指揮長在全市防汛抗洪救災(zāi)電視電話會議上講話稿

1、指揮長在全市防汛抗洪救災(zāi)電視電話會議上講話稿xx面對嚴(yán)峻的防汛抗洪救災(zāi)形勢，今年我市防汛抗洪救災(zāi)工作的總體目標(biāo)和任務(wù)是：圍繞“防洪保安全 抗洪救災(zāi)保用水 減災(zāi)保發(fā)展”的目標(biāo)，立足于防大汛 抗大旱 戰(zhàn)多災(zāi)優(yōu)秀優(yōu)秀優(yōu)秀優(yōu)秀x小編為您整理了最新指揮長在全市防汛抗洪救災(zāi)電視電話會議上的講話稿，給您在日常工作學(xué)習(xí)中借鑒。市政府副市長 市防汛抗洪救災(zāi)指揮部指揮長陳中華(2020年5月3日)同志們：前面，省委常委 副省長 省防汛抗洪救災(zāi)指揮部指揮長鐘勉同志對今年全省的防汛抗洪救災(zāi)工作做了 重要安排部署，省水利廳等部門的負(fù)責(zé)同志對今年防汛抗洪救災(zāi)工作也進(jìn)行了 具體的布置，大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，抓好落實(shí)

2、。下面，我就貫徹落實(shí)全省防汛工作電視電話會議精神講三點(diǎn)意見。一 深化認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)做好防汛抗洪救災(zāi)工作的x感和責(zé)任感今年全市防汛抗洪救災(zāi)面臨的形勢仍然較為嚴(yán)峻，必須作好防大汛 抗大旱 打惡仗的準(zhǔn)備。從氣象形勢看，受全球性氣候變化影響，我國極端天氣事件明顯增多，水旱災(zāi)害的突發(fā)性 反常性 不 可預(yù)見性日益突出，對防汛抗洪救災(zāi)工作提出了 巨大挑戰(zhàn)。繼去年我國西南五省市發(fā)生特大干旱后,今年初，山東 河南 安徽 江蘇等九省市也發(fā)生了 特大干旱，部分地方出現(xiàn)人畜飲水困難。而我市從去年入冬至今年3月上旬，連續(xù)3個(gè)月無有 效降雨，萬源 宣漢等地發(fā)生了 較為嚴(yán)重的旱情，有 66個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 28.6萬人不 同程度受

3、災(zāi)。根據(jù)氣象 水文部門預(yù)測，今年我市汛期降雨時(shí)空分布不 均，汛期部分地方有 洪澇，州河 巴河 渠江干流屬中等洪水年，個(gè)別河段有 大洪水發(fā)生，有 夏旱和伏旱發(fā)生的可能，防汛抗洪救災(zāi)形勢不 容樂觀。從工作基礎(chǔ)看。近年來，雖然我市防汛抗洪救災(zāi)能力建設(shè)取得了 巨大進(jìn)步，但與面臨的嚴(yán)峻形勢和任務(wù)要求相比，仍存在較大差距。一方面，防汛抗洪救災(zāi)減災(zāi)工程體系還存在不 少薄弱環(huán)節(jié)，縣級以上城市防洪標(biāo)準(zhǔn)還不 高，流域防洪體系還不 完善，中小河流防洪能力較弱，病險(xiǎn)水庫仍然較多，河道保護(hù)形勢嚴(yán)峻，抗洪救災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施不 足，工程性缺水問題仍然突出。另一方面，防汛抗洪救災(zāi)應(yīng)急能力有 待進(jìn)一步提高，一些地方防汛抗洪救災(zāi)責(zé)任制

4、落實(shí)不 到位，責(zé)任追究制度不 健全，防汛抗洪救災(zāi)預(yù)案體系不 完善，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制有 待進(jìn)一步加強(qiáng)，防汛抗洪救災(zāi)物資 裝備 隊(duì)伍等保障體系有 待健全，防汛抗洪救災(zāi)政策法規(guī)體系有 待完善。總之，各地對今年防汛抗洪救災(zāi)工作任務(wù)之艱巨 形勢之嚴(yán)峻務(wù)必要有 更加清醒的認(rèn)識，要把問題估計(jì)得更充分些，把措施制定得更周全些，把工作做得更扎實(shí)些，牢牢把握防汛抗洪救災(zāi)工作的主動(dòng)權(quán)。二 明確任務(wù)，突出抓好防汛抗洪救災(zāi)工作重點(diǎn)面對嚴(yán)峻的防汛抗洪救災(zāi)形勢，今年我市防汛抗洪救災(zāi)工作的總體目標(biāo)和任務(wù)是：圍繞“防洪保安全 抗洪救災(zāi)保用水 減災(zāi)保發(fā)展”的目標(biāo)，立足于防大汛 抗大旱 戰(zhàn)多災(zāi)，以保障全市人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和飲水安全

5、為重點(diǎn)，堅(jiān)持防汛與抗洪救災(zāi)并舉，積極構(gòu)建防汛抗洪救災(zāi)減災(zāi)體系，全面提高防汛抗洪救災(zāi)能力，最大限度地減輕洪旱災(zāi)害造成的損失，確保經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。圍繞上述目標(biāo)和任務(wù)，當(dāng)前我們的整個(gè)防汛工作在必須做好日常應(yīng)急值守，做好應(yīng)急處置的同時(shí)，要突出抓好以下五個(gè)防汛重點(diǎn)：一要突出抓好州河聯(lián)合防洪調(diào)度工作。入汛后，州河江口電站 羅江口電站和金盤子電站要按照“電調(diào)服從水調(diào) 水調(diào)服從洪調(diào)”的原則和州河聯(lián)合防洪調(diào)度預(yù)案的規(guī)定，堅(jiān)決服從上級防汛抗洪救災(zāi)指揮部的調(diào)度，嚴(yán)禁超汛限水位蓄水。各電站蓄水 放水都必須嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)的調(diào)度運(yùn)行計(jì)劃，特別是大流量蓄水和放水時(shí)，必須提前通知上下游可能受影響的群眾及時(shí)轉(zhuǎn)移。如果哪個(gè)電

6、站 水庫汛期不 執(zhí)行限制水位，不 服從防汛調(diào)度造成損失的，我們將依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，決不 姑息。二要突出水庫安全度汛重點(diǎn)。水庫出險(xiǎn)既是天災(zāi)，更是人禍。各級各相關(guān)部門必須把水庫安全度汛作為防汛抗洪救災(zāi)的重中之重，采取切實(shí)有 效的措施，確保水庫安全度汛。水庫管理和建設(shè)單位要科學(xué)編制水庫安全度汛方案，并按規(guī)定報(bào)批。汛中要加強(qiáng)對各類水庫 水電站的日常巡查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改。要高度重視強(qiáng)降雨 大洪水對水庫安全的威脅，加強(qiáng)應(yīng)急值守，出現(xiàn)重大汛情 險(xiǎn)情要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。通信條件差的水庫要落實(shí)報(bào)汛措施，確保汛情 險(xiǎn)情能及時(shí)報(bào)出。病險(xiǎn)水庫要加快整治或降低水位運(yùn)行，必要時(shí)要空庫運(yùn)行，確保水庫度汛安全。在建

7、水庫水電站要科學(xué)編制施工進(jìn)度計(jì)劃和安全度汛方案，確保工程 人員和設(shè)備安全。各級防汛指揮部和水庫 電站主管部門要按照管理權(quán)限，切實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)督職責(zé)。三要突出山洪地質(zhì)災(zāi)害防御重點(diǎn)。山洪地質(zhì)災(zāi)害“突發(fā)性強(qiáng) 破壞性強(qiáng) 季節(jié)性強(qiáng) 區(qū)域性強(qiáng)”，我市每年山洪地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡占洪澇災(zāi)害人員傷亡總數(shù)的70%左右。防御山洪地質(zhì)災(zāi)害，既是防汛工作的重點(diǎn)，又是防汛工作的難點(diǎn)。各地特別是山洪地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重地區(qū)，一定要高度重視，認(rèn)真研究災(zāi)害規(guī)律和特點(diǎn),編制完善防御預(yù)案;要堅(jiān)持走專業(yè)隊(duì)伍與群眾隊(duì)伍相結(jié)合的路子，建立起防御山洪 泥石流 滑坡等災(zāi)害的群測群防體系;要加強(qiáng)宣傳和教育，增強(qiáng)干部群眾防災(zāi)避災(zāi) 自救互救的意識，堅(jiān)決制

8、止人為誘發(fā)山洪地質(zhì)災(zāi)害行為;要落實(shí)地方政府 相關(guān)部門及鄉(xiāng)村干部的責(zé)任，當(dāng)可能發(fā)生災(zāi)害時(shí)，當(dāng)?shù)馗刹坑绕涫谴褰M干部要發(fā)揮主心骨的作用，提前預(yù)警，及時(shí)組織群眾轉(zhuǎn)移。各級防辦要根據(jù)每次強(qiáng)降雨的情況，及時(shí)通知可能發(fā)生災(zāi)害的地方做好應(yīng)急準(zhǔn)備。四要突出城鎮(zhèn)防洪重點(diǎn)。我市大多城鎮(zhèn)位于江河兩岸，人口集中，財(cái)產(chǎn)量大，但防洪設(shè)施薄弱。隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)加快推進(jìn)，防洪排澇問題日益突出。各地要加強(qiáng)城鎮(zhèn)防洪排澇體系建設(shè)，提高防洪排澇能力。要優(yōu)化城鎮(zhèn)布局，城鎮(zhèn)規(guī)劃必須服從防洪規(guī)劃，防止隨意侵占行洪斷面的行為發(fā)生。要在進(jìn)一步組織檢查江河堤防和排澇設(shè)施的安全狀況，排除安全隱患。對影響防洪 排澇的非法建筑物，要堅(jiān)決予以拆除。要制定完

9、善防洪排澇應(yīng)急預(yù)案，明確安全轉(zhuǎn)移線路和安置地點(diǎn)，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，要及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案，迅速組織搶險(xiǎn)救援和群眾安全轉(zhuǎn)移工作。五要突出抓好河道保護(hù)重點(diǎn)。當(dāng)前，一些地方 單位和個(gè)人法制意識淡薄，只顧局部和眼前利益，不 顧整體和長遠(yuǎn)利益，將大量施工棄土傾倒在河道內(nèi)，沿河設(shè)置的棄碴場缺乏防護(hù)措施，一遇降雨極易出險(xiǎn)，嚴(yán)重影響河道行洪和下游人民群眾生命財(cái)產(chǎn)全。對此，各縣(市 區(qū))人 領(lǐng)導(dǎo)講話稿和項(xiàng)目業(yè)主單位必須高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對清障工作的領(lǐng)導(dǎo)力度，按照“誰設(shè)障 誰清除”的原則，依法限期清除，對清障不 力或拒不 清障者，各地要組織有 關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法，加大力度，落實(shí)措施，重拳出擊，限期完成清障任務(wù)，確保河道行洪暢通。

10、三 落實(shí)措施，切實(shí)做好防汛抗洪救災(zāi)各項(xiàng)工作一是狠抓責(zé)任制落實(shí)。制訂和落實(shí)責(zé)任制是防汛抗洪救災(zāi)工作的核心，也是戰(zhàn)勝洪澇 干旱等突發(fā)性自然災(zāi)害的重要保證。各地要認(rèn)真總結(jié)近年來防汛抗洪救災(zāi)工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步完善以防汛抗洪救災(zāi)行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)責(zé)任制，提高防汛抗洪救災(zāi)整體效能。要不 斷健全完善防汛抗洪救災(zāi)監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)責(zé)任制落實(shí)情況檢查，建立考核評估制度。要加強(qiáng)對行政責(zé)任人的培訓(xùn)，提高行政首長防汛抗洪救災(zāi)決策指揮水平和突發(fā)事件應(yīng)對處置能力。二是狠抓工程措施落實(shí)。要加大江河治理力度，完善渠江 州河等主要江河 重要支流 重要城市和重要農(nóng)田保護(hù)區(qū)堤防建設(shè)及河道治理，加強(qiáng)中小河流治理，如期完成病險(xiǎn)水

11、庫除險(xiǎn)加固任務(wù)。要加強(qiáng)水資源調(diào)控和配置工程建設(shè)，提高水資源時(shí)空調(diào)控能力，大力推進(jìn)抗洪救災(zāi)應(yīng)急水源建設(shè)，提高城鄉(xiāng)抗洪救災(zāi)保障能力。三是狠抓各類預(yù)案落實(shí)。各地要繼續(xù)完善預(yù)案，著力抓好基層單位防汛抗洪救災(zāi)預(yù)案的編制和修訂，形成“縱向到底 橫向到邊”的預(yù)案體系，加強(qiáng)預(yù)案的動(dòng)態(tài)管理，搞好預(yù)案的演練評估，提高預(yù)案的針對性和可操作性。四是狠抓預(yù)報(bào)預(yù)警落實(shí)。預(yù)報(bào) 預(yù)警等工作措施的落實(shí)，直接關(guān)系到防汛抗洪救災(zāi)工作的成效。各地要充分利用我市近幾年花大力氣建成的氣象 防汛 水文 國土等現(xiàn)代化監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)，加強(qiáng)對中短期天氣 水雨情的預(yù)測預(yù)報(bào)工作，提高災(zāi)害預(yù)報(bào)的超前性 準(zhǔn)確性。特別要大力加強(qiáng)中小城市 中小河流 中小水

12、庫 山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)和人口密集區(qū)的預(yù)警體系建設(shè)，為及時(shí)轉(zhuǎn)移安置群眾提供支撐保障。同時(shí)，要加強(qiáng)旱情監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)，盡快建立旱情監(jiān)測預(yù)警和決策支持系統(tǒng)。五是狠抓搶險(xiǎn)措施落實(shí)。長期防洪實(shí)踐表明，各類隱患和險(xiǎn)情只要早發(fā)現(xiàn) 早處置，強(qiáng)化險(xiǎn)情搶護(hù)措施，就可以最大程度地減輕洪澇災(zāi)害損失。因此，各地要高度重視工程巡查搶險(xiǎn)工作，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，各級防汛責(zé)任人要及時(shí)上崗到位，組織搶險(xiǎn)救災(zāi)，科學(xué)排除險(xiǎn)情。同時(shí)，要始終把確保人民群眾生命安全放在首位，根據(jù)雨情汛情和險(xiǎn)情災(zāi)情發(fā)展變化，及時(shí)轉(zhuǎn)移山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū) 受洪澇災(zāi)害威脅區(qū)的群眾，落實(shí)轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)措施，最大程度地減少人員傷亡。六是狠抓抗洪救災(zāi)措施落實(shí)。要將確保群眾生活用水放在首位

13、，密切監(jiān)視旱情發(fā)展，統(tǒng)籌各方用水需求，加強(qiáng)水量統(tǒng)一調(diào)度管理，大力推進(jìn)節(jié)約用水。要千方百計(jì)增辟抗洪救災(zāi)水源，加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，因地制宜興建小型蓄水 引水 提水等應(yīng)急抗洪救災(zāi)設(shè)施，抓好工程維修加固 清淤擴(kuò)容，搞好山丘區(qū)雨水集蓄利用。確保城市供水安全，也是我們抗洪救災(zāi)工作的一個(gè)重要內(nèi)容，各地要充分利用現(xiàn)有 的水庫 電站，合理配置水資源，制訂科學(xué)的應(yīng)急供水預(yù)案，強(qiáng)化水資源的科學(xué)調(diào)度。七是狠抓保障措施落實(shí)。防汛抗洪救災(zāi)隊(duì)伍 物資 資金等保障措施是做好防汛抗洪救災(zāi)工作的基礎(chǔ)。各地要從實(shí)戰(zhàn)要求出發(fā)，立足于防大汛 抗大旱 搶大險(xiǎn) 救大災(zāi)，落實(shí)專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和民防隊(duì)伍，明確任務(wù)，加強(qiáng)培訓(xùn)和演練，提高實(shí)戰(zhàn)能力，確保搶險(xiǎn)隊(duì)伍關(guān)鍵