XX縣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)——農(nóng)藥化肥污染治理專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

1、XX縣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)農(nóng)藥化肥污染治理專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案XX縣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)農(nóng)藥化肥污染治理專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案 為了加強(qiáng)農(nóng)藥化肥污染防治，我縣特制訂農(nóng)藥化肥污染治理專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案。一、總體要求 以保障糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給為目標(biāo)的理念、融合的思路、法治的思維推進(jìn)農(nóng)藥化肥減量行動(dòng)。采取因地制宜、循序漸進(jìn)、政府主導(dǎo)、多方參與、統(tǒng)籌兼顧、綜合施策的原則，依靠科技進(jìn)步，依托新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體、社會(huì)化服務(wù)組織，集中連片整體推進(jìn)，提升裝備水平，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，深入推進(jìn)科學(xué)用藥施肥構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型可持續(xù)治理技術(shù)體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥化肥減量控害和節(jié)本增效，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和生態(tài)環(huán)境安全。

2、二、行動(dòng)目標(biāo) 到2020年初步建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型病蟲害可持續(xù)治理技術(shù)和科學(xué)施肥管理技術(shù)，農(nóng)藥、化肥科學(xué)安全使用水平明顯提升，實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)作物綠色防控技術(shù)覆蓋率達(dá)30，專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達(dá)40，盲目施肥和過量施肥現(xiàn)象基本得到遏制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥、化肥使用量逐年減少。三、行動(dòng)內(nèi)容 （一）健全農(nóng)技體系 重點(diǎn)健全縣、鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)技推廣體系，縣級(jí)配備先進(jìn)監(jiān)測、檢測設(shè)備，提高監(jiān)測預(yù)警和配方施肥的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。充分利用廣播、電視、手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代媒體發(fā)布病蟲預(yù)報(bào)預(yù)警、科學(xué)防控和施肥指導(dǎo)信息，確保農(nóng)藥化肥使用技術(shù)信息傳遞及時(shí)到位。（二）推廣綠色防控技術(shù) 建立綠色防控示范區(qū)，以水稻、蓮子作物為主，在XX鄉(xiāng)XX村

3、建立1個(gè)水稻病蟲專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合示范基地，面積5600畝，具體由XX發(fā)展有限公司實(shí)施；在XX園（XX鎮(zhèn)XX村）建立1個(gè)蓮子病蟲綠色防控示范基地，面積3000畝，具體由春滿園蓮子專業(yè)合作社實(shí)施。深入推進(jìn)專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控融合，示范帶動(dòng)大面積推廣應(yīng)用。（三）推進(jìn)病蟲統(tǒng)防統(tǒng)治 依托專業(yè)化防治組織、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，發(fā)揮農(nóng)作物重大病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治補(bǔ)助等項(xiàng)目資金的引導(dǎo)作用，實(shí)行統(tǒng)一預(yù)測預(yù)報(bào)、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一農(nóng)藥配制、統(tǒng)一檢查效果，不斷擴(kuò)大統(tǒng)防統(tǒng)治的范圍。（四）推進(jìn)科學(xué)安全用藥 一是推廣使用生物農(nóng)藥等高效低毒低殘留農(nóng)藥，根據(jù)國家規(guī)定禁用高毒高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥；二是因地制宜應(yīng)用植保無人機(jī)等新型高效

4、植保機(jī)械，推廣先進(jìn)施藥技術(shù)，提高農(nóng)藥利用率；四是印發(fā)主要農(nóng)作物病蟲害安全科學(xué)用藥指南，開展安全科學(xué)用藥技術(shù)培訓(xùn)，宣傳農(nóng)藥安全科學(xué)使用技術(shù)，普及安全科學(xué)用藥知識(shí)。以新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體及病蟲專業(yè)防治組織為重點(diǎn)，帶動(dòng)廣大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者正確選購農(nóng)藥、科學(xué)使用農(nóng)藥。（五）推廣測土配方施肥 1拓展實(shí)施范圍。在鞏固基礎(chǔ)工作、繼續(xù)做好糧食作物測土配方施肥的同時(shí)擴(kuò)大在設(shè)施農(nóng)業(yè)及蔬菜、果樹、茶葉等經(jīng)濟(jì)園藝作物上的應(yīng)用到2020年實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)作物測土配方施肥全覆蓋。2強(qiáng)化農(nóng)企對接。充分調(diào)動(dòng)企業(yè)參與測土配方施肥的積極性，篩選一批信譽(yù)好、實(shí)力強(qiáng)的企業(yè)深入開展合作，按照“按方抓藥”等模式推進(jìn)配方肥進(jìn)村入戶到田。到2020年簽

5、約4家以上企業(yè)開展合作。3創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制。積極探索公益性服務(wù)與經(jīng)營性服務(wù)結(jié)合、政府購買服務(wù)的有效模式，支持專業(yè)化、社會(huì)化服務(wù)組織發(fā)展，向農(nóng)民提供統(tǒng)測、統(tǒng)配、統(tǒng)供、統(tǒng)施“四統(tǒng)”服務(wù)。創(chuàng)新肥料配方制定發(fā)布機(jī)制完善測土配方施肥專家咨詢系統(tǒng)利用現(xiàn)代信息技術(shù)助力測土配方施肥技術(shù)推廣。到2020年實(shí)現(xiàn)測土配方施肥專家咨詢系統(tǒng)全覆蓋構(gòu)建政府購買服務(wù)的有效模式。（六）推進(jìn)施肥方式轉(zhuǎn)變 1推廣機(jī)械施肥。按照農(nóng)藝農(nóng)機(jī)融臺(tái)、基肥追肥統(tǒng)籌的原則加快施肥機(jī)械研發(fā)，因地制宜推進(jìn)化肥機(jī)械深施、機(jī)械追肥、種肥同播等技術(shù)減少養(yǎng)分揮發(fā)和流失。到2020年機(jī)械施肥占主要農(nóng)作物種植面積的30以上。 2推廣水肥一體化。結(jié)合高效節(jié)水灌溉示

6、范推廣滴灌施肥、噴灌施肥等技術(shù)，促進(jìn)水肥一體下地，提高肥料和水資源利用效率。3推廣適期施肥技術(shù)。合理確定基肥施用比例，推廣因地、因苗、因水、因時(shí)分期施肥技術(shù)。因地制宜推廣水稻葉面噴施和果樹根外施肥技術(shù)。到2020年主要農(nóng)作物全面普及適期施肥技術(shù)。（七）推廣新肥料新技術(shù)應(yīng)用 1加快新產(chǎn)品推廣。示范推廣緩釋肥料、水溶性肥料、液體肥料、葉面肥、生物肥料、土壤調(diào)理劑等高效新型肥料，不斷提高肥料利用率，推動(dòng)肥料產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。到2020年，示范推廣新產(chǎn)品20萬畝次。2集成推廣高效施肥技術(shù)模式。結(jié)合高產(chǎn)創(chuàng)建和綠色增產(chǎn)模式攻關(guān)，按照土壤養(yǎng)分狀況和作物需肥規(guī)律，分區(qū)域、分作物制定科學(xué)施肥指導(dǎo)方案集成推廣一批高產(chǎn)

7、、高效、生態(tài)施肥技術(shù)模式。（八）推廣有機(jī)肥資源利用 1推進(jìn)有機(jī)肥資源化利用。支持規(guī)模化養(yǎng)殖企業(yè)利用畜禽糞便生產(chǎn)有機(jī)肥，推廣規(guī)?；B(yǎng)殖+沼氣+社會(huì)化出渣運(yùn)肥模式，支持農(nóng)民積造農(nóng)家肥施用商品有機(jī)肥。到2020年商品有機(jī)肥施用量達(dá)到20萬噸以上。2推廣秸稈養(yǎng)分還田。推廣秸稈粉碎還田、快速腐熟還田、過腹還田等技術(shù)，研發(fā)具有秸稈粉碎、腐熟劑施用、土壤翻耕土地平整等功能的復(fù)式作業(yè)機(jī)具使秸稈取之于田、用之于田。到2020年秸稈還田量30萬噸以上。3因地制宜種植綠肥。充分利用冬閑田和果茶園土肥水光熱資源推廣種植綠肥。在有條件的地區(qū)引導(dǎo)農(nóng)民施用根瘤菌劑促進(jìn)花生、大豆和苜蓿等豆科作物固氮肥田。到2020年全縣綠肥

8、種植面積保持4-5萬畝（因本縣農(nóng)戶冬種油菜積極性太高）。（九）提高耕地質(zhì)量水平 加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)完善水利配套設(shè)施改善耕地基礎(chǔ)條件。實(shí)施耕地質(zhì)量保護(hù)與提升行動(dòng)改良土壤、培肥地力、控污修復(fù)、改造中低產(chǎn)田普遍提高耕地地力等級(jí)。力爭到2020年耕地基礎(chǔ)地力提高0 5個(gè)等級(jí)以上土壤有機(jī)質(zhì)含量提高0 2個(gè)百分點(diǎn)耕地酸化、污染等問題得到有效控制。四、工作步驟 45月：調(diào)查摸底，制定實(shí)施方案，落實(shí)示范區(qū)，明確行動(dòng)目標(biāo)、行動(dòng)內(nèi)容和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。5月10月：動(dòng)員部署，組織實(shí)施專項(xiàng)行動(dòng)。1112月：總結(jié)農(nóng)藥化肥污染防治專項(xiàng)行動(dòng)開展情況、主要成效、經(jīng)驗(yàn)做法和存在的不足。五、保障措施 （一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立

9、XX縣化肥、農(nóng)藥使用量零增長行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由科教股、種植業(yè)股、政務(wù)股負(fù)責(zé)有關(guān)具體工作，建立上下聯(lián)動(dòng)、多方協(xié)作的工作機(jī)制，推進(jìn)各項(xiàng)措施落實(shí)。（二）強(qiáng)化政策扶持。加強(qiáng)與財(cái)政等部門的溝通協(xié)調(diào)，落實(shí)有關(guān)項(xiàng)目資金足額及時(shí)到位，專款專用。（三）強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)。組織農(nóng)技人員深入鄉(xiāng)村、示范區(qū)和田間地頭開展技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，落實(shí)關(guān)鍵技術(shù)措施。充分利用新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工程、農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人素質(zhì)提升計(jì)劃和其他農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民、種植大戶、病蟲專業(yè)防治組織和種植業(yè)合作社技術(shù)骨干，提高安全科學(xué)用藥用肥水平。（四）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信、XX微農(nóng)等現(xiàn)代媒體和通過科技下鄉(xiāng)、示范展示、現(xiàn)場觀摩、印發(fā)資料等形式，大力宣傳農(nóng)藥化肥減量行動(dòng)及綠色防控、安全用藥、配方施肥技術(shù)，通過示范