2017年廣東漁港建設(shè)和漁業(yè)發(fā)展專項資金

12017 年廣東省漁港建設(shè)和漁業(yè)發(fā)展專項資金（技術(shù)推廣）項目申報指南為做好 2017 年省漁港建設(shè)與漁業(yè)發(fā)展專項資金（技術(shù)推廣）項目申報管理、組織實施等工作，根據(jù)廣東省人民政府關(guān)于修訂廣東省省級財政專項資金管理辦法的通知（粵府2015 34 號）等專項資金管理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際情況，制定本申報指南。一、目的意義與績效目標(biāo)（一）目的意義通過對海洋漁業(yè)科技成果的示范推廣，促進(jìn)海洋漁業(yè)科技成果的應(yīng)用轉(zhuǎn)化，推動科技成果持續(xù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，提高科技創(chuàng)新對海洋與漁業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的支撐力和海洋與漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率。（二）績效目標(biāo)通過 5 年的實施，在全省推廣漁業(yè)優(yōu)良品種 5-10 個，推廣應(yīng)用以漁業(yè)節(jié)水節(jié)能減排和水產(chǎn)品品質(zhì)提升為重點的設(shè)施、產(chǎn)品、模式和技術(shù) 10-20 項。二、基本原則（一）堅持突出重點的原則。充分發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用，以提高我省海洋漁業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化效率為目標(biāo)，以提升技術(shù)推廣公共服務(wù)能力為核心，重點支持海洋漁業(yè)技術(shù)推廣。（二）堅持公平公正的原則。通過公開申報、專家評審、信息公開等程序，擇優(yōu)確定扶持項目。（三）堅持依法依規(guī)的原則。項目申報、專家評審、資金安排2等必須按規(guī)定程序運(yùn)作，規(guī)范資金管理，確保資金使用規(guī)范、安全、高效。三、申報對象廣東省境內(nèi)（包括中央駐粵單位）具有獨立法人資格的海洋漁業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、科研院所、企事業(yè)單位、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織等。四、項目設(shè)置與資助額度本年度技術(shù)推廣項目省級財政支持資金總量 950 萬元。項目設(shè)置重點項目和一般項目。重點項目實施年限為 2 年，一般項目實施年限為 1 年。設(shè)置重點項目 3 個，每個項目補(bǔ)助經(jīng)費額度 100 萬元；設(shè)置一般項目 13 個，每個項目補(bǔ)助經(jīng)費額度為 50 萬元。五、資金用途本年度技術(shù)推廣項目省級財政支持資金主要用于：原材料費、設(shè)備購置及使用費、專用業(yè)務(wù)費、其他費用等。（一）原材料費。主要包括：親本、苗種、飼料、試劑等的采購、運(yùn)輸?shù)荣M用。（二）設(shè)備購置及使用費。主要用于項目實施過程中購置單臺（件）價值 5 萬元以下（含 5 萬元）的小型儀器設(shè)備、對現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級改造、維修及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費用。（三）專用業(yè)務(wù)費。主要包括：測試分析費、燃料動力費、信息資料費、知識產(chǎn)權(quán)費、勞務(wù)費等費用。（四）其他費用。主要包括：專家咨詢費、評審等費用。此項費用預(yù)算不超過申報項目總經(jīng)費的 5%。3六、申報內(nèi)容漁業(yè)良種良法推廣應(yīng)用。以提高良種覆蓋率、品種結(jié)構(gòu)優(yōu)化和提高區(qū)域產(chǎn)業(yè)競爭力為目標(biāo)，重點支持國家、省級以上行業(yè)部門審定、發(fā)布或推介的優(yōu)良品種、主導(dǎo)品種的示范推廣；以促進(jìn)資源環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，重點支持節(jié)水、節(jié)能、減排等提高資源利用效率的新技術(shù)、新模式、新設(shè)備的示范推廣；支持能夠促進(jìn)地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的地方特色品種和地方特色模式的示范推廣；支持國家、省級以上行業(yè)部門發(fā)布或推介的主推技術(shù)的示范推廣；支持先進(jìn)實用的水產(chǎn)品加工技術(shù)的示范推廣。七、申報程序（一）申報渠道1、市以下單位向同級海洋與漁業(yè)主管部門提出申請?？h級海洋與漁業(yè)主管部門（包括財政直管縣）會同級財政部門審核后，上報地級市海洋與漁業(yè)主管部門。地級市海洋與漁業(yè)主管部門將本市及所轄縣（市、區(qū)）申報項目進(jìn)行匯總，會同市財政部門聯(lián)合行文上報省海洋漁業(yè)局和省財政廳。2、省屬企事業(yè)單位，省內(nèi)及中央駐粵大專院校、科研院所等申報單位直接行文，向省海洋漁業(yè)局和省財政廳提出申請。（二）網(wǎng)上申報申報單位將申報材料逐級報送所在地級以上市海洋與漁業(yè)、財政部門；經(jīng)地級以上市海洋漁業(yè)、財政部門審核同意后，在“廣東省網(wǎng)上辦事大廳” 上“ 省級專項資金管理平臺 ”錄入相關(guān)申報信息，向省海洋漁業(yè)局、省財政廳進(jìn)行申報。省屬單位及中央駐4粵科研院所在“廣東 省網(wǎng)上辦事大廳” 上 “省級專項資金管理平臺” 錄 入相關(guān)申 報信息，向省海洋 漁業(yè)局、省財政廳申報。（三）書面申報通過管理平臺前置審核的項目，由地級以上市海洋與漁業(yè)、財政部門或省屬單位及中央駐粵科研院所直接向省海洋與漁業(yè)局、省財政廳報送書面申報材料。八、申報要求（一）申報要求1、申報單位（1）申報單位為廣東省境內(nèi)（包括中央駐粵單位）具有獨立法人資格的海洋漁業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、科研院所、企事業(yè)單位、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織等。要具有開展此項工作所必需的基礎(chǔ)設(shè)施條件及運(yùn)行管理經(jīng)驗。（2）申報單位應(yīng)具有試驗示范場所和相應(yīng)的設(shè)施條件，具有較強(qiáng)的技術(shù)推廣轉(zhuǎn)化實力，運(yùn)行管理規(guī)范；具有能夠承擔(dān)本項目有關(guān)技術(shù)工作任務(wù)的技術(shù)帶頭人和年齡、學(xué)科結(jié)構(gòu)合理，人員相對穩(wěn)定的技術(shù)隊伍，須承擔(dān)所申報項目的主要工作。（3）項目可單獨申報，也可聯(lián)合申報。聯(lián)合申報各方須簽訂共同申報協(xié)議，明晰各方任務(wù)、重點目標(biāo)、經(jīng)費安排和知識產(chǎn)權(quán)歸屬等,牽頭單位資金占比必須高于 50%。聯(lián)合申報單位個數(shù)不得超過 3 個，牽頭單位對聯(lián)合申報各方的申報資格進(jìn)行審核，并作為項目實施的第一責(zé)任人承擔(dān)主體責(zé)任。（4）申報單位（包括聯(lián)合申報中的任何一方）在一個年度對同一項目內(nèi)容不得進(jìn)行重復(fù)和交叉申報。5（5）項目必須嚴(yán)格按照規(guī)定的資金用途制訂經(jīng)費預(yù)算，并由有資質(zhì)的財會人員對經(jīng)費預(yù)算的合理性和合規(guī)性進(jìn)行審核。2、項目負(fù)責(zé)人（1）申報重點項目的負(fù)責(zé)人須具有副高級以上（含副高級）技術(shù)職稱，申報一般項目的主持人須具有中級以上（含中級）技術(shù)職稱。（2）項目負(fù)責(zé)人年齡不超過 60 周歲（截止到 2016 年 1 月），從事與申報項目相關(guān)的技術(shù)工作 3 年以上（含 3 年）。（3）同一項目主持人在一個年度只能申報 1 個項目，參加項目不得超過 2 個。凡是承擔(dān)本專項項目的負(fù)責(zé)人，合同到期但未按照規(guī)定結(jié)題驗收的，不得申報新項目。廣東省漁業(yè)技術(shù)推廣在實施項目的主持人，不得作為主持人申報新項目。（二）申報材料1、申報文件。市以下單位由所屬行業(yè)主管部門和財政局聯(lián)合發(fā)文，省直單位直接行文。2、項目申報書。3、可行性研究報告。4、申報單位法人證書、主持人職稱證書等（復(fù)印件）。5、申報單位近 3 年資產(chǎn)負(fù)債表、損益表。6、其他附件，包括：相關(guān)成果獲獎證書、相關(guān)產(chǎn)品證書、企業(yè)相關(guān)認(rèn)定證書等（復(fù)印件）。7、申報單位試驗示范場所的相關(guān)證明材料。（三）審核要求1、市、縣海洋與漁業(yè)主管部門負(fù)責(zé)審核所轄單位申報項目6及所附相關(guān)證明材料的真實性、完整性和可行性，必須對相關(guān)證明材料復(fù)印件進(jìn)行核對，核對無誤后在每一復(fù)印件上出具“與原件相符”的審核意 見并加蓋公章。市、縣財政部門對所報項目及所附相關(guān)材料的可行性、合規(guī)性和真實性負(fù)責(zé)。省直和中央駐粵單位申報項目，由申報單位管理部門負(fù)責(zé)審核所報項目及所附相關(guān)證明材料的可行性、合規(guī)性和真實性。2、省海洋與漁業(yè)局會同省財政廳對申報項目進(jìn)行前置審核；在省級專項資金管理平臺上公布專項資金申請受理情況，包括申請單位、申請項目、申請金額等；對未通過前置審核、不予受理的項目，說明原因并予退回。3、省海洋漁業(yè)局和省財政廳聯(lián)合組織專家進(jìn)行評審，按照“公平、公正、公開 ”的原則，根據(jù)專家評審結(jié) 果，確定扶持項目。4、項目申報單位要確保申報項目及其申報書的真實性、可行性和合規(guī)性，必須承諾愿意接受政府有關(guān)部門的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格按照同級海洋與漁業(yè)主管部門審定的項目實施計劃認(rèn)真組織實施，按期完成和上交成果報告。九、其他事項（一）項目申報有關(guān)材料文本格式請登陸廣東省海洋漁業(yè)局網(wǎng)站（）或廣東水產(chǎn)技術(shù)推廣網(wǎng)（）下載。（二）申報材料請報送省海洋與漁業(yè)局（報送地址為：廣州市海珠區(qū)南村路 20 號大院 28 棟首層省技術(shù)推廣總站推廣部，材料電子版請發(fā)送至：），申報截止時間為 2016年 10 月 20 日。報送材料以簽收時間為準(zhǔn)，逾期不再受理。書面申報材料須裝訂成冊，一式 8 份，并用檔案袋單獨包裝完好，封7皮上寫明申請項目名稱、申請單位名稱、地址、郵政編碼、電話、聯(lián)系人，并加蓋單位公章。同時報送項目申報書電子文檔，市申報項目匯總表（見附件）。（三）聯(lián)系方式省財政廳聯(lián)系人：黃翠娟，聯(lián)系電話省海洋與漁業(yè)局聯(lián)系人：吳郁麗，聯(lián)系電話附件：1、2017 年漁港建設(shè)和漁業(yè)發(fā)展專項（技術(shù)推廣）項目申報匯總表2、2017 年廣東省漁港建設(shè)與漁業(yè)發(fā)展專項（技術(shù)推廣）項目申報書3、2017 年漁港建設(shè)與漁業(yè)發(fā)展專項（技術(shù)推廣）項目可行性研究報告（格式）8附件 12017 年漁港建設(shè)和漁業(yè)發(fā)展專項（技術(shù)推廣）項目申報匯總表填報單位（市級海洋漁業(yè)主管部門）： 序號 申報專題 名稱 級別（重點、 一般） 項目名稱 主持單位 合作單位 主持人 職稱 申報經(jīng)費（萬元） 聯(lián)系電話負(fù)責(zé)人： 填表人： 聯(lián)系電話： 填表日期：注：1、以市為單位匯總，并在紙質(zhì)版上蓋公章。2、請不要更改表格形式，并提交電子版。9附件 2 項目類別： 重點 一般項目編號：2017 年廣東省漁港建設(shè)與漁業(yè)發(fā)展專項（技術(shù)推廣）項目申報書項目名稱：起止時間： 年 月 至 年 月主管部門：（公章）申報單位：（公章） 項目負(fù)責(zé)人： 電話： 手機(jī)：項目聯(lián)系人： 電話： 手機(jī)：通訊地址：E-mail：廣東省海洋與漁業(yè)局二 O 一六年制10基本信息表項目名稱項目類