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文檔簡介
1、縣科學(xué)技術(shù)局工作總結(jié)及重點工作 縣科學(xué)技術(shù)局2018年工作總結(jié)及 XX年重點工作 2018年,是貫徹黨的十九大精神開局之年,也是全面落實創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的第一年。縣科學(xué)技術(shù)局按照縣委、政府的總體部署和要求,全面落實自治區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動30條和縣委、政府 科技創(chuàng)新26條,緊扣科技創(chuàng)新改革重點,緊盯科技創(chuàng)新優(yōu)惠政策,緊抓科技創(chuàng)新引領(lǐng)帶動,牢牢牽住科技創(chuàng)新牛鼻子,下好創(chuàng)新驅(qū)動先手棋,落實責(zé)任,細化措施,勇于擔(dān)當,主動作為,扎實推進沿黃科技創(chuàng)新改革試驗區(qū)建設(shè)等各項重點任務(wù)落實落細落地,為縣域經(jīng)濟社會發(fā)展提供科技支撐?,F(xiàn)將2018年重點工作完成情況匯報如下。 一、2018年工作總結(jié) (一)主要目標任務(wù)完成情況。
2、1、科技項目申報及獲批完成情況。今年共申報并入庫自治區(qū)重大重點研發(fā)、沿黃科技創(chuàng)新專項、科技金融專項、科技創(chuàng)新后補助、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)專項等13類104個科技項目,較去年實現(xiàn)翻兩番。共獲批項目40個、資金1612.65萬元,較去年實現(xiàn)翻三番,其中中小微企業(yè)風(fēng)險補償專項資金300萬元,科技創(chuàng)新后補助項目資金419.51萬元,科技金融專項資金212萬元,重點研發(fā)項目資金470萬元。 2、全社會RD投入完成情況。截至9月底,初步調(diào)查歸集,全縣有研發(fā)活動的規(guī)模以上企業(yè)15家,較去年增加1家,占規(guī)模以上企業(yè)總數(shù)的31.2%,撬動企業(yè)新增研發(fā)投入達1.567億元,同比增長30.5%。xx年全縣RD經(jīng)費投入1.8
3、154億元,較xx年增長48.6%(xx年RD經(jīng)費投入1.22億元),RD投入占GDp比重為1.21%(xx年RD投入比重0.91%),較xx年提高0.3個百分點,預(yù)計2018年年底全社會RD經(jīng)費投入達到2.4億元,RD經(jīng)費投入占GDp比重達到1.5%以上,較xx年提高0.3個百分點。截至9月底,縣本級RD經(jīng)費各類支出3112萬元,完成年度支出的69.2%,預(yù)計年內(nèi)RD經(jīng)費支出達到4500萬元,年均增速達到30%以上??萍歼M步對經(jīng)濟增長貢獻率達到58%。 3、專利申請完成情況。截止8月底,專利申請達到426件,其中發(fā)明專利59件、實用新型253件、外觀設(shè)計114件,與去年同期相比增長10倍,位
4、列全區(qū)22個縣市區(qū)第五位,位居沿黃6縣區(qū)首位。專利授權(quán)量111件,與去年同期相比增長6倍,其中發(fā)明專利4件、實用新型47件,外觀設(shè)計60件。萬人有效發(fā)明專利擁有量達到1.49件,預(yù)計年底達到2.03件,提前兩年完成十三五末任務(wù)指標。 4、科技型企業(yè)培育完成情況。年內(nèi)培育國家高新技術(shù)企業(yè)2家、國家科技型中小企業(yè)6家、自治區(qū)科技型中小企業(yè)8家、科技小巨人企業(yè)3家、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)1家、自治區(qū)級星創(chuàng)天地2家。截至目前新中磁、杞鄉(xiāng)、御萃坊、天仁、全通、杞鑫苗木等6家企業(yè)認定為國家級科技型中小企業(yè),新增6家,較去年增長100%。 5、科技扶貧完成情況。為進一步提升我縣科技助力深度貧困地區(qū)脫貧攻堅工作,從
5、全縣165名科技特派員中擇優(yōu)選派31名科技人員配合自治區(qū)科技廳派駐的20名科技扶貧指導(dǎo)員到我縣喊叫水鄉(xiāng)、徐套鄉(xiāng)、太陽梁鄉(xiāng)20個深度貧困村開展一對一定點幫扶,結(jié)合深度貧困村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)確定了中部干旱帶紅蔥高效種植、婦女手工技術(shù)培訓(xùn)及家畜養(yǎng)殖和枸杞、硒砂瓜高效種植3個技術(shù)示范與推廣服務(wù)科技扶貧項目,項目資金92萬元。截至9月底,共舉辦科技培訓(xùn)班10場次、培訓(xùn)農(nóng)民1000余人次,發(fā)放技術(shù)資料1000余份,發(fā)放提質(zhì)、增效、增產(chǎn)優(yōu)質(zhì)肥1000公斤,全面完成年度科技扶貧任務(wù)。 (二)工作措施及成效。 1、圍繞產(chǎn)業(yè)瓶頸,精準凝練項目。堅持圍繞產(chǎn)業(yè)、聚焦瓶頸、重點突破的原則,準確把握國家及自治區(qū)科技創(chuàng)新研發(fā)支持方
6、向和政策導(dǎo)向,大膽創(chuàng)新改革,在項目申報上嚴把五個關(guān)口,即:看研發(fā)項目是否符合我縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展方向,看研發(fā)項目是否是行業(yè)最新最先進的,看項目實施企業(yè)是否具有研發(fā)實力,看是否有配套的研發(fā)投入,看是否是失信或環(huán)保、安全生產(chǎn)不達標的企業(yè),解決了以往科技項目申報碎片化、兩張皮的問題。聚焦我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)需求,緊盯冶金化工傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、枸杞特色產(chǎn)業(yè)品牌、鋁基新材料產(chǎn)業(yè)培育等,先后6次邀請自治區(qū)科技廳相關(guān)處室和專家深入企業(yè)調(diào)研指導(dǎo),找準制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)瓶頸,科學(xué)精準凝練科技研發(fā)項目。 2、圍繞關(guān)鍵技術(shù),申報爭取項目。以新材料、節(jié)能環(huán)保、枸杞深加工、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等為核心領(lǐng)域,圍繞制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)瓶頸,
7、積極組織企業(yè)申報研發(fā)項目。截至目前申報并入庫自治區(qū)重大重點研發(fā)、沿黃科技創(chuàng)新專項、科技金融專項、科技創(chuàng)新后補助、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)專項等13類104個科技項目,其中電解錳渣無害化處理及資源化利用、硅單晶爐內(nèi)紅外吸收材料研究與應(yīng)用、電解工段生產(chǎn)智能化等項目首次列入自治區(qū)重大研發(fā)項目庫。*枸杞道地性檢測、枸杞功能性食品制造關(guān)鍵技術(shù)研究與產(chǎn)業(yè)化、3003鋁合金電池外殼研發(fā)、單晶硅制備加工自動化工藝研究、碳化硅尾氣回收再利用生產(chǎn)合成氨技術(shù)研發(fā)等13個項目納入自治區(qū)重點研發(fā)項目庫。獲批項目40個、資金1612.65萬元,是歷年來申報項目最精準、入庫項目最多、爭取資金最大的一年。 3、圍繞政策落地,撬動研發(fā)投入
8、。強化自治區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動30條落實落地,完善企業(yè)投入為主體、財政科技投入為引導(dǎo)、金融機構(gòu)為支撐、社會其他投入為補充的多渠道、多層次的科技投入體系,引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入。特別是縣委、政府確定的重點領(lǐng)域,采取科技項目支撐+政府科技投入,縣財政拿出資金354.18萬元,及時兌現(xiàn)科技創(chuàng)新后補助、科技型企業(yè)、發(fā)明專利、科學(xué)技術(shù)進步等獎補政策,有力地引導(dǎo)和促進企業(yè)加大研發(fā)投入,充分調(diào)動了科研人員的積極性,有序推進科技研發(fā)項目的實施。今年全縣有研發(fā)活動的規(guī)模以上企業(yè)15家,較去年增加1家,占規(guī)模以上企業(yè)總數(shù)的31.2%,初步調(diào)查歸集,撬動企業(yè)新增研發(fā)投入達1.567億元,同比增長30.5%,再創(chuàng)新高。xx年全縣
9、RD經(jīng)費投入1.8154億元,較xx年增長48.6%(xx年RD經(jīng)費投入1.22億元),RD投入占GDp比重為1.21%(xx年RD投入比重0.91%),較xx年提高0.3個百分點。 4、圍繞創(chuàng)新平臺,借力發(fā)力。以合作項目要選的準、合作對象要看得準、合作措施要定的準為工作新思路,充分調(diào)研,精準繪制重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖,組織企業(yè)面向全國找專家、找能人、找團隊,讓企業(yè)打頭陣、當主力,聯(lián)合區(qū)內(nèi)外科研院所集中攻關(guān),支撐產(chǎn)業(yè)鏈延伸和向高端發(fā)展。牽線搭橋指導(dǎo)天元錳業(yè)、早康、全通、杞源堂等企業(yè)建設(shè)科技研發(fā)平臺,培育研發(fā)隊伍,提升研發(fā)能力,提高自主創(chuàng)新實力,大力開發(fā)新產(chǎn)品、新工藝和新技術(shù)。先后聯(lián)系對接和協(xié)調(diào)天元
10、錳業(yè)、盾牌建材、清源水利、杞泰、全通、璽贊、杞源堂等企業(yè)與北京大學(xué)、南京大學(xué)、西安交通大學(xué)、天津科技大學(xué)、中科院天津生物研究院、中國中醫(yī)研究院、寧夏大學(xué)、寧夏農(nóng)科院等區(qū)內(nèi)外高校、科研院所建立合作關(guān)系,簽訂產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議8份,柔性引進團隊3個,建成院士工作站2家,工程技術(shù)研究中心5家,企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心4家,其中新增工程技術(shù)研究中心3家,較xx年增長150%,促進企業(yè)科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化。 5、圍繞創(chuàng)新主體,聚力推進??萍紕?chuàng)新的活力在企業(yè),今年我們加大科技型企業(yè)培育,大力支持企業(yè)科技創(chuàng)新,喚醒企業(yè)創(chuàng)新意識,讓創(chuàng)新者受益,引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,加快壯大科技型企業(yè)群。年初至今,已培育申報華寶、全通等國家高新
11、技術(shù)企業(yè)2家,全通、華寶等國家科技型中小企業(yè)4家,盾牌建材、裕隆冶金、杞鑫苗木、春杞、貴和源等自治區(qū)科技型中小企業(yè)9家,杞泰、天仁、御萃坊等科技小巨人企業(yè)3家,華寶農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)1家,科技型企業(yè)培育實現(xiàn)倍增,全縣高新技術(shù)企業(yè)累計達到4家,自治區(qū)科技型企業(yè)累計達到21家,分別較xx年增長100%、133%。推動落實補項目研發(fā)資金向補企業(yè)研發(fā)投入轉(zhuǎn)變,首次申請自治區(qū)科技廳對隆基硅、全通、天仁等企業(yè)研發(fā)費用后補助資金291.7萬元,實現(xiàn)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費加計扣除與后補助政策無縫對接,鼓勵企業(yè)科技創(chuàng)新。建成早康、中杞等自治區(qū)級農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新示范展示區(qū)6個。 6、圍繞創(chuàng)新服務(wù),搭臺唱戲。切實發(fā)揮科技部門一手托
12、兩家和雙肩挑的作用,當好店小二,建立和完善創(chuàng)新服務(wù)體系,搭建創(chuàng)新驅(qū)動服務(wù)平臺。加大對自治區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動30條和支持企業(yè)科技創(chuàng)新優(yōu)惠政策的宣傳培訓(xùn)力度,深入企業(yè)走訪調(diào)研,全面掌握企業(yè)科技創(chuàng)新狀況,引導(dǎo)支持企業(yè)在科技創(chuàng)新中當主力、唱主角。先后組織企業(yè)技術(shù)研發(fā)人員參加了RD投入統(tǒng)計、知識產(chǎn)權(quán)保護運用能力、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工程師、企業(yè)專利專員、專利應(yīng)用工程師、知識產(chǎn)權(quán)貫標等各類培訓(xùn)5場次、培訓(xùn)72人。推進科技與金融緊密結(jié)合,組織開展金融服務(wù),爭取自治區(qū)科技廳科技創(chuàng)新的金融支持力度,申報科技金融專項11個,獲批9個,融資1.84億元,較去年全年增長31%。爭取自治區(qū)科技廳寧科貸300萬元資金支持,首次啟動實施科技型
13、中小微企業(yè)風(fēng)險補償資金試點工作,切實解決科技型中小微企業(yè)融資難、融資貴的問題,引導(dǎo)和支持科技型企業(yè)加大創(chuàng)新研發(fā),提高資金的使用效率。 7、圍繞創(chuàng)新環(huán)境,示范帶動。在我縣注冊成立了首家知識產(chǎn)權(quán)代理服務(wù)公司(*縣恒瑞知識產(chǎn)權(quán)代理有限公司),專門從事知識產(chǎn)權(quán)代理、信息服務(wù)、交易咨詢,為我縣企事業(yè)單位提供了全方位、專業(yè)化的知識產(chǎn)權(quán)保護策劃、戰(zhàn)略規(guī)劃、信息分析和管理咨詢等高端服務(wù),打通科技成果轉(zhuǎn)化最后一公里,引進發(fā)明專利23件,為企業(yè)提供有效發(fā)明專利10件。扶持和培育專利優(yōu)勢企業(yè)、試點企業(yè)和示范企業(yè)2家,天元錳業(yè)被認定為國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)、自治區(qū)知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè),錦繡實業(yè)被認定為自治區(qū)知識產(chǎn)權(quán)試點企業(yè)
14、,發(fā)揮示范帶的作用,營造良好的科技創(chuàng)新環(huán)境。寧夏紅枸杞干紅釀造方法專利入選第十二屆中國專利獎推薦項目。天元錳業(yè)電解金屬錳工程技術(shù)研究中心研發(fā)的錳渣高溫脫硫制硫酸錳資源化綜合利用科技成果獲得自治區(qū)科學(xué)技術(shù)進步三等獎。 8、圍繞創(chuàng)新創(chuàng)造,量質(zhì)齊升。爭取縣財政支持,及時兌現(xiàn)xx年授權(quán)專利獎補資金17.5萬元,有效激勵了企業(yè)科研人員的積極性,截止8月底,專利申請數(shù)量呈爆發(fā)式增長,專利申請達到426件,其中發(fā)明專利59件、實用新型253件、外觀設(shè)計114件,與去年同期相比增長10倍,位列全區(qū)22個縣市區(qū)第五位,位居沿黃6縣區(qū)首位。專利授權(quán)量111件,與去年同期相比增長6倍,其中發(fā)明專利4件、實用新型47
15、件,外觀設(shè)計60件。萬人有效發(fā)明專利擁有量達到1.49件,預(yù)計年底達到2.03件,提前兩年完成十三五末任務(wù)指標。經(jīng)科技部縣域創(chuàng)新能力監(jiān)測和自治區(qū)科技廳綜合評定,我縣成功推薦申報創(chuàng)建首批國家級創(chuàng)新型縣,已上報科技部審核。 9、圍繞脫貧攻堅,助力扶貧。為進一步提升我縣科技助力深度貧困地區(qū)脫貧攻堅工作,推動脫貧攻堅作風(fēng)建設(shè)年活動深入開展,完善制定了*縣三區(qū)人才支持計劃科技人員專項計劃管理制度,印發(fā)了進一步加強三區(qū)人才支持計劃科技人員專項計劃經(jīng)費管理與考核 _關(guān)于選派三區(qū)人才科技人員駐村開展科技服務(wù)工作 _等科技扶貧工作方案和措施,及時召開了深度貧困村科技扶貧和三區(qū)人才工作對接會議,強化科技培訓(xùn),提升
16、貧困群眾科學(xué)素質(zhì)。結(jié)合20個深度貧困村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,組織7名科技扶貧指導(dǎo)員深入徐套鄉(xiāng)徐套村、上流水村、田灘村等8個深度貧困開展精準扶貧實用技術(shù)培訓(xùn),參訓(xùn)人員100余人,其中建檔立卡戶20余人。重點講授硒甜瓜優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)栽培技術(shù)、硒砂瓜的品牌保護及有機枸杞高效栽培技術(shù)等,并結(jié)合當?shù)匚肮戏N植問題進行現(xiàn)場解答,面對面講解,并發(fā)放壓砂瓜西瓜優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)栽培技術(shù)有機枸杞技術(shù)手冊等實用技術(shù)資料200余份。組織科技扶貧指導(dǎo)員對徐套鄉(xiāng)7個村硒砂瓜白粉病及小葉病進行現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)。截至9月底,我縣共舉辦科技培訓(xùn)班10場次、培訓(xùn)農(nóng)民1000余人次,發(fā)放技術(shù)資料1000余份,發(fā)放提質(zhì)、增效、增產(chǎn)優(yōu)質(zhì)肥1000公斤。深化技
17、術(shù)服務(wù),推進科技技術(shù)應(yīng)用。建立縣、鄉(xiāng)、村聯(lián)動科技服務(wù)體系,通過派駐科技扶貧指導(dǎo)員和三區(qū)科技人才,圍繞貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,組織開展了科學(xué)技術(shù)和相關(guān)政策培訓(xùn),幫助貧困村的農(nóng)民掌握實用技術(shù),堅持把培育科技致富帶頭人作為科技扶貧工作的突破點,每月走訪科技示范戶不低于1次。同時,鼓勵本村能人志士和致富帶頭人領(lǐng)辦或創(chuàng)辦經(jīng)濟實體,引導(dǎo)群眾積極發(fā)展枸杞、硒砂瓜、畜牧養(yǎng)殖,逐步改變了我縣貧困村靠天吃飯和靠救助生活的觀念,同時也把科技示范戶培養(yǎng)成了脫貧致富帶頭人和種養(yǎng)示范經(jīng)營大戶,圍繞硒砂瓜種植、畜牧養(yǎng)殖、枸杞種植、紅蔥種植等示范推廣適用農(nóng)業(yè)新技術(shù)5個、引進新品種5個,促進了科技扶貧工作的深入開展。 二、存在的問
18、題 (一)創(chuàng)新意識薄弱。今年我們雖然做了大量的工作,取得了一定成效,但局機關(guān)干部職工仍存在不會抓科技創(chuàng)新,思路不夠清,創(chuàng)新舉措少,落實力度還不夠大,政策激勵作用未充分發(fā)揮。隨著創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的深入實施和沿黃科技創(chuàng)新改革試驗區(qū)建設(shè)的推進,科技部門肩負的使命和任務(wù)更加艱巨,有待于進一步強化和加強。 (二)科技投入不足。雖然我縣xx年財政科技投入為4464萬元,但大部分都是為完成年底自治區(qū)效能目標考核的過帳資金,2018年預(yù)算科技投入僅為30萬元(科技三項經(jīng)費),沿黃科技創(chuàng)新改革試驗區(qū)建設(shè)資金尚未列入縣財政預(yù)算,達不到自治區(qū)提出的各級財政RD經(jīng)費投入年增長速度30%以上效能目標考核要求。 (三)創(chuàng)新能
19、力不強。企業(yè)普遍重生產(chǎn)、輕研究開發(fā),重引進輕消化吸收,重模仿輕創(chuàng)新,全縣48家規(guī)上企業(yè),有研發(fā)活動的15家,占三分之一。具備較強研發(fā)能力的高新技術(shù)企業(yè)少,高新技術(shù)企業(yè)僅有2家,占4.2%,技術(shù)創(chuàng)新還沒有真正成為大多數(shù)企業(yè)生存和發(fā)展的內(nèi)在需求。全縣科技專利總量偏少,特別是發(fā)明專利偏少,擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和產(chǎn)品少,企業(yè)發(fā)展長期停留在產(chǎn)業(yè)價值鏈的中低端,企業(yè)缺乏通過自主創(chuàng)新做強做大企業(yè)并實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在動力。 (四)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。我縣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)仍占絕大多數(shù),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)和科技型中小企業(yè)偏少,產(chǎn)業(yè)科技技術(shù)含量不高,經(jīng)濟效益平平,致使企業(yè)市場競爭能力脆弱,在自主創(chuàng)新、產(chǎn)學(xué)研合作等
20、方面進展緩慢,產(chǎn)品依然存在量大質(zhì)低的現(xiàn)象,抵抗市場競爭能力和抗風(fēng)險能力薄弱。 (五)自主創(chuàng)新人才匱乏。一些企業(yè)長期對人才價值的認識不足,缺乏開展技術(shù)創(chuàng)新人才引進和培育,特別是具備重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)能力、能夠引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的領(lǐng)軍人才極度匱乏,制約了企業(yè)的進一步發(fā)展壯大。同時,人才政策吸引力不夠強,已出臺的政策規(guī)定在人才團隊生活補助、引進重大項目資助、平臺一體化建設(shè)還缺乏較強的吸引力。 三、XX年重點工作及工作措施 (一)實施重大科研項目,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。緊盯自治區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、特色產(chǎn)業(yè)品牌、新興產(chǎn)業(yè)培育、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提檔等四大產(chǎn)業(yè)工程,以沿黃科技創(chuàng)新改革實驗區(qū)建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)為抓手,爭取更多的項目納入自治區(qū)重大、重點研發(fā)項目,爭取更多的項目落地實施,聯(lián)合區(qū)內(nèi)外企業(yè)、院校集中攻關(guān),重點圍繞鋁基新材料、錳鎳及其上下游、精細化工、新能源、枸杞深加工等五大
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