加快發(fā)展高原特色現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)實施方案

1、加快發(fā)展高原特色現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)實施方案（ 年）為進一步貫徹落實黨的十八大和省、州第十次黨代會會議精神，確保實現(xiàn) “十二五 ”農(nóng)牧民人均純收入翻番的目標，按照 “生態(tài)立州、產(chǎn)業(yè)強州、科教興州、依法治州、和善安州 ”經(jīng)濟社會發(fā)展總體戰(zhàn)略和 “一優(yōu)先二有序三加快 ”發(fā)展思路，制定本實施方案。 矚慫潤厲釤瘞睞櫪廡賴賃軔。一、總體思路全面貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞旅游統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)攬 “三農(nóng) ”和扶貧工作的發(fā)展戰(zhàn)略，堅持“生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展、綠色產(chǎn)業(yè)富民 ”的發(fā)展理念，按照 “”發(fā)展思路（即：依托扶貧連片開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè) “兩大載體 ”，建設(shè)優(yōu)質(zhì)糧經(jīng)、有機畜禽、生態(tài)林果、釀酒葡萄“四大基地 ”，培育龍頭企業(yè)和專合

2、組織 “兩大市場主體 ”，做大做強生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)畜牧業(yè)、生態(tài)林果業(yè) “三大主導產(chǎn)業(yè) ”），建設(shè)川藏高原農(nóng)畜產(chǎn)品基地，構(gòu)建以旅帶農(nóng)、以農(nóng)促旅、農(nóng)旅互動發(fā)展格局，為建設(shè)美麗生態(tài)和諧幸福新甘孜奠定堅實基礎(chǔ)。聞創(chuàng)溝燴鐺險愛氌譴凈禍測。二、發(fā)展目標通過大力發(fā)展高原特色現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)，深化農(nóng)產(chǎn)品加工研發(fā)，強化優(yōu)質(zhì)品牌和市場經(jīng)濟意識，拓寬農(nóng)產(chǎn)品營銷渠道，促進一三產(chǎn)業(yè)互動，推進全州農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟跨越發(fā)展。到 “十二五 ” 末，實現(xiàn) “”目標，即：到年，全州農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值超過億元，農(nóng)業(yè)增加值接近億元，農(nóng)牧民人均純收入力爭達到元，游客餐桌上的食品出自州內(nèi)。殘騖樓諍錈瀨濟溆塹籟婭騍。三、主要任務(wù)（一） 圍繞全域旅游強基地。

3、按照打造中國全域旅游先行區(qū)、 世界最佳旅游目的地的總體目標，緊扣 “二軸、三域、四重點 ”（以、為兩軸線，以東路、南路、北路區(qū)域為三域，以香格里拉之魂 稻城亞丁、 香格里拉之巔 貢嘎山旅游環(huán)線、 嘉絨文化區(qū) 丹巴、 格薩爾文化中心 德格 四個 旅游產(chǎn)業(yè)帶為重點）空間布局，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一布局，突出抓好農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，提升基地規(guī)模化、標準化水平，既為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)加工原料，又使更多特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品在州內(nèi)上餐桌、州外有市場，促進農(nóng)牧業(yè)增效，帶動農(nóng)牧民增收。釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐顧葒。. 大力建設(shè)優(yōu)質(zhì)種植基地。以規(guī)劃為先導，整合資源，突出區(qū)域、環(huán)境和文化特色，科學配置作物結(jié)構(gòu)，重點發(fā)展優(yōu)

4、質(zhì)水果、蔬菜、中藥材等種植業(yè)。 （牽頭單位：州農(nóng)業(yè)局；責任單位：州發(fā)改委、州科技局、州財政局、州國土資源局、州水務(wù)局、州林業(yè)局、州衛(wèi)生局、州扶貧移民局、州質(zhì)監(jiān)局） 彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡詒爾。 優(yōu)質(zhì)水果。 轉(zhuǎn)變發(fā)展思路， 依托城鎮(zhèn)化、 新村建設(shè)和旅游景區(qū) （景點） 開發(fā)， 以采摘園、生態(tài)園、觀光園等園區(qū)建設(shè)為主，大力實施低產(chǎn)果園改造，發(fā)展櫻桃、香桃、蘋果、藍莓等小雜水果生產(chǎn)基地， 到年，力爭標準化水果基地達到萬畝，產(chǎn)量達到萬噸以上。培育新興產(chǎn)業(yè)，依托 “兩江一河 ”流域干熱河谷氣候資源，以丹巴、得榮兩縣為主，加快發(fā)展釀酒葡萄產(chǎn)業(yè)，著力打造 “香格里拉酒莊產(chǎn)業(yè)帶”。到年，力爭建成釀酒葡萄基地萬畝。

5、謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔點鉍。 糧經(jīng)作物。立足青稞、馬鈴薯、油菜等州內(nèi)主導糧經(jīng)作物，結(jié)合發(fā)展觀光旅游需要，在做優(yōu)基地、做大規(guī)模、做強產(chǎn)業(yè)、形成特色上下功夫。圍繞市場需求，堅持差異化、錯季節(jié)發(fā)展原則，以發(fā)展無公害、綠色、有機食品為方向，在旅游沿線、城鎮(zhèn)周邊、旅游村寨等重要旅游集散地， 規(guī)劃布局特色蔬菜基地， 大力發(fā)展時令蔬菜、 錯季節(jié)蔬菜、 大棚蔬菜。 到年，建成蔬菜基地萬畝，產(chǎn)量達到萬噸。充分利用資源優(yōu)勢，在康定、瀘定、雅江等縣，依托雅安中基實業(yè)公司，深化“院州 ”農(nóng)業(yè)科技合作，根據(jù)需求和布局，有序發(fā)展中低溫生態(tài)食用菌產(chǎn)業(yè)基地。到年，力爭生態(tài)食用菌種植達到萬袋。廈礴懇蹣駢時盡繼價騷巹癩。 特色中藥

6、材。按照“兩園區(qū)、五基地、五體系”的發(fā)展布局，依托恩威藥業(yè)、科創(chuàng)藥業(yè)、1 / 7州縣藏醫(yī)院和藥材專業(yè)合作社，通過 “院州 ”農(nóng)業(yè)科技合作項目，加強冬蟲夏草、川貝母、天麻、秦艽、 大黃等野生藥材資源保護基地、野生藥材撫育基地和藥材人工種植基地建設(shè)，結(jié)合全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略，打造旅游景區(qū)道地藥材觀光點和觀光園。到年，力爭建成藥材資源保護基地平方公里、藥材野生撫育基地萬畝、標準化藥材人工種植基地萬畝。煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚鍍齊。. 加快建設(shè)特色養(yǎng)殖基地。堅持草原生態(tài)保護與開發(fā)利用相結(jié)合，按照“增草減牧、肥畜增收”的發(fā)展理念，強化牲畜出欄出售，突出特色畜禽養(yǎng)殖，優(yōu)化畜禽結(jié)構(gòu)，加強以“牦牛、藏豬、藏雞、藏羊

7、”為重點的特色養(yǎng)殖業(yè)基地建設(shè)。（牽頭單位：州畜牧局，責任單位：州發(fā)改委、州科技局、州公安局、州財政局、州水務(wù)局、州林業(yè)局、州宗教局、州扶貧移民局、州質(zhì)監(jiān)局） 鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴縈詰。 牦牛。 東路以九龍為中心、 北路以爐霍為中心、南路以理塘為中心，開展草食牲畜出售獎勵補助試點， 提高牦牛出欄出售率，并加快九龍牦牛、 昌臺牦牛原種保護和標準化規(guī)模養(yǎng)殖基地建設(shè)， 輻射帶動周邊縣發(fā)展牦牛產(chǎn)業(yè)。到年，力爭新建規(guī)模在頭以上的牦牛標準化養(yǎng)殖小區(qū)個，標準化肉牛養(yǎng)殖小區(qū)個，全州年出欄牦牛達到萬頭。籟叢媽羥為贍僨蟶練淨櫧撻。 藏豬、 藏雞。以東部大渡河流域及南部稻城、鄉(xiāng)城為重點，加快原種保護區(qū)和擴繁養(yǎng)殖基地建

8、設(shè)，加強標準化、規(guī)模化養(yǎng)殖小區(qū)（場）建設(shè)。到年，建設(shè)頭以上的藏豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)個、羽以上的藏雞養(yǎng)殖小區(qū)個；力爭年供優(yōu)良種豬頭、優(yōu)質(zhì)種蛋枚以上；年存欄藏豬萬頭以上、藏雞萬羽以上、提供商品藏雞蛋萬枚以上。預頌圣鉉儐歲齦訝驊糴買闥。 藏羊、黃羊。圍繞貢嘎山旅游環(huán)線，夯實養(yǎng)殖基礎(chǔ)，強化市場對接。在道孚乾寧場、丹巴等地建設(shè)藏羊標準化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)，逐步滿足州內(nèi)旅游市場需求。到年，建設(shè)規(guī)模在只以上的藏羊擴繁場個， 丹巴黃羊養(yǎng)殖小區(qū)個，力爭實現(xiàn)年出欄藏羊萬只以上，年供優(yōu)質(zhì)二代黃羊種羊只以上。 滲釤嗆儼勻諤鱉調(diào)硯錦鋇絨。 優(yōu)質(zhì)牧草。 結(jié)合打造觀光旅游景觀帶，在爭取建設(shè)石渠、白玉、德格三縣優(yōu)良牧草種植基地建設(shè)

9、的同時，進一步鞏固提升色達、理塘、道孚、甘孜等縣以康巴垂穗披堿草為主要品種的優(yōu)良牧草種植基地建設(shè)，并在石渠、色達、理塘、德格、白玉五縣開展戶營小圍欄割草地試點建設(shè)， 不斷提高牧區(qū)抗災(zāi)保畜能力，逐步緩解草地載畜壓力，實現(xiàn)草地生態(tài)良性發(fā)展。到年，建成優(yōu)質(zhì)牧草及人工割草基地萬畝。鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡縫勵。. 積極建設(shè)生態(tài)林果基地。堅持生態(tài)保護建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展并重原則，大力發(fā)展核桃、花椒、俄色茶等生態(tài)林產(chǎn)業(yè)，努力實現(xiàn)由維護生態(tài)安全向提升生態(tài)效益轉(zhuǎn)變。（牽頭單位：州林業(yè)局；責任單位： 州發(fā)改委、 州科技局、 州財政局、 州國土資源局、 州水務(wù)局、 州扶貧移民局）擁締鳳襪備訊顎輪爛薔報贏。 核桃。以巴塘、鄉(xiāng)

10、城、瀘定、九龍、丹巴等縣為重點，充分發(fā)揮山地資源優(yōu)勢，輻射帶動東部和南部相關(guān)縣大力發(fā)展耐貯藏、便運輸?shù)膬?yōu)質(zhì)核桃等干果產(chǎn)業(yè)。到年， 建成核桃標準化生產(chǎn)基地萬畝，產(chǎn)量達到噸。贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷鯛漢。 花椒。 以九龍縣為重點，加大基地建設(shè)力度，大力引進市場需求多的青花椒品種，努力提升花椒規(guī)范化種植水平，擴大種植面積。到年，花椒標準化生產(chǎn)基地面積達到萬畝，年產(chǎn)量達到噸。 壇摶鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴氈淚躋馱。 俄色茶。 依托爐霍雪域俄色有限責任公司， 加大道孚、 甘孜等相關(guān)縣俄色茶種植基地建設(shè)力度，擴大產(chǎn)品規(guī)模，提升科技含量，形成區(qū)域性帶動產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)牧民收入。到年，建成俄色茶原料基地萬畝、科技研發(fā)中心個。蠟變

11、黲癟報倀鉉錨鈰贅籜葦。（二）立足旅游市場抓加工。以市場為導向，依托特色農(nóng)產(chǎn)品，大力開發(fā)旅游商品，滿足旅游市場需要。重點培育、引進、支持實力強、資信好、效益高的特色農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，加大產(chǎn)品研發(fā)力度， 著力提高農(nóng)產(chǎn)品附加值， 促進農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。 到年，力爭全州特色農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達到 以上，特色農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達到個以上，各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織達2 / 7到個以上。 買鯛鴯譖曇膚遙閆擷凄屆嬌。. 強化園區(qū)引領(lǐng)。按照集中、集群、集約發(fā)展的要求，圍繞園區(qū)建設(shè)，利用對口幫扶平臺，狠抓招商引資，著力招大引強，爭取更多農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)入駐園區(qū)，促進園區(qū)發(fā)展有規(guī)模、上檔次，充分發(fā)揮園區(qū)對特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作

12、用。（牽頭單位：州經(jīng)濟和信息化委；責任單位：州發(fā)改委、州財政局、州水務(wù)局、州農(nóng)業(yè)局、州畜牧局、州林業(yè)局、州國土資源局、州科技局、州商務(wù)合作局、州國稅局、州地稅局）綾鏑鯛駕櫬鶘蹤韋轔糴飆鈧。 支持鼓勵。 對入駐園區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，在證照辦理、土地使用等方面簡化程序，加強服務(wù)，創(chuàng)造良好的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。同時，除按現(xiàn)有企業(yè)標準享受用電、用水、稅費等優(yōu)惠政策外，還按加工量、銷售額和帶動農(nóng)戶的情況給予適當獎勵。驅(qū)躓髏彥浹綏譎飴憂錦諑瓊。 統(tǒng)籌布局。 東部依托康東農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)，加強環(huán)貢嘎山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟圈蔬菜、水果等特色產(chǎn)品的精深加工開發(fā)， 輻射帶動東部各縣加快發(fā)展特色農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)。南部依托康南特色農(nóng)產(chǎn)品加工

13、園區(qū)和進出口基地，加強南部特色農(nóng)業(yè)走廊干果、野生食用菌、藏豬、藏雞等特色產(chǎn)品的精深加工開發(fā)， 充分發(fā)揮園區(qū)對特色農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的促進作用。北部依托康北畜產(chǎn)品加工園區(qū)， 加強北部生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶牦牛肉、奶酪、俄色茶等農(nóng)畜產(chǎn)品的精深加工開發(fā)，提高農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率和附加值。貓蠆驢繪燈鮒誅髏貺廡獻鵬。 加強協(xié)作。 通過政府引導、 市場運作等方式， 推動州內(nèi)外企業(yè)相互聯(lián)合與合作，實現(xiàn)發(fā)達地區(qū)技術(shù)、資金和市場優(yōu)勢與我州資源、勞動力優(yōu)勢的有機結(jié)合，相互配合，密切協(xié)作，實現(xiàn)資源開發(fā)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步推進，帶動農(nóng)牧民就業(yè)，促進增收。鍬籟饗逕瑣筆襖鷗婭薔嗚訝。. 突出主體帶動。按照特色農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，圍繞區(qū)域布局，依

14、托生產(chǎn)基地和加工園區(qū)建設(shè)，著力扶優(yōu)做強龍頭企業(yè)、專合組織等市場主體。（牽頭單位：州經(jīng)濟和信息化委；責任單位：州委農(nóng)辦、州發(fā)改委、州科技局、州財政局、州國土資源局、州水務(wù)局、州農(nóng)業(yè)局、州畜牧局、州林業(yè)局、州商務(wù)合作局、州國稅局、州地稅局）構(gòu)氽頑黌碩飩薺齦話騖門戲。 鼓勵做大做強。 對現(xiàn)有企業(yè)、 專合組織在加強技改升級、擴大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模等方面給予資金傾斜和用地、用水、用電、稅費優(yōu)惠；對新認定的省、州級龍頭企業(yè)、專合組織給予一定獎勵，鼓勵做大做強，促進提檔升級，增強加工開發(fā)能力，更好地發(fā)揮“兩個帶動 ”作用。輒嶧陽檉籪癤網(wǎng)儂號澩蠐鑭。 突出支持重點。圍繞 “二軸、三域、四重點 ”，加強青稞、牦牛、釀

15、酒葡萄、野生食用菌等特色農(nóng)產(chǎn)品的加工開發(fā)， 重點支持康定縣德喜青稞酒業(yè)有限責任公司、甘孜州貢嘎雪域生物科技有限公司、 甘孜州華康進出口有限責任公司、甘孜州康定紅葡萄酒業(yè)有限公司和康定金色高原農(nóng)產(chǎn)品加工經(jīng)銷專業(yè)合作社等現(xiàn)有企業(yè)和專合組織，積極推行“龍頭企業(yè)、專合組織基地農(nóng)戶市場 ”等新機制、新模式，延長產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、主體增效、農(nóng)牧民增收多方共贏。 堯側(cè)閆繭絳闕絢勵蜆贅瀝紕。 促進規(guī)范發(fā)展。 加強對市場主體運行情況的研究分析，對規(guī)模小、潛力大的， 要加大扶持力度；對運行不規(guī)范、 作用發(fā)揮不好的，要及時研究解決存在的困難和問題，強化指導服務(wù)，促進規(guī)范發(fā)展。對旅游沿線、城鎮(zhèn)周邊等重點區(qū)域和牦牛

16、、蔬菜、藏豬、特色水（干）果等重點產(chǎn)業(yè)沒有市場主體帶動的，要針對性地制定政策措施，加強支持、扶持， 加快配套發(fā)展，促進特色產(chǎn)業(yè)提檔升級。識饒鎂錕縊灩筧嚌儼淒儂減。.深化產(chǎn)品研發(fā)。加快特色農(nóng)產(chǎn)品市場研究分析，緊緊抓住游客消費心理，積極引導企業(yè)加大產(chǎn)品研究開發(fā)力度，盡可能地滿足游客多種需求。（牽頭單位：州經(jīng)濟和信息化委；責任單位：州科技局、州商務(wù)合作局、州農(nóng)業(yè)局、州畜牧局、州林業(yè)局、州衛(wèi)生局、州食品藥品監(jiān)管局） 凍鈹鋨勞臘鍇癇婦脛糴鈹賄。 食品研發(fā)。加強對青稞、牦牛、藏豬、藏雞、藏羊、野生食用菌、冬蟲夏草等本地特色鮮食產(chǎn)品研發(fā)，優(yōu)化特色食品配套組合，注重推出有特色、有標準的菜肴、菜譜或菜系，為游客

17、提供特色餐飲，促進消費。 恥諤銪滅縈歡煬鞏鶩錦聰櫻。3 / 7 產(chǎn)品開發(fā)。圍繞旅游市場需要，抓好冬蟲夏草、川貝母、雪蓮花、靈芝等名貴藥材藥用價值及保健食品的開發(fā)， 規(guī)范各類野生食用菌采集， 生產(chǎn)滿足不同需要的鹽漬、 干片及其它產(chǎn)品， 加強對特色畜禽產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)水果及中藏藥材的精深加工開發(fā)力度，做精、做優(yōu)各類產(chǎn)品，形成 “人無我有、人有我精”的產(chǎn)品，促進產(chǎn)品變商品。依托加工園區(qū)和龍頭企業(yè)，加強對牦牛、藏豬、藏羊等肉、骨、皮、毛、絨等的綜合開發(fā)研究，提高產(chǎn)品轉(zhuǎn)化利用率。鯊腎鑰詘褳鉀溈懼統(tǒng)庫搖飭。 產(chǎn)品設(shè)計。以打造觀賞性強、易攜帶、耐貯藏、附加值高的旅游紀念品、綠色食品和保健品等為目標，注重與傳統(tǒng)木雕

18、、土陶、竹編、藤編等民族民間手工藝品的結(jié)合，形成既可單獨使用， 又能組合包裝的特色產(chǎn)品，優(yōu)化形象設(shè)計，帶動民族民間手工藝發(fā)展，促進特色農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)與印刷、包裝和民族民間手工業(yè)良性互動，整體提升，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。碩癘鄴頏謅攆檸攜驤蘞鷥膠。（三）面向旅游消費促開發(fā)。圍繞全域旅游發(fā)展，打破傳統(tǒng)營銷方式，樹立營銷統(tǒng)籌理念，以全州旅游宣傳營銷網(wǎng)絡(luò)平臺為載體，將特色農(nóng)產(chǎn)品與特色旅游景區(qū)（景點）、旅游產(chǎn)品宣傳推介有機結(jié)合，實現(xiàn)統(tǒng)一策劃、整體宣傳、聯(lián)合促銷的開發(fā)模式，注重品牌打造、功能配套和業(yè)態(tài)延伸，滿足不同旅游人群的多種需要。閿擻輳嬪諫遷擇楨秘騖輛塤。. 做多做大特色品牌。樹立精品意識，實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞“為賣

19、而產(chǎn)、為賺而賣 ”的目標，以 “三品一標 ”認證為抓手，加快產(chǎn)品培育開發(fā)、特色品牌創(chuàng)建步伐，確保我州特色農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)提升，促進州外市場拓展。到年，力爭完成個縣無公害農(nóng)產(chǎn)品整體認證，無公害農(nóng)產(chǎn)品基地達到萬畝以上， “三品一標 ”認證達到個以上，使我州特色農(nóng)產(chǎn)品有品牌、有市場、有效益。（牽頭單位：州委農(nóng)辦；責任單位：州經(jīng)濟和信息化委、州農(nóng)業(yè)局、州畜牧局、州林業(yè)局、州旅游局、州質(zhì)監(jiān)局、州工商局）氬嚕躑竄貿(mào)懇彈瀘頷澩紛釓。 鼓勵爭創(chuàng)品牌。 做好產(chǎn)品加工、 品牌宣傳、科技支撐等服務(wù)保障性工作，鼓勵和支持龍頭企業(yè)、專合組織積極開展商標登記注冊，爭創(chuàng)馳名商標、知名品牌。落實品牌打造獎勵扶持政策，增強品牌打造自

20、覺性和吸引力。釷鵒資贏車贖孫滅獅贅慶獷。 整合打造品牌。針對松茸、牦牛、藏豬、名貴道地藥材等品牌多、規(guī)模小、檔次低的問題，著力打破區(qū)域界線，集中整合打造， 做大做強特色品牌，樹立品牌形象， 增強競爭能力。對核桃、大宗蔬菜等無地理標志認證、無品牌的特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，積極開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品和農(nóng)產(chǎn)品地理標志保護認證登記。慫闡譜鯪逕導嘯畫長涼馴鴇。 加強品牌保護。 堅持扶優(yōu)與打假相結(jié)合，建立健全并嚴格執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯、市場準入和質(zhì)量責任追究制度，既注重生產(chǎn)、加工、儲運等各環(huán)節(jié)的規(guī)范化管理，更注重對產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)測， 杜絕不合格產(chǎn)品進入市場，確保我州特色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，讓廣大游客放

21、心消費。 諺辭調(diào)擔鈧諂動禪瀉類謹覡。. 打造特色旅游村寨。結(jié)合城鎮(zhèn)建設(shè)、牧民定居、新村建設(shè)、扶貧移民等項目的實施，在“二軸、三域、四重點 ”布局內(nèi)打造特色旅游村寨。到年，建設(shè)特色旅游村寨個。（牽頭單位：州委農(nóng)辦；責任單位：州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、州旅游局、州扶貧移民局、州國土資源局、州交通運輸局、州商務(wù)合作局、州衛(wèi)生局）嘰覲詿縲鐋囁偽純鉿錈癱懇。 提升民居風貌。 圍繞提升特色旅游村寨的整體風貌和服務(wù)功能，在妥善保護自然生態(tài)和歷史文化遺存的前提下，合理開發(fā)民族村寨的獨有特色，加強規(guī)劃設(shè)計，抓好“五改三建 ”（即：改廚、改廁、改圈、改梯、改外觀風貌，建池、建家、建園），逐步將農(nóng)牧戶打造成為民居接待戶。

22、熒紿譏鉦鏌觶鷹緇機庫圓鍰。 完善服務(wù)功能。 按照因地制宜、 規(guī)模適度、基礎(chǔ)配套的要求，規(guī)劃建設(shè)不同標準的鄉(xiāng)村酒店、 “農(nóng)（藏）家樂 ”等，同步統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)游客休憩點和停車、商貿(mào)、娛樂等商業(yè)性服務(wù)設(shè)施，滿足游客停車、購物、食宿等多種需要，推動旅游服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，促進農(nóng)牧民就地轉(zhuǎn)移務(wù)工，增加收入。鶼漬螻偉閱劍鯫腎邏蘞闋簣。4 / 7 突出重點村寨。 重點建設(shè)康定縣江巴村、瀘定縣杵坭村、 丹巴縣黨嶺村、 九龍縣五須村、雅江縣康巴漢子村、稻城縣亞丁村和仲堆村等具有濃郁地域、民族特色的旅游村寨，充分發(fā)揮旅游村寨在產(chǎn)業(yè)聚集、交通聚散、旅游支撐等方面的積極作用。紂憂蔣氳頑薟驅(qū)藥憫騖覲僨。. 發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)

23、。注重開發(fā)自然景觀、城鎮(zhèn)村落和歷史宗教文化、民族風俗等有形與無形資源，發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，吸引游客視線，促進農(nóng)旅結(jié)合，一、三產(chǎn)業(yè)互動，使我州特色農(nóng)產(chǎn)品借助旅游渠道自發(fā)地得到發(fā)散、 宣傳，為拓展州外市場， 促進農(nóng)牧民增收奠定堅實基礎(chǔ)。（牽頭單位：州委農(nóng)辦；責任單位：州旅游局、州農(nóng)業(yè)局、州畜牧局、州林業(yè)局）穎芻莖蛺餑億頓裊賠瀧漲負。 吸引游客參與體驗。依托 “農(nóng)（藏）家樂 ”、民居接待戶和游客休憩點，展示民族手工藝品、唐卡繪畫等，吸引游客參觀消費。結(jié)合農(nóng)作物種植、特色水果采摘等農(nóng)時勞動，開展多種形式的參與體驗活動，既提高特色農(nóng)產(chǎn)品知名度，又促進休閑體驗農(nóng)業(yè)發(fā)展。濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減棲。 發(fā)展傳統(tǒng)節(jié)

24、慶旅游。依托我州各類國家級旅游資源，大力發(fā)展地方民族傳統(tǒng)節(jié)慶旅游，重點辦好康定國際情歌節(jié)、跑馬山國際轉(zhuǎn)山節(jié)、丹巴嘉絨風情節(jié)、巴塘央勒節(jié)、爐霍望果節(jié)等具有濃郁民族地域特色的節(jié)慶活動，增強吸引力，提高知名度。銚銻縵嚌鰻鴻鋟謎諏涼鏗穎。 打造立體旅游景觀。立足提升旅游形象， 增強視覺效果，增加停留時間，在旅游沿線把生態(tài)環(huán)境的保護和建設(shè)、農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)與旅游開發(fā)有機結(jié)合起來，打破常規(guī)的小而全種植模式和品種束縛，有意識、有層級、錯季節(jié)地規(guī)劃、建設(shè)觀光農(nóng)業(yè)立體景觀，形成不同植物品種合理搭配、顏色風格迥異、錯落有致、各具特色的農(nóng)作物、優(yōu)質(zhì)牧草、景觀樹、花卉等種植帶，打造田園牧歌式的獨特景觀。擠貼綬電麥結(jié)鈺贖嘵類

25、羋罷。 探索休閑觀光牧業(yè)旅游。以牧民定居點為依托，充分利用我州擁有的廣袤草原與牦牛、羊群、駿馬以及游牧文化一同形成的獨特亮麗的旅游資源，積極引導牧民開展牧民生活一日、一周游等游客體驗活動，挖掘休閑觀光牧業(yè)旅游業(yè)的巨大潛力。賠荊紳諮侖驟遼輩襪錈極嚕。四、保障措施（一）體制機制保障。 創(chuàng)新土地、草場、林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機制。支持農(nóng)牧民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地、草場、林地經(jīng)營權(quán)，按照旅游不同的功能區(qū)劃，允許打破農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)經(jīng)濟業(yè)態(tài)，甚至行政區(qū)劃，引導適度規(guī)模化經(jīng)營和特色產(chǎn)品集成。塤礙籟饈決穩(wěn)賽釙冊庫麩適。 創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機制。積極探索與農(nóng)旅結(jié)合相適應(yīng)的多種利益分配模式，兼顧公平、

26、自愿原則，實現(xiàn)利益共享，增加收入。鼓勵以房屋等固定資產(chǎn)和經(jīng)營權(quán)、技術(shù)、知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)方式入股分紅， 或轉(zhuǎn)租承包，獲取租金收入； 鼓勵發(fā)展民居接待、休閑體驗觀光農(nóng)業(yè)和訂單農(nóng)業(yè)，提供多種特色農(nóng)牧產(chǎn)品和服務(wù)，滿足市場需要，實現(xiàn)旅游門票、餐飲娛樂、民族工藝品銷售、文藝服務(wù)等多種收入。裊樣祕廬廂顫諺鍘羋藺遞燦。 創(chuàng)新管理服務(wù)機制。結(jié)合群眾工作全覆蓋活動， 選好配強村級領(lǐng)導班子，發(fā)揮農(nóng)村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用， 構(gòu)建和諧鄉(xiāng)村。 創(chuàng)新管理模式和服務(wù)手段，主動為農(nóng)牧民尋市場、找出路，提供咨詢建議，引導農(nóng)牧民多種經(jīng)營，促進農(nóng)牧民增收。倉嫗盤紲囑瓏詁鍬齊驁絛鯛。（二）政策資金保障。 修訂完善 “兩規(guī) ”。圍繞旅

27、游業(yè)布局產(chǎn)業(yè)，調(diào)整結(jié)構(gòu)，按照農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、農(nóng)業(yè)增加值、農(nóng)牧民人均純收入 “三個跨越 ”要求， 確定發(fā)展目標，修訂完善全州總體發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌一二三產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展。 各縣、各部門要結(jié)合實際根據(jù)全州總體規(guī)劃修訂完善子規(guī)劃，確保規(guī)劃目標全面實現(xiàn)。 綻萬璉轆娛閬蟶鬮綰瀧恒蟬。 加大財政投入。 按照 “三個高于 ”要求， 州縣逐步完善財政支農(nóng)穩(wěn)定增長機制，建立以政府投入為主、社會投入為輔的資金投入格局。落實農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，綜合金融信貸、農(nóng)業(yè)保險擔保、 稅費優(yōu)惠政策， 制定符合我州實際的農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、加工、營銷等各環(huán)節(jié)的5 / 7支持扶持政策措施，既突出重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，又兼顧全面性和系統(tǒng)性，推動農(nóng)牧產(chǎn)

28、業(yè)加快發(fā)展。 驍顧燁鶚巰瀆蕪領(lǐng)鱺賻驃弒。 加強項目資金整合。 注重以規(guī)劃統(tǒng)籌項目、 以項目整合資金， 捆綁對口幫扶、 基礎(chǔ)設(shè)施、新村建設(shè)、技能培訓、信息網(wǎng)絡(luò)等項目資金，實行重點領(lǐng)域重點投入、關(guān)鍵環(huán)節(jié)集中投入，引導項目資金向同一區(qū)域（片區(qū)）、同一項目集中，確保資金發(fā)揮最大效益。瑣釙濺曖惲錕縞馭篩涼貿(mào)錒。（三）科技人才保障。 加快科技推廣應(yīng)用。深化“院州 ”、 “校州 ”合作，加強宜農(nóng)宜旅的主推品種、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，形成我州自主科技產(chǎn)品，開發(fā)味美、保健又營養(yǎng)，精致、環(huán)保又實用的特色農(nóng)產(chǎn)品，推進產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后全過程標準化作業(yè)，提高產(chǎn)品質(zhì)量。鎦詩涇艷損樓紲鯗餳類礙穡。 健全科技服

29、務(wù)體系。加強基層技術(shù)推廣服務(wù)體系建設(shè)，完善公益性農(nóng)技推廣體系，加快經(jīng)營性服務(wù)體系建設(shè)，提高科技服務(wù)水平。櫛緶歐鋤棗鈕種鵑瑤錟奧傴。 強化人才隊伍建設(shè)。加強科技人才隊伍建設(shè)，注重培養(yǎng)與鍛煉，促進技術(shù)交流與合作，提高科技工作人員素質(zhì)和科技管理服務(wù)水平。 加強農(nóng)牧民實用技術(shù)人才培養(yǎng)， 根據(jù)社會分工、就業(yè)意向和旅游發(fā)展需要，針對性地開展民族手工藝、民族服飾、雕刻繪畫、歌舞演藝、傳統(tǒng)膳食、酒店管理、市場營銷、機動車維修等專業(yè)培訓，發(fā)揮科技助推作用。轡燁棟剛殮攬瑤麗鬮應(yīng)頁諳。（四）基礎(chǔ)設(shè)施保障。 水、電建設(shè)。抓好大中型骨干水利和小微農(nóng)田水利工程建設(shè)。到年，力爭新增有效灌面余萬畝、耕地有效灌面余萬畝。借助“新甘石 ”電網(wǎng)建設(shè)，完善電力布局和電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，加快實施無電地區(qū)電力建設(shè)和農(nóng)網(wǎng)升級改造工程。到年，基本消除無電戶，切實解決農(nóng)牧民群眾生活用電和產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺電的問題。峴揚斕滾澗輻灄興渙藺詐機。 公路建設(shè)。 抓好農(nóng)村公路通暢、 通達工程，建設(shè)和改造通鄉(xiāng)通村公路， 加強農(nóng)村客運站點建設(shè)，完善