農(nóng)村普法工作計劃【可編輯版】

1、農(nóng)村普法工作計劃農(nóng)村普法工作計劃201X年是“六五普法”的第五年，結(jié)合實際，在總結(jié)“五五普法”和經(jīng)驗和不足的基礎(chǔ)上，圍繞深化創(chuàng)建“平安黃橋”這一主題，深入開展法制宣傳教育，努力提高我村經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會各個領(lǐng)域的法治化水平。為此，特制定201X年普法工作計劃如下：一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工村兩委把“六五普法”列入重要的議事日程，并納入年度綜治考核內(nèi)容，要有年度計劃和檢查總結(jié)。建立和調(diào)整工作小組，堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管干部重點抓，同時把綜治中心作為參與和指導(dǎo)我村普法工作的重點，加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，使之成為普法宣傳骨干，成為推動農(nóng)村普法宣傳教育的排頭兵。二、創(chuàng)新法治文化宣傳形式，提升法治文化建設(shè)水

2、平建立法治文化村。打造一個法治文化村，開展“六個一”活動，即建立一條法制宣傳大道、一排法制文化墻、一個法制宣傳專欄、一個法律圖書角、一個法律咨詢室、一所法律學(xué)校，并利用農(nóng)家法律學(xué)校及法律圖書角開展形式新穎、豐富多彩的法制宣傳活動，切實吸引自覺學(xué)法用法，提高他們的法律意識和法律素質(zhì)，使盡快融入城市生活，做遵紀(jì)守法的新居民。三、開展形式多樣的法制宣傳活動，營造法制教育良好氛圍一是深入開展“法律三進(jìn)”活動。以“法律進(jìn)村” “法律進(jìn)學(xué)?！薄胺蛇M(jìn)支部”為載體，利用宣傳月、宣傳周、紀(jì)念日開展法制宣傳活動，確保法制宣傳全覆蓋。充分利用有線廣播電視的宣傳功能，增加時間時段，擴(kuò)大宣傳內(nèi)容，要有法律知識、典型案

3、例、法在身邊等內(nèi)容，通過法制文藝演出增強(qiáng)法制教育的趣味性和感染力。精心打造法制宣傳月，提升法制宣傳教育的層次和影響力。二是加強(qiáng)青少年法制教育。重點宣傳義務(wù)教育法、預(yù)防未成年人犯罪法和治安處罰法。青少年法制教育要具體結(jié)合教育部門的計劃。加強(qiáng)企業(yè)和外來人口的法制教育，重點是交通法、安全生產(chǎn)法、消防法等內(nèi)容。三是繼續(xù)開展法制教育宣傳員活動。積極做好全市法制教育宣傳員現(xiàn)場推進(jìn)會來我村召開的各項準(zhǔn)備工作，繼續(xù)開展法制教育宣傳員的創(chuàng)新工作，力爭總結(jié)出新的經(jīng)驗在部、省級推廣。附送：農(nóng)村普法：關(guān)于在農(nóng)村開展法治縣創(chuàng)建活動的幾點思考農(nóng)村普法：關(guān)于在農(nóng)村開展法治縣創(chuàng)建活動的幾點思考依法治國，建設(shè)社會主義法治國家是

4、我們黨的基本治國方略，而法治縣創(chuàng)建活動是最直接、最具體、最重要的法治實踐。隨著改革的深入和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，法治縣創(chuàng)建工作、特別是農(nóng)村的依法治理出現(xiàn)了許多新情況、新問題、新矛盾。在新形勢下如何全面推進(jìn)農(nóng)村法治縣創(chuàng)建工作、努力實現(xiàn)法治縣創(chuàng)建目標(biāo)，是我們必須認(rèn)真思考和積極探索的問題，筆者就此作了相關(guān)調(diào)查，并提出了一些粗淺看法。一、現(xiàn)狀XX縣地處XX市東北部，全縣轄25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，359個行政村，22個社區(qū)，3045個村民小組；總面積2830平方公里，總?cè)丝?6萬，是一個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，國家扶貧開發(fā)重點縣。為了深入了解法治縣創(chuàng)建活動的現(xiàn)狀，做好新形勢下的法治縣創(chuàng)建示范工作，筆者近期深入麻坪、永豐、景村、石門、石

5、坡、保安、三要、駕鹿8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)67個行政村，采取個別走訪、開座談會、發(fā)放調(diào)查問卷等形式，對71342干部群眾進(jìn)行了調(diào)查。從調(diào)查情況看，近年來，我縣扎實開展了“五五”普法和法治縣創(chuàng)建活動，著力為洛南經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)有力的法治保障，全縣“五五”普法、依法治縣工作取得了顯著成績，多次受到了上級表彰獎勵，201X年被國家評為普法依法治理先進(jìn)集體，被省上確定為法治縣創(chuàng)建示范試點縣。但面對新形勢、新任務(wù)，我縣的法治縣創(chuàng)建工作還面臨著許多挑戰(zhàn)，特別是農(nóng)村作為創(chuàng)建法治縣的重點，還存在不少薄弱環(huán)節(jié)，影響著法治縣創(chuàng)建的進(jìn)程，其主要表現(xiàn)在：（一）在思想上重視不夠。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法人員、青少年學(xué)生等重點

6、對象的學(xué)法還是比較重視的，工作力度也比較大。但對農(nóng)村基層群眾的普法相對抓的不夠有力。相當(dāng)一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)為，農(nóng)村工作點多、面廣、線長，普法工作難度大，且效果不容易顯現(xiàn)。從村一級的情況看，村干部認(rèn)為村里的工作非常繁瑣，村委會的工作有其自身的特點，不可能完全規(guī)范，村民學(xué)法學(xué)多了，稍有不慎就容易造成工作被動，因而對普法工作采取被動應(yīng)付的心態(tài)。（二）在形式上不夠靈活。一些地方仍習(xí)慣于開群眾大會，組織群眾宣講法律，但從調(diào)查情況看，這種形式效果不好，絕大部分村民最容易接受的形式就是以案說法，占調(diào)查人數(shù)的57.7%，居各種宣傳教育形式之首。據(jù)村民講，單純講理論、看法律條文，他們搞不懂。如果遇到困難有人依法出點子

7、；發(fā)生糾紛有人幫助調(diào)解；有了涉法問題有人提供法律服務(wù)，群眾就有興趣學(xué)法了。而且在這些過程中學(xué)法記得更牢。調(diào)查中，有3%的家庭經(jīng)歷過一些案件，他們對相關(guān)的法律知識非常熟悉，因而對“以案說法”的形式格外推崇。（三）在機(jī)制上缺乏創(chuàng)新。作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，勞務(wù)輸出是農(nóng)民增收的重要渠道，每年洛南約有10萬人在外從事勞務(wù)輸出。而外出務(wù)工農(nóng)民又是農(nóng)村普法的重點對象和依法治理的重要力量，這樣一方面造成了農(nóng)村普法重點對象不在家，難以組織學(xué)習(xí)；另一方面外出務(wù)工農(nóng)民想學(xué)法無人輔導(dǎo)，遇到法律問題不知向誰詢問。面對形勢下、新情況，必須創(chuàng)新機(jī)制，著力解決農(nóng)村務(wù)工人員的學(xué)法用法問題。（四）在工作上責(zé)任不明。據(jù)調(diào)查，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級，

8、因為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)，有鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所具體負(fù)責(zé)落實，創(chuàng)建法治縣的組織結(jié)構(gòu)、規(guī)劃、方案等比較齊全、規(guī)范，但到了村一級就無人“接招”落實。從被調(diào)查的67個村的情況看，絕大多數(shù)村沒有將普法工作納入工作目標(biāo)體系，基本上處于“無專人、無計劃、無考核”的狀態(tài)?？梢哉f，無人管事、責(zé)任不明是農(nóng)村創(chuàng)建法治縣工作不能取得突破的瓶頸之一。（五）在措施上力度不大。對農(nóng)村法治創(chuàng)建工作的措施不力，往往以走形式、搞“造勢”為主，以“搞活動”來代替經(jīng)常性的普法工作。同時，農(nóng)村經(jīng)費(fèi)不能保證，有限的經(jīng)費(fèi)大部分都用在重點對象的培訓(xùn)學(xué)習(xí)上。二、對策針對法治縣創(chuàng)建工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)、特別是農(nóng)村依法治理工作中存在的突出問題，面對新

9、形勢、新任務(wù)，必須采取以下幾項措施：（一）著力提高認(rèn)識，把握工作重點。法治縣創(chuàng)建活動工作能否深入，關(guān)鍵要看各級領(lǐng)導(dǎo)干部對法治縣創(chuàng)建活動的認(rèn)識水平和重視程度。做好法治縣創(chuàng)建工作，必須切實提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識，真正把法治縣創(chuàng)建活動列入重要議事日程，切實抓緊抓好。作為農(nóng)業(yè)人口占80%的農(nóng)業(yè)縣，必須把農(nóng)村作為法治縣創(chuàng)建工作的重點，切實加強(qiáng)農(nóng)村依法治理的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作措施，加大工作力度，進(jìn)一步加快農(nóng)村依法治理進(jìn)程。（二）著力創(chuàng)新機(jī)制，增強(qiáng)普法效果。針對農(nóng)村重點普法對象大多外出務(wù)工的實際，必須在機(jī)制上進(jìn)行創(chuàng)新，建立適應(yīng)農(nóng)村新形勢的普法和依法治理機(jī)制。參照計劃生育的管理模式，建立以流入地為主的宣傳教育

10、機(jī)制，由流入地黨委政府負(fù)責(zé)抓好外出務(wù)工人員的法制教育和法律服務(wù)工作。同時，流出地在有組織的開展勞務(wù)輸出時，在外出務(wù)工人員集中地建立學(xué)法小組，在外出人員中培訓(xùn)宣傳骨干，做好外出務(wù)工人員的普法教育和法律服務(wù)。（三）著力夯實責(zé)任，完善保障措施。重點是加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和村兩委會為核心、相關(guān)部門配合的農(nóng)村依法治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系，進(jìn)一步明確農(nóng)村依法治理的責(zé)任。落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所的編制、人員和經(jīng)費(fèi)，積極解決村組兼職法制宣傳員報酬，把農(nóng)村法治縣創(chuàng)建活動經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算，以保證農(nóng)村法治縣創(chuàng)建活動工作正常有效運(yùn)轉(zhuǎn)。（四）著力培訓(xùn)骨干，帶動農(nóng)民學(xué)法。抓好農(nóng)村的法治縣創(chuàng)建活動，必須為農(nóng)村培訓(xùn)和建立一支懂政策、懂法律、懂業(yè)務(wù)、會宣傳、會發(fā)動、會協(xié)調(diào)、會總結(jié)，政治素質(zhì)好，業(yè)務(wù)水平高，法律意識強(qiáng)的普法骨干隊伍。重點加強(qiáng)對回鄉(xiāng)大中專和高中學(xué)生、退伍軍人和村組干部的培訓(xùn)，使他們成為農(nóng)村普法宣講的骨干力量。（五）著力加強(qiáng)督