残l(wèi)生06歲兒童健康管理工作流程 五、孕產(chǎn)婦健康管理工作制度1、從事孕產(chǎn)婦健康管理服務(wù)工作的人員應(yīng)取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格，并接受過(guò)孕產(chǎn)婦保健專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，按照國(guó)家孕產(chǎn)婦保健有關(guān)規(guī)范要求，進(jìn)行孕產(chǎn)婦全程追蹤與管理工作。2、加強(qiáng)與村（居）委會(huì)、婦聯(lián)、計(jì)生等相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系，掌握轄區(qū)

9、內(nèi)孕產(chǎn)婦人口信息。3、加強(qiáng)宣傳，公示免費(fèi)服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)流程，使更多的育齡婦女自愿接受服務(wù)，提高系統(tǒng)管理率。4、將每次保健服務(wù)的信息及檢查結(jié)果準(zhǔn)確、完整地記錄在孕產(chǎn)婦保健手冊(cè)和隨訪記錄上，并納入健康檔案管理。5、積極運(yùn)用中醫(yī)藥方法（如飲食起居、情志調(diào)攝、食療藥膳、產(chǎn)后康復(fù)等），開(kāi)展孕期、產(chǎn)褥期、哺乳期保健服務(wù)?；竟残l(wèi)生孕產(chǎn)婦健康管理服務(wù)工作流程 六、老年人健康管理工作制度1、加強(qiáng)與村（居）委會(huì)、派出所等相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系，掌握轄區(qū)內(nèi)老年人口信息變化。加強(qiáng)宣傳，告知服務(wù)內(nèi)容，使更多的老年人愿意接受服務(wù)。2、每次健康檢查后及時(shí)將相關(guān)信息記入健康檔案。具體內(nèi)容詳見(jiàn)城鄉(xiāng)居民健康檔案管理服務(wù)規(guī)范健康體檢表

10、。對(duì)于已納入相應(yīng)慢病健康管理的老年人，本次健康管理服務(wù)可作為一次隨訪服務(wù)。3、積極應(yīng)用中醫(yī)藥方法為老年人提供養(yǎng)生保健、疾病防治等健康指導(dǎo)。4、通過(guò)各種方式，每年組織轄區(qū)老年人免費(fèi)進(jìn)行一次包括血尿常規(guī)、血脂、肝腎功能、心電圖等的檢查?；竟残l(wèi)生老年人健康管理服務(wù)工作流程 七、高血壓患者健康管理工作制度1、高血壓患者的健康管理由責(zé)任醫(yī)生負(fù)責(zé)，應(yīng)與門(mén)診服務(wù)相結(jié)合，主動(dòng)與患者聯(lián)系，保證管理的連續(xù)性。2、隨訪包括預(yù)約患者到門(mén)診就診、電話預(yù)約和家庭訪視等方式。3、可通過(guò)本地區(qū)門(mén)診服務(wù)、健康體檢等途徑篩查和發(fā)現(xiàn)高血壓患者。并根據(jù)中國(guó)高血壓防治指南對(duì)高血壓患者進(jìn)行健康管理。4、發(fā)揮中醫(yī)藥在改善臨床癥狀、提高

11、生活質(zhì)量、防治并發(fā)癥中的特色和作用，積極應(yīng)用中醫(yī)藥方法開(kāi)展高血壓患者健康管理服務(wù)。5、加強(qiáng)宣傳，告知服務(wù)內(nèi)容，使更多的患者和居民愿意接受服務(wù)。6、每次提供服務(wù)后及時(shí)將相關(guān)信息記入患者的健康檔案并錄入電子檔案?；竟残l(wèi)生高血壓患者健康管理服務(wù)工作流程八、2型糖尿病患者健康管理工作制度1、2型糖尿病患者的健康管理由責(zé)任醫(yī)生負(fù)責(zé)，應(yīng)與門(mén)診服務(wù)相結(jié)合，主動(dòng)與患者聯(lián)系，保證管理的連續(xù)性。2、隨訪包括預(yù)約患者到門(mén)診就診、電話預(yù)約和家庭訪視等方式。3、要通過(guò)本地區(qū)門(mén)診服務(wù)、健康體檢等途徑篩查和發(fā)現(xiàn)2型糖尿病患者，掌握轄區(qū)內(nèi)居民型糖尿病的患病情況，并根據(jù)中國(guó)糖尿病防治指南對(duì)患者進(jìn)行管理。4、發(fā)揮中醫(yī)藥在改善

12、臨床癥狀、提高生活質(zhì)量、防治并發(fā)癥中的特色和作用，積極應(yīng)用中醫(yī)藥方法開(kāi)展糖尿病患者健康管理服務(wù)。5、加強(qiáng)宣傳，告知服務(wù)內(nèi)容，使更多的患者愿意接受服務(wù)。6、每次提供服務(wù)后及時(shí)將相關(guān)信息記入患者的健康檔案并及時(shí)錄入電子檔案?；竟残l(wèi)生2型糖尿病患者健康管理服務(wù)工作流程九、重性精神疾病管理工作制度1、由接受過(guò)重性精神疾病管理相關(guān)培訓(xùn)的專(zhuān)（兼）職人員，開(kāi)展相關(guān)健康管理工作。2、與相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)系，及時(shí)為轄區(qū)內(nèi)新發(fā)現(xiàn)的重性精神疾病患者建立健康檔案并按時(shí)更新。3、隨訪包括預(yù)約患者到門(mén)診就診、電話追蹤和家庭訪視等方式。4、加強(qiáng)宣傳，鼓勵(lì)和幫助病人進(jìn)行生活功能康復(fù)訓(xùn)練，指導(dǎo)患者參與社會(huì)活動(dòng)，接受職業(yè)訓(xùn)練。5

13、、及時(shí)將轄區(qū)重性精神疾病患者信息錄入數(shù)據(jù)收集分析系統(tǒng)。重性精神疾病患者管理服務(wù)工作流程社區(qū)居委會(huì)（村委會(huì)）主任、村醫(yī)、衛(wèi)生院醫(yī)生統(tǒng)計(jì)常住人口中重性精神病患者衛(wèi)生院醫(yī)生及村醫(yī)負(fù)責(zé)建立檔案配合精神科的專(zhuān)業(yè)醫(yī)生對(duì)病人進(jìn)行復(fù)核診斷及肇事肇禍危險(xiǎn)性評(píng)估篩查出肇事肇禍傾向者，由個(gè)案管理員每月進(jìn)行一次隨訪和康復(fù)指導(dǎo)基礎(chǔ)資料A、B表輸入衛(wèi)生部精神疾病信息管理系統(tǒng)家庭經(jīng)濟(jì)困難者，經(jīng)病人或家屬申請(qǐng)、項(xiàng)目辦審核批準(zhǔn)，可享受門(mén)診免費(fèi)服藥及免費(fèi)檢查急性復(fù)發(fā)或出現(xiàn)嚴(yán)重藥物副反應(yīng)者，立即進(jìn)行應(yīng)急處置特別貧困者，應(yīng)急處置需要住院的，經(jīng)項(xiàng)目辦批準(zhǔn)，可享受免費(fèi)住院救助十、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理工作制度傳染病報(bào)告制度

14、（一）疫情監(jiān)測(cè)與疫情報(bào)告屬醫(yī)療質(zhì)量的一部份，要求在做好門(mén)診日志登記的基礎(chǔ)上進(jìn)行疫情報(bào)告，報(bào)出的卡片上要字跡清晰，項(xiàng)目齊全，不能有錯(cuò)項(xiàng)或漏項(xiàng)。（二）凡本院的醫(yī)生、檢驗(yàn)、護(hù)士及防疫人員均為傳染病法定的報(bào)告人。 （三）凡確診或疑似、甲類(lèi)傳染病鼠疫、霍亂、天花，報(bào)告人應(yīng)及時(shí)與本院預(yù)防保健科聯(lián)系，并在兩小內(nèi)電話報(bào)告開(kāi)發(fā)區(qū)疾控中心。、乙類(lèi)傳染病白喉、乙型腦膜炎、流行腦膜炎、傷寒、鉤端螺旋體、脊髓灰質(zhì)炎、炭疽、狂犬病、出血熱，報(bào)告人應(yīng)在十二小時(shí)內(nèi)電話報(bào)告開(kāi)發(fā)區(qū)疾控中心。、其他乙類(lèi)傳染病、丙類(lèi)傳染病、開(kāi)發(fā)區(qū)疾控中心規(guī)定報(bào)告的傳染病和電話已經(jīng)報(bào)告的甲乙類(lèi)傳染病，均應(yīng)立即填寫(xiě)傳染病報(bào)告卡片。 （四）傳染病的報(bào)告要

15、做到“全、快、準(zhǔn)”，出院病員應(yīng)當(dāng)報(bào)轉(zhuǎn)歸情況。 （五）防疫醫(yī)生每日到各科室搜集傳染病登記卡片，傳染病報(bào)告人每日填寫(xiě)傳染病登記卡后，應(yīng)及時(shí)上報(bào)本院預(yù)防保健科。 （六）防疫醫(yī)生應(yīng)按中國(guó)疾控中心規(guī)定的格式和日期，每日向防疫站報(bào)告疫情及及時(shí)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)；各科室每月堅(jiān)持自查一次，發(fā)現(xiàn)有漏報(bào)的傳染病，應(yīng)當(dāng)立即補(bǔ)報(bào)卡片。傳染病報(bào)告和處理服務(wù)工作流程 濱海鎮(zhèn)衛(wèi)生院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案為全面加強(qiáng)我院衛(wèi)生應(yīng)急工作，有效應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件，及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的嚴(yán)重危害，保護(hù)人民群眾生命安全和身體健康，指導(dǎo)和規(guī)范各類(lèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作，制定本預(yù)案。一、工作原則（一）統(tǒng)一指揮，層層負(fù)責(zé)突發(fā)公共

16、衛(wèi)生事件發(fā)生后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)其范圍、性質(zhì)、和危害程度，對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理實(shí)行統(tǒng)一指揮，層層負(fù)責(zé)，依照響應(yīng)級(jí)別，全體職工參與應(yīng)急搶救工作，各應(yīng)急小組根據(jù)預(yù)案規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好全面工作。并動(dòng)員社會(huì)力量共同參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。（二）預(yù)防為主，常備不懈提高防范意識(shí)，落實(shí)防范措施，做好人員、物資、技術(shù)和設(shè)備的應(yīng)急儲(chǔ)備工作，開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件危險(xiǎn)因素調(diào)查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、分析、預(yù)警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。（三）快速反應(yīng)，依法處置按照相關(guān)法律法規(guī)，完善突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急體系，建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作制度，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的識(shí)別和應(yīng)急處置能力，對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生

17、事件和可能發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件做出快速反應(yīng)，及時(shí)、有序、有效的開(kāi)展處置工作。（四）群專(zhuān)結(jié)合，科學(xué)防控明確專(zhuān)業(yè)防控機(jī)構(gòu)與社會(huì)組織的職責(zé)，發(fā)揮社會(huì)優(yōu)勢(shì)，相互配合協(xié)助，依法、科學(xué)、規(guī)范、有序地開(kāi)展應(yīng)急處理工作。二、應(yīng)急組織與職責(zé)（一）突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成立以院長(zhǎng)為組長(zhǎng)，各科室主任為成員的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本區(qū)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一指揮，形成一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的格局。（二）突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置小組1、醫(yī)療救護(hù)組：由業(yè)務(wù)副院長(zhǎng)任組長(zhǎng)，住院部?jī)?nèi)、外科主任、護(hù)士長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，住院部全體醫(yī)護(hù)人員為組員。負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的人員傷害的現(xiàn)場(chǎng)搶救、運(yùn)送、診

18、療。2、流調(diào)組：由疾控分管副院長(zhǎng)任組長(zhǎng)，防?？浦魅螢楦苯M長(zhǎng)，防保科工作人員為組員。負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件中傳染病、食物中毒、群體性不明原因疾病和其他嚴(yán)重影響公共健康事件的現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查處理，負(fù)責(zé)健康人群疾病預(yù)防、健康宣傳和疫情監(jiān)測(cè)等。3、消殺滅組：由疾控分管副院長(zhǎng)任組長(zhǎng)，防?？浦魅螢楦苯M長(zhǎng)，防?？啤⒑笄诘热藛T為組員。負(fù)責(zé)疫源地、醫(yī)院及相關(guān)公共場(chǎng)所的消殺滅工作。4、衛(wèi)生監(jiān)督組：由衛(wèi)生監(jiān)督分管副院長(zhǎng)任組長(zhǎng)，防?？浦魅螢楦苯M長(zhǎng)，衛(wèi)生監(jiān)督工作人員為組員。負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調(diào)查、處理、控制以及對(duì)學(xué)校衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生等進(jìn)行監(jiān)督檢查，協(xié)助主管部門(mén)對(duì)事件發(fā)生地的食品衛(wèi)生及醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)疫情報(bào)告、傳

19、染病防治等防控措施的落實(shí)。5、綜合信息組：由辦公室主任任組長(zhǎng)，辦公室工作人員、疾控工作人員等為組員。負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息的傳遞、收集、處理、匯總報(bào)告等工作。按照有關(guān)規(guī)定，正確做好輿論導(dǎo)向和信息發(fā)布工作。6、后勤保障組：由后勤分管副院長(zhǎng)任組長(zhǎng)，后勤部主任為副組長(zhǎng)，醫(yī)院后勤工作人員為組員。負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件處置過(guò)程中的藥品、器材及各項(xiàng)物資的準(zhǔn)備和供應(yīng)，維護(hù)處置環(huán)境的秩序穩(wěn)定等工作，確保處置工作的順利進(jìn)行。三、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)各突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急小組，按照本預(yù)案要求，在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，實(shí)行各工作小組、部門(mén)、上下聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)搶險(xiǎn)救援人力物力調(diào)度、事件監(jiān)測(cè)、報(bào)警反應(yīng)

20、靈敏的應(yīng)急處置快速高效，有效控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害。四、預(yù)防認(rèn)真貫徹落實(shí)預(yù)防為主的方針，切實(shí)履行應(yīng)急管理職責(zé)，加強(qiáng)日常管理，加大監(jiān)管力度，從組織、方案、人員、物資等方面做好應(yīng)急準(zhǔn)備，有效防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。努力將突發(fā)公共衛(wèi)生事件消滅在萌芽狀態(tài)，減少對(duì)人民群眾健康、生命安全和社會(huì)造成的危害。五、監(jiān)測(cè)建立和完善監(jiān)測(cè)體系，按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告管理辦法等有關(guān)規(guī)定，建立、運(yùn)行、維護(hù)好法定傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息的日常監(jiān)測(cè)，保證監(jiān)測(cè)質(zhì)量。六、預(yù)警突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督等提供的信息，按

21、照突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn)，及時(shí)分析對(duì)公眾健康的危害程度、發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)提出預(yù)警級(jí)別建議，并上報(bào)縣疾控中心和縣衛(wèi)生局，同時(shí)做好應(yīng)急準(zhǔn)備。預(yù)警級(jí)別分為一般（級(jí)）較大（級(jí)）重大（級(jí)）和特別重大（級(jí)）四級(jí)，依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警發(fā)布與解除由上級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急指揮部發(fā)布和解除。七、報(bào)告（一）建立突發(fā)事件應(yīng)急的報(bào)告制度和舉報(bào)制度，公布舉報(bào)電話。有下列情形之一者應(yīng)列為突發(fā)事件上報(bào)告：1、發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)流行的；2、發(fā)生或發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的；3、發(fā)生或可能發(fā)生重大食物中毒、職業(yè)中毒事件的；（二）報(bào)告人醫(yī)院所有工作人員為責(zé)任報(bào)告人。（三）報(bào)告時(shí)限和程序有上列情形之一

22、者應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向縣疾控中心和縣衛(wèi)生局報(bào)告。其中發(fā)生甲類(lèi)傳染病、傳染病暴發(fā)與流行的疫情，疑似甲類(lèi)傳染病病例的必須在30分鐘內(nèi)報(bào)告。（四）報(bào)告內(nèi)容和方式按照傳染病防治法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例等法律法規(guī)執(zhí)行，報(bào)告內(nèi)容必須詳細(xì)。（五）實(shí)行突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報(bào)在收到信息報(bào)告后，及時(shí)審核信息的準(zhǔn)確性，并對(duì)信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析、確認(rèn)無(wú)誤后及時(shí)上報(bào)。八、應(yīng)急響應(yīng)原則應(yīng)急辦接到上級(jí)發(fā)出的突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警時(shí)，按照分級(jí)響應(yīng)的原則，作出相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。如突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生在本區(qū)域，應(yīng)相應(yīng)提高報(bào)告和響應(yīng)級(jí)別，采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實(shí)的方式，確保迅速有效地控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件。本轄區(qū)范圍內(nèi)一旦發(fā)

23、生突發(fā)公共衛(wèi)生事件，應(yīng)立即采取以下措施：（一）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織先期應(yīng)急隊(duì)伍按照預(yù)案職責(zé)分工和有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行應(yīng)急處理，相互配合，密切協(xié)作，控制事態(tài)進(jìn)一步發(fā)展，有效控制次生、衍生和耦合事件發(fā)生。在發(fā)生重大、特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，應(yīng)立即以最快速度和方式向縣疾控中心和縣衛(wèi)生局報(bào)告。并積極開(kāi)展先期應(yīng)急處置工作。（二）開(kāi)展病人初診、救治和轉(zhuǎn)診工作。（三）專(zhuān)人負(fù)責(zé)相關(guān)信息的報(bào)告與管理工作，按照?qǐng)?bào)告程序，及時(shí)報(bào)告。（四）配合專(zhuān)業(yè)防治機(jī)構(gòu)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查；設(shè)立觀察室，對(duì)傳染病病人、疑似病人采取隔離、醫(yī)學(xué)觀察措施，對(duì)密切接觸者根據(jù)情況采取集中或居家醫(yī)學(xué)觀察，對(duì)隔離者定期隨訪。（五）對(duì)傳染病病人、疑似病人、密切接觸者及其家庭成員進(jìn)行登記造冊(cè)，統(tǒng)計(jì)報(bào)告基本信息。（六）做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)控制、消毒隔離、個(gè)人防護(hù)、醫(yī)療垃圾和污水的處理工作。（七）實(shí)施應(yīng)急接種、預(yù)防性服藥、現(xiàn)場(chǎng)消殺滅等工作。（八）做好宣傳和解釋工作，穩(wěn)定民心，開(kāi)展針對(duì)性的健康教育和應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)，提高群眾自我防護(hù)意識(shí)。（九）督促、檢查、指導(dǎo)各單位突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控措施的制定與落實(shí)。九、應(yīng)急響應(yīng)終止突發(fā)公共衛(wèi)生事件隱患或相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)無(wú)新病例出現(xiàn)，上級(jí)指揮部發(fā)出應(yīng)急結(jié)束指令后結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)。十、保障措施1、通信與信息保障。按照應(yīng)急管理要求，建立信息