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*水泥有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制時(shí)間:2017 年 6 月 26 日 實(shí)施時(shí)間:2017 年 7 月 25日備案時(shí)間: 年 月 日 備案編號(hào): 裝訂目錄第一部分:發(fā)布令第二部分:突發(fā)性環(huán)境事件應(yīng)急救援預(yù)案編制說(shuō)明第三部分:突發(fā)性環(huán)境事件應(yīng)急救援預(yù)案?jìng)浒副淼谒牟糠郑和话l(fā)性環(huán)境事件綜合應(yīng)急救援預(yù)案(正本)第五部分:環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告第六部分:環(huán)境應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告第七部分:突發(fā)性環(huán)境事件應(yīng)急救援預(yù)案專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)第八部分:突發(fā)性環(huán)境事件應(yīng)急救援預(yù)案評(píng)審會(huì)議簽到表發(fā) 布 令依據(jù)中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法、中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法、中華人民共和國(guó)水污染防治法等相關(guān)法律規(guī)定,按照環(huán)保部突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法、突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法(環(huán)保部信令第 17 號(hào))等要求。為提高我公司應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件能力,針對(duì)事件性質(zhì)及時(shí)有效的實(shí)施應(yīng)急救援工作,做到響應(yīng)快速、有序行動(dòng)、控制事態(tài)、妥善處置,將環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制在我公司區(qū)域內(nèi),最大限度地降低環(huán)境污染危害,達(dá)到保護(hù)周邊生態(tài)環(huán)境和保障人民生命健康及財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)我公司可持續(xù)的發(fā)展,結(jié)合我公司實(shí)際情況,特制定本應(yīng)急預(yù)案。本預(yù)案于 2017 年 6 月編制,2017 年 7月 18 日組織專(zhuān)家組進(jìn)行評(píng)估審查,2017 年 7 月 25 日經(jīng)過(guò)修改完善,報(bào)公司主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)實(shí)施,請(qǐng)各部門(mén)嚴(yán)格遵守,認(rèn)真執(zhí)行。簽發(fā)人: 2017 年 7 月 25 日目 錄1 總則 .11.1 編制目的 .11.2 編制依據(jù) .11.2.1 法律法規(guī) .11.2.2 相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)及導(dǎo)則 .21.3 適用范圍 .21.4 應(yīng)急預(yù)案體系 .21.5 工作原則 .31.6 環(huán)境事件分級(jí) .31.6.1 本公司突發(fā)環(huán)境事件分級(jí) .31.6.2 國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件分級(jí) .42 公司基本情況 .62.1 公司概況 .62.1.1 地理位置 .62.1.2 自然條件 .62.1.3 周邊環(huán)境 .72.2 生產(chǎn)工藝基本情況 .72.2.1 生產(chǎn)原輔料消耗量及儲(chǔ)存量 .72.2.2 主要生產(chǎn)設(shè)備 .82.2.3 生產(chǎn)工藝流程 .92.2.4 公司生產(chǎn)廢棄物及儲(chǔ)存處置情況 .123 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) .133.1 主要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源識(shí)別 .133.2 危險(xiǎn)物質(zhì)及特性分析 .133.3 風(fēng)險(xiǎn)源事故環(huán)境影響分析 .144 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) .154.1 應(yīng)急組織體系 .154.2 指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé) .154.2.1 應(yīng)急指揮部職責(zé) .154.2.2 總指揮職責(zé) .164.2.3 副總指揮職責(zé) .164.2.4 應(yīng)急救援辦公室 .174.2.5 突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置小組 .175 預(yù)防和預(yù)警 .195.1 環(huán)境危險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)控 .195.2 公司突發(fā)環(huán)境事件管理 .195.3 預(yù)警行動(dòng) .215.3.1 預(yù)警分級(jí) .215.3.2 預(yù)警行動(dòng) .215.3.3 預(yù)警結(jié)束 .215.4 報(bào)警、通訊及聯(lián)絡(luò)方式 .215.4.1 報(bào)警聯(lián)絡(luò)方式 .215.4.2 內(nèi)部、外部通訊方式 .226 信息報(bào)告與通報(bào) .246.1 內(nèi)部報(bào)告 .246.2 外部報(bào)告時(shí)限及程序 .246.3 信息上報(bào) .256.3.1 報(bào)告分類(lèi) .256.3.2 報(bào)告內(nèi)容 .256.3.3 報(bào)告方式 .256.4 信息通報(bào) .257 應(yīng)急響應(yīng)與措施 .267.1 分級(jí)響應(yīng)機(jī)制 .267.1.1 社會(huì)級(jí)(級(jí))應(yīng)急 .267.1.2 公司級(jí)(級(jí))應(yīng)急 .267.2 響應(yīng)程序 .267.3 應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng) .277.4 應(yīng)急措施 .287.4.1 柴油泄漏,引發(fā)火災(zāi)應(yīng)急處置措施 .287.4.2 鹽酸泄漏應(yīng)急處置措施 .287.4.3 廢氣泄漏應(yīng)急處置措施 .287.4.3 人員搶救 .287.4.3 人員疏散及撤離 .297.5 應(yīng)急終止 .297.5.1 應(yīng)急終止條件 .297.5.2 應(yīng)急終止的程序 .297.6 應(yīng)急終止后的行動(dòng) .308 后期處置 .318.1 生產(chǎn)管制與恢復(fù) .318.1.1 生產(chǎn)管制 .318.1.2 生產(chǎn)恢復(fù) .318.2 善后處置和保險(xiǎn) .318.2.1 善后處置 .318.2.2 保險(xiǎn) .318.3 工作總結(jié)與評(píng)價(jià) .319 保障措施 .339.1 組織機(jī)構(gòu)、管理制度 .339.2 通信與信息保障 .339.3 應(yīng)急隊(duì)伍保障 .339.4 應(yīng)急物資裝備保障 .339.5 經(jīng)費(fèi)保障 .339.6 其他保障 .339.6.1 已有救援裝備保障 .339.6.2 交通運(yùn)輸保障 .349.6.3 救援醫(yī)療保障 .3410 宣傳、培訓(xùn)與演練 .3510.1 宣傳教育 .3510.2 培訓(xùn) .3510.2.1 生產(chǎn)操作人員的培訓(xùn) .3510.2.2 應(yīng)急救援隊(duì)伍訓(xùn)練 .3510.2.3 應(yīng)急指揮小組培訓(xùn) .3810.3 應(yīng)急演練 .3810.3.1 演練分類(lèi)和內(nèi)容 .3810.3.2 演練范圍與頻次 .3910.3.2 演練記錄 .3911 獎(jiǎng)懲 .3912 預(yù)案的評(píng)估、備案、發(fā)布和更新 .4012.1 預(yù)案評(píng)估 .4012.2 預(yù)案的備案 .4012.3 預(yù)案更新 .4012.4 預(yù)案的發(fā)布 .4012.5 預(yù)案實(shí)施 .4013 附則 .4113.1 術(shù)語(yǔ)、符號(hào)和代號(hào) .4113.3 預(yù)案解釋部門(mén) .41附件一:指揮部各負(fù)責(zé)人員名單附件二:內(nèi)部應(yīng)急通訊錄附件三:外部應(yīng)急救援通訊錄附件四:應(yīng)急救援物資裝備清單附件五:突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查報(bào)告表附件六:應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)命令記錄表附件七:應(yīng)急預(yù)案關(guān)閉命令記錄表附件八:公司地理位置示意圖附件九:公司周邊環(huán)境示意圖附件十:公司平面布置圖附件十一:突發(fā)環(huán)境事件緊急疏散圖附件十二:*有限公司危險(xiǎn)源示意圖11 總則1.1 編制目的編制突發(fā)性環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的目的是為了貫徹環(huán)境安全預(yù)防為主的方針,針對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)性環(huán)境事件,事先主動(dòng)制定、采取防范措施,防止突發(fā)性環(huán)境事件的發(fā)生,一旦事件發(fā)生時(shí)能迅速有效的控制與處理,防止污染事態(tài)的擴(kuò)大,將事件影響降到最低限度,確?,F(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)人員健康及環(huán)境安全。結(jié)合本公司實(shí)際生產(chǎn)的基本情況,建立健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急機(jī)制,提高公司應(yīng)對(duì)涉及公共危機(jī)的突發(fā)環(huán)境事件的能力,在發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)能夠快速、有序、高效地開(kāi)展應(yīng)急救援工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保障員工生命健康和財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境,促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,特制定本應(yīng)急預(yù)案。1.2 編制依據(jù)1.2.1 法律法規(guī)(1)中華人民共和國(guó)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)法,2007 年 8 月 30 日;(2)中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法(中華人民共和國(guó)主席令第九號(hào)),2015 年 1 月 1 日;(3)中華人民共和國(guó)水污染防治法, 2008 年 6 月 1 日實(shí)施;(4)中華人民共和國(guó)大氣污染防治法,2016 年 1 月 1 日;(5)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法,2014 年 12 月 01 日;(6)中華人民共和國(guó)消防法,2008 年 10 月 28 日;(7)水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn),2014 年 3 月 1 日;(8)國(guó)務(wù)院關(guān)
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