安全管理找準切入點

1、安全管理找準切入點 作者： 日期：安全管理找準切入點重在落實山西柳林陳家灣煤業(yè)有限公司是2003年5月由山西聯(lián)盛能源投資有限公司接管的民營企業(yè)，我礦始建于1985年，1994年投產，位于柳林縣東南14km的陳家灣鄉(xiāng)陳家灣村，由東山礦區(qū)循環(huán)三級公路與縣城相通，距孝柳鐵路柳林站僅12km，交通條件較為便利。自山西聯(lián)盛能源投資有限公司接管以來，經過10多年的大幅改造和安全投入，礦井由接管前的年產3萬噸/年，開采技術落后、運輸條件簡陋，安全效益低下；技術先進裝備一流，現(xiàn)場管理嚴謹，安全保障程度高的現(xiàn)代化礦井。x年10月，根據(jù)省煤礦企業(yè)兼并重組要求，我礦又成為整合保留主體礦井，再一次走在了歷史的轉折關頭

2、，（由山西柳林陳家灣煤業(yè)有限公司和山西柳林下寺頭煤業(yè)有限公司整合而成）通過一年多的努力，先后取得了采礦許可證晉煤規(guī)發(fā)x397號文件批發(fā)初步設計，省煤炭局x649號文件審核通過瓦斯涌出量預測報告的批復。以及環(huán)境影響評價報告礦井水土保持方案兼并重組整合初步設計安全專篇的審復，取得了安全生產許可證煤炭生產許可證，其余證件齊全。均在有效期內（關于90萬噸手續(xù)批復相關證件）一、狠抓職工隊伍建設 作為兼并重組后的主體企業(yè)，我們陳家灣煤業(yè)有限公司設礦長1人，生產副礦長1人，安全副礦長1人，技術副礦長1人，機電副礦長1人，礦長助理1人，具體分管為安全副礦長負責全礦安全管理工作，下設安監(jiān)站、培訓中心，保衛(wèi)科；生

3、產副礦長負責專管全礦安全生產工作，分管回采隊、掘進隊（綜掘和炮掘）、運輸隊、皮帶隊、調度室、質標辦等輔助科隊；機電礦長分管礦井機電安全工作，下設機電科，地面機電隊，井下機電隊、水暖隊；技術副礦長負責采掘技術和一通三防工作，下設技術科、地測科，通風科和通風隊；礦長助理協(xié)助技術礦長搞好一通三防工作；礦井還專設了綜合辦公室、總務科、勞資科、工會等職能科室，負責協(xié)助后勤保障工作。全礦井安全管理機構健全，全礦副礦級均達到大專以上學歷，安全管理人員29人，全部達中專以上文化程度，大專生達60%，人員配置滿足安全生產需要，科室成員及安全員、驗收員，班組長，特殊工種人員中專以上文化程度占60%，井下工人文化素

4、質參差不齊，初中文化程度占10%，高中文化程度占20%，小學文化程度占10%，針對全礦干部職工的整體業(yè)務水平和業(yè)務技能，穩(wěn)定職工隊伍，克服人員流動頻繁，為了徹底扭轉這一局面，增強憂患意識，積極采取提拔重用人才，績效考核，嚴格獎懲兌現(xiàn)，嚴格落實各項制度。用事業(yè)留人、用制度服人，用情感感人，用待遇留人。二、安全生產管理工作，關鍵是狠抓落實“天下之事，不難于立法，而難于法之必行，不難于聽言，而難于言之必效”。當前我礦抓落實是一貫堅持的工作作風，是我們基本的工作思路、工作方法和工作手段。嚴格按照省政府提出的“安全生產落實年”的主題思路，抓好組織機構，責任體系，管理制度，安全保障，專項整治，監(jiān)督檢查“六

5、落實”強調落實的重要性，把落實放在首位。如何確保“六落實”到位呢？責任落實是根本所謂“責任”，可以理解為“居其位，謀其政”，“誰主管，誰負責”。具體到安全生產，安全生產法和國務院302號令等法律都要有明確規(guī)定，就是各科隊正職對本部門安全生產負全責，一把手是本隊組的第一責任者，副職對分管范圍內的安全生產工作負責，各崗位工作人員對本崗位的安全生產工作負責，各崗位工作人員對本崗位的安全生產工作負責，安全生產法的規(guī)定，各部門（隊組）要切實形成主要領導親自抓，隊組共同抓的工作格局，建立了有效的安全生產責任制，層層簽訂責任狀，增強了全體人員的凝聚力，戰(zhàn)斗力，向心力，按照采掘作業(yè)面的規(guī)劃，實際制定和完善采掘

6、作業(yè)規(guī)程，諸如按照規(guī)程要求切實加強有關人員的責任，真正按照規(guī)程操作。真正做到“日監(jiān)測，周報告，月分析”做到“全員，全方位，全過程”參與，主管安全生產的副礦長對每周的工作情況及時梳理，總結并匯報給礦長，“月分析”利用每月的三次“安全大檢查”，三次“質量標準化考核”召集有關人員進行分析，對存在問題進行整改。重點部門重點抓，除了對各大系統(tǒng)的進一步完善，抓好日常檢查外，特別是對井下采掘面，盲巷、廢巷的通風瓦斯管理，對井下運輸大巷，工作面的支護管理危巖的處理對各種災害的預兆嚴格檢查制定嚴密的防范措施，對礦級領導下井帶班，按照專業(yè)分管包片、現(xiàn)場管理人員到位，設施設備的完善，特種作業(yè)人員的上崗情況，各種管理

7、制度的執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，確保隱患得到有效整改。建立了責任跟蹤制度，考核制度，獎懲制度，追究制度。建立和完善目標管理體系，切實加強了對安全生產責任目標的量化考核，加大了目標考核力度，強化安全生產責任追究，堅決貫徹“四不放過”的原則。三、組織落實是基礎安全生產是一個系統(tǒng)工程，涉及到方方面面，上上下下工作量多，任務重，責任大。能否實現(xiàn)安全生產取決于人、物、環(huán)境及其相關關系的協(xié)調，而抓好各方面關系的協(xié)調和落實，就需要一個強有力的組織，有人抓，是一個最基本的前提，組織機構的完善是抓好安全生產工作的首要條件，組織完善了各項工作才能落到實處，加強安全管理人員的業(yè)務素質，達到健全機構、人員、責任“三

8、落實”切實提高安全生產的能力，以各級“文件精神”，“三大規(guī)程”，“規(guī)章制度”為準繩來貫徹，以會議來落實會議。四、制度落實是保證據(jù)資料考證，各類事故的發(fā)生，4%源于人所不及的不安全狀況，96%的事故源于人的不安全行為，許多安全事故是可以避免的，抓安全重在強化安全管理，而強化管理關鍵是落實安全生產的各項法律法規(guī)和制度。盤點我礦的總體工作，存在以下幾個問題：（1）綜采工作面由于地質變化帶的出現(xiàn)，隨之而來的是陷落柱的出現(xiàn)，給正常生產帶來一定的影響。（2）標準化視頻監(jiān)控調度中心的建設工作。（3）綜掘工作面的頂板管理環(huán)節(jié)薄弱。（4）個別科隊長思想不穩(wěn)定，工作責任心不強。（5）安全工作形勢不容樂觀，“三違”

9、現(xiàn)象時有發(fā)生，處罰力度有待提高。（6）質量標準化還需進一步深入開展。（7）修舊利廢不夠，不能合理利用物質資源。（8）在技術改觀方面，人才還沒有最大限度的發(fā)揮出來，雖然我礦大中專生不少，但未能激發(fā)出主觀能動性來。 針對上述問題我礦在年初工作計劃中共同制定了強有力的措施來改變工作作風，轉變工作思路，切實加強重點工作的開展。繼續(xù)深入持久貫徹科學發(fā)展觀，繼續(xù)推行科學化規(guī)范，精細化管理，人性化服務，制度化執(zhí)行以“沒有安全就沒有一切”為指導，以安全和諧發(fā)展為主題，質量達標為主線，“一通三防”為重點，開展群眾性合理化建議，雙增雙節(jié)，節(jié)能降耗，修舊利廢，綠色環(huán)保，資源節(jié)約，文明和諧活動，樹立“向管理要安全，以

10、培訓促安全，用裝備保安全”的觀念，為創(chuàng)建樣板示范礦井奮斗！一）安全管理1、實現(xiàn)一穩(wěn)一升一提高一穩(wěn)即安全生產形勢平穩(wěn)，實現(xiàn)全年“零”傷亡，“零”重傷，輕傷指標得到有效控制。一升即質量標準化水平上升，爭取達“國標”二級標準。一提高即職工素質穩(wěn)步提高。2、做到“四堅持”、“五必須”堅持現(xiàn)行安全績效考核體系，進一步細化標準，在考核效能發(fā)揮上尋找突破。堅持日查、旬檢、月檢，現(xiàn)場到位管理，控制排查隱患三違指標。堅持安全重點責任制度，過程控制監(jiān)督上下功夫。堅持礦級領導職能科室“包片”責任追究制。必須在現(xiàn)場質量標準化上走創(chuàng)亮點，樹名牌之路。必須把三違人員的助、邦、教與職工培訓相結合，讓家庭社會關注。必須把隊組

11、月度安全考核真正開展起來，建立完善“職工一隊組，系統(tǒng)一礦井”安全保障體系。必須在未安排工作之前，首先要布置安全措施要到位。必須召開每日“調度室”、“班前會”每周“安全專題辦公會議”，每旬“分析會”，每月“機電例會”、“一通三防例會”、“安全生產例會”會議制度。（二）“一通三防”管理1、嚴抓工程質量，在我礦礦壓較大，所有密閉墻時有跨落漏風現(xiàn)象存在，為了保證工程質量永久可靠，雙風面砌筑墻體中間填土，以保證不漏風漏氣現(xiàn)象。2、加大防塵管理隨著工作面轉移，煤塵較大的情況下，我們要加強噴霧捕塵效果，向捕塵科技攻關，形成霧狀，降塵撒水，消除工業(yè)噪音，給一線工人創(chuàng)造良好工作環(huán)境。3、加強“一通三防”隊伍建設

12、，全面提高整體素質，加大投入提高綜合工作能力。（三）機電管理1、建立健全機電管理制度，搞好質量標準化工作，嚴格執(zhí)行包機責任制，從檢修、潤滑、使用、存放等各環(huán)節(jié)層層落實，責任到頭，保證機電設備正常運行。2、加強回收工作，實行回收驗收制度，保證回收徹底性。3、堅持每月三次大檢查制度和大型設備定期測試制度。4、加強機電技術專業(yè)人員技能培訓工作，從而適應礦井發(fā)展需求，樹立現(xiàn)代化礦井，首先為機電先行的思想，培訓為機電開綠燈。5、加強機修、電修工作，合理利用廢舊材料，復新再利用，節(jié)約易耗材料，開展雙增雙節(jié)活動。（四）考核管理1、繼續(xù)推行以集團公司七個管理辦法要求力度。2、加強各職能科室、基層領導、科室人員入井考核，以及調度職工出勤，簽到簽退的考核。3、加強各隊組、各部門領用材料的考核，實現(xiàn)獎懲兌現(xiàn)，責任到頭，在材料管理上做到“精、細、嚴”底清、數(shù)明、有記錄、有臺賬。4、加強績效考核、質量標準工作的打分，督促、落實到位的考核