環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟圈基礎設施規(guī)劃.ppt

1、環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟圈基礎設施規(guī)劃,第七組： 肖歡 張欣 徐珍珍 程輝,環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟圈基礎設施規(guī)劃,一、基礎設施的含義特點及分類。 二、環(huán)鄱陽湖地區(qū)基礎設施現(xiàn)狀。 三、環(huán)鄱陽湖地區(qū)所面臨的問題。 四、環(huán)鄱陽湖地區(qū)的基礎規(guī)劃建議。,一、基礎設施的含義特點及分類,1）含義：基礎設施是指為社會生產(chǎn)和居民生活提供公共服務的物質工程設施，是用于保證國家或地區(qū)社會經(jīng)濟活動正常進行的公共服務系統(tǒng)。它是社會賴以生存發(fā)展的一般物質條件?！盎A設施”不僅包括公路、鐵路、機場、通訊、水電煤氣等公共設施，即俗稱的基礎建設（physical infrastructure），而且包括教育、科技、醫(yī)療衛(wèi)生、體育、文化等社會

2、事業(yè)即“社會性基礎設施”（social infrastructure）。,城市的基礎設施,一、基礎設施的含義特點及分類,2）、基礎設施的特點： 先行性和基礎性 基礎設施基礎設施所提供的公共服務是所有的商品與服務的生產(chǎn)所必不可少的，若缺少這些公共服務，其他商品與服務（主要指直接生產(chǎn)經(jīng)營活動）便難以生產(chǎn)或提供。 不可貿易性 絕大部分基礎設施所提供的服務幾乎是不能通過貿易進口的。一個國家可以從國外融資和引進技術設備，但要從國外直接整體引進機場、公路、水廠是難以想象的。 整體不可分性 通常情況下，基礎設施只有達到一定規(guī)模時才能提供服務或有效的提供服務，象公路、機場、港口、電信、水廠等這樣的行業(yè)，小規(guī)模

3、的投資是不能發(fā)揮作用的。如電站大壩不能只建到河中間、機場跑道不能留半截不修完、連接兩城市的輕軌不能只建一半等等。 準公共物品性 基礎設施有一部分的基礎設施提供的服務具有相對的非競爭性和非排他性，類似于公共物品。非競爭性是指：物品的生產(chǎn)成本不會隨著物品消費地增加而增加，即邊際成本為零。比如國防這種公共物品，每年的國防費用都是固定的不會因為今年一個新出生的嬰兒而增加國防費用。非排他性是指：當某人使用基礎設施所提供的服務時，不可能禁止他人使用；或要在花費很高的成本后才能禁止，對這樣的服務，實際上任何人都不可能將另外的人排除在外即存在免費搭車,一、基礎設施的含義特點及分類,3）、分類： 1,、農(nóng)村基礎

4、設施 參照中國新農(nóng)村建設的相關法規(guī)文件，農(nóng)村基礎設施包括：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性基礎設施、農(nóng)村生活基礎設施、生態(tài)環(huán)境建設、農(nóng)村社會發(fā)展基礎設施四個大類 2、城市基礎設施 城市基礎設施是指為城市直接生產(chǎn)部門和居民生活提供共同條件和公共服務的工程設施，是城市生存和發(fā)展，順利進行各種經(jīng)濟活動和其他社會活動所必須具備的工程性基礎設施和社會性基礎設施的總稱。,二、環(huán)湖地區(qū)基礎設施現(xiàn)狀,1）環(huán)湖地區(qū)基礎設施現(xiàn)狀： 1、曾經(jīng)的鄱陽湖地區(qū)是一方富庶的“魚米之鄉(xiāng)”，大自然的“慷慨”、得天獨厚的地理條件讓沿湖地區(qū)的人們衣食無憂。然而，同樣是由于鄱陽湖的地理位置、湖泊特征和自然條件，每年長江洪水的頂托、倒灌和贛、修、撫、信、饒

5、五河之水的影響，洪澇干旱等自然災害頻繁發(fā)生，再加上交通閉塞和機制體制等原因，目前許多臨湖地區(qū)經(jīng)濟已落后于我省其他地區(qū)。鐵路公路少、百姓缺乏致富手段，外出務工人員比重大、許多純臨湖地區(qū)縣都列入國家貧困縣,二、環(huán)湖地區(qū)基礎設施現(xiàn)狀,2、鄱陽湖地區(qū)目前普遍經(jīng)濟發(fā)展滯后，多個縣都為國家級以及省級貧困縣。開發(fā)程度偏低，環(huán)湖基礎設施功能不健全?！耙赂?，先修路”，環(huán)鄱陽湖周邊，沿湖許多地區(qū)公路路網(wǎng)不完備且等級差，縣與縣之間沒有公路相連、隔湖相望，經(jīng)濟聯(lián)系與互動更是談不上。諸多的“空白”需要的是巨額的投入。,三、環(huán)湖地區(qū)基礎設施所面臨的問題,2）、所面臨的問題： 1、由于交通閉塞，環(huán)境污染，過度圍墾，政治機

6、制的問題，鄱陽湖地區(qū)經(jīng)濟落后，許多基礎設施亟待提高。 2、鐵路、碼頭、物流、高速公路都是急切需要完善的基礎設施 。 3、產(chǎn)業(yè)單一落后，鄱陽湖周邊地區(qū)的村民一直以傳統(tǒng)農(nóng)漁業(yè)為依托，老百姓缺乏致富手段，地方財政收入過低 。,四、環(huán)湖地區(qū)的基礎規(guī)劃建議,1）、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)是一個有機經(jīng)濟體，強調的是內在聯(lián)系，既有競爭，但更多的是分工、互補與合作。從現(xiàn)實看，區(qū)域內各地經(jīng)濟發(fā)展水協(xié)調好局部與整體的關系協(xié)調好局部與整體的關系，就要求各地、各部門從大區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的高度，從區(qū)域整體優(yōu)勢發(fā)揮的角度，從加強內在經(jīng)濟聯(lián)系的目標出發(fā)，找準自身的定位，實現(xiàn)整體利益最大化 。,四、環(huán)湖地區(qū)的基礎規(guī)劃建議,2）在統(tǒng)籌布局

7、、適度超前、安全環(huán)保、集約用地原則下，加快推進區(qū)域基礎設施一體化發(fā)展。 3）交通方面： 建立湖區(qū)對外的快速路，打造湖區(qū)一體化，建設既對內又對外的環(huán)湖交通網(wǎng)。,交通方面,4）水利方面：推進鄱陽湖水利樞紐、峽江、浯溪口等水利樞紐工程建設，實施病險水庫、水閘除險加固，加強水土保持，完成鄱陽湖區(qū)重點圩堤、五河重點防洪整治工程等 。 5）能源方面：推進風能、太陽能、生物質能、地熱能等可再生能源利用，完成川氣東送江西支線、西氣東輸二線江西境內工程、省天然氣管網(wǎng)一期工程，加強電網(wǎng)建設，推進煤礦建設等。,6）信息網(wǎng)絡方面：實施光纖通信網(wǎng)絡建設工程、3G移動網(wǎng)覆蓋工程、信息下鄉(xiāng)工程、寬帶入戶工程、三網(wǎng)融合推進工程、有線電視數(shù)字化整體轉換工程、下一代廣播電視寬