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文檔簡介
1、目錄,一、黨風(fēng)、廉政的內(nèi)涵及辯證關(guān)系 二、對(duì)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識(shí) 三、黨風(fēng)廉政建設(shè)如何改進(jìn),第八組,一、黨風(fēng)、廉政的內(nèi)涵及辯證關(guān)系,(一)黨風(fēng)的內(nèi)涵 黨風(fēng)即黨的作風(fēng)的簡稱,是指一個(gè)政黨的性質(zhì)、宗旨、綱領(lǐng)、路線、方針、政策通過黨組織和黨員在實(shí)際生活中表現(xiàn)出來的相對(duì)穩(wěn)定的思想方法、行為風(fēng)格、道德狀況和精神狀態(tài)。它包括思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng),工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)。,黨風(fēng)的內(nèi)涵包括: 第一,黨風(fēng)具有形態(tài)上的實(shí)踐性。 第二,黨風(fēng)具有內(nèi)容上的綜合性。 第三,黨風(fēng)具有時(shí)間上的穩(wěn)定性。 第四,黨風(fēng)具有結(jié)構(gòu)上的二重性。,(二)廉政的內(nèi)涵,廉政是指政府和政府官員在履行公務(wù)、處理問題時(shí)行為公正,不因私情而有所偏袒
2、,不貪污、不受賄、不索賄,儉樸、節(jié)儉等到品行。 “廉政”所追求的標(biāo)準(zhǔn):一是政府及其官員辦事要公正,不能有所偏袒;二是為政要廉潔,包括經(jīng)濟(jì)上不貪污受賄,政治上不買官賣官,生活上不腐化墮落等等;三是在行政管理成本上節(jié)儉與節(jié)約;四是為政要勤勉,要有為政者的基本責(zé)任,不能怠惰等。,(三) “黨風(fēng)”和“廉政”之間的辯證關(guān)系,黨風(fēng)決定政風(fēng),政風(fēng)又影響黨風(fēng)。黨風(fēng)、政風(fēng)又深刻影響著行風(fēng)、學(xué)風(fēng)、民風(fēng)乃至整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣。因此,必須加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè),以黨風(fēng)帶政風(fēng),同時(shí)又以政風(fēng)促黨風(fēng)。,二、對(duì)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識(shí),(一) 意義: 1、 是事關(guān)黨和國家建設(shè)的重要工作; 2、 是建設(shè)社會(huì)主義文明的重要任務(wù); 3、 是加強(qiáng)執(zhí)政
3、能力建設(shè)的重要內(nèi)容; 4、 是實(shí)現(xiàn) 小康社會(huì)目標(biāo)的重要保證。,(二)重要性,1、是人事干部努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)更好地依法行政; 2、是防止和克服人事工作中不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的迫切需要更好地為民服務(wù); 3、是建設(shè)一支高素質(zhì)人事干部隊(duì)伍,提高人事工作效率和質(zhì)量的重要保證更好地鍛煉隊(duì)伍; 4、是求實(shí)創(chuàng)新、深化改革,建設(shè)高水平研究型大學(xué)的發(fā)展需要更好地保證發(fā)展。,三、黨風(fēng)廉政建設(shè)如何改進(jìn),(一)、改進(jìn)作風(fēng),嚴(yán)明紀(jì)律,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,特別是要嚴(yán)明政治紀(jì)律。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)、十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)和習(xí)近平總書記重要講話精神,要從認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、嚴(yán)格遵守黨章和堅(jiān)決維護(hù)黨章
4、入手,遵守黨的政治紀(jì)律,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng),自覺同黨中央保持高度一致,堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威。在指導(dǎo)思想和路線方針政策以及關(guān)系全局的重大原則問題上,全體黨員干部必須在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,牢固樹立大局觀念和全局意識(shí),正確處理保證政令暢通和立足實(shí)際創(chuàng)造性開展工作的關(guān)系,決不允許搞“上有政策、下有對(duì)策”,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許在貫徹執(zhí)行中央和上級(jí)黨組織決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。,1、切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。黨的作風(fēng)體現(xiàn)著黨的宗旨和黨的形象,關(guān)系黨的事業(yè)成敗、人心向背和生死存亡。中央制定了關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項(xiàng)規(guī)定”,明
5、確提出了“講實(shí)話、干實(shí)事,敢作為、勇?lián)?dāng),言必行、行必果”的18字要求,以實(shí)際行動(dòng)為全黨作了表率,充分體現(xiàn)了黨要管黨、從嚴(yán)治黨的堅(jiān)強(qiáng)意志和求真務(wù)實(shí)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的堅(jiān)定決心。 按照中央和國家局工作要求,行業(yè)各級(jí)單位都制定了貫徹落實(shí)十八屆中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施辦法,對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)工作作風(fēng)提出了明確、具體、嚴(yán)格的要求。黨員干部要深,認(rèn)識(shí)貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”的重要性和緊迫性,把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)轉(zhuǎn)變作風(fēng)的自覺性和堅(jiān)定性。 2、嚴(yán)格監(jiān)督檢查。要加強(qiáng)中央、國家局重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步強(qiáng)化黨的紀(jì)律建設(shè),加強(qiáng)對(duì)中央、
6、國家局重大決策部署的貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,要組織由相關(guān)職能部門牽頭的定期督促檢查,圍繞卷煙銷售、基礎(chǔ)建設(shè)、“兩項(xiàng)工作”以及落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)違反規(guī)定的要進(jìn)行嚴(yán)肅處理,確保行業(yè)各項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行到位,促進(jìn)企業(yè)執(zhí)行力建設(shè)再上新水平。,(二)、宣傳教育,營造氛圍,1、加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育。不斷創(chuàng)新廉政教育方式方法和途徑,積極拓寬源頭防治腐敗的工作領(lǐng)域,切實(shí)落實(shí)“三個(gè)更加”(更加堅(jiān)定的決心、更加有力的舉措、更加完善的制度)中對(duì)有關(guān)治本和預(yù)防的要求。要把教育與管理結(jié)合起來,聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)干部思想實(shí)際,改進(jìn)教育方式,不斷豐富教育內(nèi)容,圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值體系,深入開展理想信念、宗旨觀念、廉政法
7、規(guī)、崗位廉政教育和警示教育,用廉潔從業(yè)的理念占領(lǐng)黨員干部的思想陣地,切實(shí)做到防微杜漸、防患未然。,2.抓好廉政文化建設(shè)。深入推進(jìn)廉政文化創(chuàng)建活動(dòng),努力打造一批富有特色的廉政文化創(chuàng)建示范單位,積極推進(jìn)廉政文化進(jìn)企業(yè),使廉潔價(jià)值觀念深入人心,努力營造良好的廉潔從政、廉潔從業(yè)氛圍。,(三)、完善機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督,1.完善和嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約,堅(jiān)持從規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行入手,確保程序合法、監(jiān)督到位。,2、建立“三重一大”監(jiān)督檢查長效機(jī)制。要加強(qiáng)和完善“三重一大”決策制度,并納入黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)考核,完善考核方案,加強(qiáng)督促檢查,推進(jìn)監(jiān)督檢查的長
8、效化、常態(tài)化建設(shè);建立“三重一大”決策情況報(bào)告制度,促進(jìn)各級(jí)班子科學(xué)決策、民主決策、依法決策。,3、加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督和制約。信任不能代替監(jiān)督,每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要擺正位置,養(yǎng)成在監(jiān)督下行使權(quán)力、開展工作的習(xí)慣。要嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作程序,加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用全過程的監(jiān)督,堅(jiān)決制止拉票賄選、跑官要官等問題,匡正選人用人風(fēng)氣。,(四)、風(fēng)險(xiǎn)防控,源頭預(yù)防,1.、嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求,嚴(yán)格落實(shí)黨組(黨委)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,黨組(黨委)主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,其他班子成員要按照“一崗雙
9、責(zé)”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)職責(zé)分工范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,堅(jiān)持完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,確保權(quán)力運(yùn)行到哪里,反腐職責(zé)就延伸到哪里。,2、抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。要按照國家局關(guān)于開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的部署和要求,結(jié)合單位實(shí)際,把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作融入各項(xiàng)具體業(yè)務(wù)和管理流程之中,認(rèn)真排查部門、崗位、人員在履行職責(zé)、行使職權(quán)等方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn),科學(xué)合理的制定防控措施,抓住關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)權(quán)力制衡、程序控制、崗位制約“三位一體”,健全內(nèi)控機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)領(lǐng)域的源頭治理。,3、抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督,突出抓好資金安全、工程建設(shè)項(xiàng)目、大宗物
10、資采購等領(lǐng)域的監(jiān)督,防止出現(xiàn)違紀(jì)現(xiàn)象和安全隱患,努力在抓落實(shí)中取得更大的成效。,(五)、懲治腐敗,保持高壓,1、堅(jiān)決懲治腐敗。堅(jiān)持有案必查、有腐必懲、有貪必肅,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),突出辦案重點(diǎn),提高辦案成效,堅(jiān)決查處違反政治紀(jì)律、組織人事紀(jì)律和“八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施辦法”的行為,嚴(yán)肅查辦貪污受賄、腐化墮落,以及“兩煙”經(jīng)營、專賣執(zhí)法和“三項(xiàng)工作”中的違紀(jì)違法案件。,2、.健全辦案工作機(jī)制。完善工作機(jī)制,提升辦案水平。認(rèn)真對(duì)待群眾信訪投訴及網(wǎng)絡(luò)輿情工作,拓展案源線索,及時(shí)妥善處置群眾合理訴求,積極化解各類矛盾,不斷提高反腐倡廉工作的制度化、科學(xué)化水平,不斷健全腐敗案件揭露、查處機(jī)制,努力保持干部清正、行業(yè)清廉的良好局面。,(六)、提升隊(duì)伍,履職盡責(zé),大力加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的思想政治建設(shè)、作風(fēng)能力建設(shè),努力提高干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)、理論水平和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法能力。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)自身建設(shè),抓好組織機(jī)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督管理;要切實(shí)提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的履職能力,以提高紀(jì)檢監(jiān)察工作能力和預(yù)防腐敗工作能力為目的,不斷加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍以及黨風(fēng)廉政信息員的培訓(xùn)
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