XX項目房屋征收補償方案 （“三舊”改造項目類） .doc

南寧市銀峰路改擴建工程（八尺江橋-那元路口）項目國有土地上房屋征收補償安置方案根據南寧市土地總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃以及城建計劃的需要，為改善城市居民的居住環(huán)境，需對南寧市銀峰路改擴建工程（八尺江橋-那元路口）項目范圍內房屋實施征收。根據國有土地上房屋征收與補償條例（第590號令）及南寧市國有土地上房屋征收與補償暫行辦法(南府發(fā)20126號）等有關規(guī)定，并結合本項目實際情況，制定本征收補償方案。一、項目概況南寧市銀峰路改擴建工程（八尺江橋-那元路口）項目位于銀峰路。土地級別工業(yè)五級，住宅五級，商業(yè)五級。經初步調查，項目被征收房屋面積約22925.60平方米；其中住宅約5647.77平方米，非住宅約17277.83平方米；涉及被征收人20戶，被征收單位10個。二、房屋征收范圍八尺江路：3、5、6、8號。銀峰路：7、9、36、40、42、46、52、58、202、206、208、210、212、216、218、220、222、226、228、230、232、236、238、240、242、246、248、258、260、262、266、272號。上述房屋征收的范圍內的門牌以及所列門牌內房屋、附屬物的具體界線，均以規(guī)劃藍線圖最終確定的范圍為準。規(guī)劃藍線圖自公告之日起在項目實施地點張貼公布（張貼地點：南寧市邕寧區(qū)銀峰路202號），相關單位或個人可以到邕寧區(qū)房屋征收補償和征地拆遷辦公室查詢（地址：邕寧區(qū)銀峰路32號、聯系電話：0771-474723923）。三、房屋征收部門房屋征收部門：南寧市城鄉(xiāng)建設委員會，日常管理協調工作由南寧市國有土地房屋征收補償辦公室負責。房屋征收實施單位：邕寧區(qū)人民政府。南寧市邕寧區(qū)人民政府受南寧市城鄉(xiāng)建設委員會委托，承擔本項目房屋征收與補償的具體工作。四、房屋征收的補償原則與內容（一）房屋征收補償原則：1、房屋征收工作，按照先補償、后搬遷的原則進行。房屋征收部門與被征收人應當訂立房屋征收補償安置協議。協議生效，按照征收補償協議約定的搬遷時間進行搬遷。2、被征收房屋價值的補償，不得低于征收公告之日被征收房屋類似房地產的市場價格。類似房地產是指與被征收房屋在區(qū)位、用途、面積、建筑結構、新舊程度、權利性質等方面與被征收房屋相同或者相似的房地產；類似房地產的市場價格，是指在評估時點與被征收房屋類似的房地產的市場價格，既包括了被征收房屋的價值，也包括了房屋占用范圍內土地使用權的價值。3、對因征收非住宅房屋而造成被征收人合法生產經營活動停產停業(yè)的，根據房屋被征收前的納稅情況或被征收人提供的證明材料以及停產停業(yè)期限等因素，由征收雙方當事人協商確定。協商不成的，可以委托評估機構通過評估確定。（二）補償具體內容：被征收房屋的價值補償；因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償；因征收房屋造成的停產停業(yè)損失的補償。五、征收評估（一）被征收房屋的價值，由具有相應資質的房地產價格評估機構按照國有土地上房屋征收評估辦法評估確定。（二）房地產價格評估機構的選取由被征收人協商選定，在征收決定公告期限屆滿之日起15日內協商不成的，由邕寧城區(qū)征收辦組織被征收人按照少數服從多數的原則投票決定，或者采取搖號、抽簽等隨機方式確定。（三）被征收人對評估結果有異議的，可向房地產價格評估機構申請復核評估。對復核結果有異議的，可向市房地產價格評估專家委員會申請鑒定。六、補償的方式根據本項目具體情況，原則上以貨幣補償為主，產權調換為輔兩種方式。（一）選擇貨幣補償的1、貨幣補償的金額，按被征收房屋的價值確定，被征收房屋價值以評估公司出具的分戶評估報告為準。2、實行貨幣補償的被征收人，符合購買拆遷安置小區(qū)房屋條件的，可按有關規(guī)定購買拆遷安置小區(qū)房屋。3、被征收住宅房屋，被征收人選擇貨幣補償并在房屋征收決定確定的簽約期限內簽約，且放棄購買拆遷安置小區(qū)房屋資格的，可以在被征收房屋分戶評估價格基礎上增加20%的貨幣補償。4、被征收房屋用于出租的，搬遷費、停產停業(yè)補償費的歸屬，有約定的，從其約定。沒有約定的，支付給承租人。5、被征收房屋為車間、廠房、倉庫等工業(yè)用房原則上實行貨幣補償。（二）選擇產權調換的1、被征收住宅房屋產權人選擇購買拆遷安置小區(qū)房屋的，調換的房屋原則上由房屋征收實施單位在本城區(qū)拆遷安置小區(qū)安排，本項目的拆遷安置小區(qū)初步定在邕寧區(qū)保障性住房小區(qū)（江濱小區(qū)）和水岸明珠小區(qū)。被征收房屋為完全產權，而拆遷安置小區(qū)房屋為不完全產權的，房屋征收部門應按照相關規(guī)定繳納費用，房產部門按完全產權房屋給予辦理產權手續(xù)，相關部門給予配合。被征收人自行選擇地點調換房屋的，按被征收房屋價值與產權調換房屋的價值結清差價。2、被征收非住宅房屋產權人選擇產權調換的，按被征收房屋價值與產權調換房屋的價值結清差價。3、租住直管公房或自管公房的住戶，原則上由直管公房或自管公房的產權人提供房源予以安置。符合保障性住房條件的，可按規(guī)定購買保障性住房。七、審批手續(xù)不全、無房屋所有權證房屋的認定及補償（一）規(guī)劃、土地、建設批準手續(xù)均未取得的房屋，不予補償。（二）2004年8月15日前建成的房改房、集資房、單位房和四層以下（含第四層）的私人自建房，規(guī)劃、土地、建設批準手續(xù)不齊全的，按該拆遷項目房屋分類評估價格的70%給予補償；2004年8月15日后建設的手續(xù)不全、無房屋所有權證的房屋不予補償。（三）規(guī)劃、土地、建設批準手續(xù)齊全，但未取得房屋所有權證的，按該拆遷項目房屋分類評估價格的95%補償。（四）房屋建造年份的確認1、提供政府部門出具的土地、規(guī)劃、建設手續(xù)或相關年份的地籍（形）圖或航拍圖和規(guī)劃路網圖等確認。2、通過本款第1點無法確定建造年份的，由被征收房屋所在地城區(qū)政府（開發(fā)區(qū)管委會）組織本轄區(qū)內的規(guī)劃、建設、國土部門確認。（五）房屋建筑面積的確認1、根據征收人和被征收人雙方認可的丈量結果確認。2、根據征收人或被征收人委托的具有相應資質的房產測繪單位出具的測繪成果確認。3、征收當事人委托測繪的，應在測繪前5日通知對方當事人到場，被征收人應當配合測繪人員入戶測繪。被征收人拒絕給予入戶測繪的，測繪單位對拒絕入戶測繪的情況進行說明，并由被征收房屋所在地的街道辦事處或社區(qū)派員見證。造成被征收房屋建筑面積無法認定的責任由被征收人承擔。八、對改變用途房屋的補償（一）2004年1月1日前自行將已取得房屋所有權證的住宅房屋改變?yōu)榻洜I性用房，具有工商營業(yè)手續(xù)和稅務登記手續(xù)且正在作為經營性用房使用的，按該項目相應經營性用房分類房屋評估價格的70%給予補償；缺稅務登記手續(xù)的，按60%給予補償。屬劃撥土地的，須按規(guī)定扣除土地使用權收益或相當于土地使用權收益的價款。（二）2004年1月1日后至房屋征收公告發(fā)布前自行將已取得房屋所有權證的住宅房屋改變?yōu)榻洜I性用房的，具有工商營業(yè)手續(xù)和稅務登記手續(xù)且正在作為經營性用房使用的，按相應經營性用房補償標準一次性支付3個月的停產停業(yè)費，對被征收房屋仍按住宅標準給予補償。（三）改變房屋用途的時間由被征收人提供工商、稅務部門的有關資料及其它能證明改變用途時間的資料確定。被征收人拒不提供相關資料造成改變房屋用途的時間無法確認的，相關責任由被征收人承擔。九、關于改變結構的房屋補償已取得房屋所有權證，經批準改變房屋結構，但未辦理房屋所有權變更登記的住宅房屋，按變更后的房屋結構給予補償；2004年1月1日前未經批準改變結構的，按原結構給予補償后，再按結構變更后的房屋分類評估價格與原房屋分類評估價格之間的差價的50增加補償。2004年1月1日以后未經批準改變房屋用途的，按原產權證注明用途補償。十、對房屋特殊裝修的補償被征收房屋特殊裝修超出評估標準的部分，由征收實施單位與被征收人協商補償，協商不成的可以通過評估確定。被征收人不愿協商或協商不成，又拒絕評估機構入戶查勘評估的，相關責任由被征收人承擔。十一、構筑物和有關征收費用的補償構筑物、搬遷費、臨時過渡費等補償按南寧市國有土地上房屋征收與補償暫行辦法(南府發(fā)20126號）和南寧市城市房屋拆遷補償安置指導意見（南府發(fā)20114號）等有關文件規(guī)定計算。（一）圍墻（12墻或24墻）每平米按30元或50元補償；（二）水泥地面按厚度和埋設鋼筋等不同情況確定，厚度在0.1米至0.3米,分別按每平米10元80元補償；（三）電話遷移費260元/部,有線電視安裝費340元/戶；（四）寬帶遷移費按實際安裝費用補償；（五）空調遷移：窗式、壁掛式250元/臺；柜式300元/臺；（六）住宅搬遷誤工費每戶500元/次；（七）房屋所有權辦證補助費：300元/證；（八）住宅搬遷費按每平方米10元進行安置補償；（九）非住宅或其他設備搬遷費按每平方米10元進行補償，或以實際搬遷的貨物和設備拆裝、調試及運輸的市場價格費用標準給予補償；（十）實行貨幣補償的臨時安置補助費標準（按土地級別計算）住宅給予9個月的臨時安置補助費，10元/平方米.月；鋪面給予6個月的停產停業(yè)補助費，60元/平方米.月；旅館給予6個月的停產停業(yè)補助費，11元/平方米.月；辦公給予12個月的停產停業(yè)補助費，11元/平方米.月；工業(yè)給予12個月的停產停業(yè)補助費，8元/平方米.月；其他用房給予6個月的停產停業(yè)補助費，4元/平方米.月。（十一）實施產權調換的臨時安置補助費標準征收人將產權調換的住宅安置房交付被征收人之日（以征收人通知辦理交房使用時間）起，按過渡期最末月的標準再支付給被征收人3個月的臨時安置補助費。十二、征收獎勵辦法被征收人積極配合調查登記，在規(guī)定的簽約期限內簽訂房屋征收補償協議，并按協議約的定期限搬遷，將房屋交給征收人的，征收人給予搬遷獎勵（獎勵以戶為單位，私有房屋按房屋所有權證計，房屋共有權證合并計為一戶；直管公房和單位房屋承租戶按租賃憑證計）： （一）房屋分戶估價報告送達之日起十五日內，獎勵10000元；（二）房屋分戶估價報告送達之日起第十六日至第三十日內，獎勵6000元。（三）房屋分戶估價報告送達之日起第三十一日至第六十日內，獎勵3000元。（四）超過公告簽約期限簽約的不予獎勵。被拆征收人、房屋承租人對搬遷獎勵的歸屬有約定的，從其約定；無約定的，支付給房屋產權人。十三、征收補償費用的支付方式征收雙方簽訂補償協議后，按協議約定支付征收補償費。被征收人為個人的，由其本人提供身份證在指定的銀行開戶，將征收補償費存入該賬戶，被征收人簽收銀行存折后到銀行領取補償費；被征收人為單位的，補償費通過銀行轉賬支付給被征收單位。十四、不當行為不給予補償房屋征收相關公告發(fā)布后，房屋征收范圍內的單位和個人不得新建、擴建、改建房屋和改變房屋用途等不當增加補償費用的行為。違反規(guī)定實施的，不予補償。十五、關于特困戶的補償安置（一）被征收人在本市城市規(guī)劃區(qū)內他處無自有產權住房，且屬于五保戶、孤老、孤兒、孤殘者，或正享受民政部門核發(fā)的城鎮(zhèn)居民最低生活保障金，被征收人提供相關證明的，原則上采取產權調換方式進行補償安置，安置人數、標準、差價結算等按我市有關政策執(zhí)行。（二）私有房屋所有權人在本市城市規(guī)劃區(qū)內他處沒有正式住房的，所得的房屋征收補償款總額低于以上一年度本市經濟適用住房銷售最低價購買建筑面積60平方米經濟適用住房所需總價款的，由征收人補足至該總價款。被征收人選擇產權調換的，按征收人補足總價款與產權調換房屋的評估價結算差價。十六、被征收人的權利與義務（一） 被征收人有義務提供房屋相關合法手續(xù)，配合征收實施單位做好手續(xù)不全房屋、附屬物等面積丈量，并在規(guī)定時間內與征收人簽訂征收補償協議。（二） 征收實施單位與被征收人簽訂房屋征收補償協議并支付補償費后，被征收人須將房屋所有權證、土地使用權證等相關權屬證明手續(xù)交予征收實施單位，統一辦理注銷手續(xù)；權屬證明丟失的需登報聲明作廢，公告費由被征收人負責。被征收人須簽署房屋征收補償協議，并簽署征收實施單位發(fā)放的房屋交接單后，領取相關補償金。（三）在房屋征收補償協議限定的交房時間內，被征收人應做好水、電、氣等報停等手續(xù)，并維持原房屋結構完整，設施齊全，不得損壞和拆除門、窗、管網線及各類用表等設施。待房屋騰空后將鑰匙交予征收實施單位同時辦理交房手續(xù)。移交后的被征收房屋由征收實施單位安排拆除。（四）按協議約定獲得征收補償、補助、獎勵費。（五）被征收人對補償決定不服的，可以依法申請行政復議，也可以依法提起行政訴訟。十七、征收人的權利與義務（一）對選擇貨幣補償的，征收人按補償協議約定，支付給被征收人相關的補償、補助等費用。（二）對選擇產權調換方式的，征收人按約定支付臨時安置補助費用或過渡周轉房