XX項(xiàng)目房屋征收補(bǔ)償方案 （“三舊”改造項(xiàng)目類） .doc

南寧市銀峰路改擴(kuò)建工程（八尺江橋-那元路口）項(xiàng)目國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償安置方案根據(jù)南寧市土地總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃以及城建計(jì)劃的需要，為改善城市居民的居住環(huán)境，需對(duì)南寧市銀峰路改擴(kuò)建工程（八尺江橋-那元路口）項(xiàng)目范圍內(nèi)房屋實(shí)施征收。根據(jù)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例（第590號(hào)令）及南寧市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法(南府發(fā)20126號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際情況，制定本征收補(bǔ)償方案。一、項(xiàng)目概況南寧市銀峰路改擴(kuò)建工程（八尺江橋-那元路口）項(xiàng)目位于銀峰路。土地級(jí)別工業(yè)五級(jí)，住宅五級(jí)，商業(yè)五級(jí)。經(jīng)初步調(diào)查，項(xiàng)目被征收房屋面積約22925.60平方米；其中住宅約5647.77平方米，非住宅約17277.83平方米；涉及被征收人20戶，被征收單位10個(gè)。二、房屋征收范圍八尺江路：3、5、6、8號(hào)。銀峰路：7、9、36、40、42、46、52、58、202、206、208、210、212、216、218、220、222、226、228、230、232、236、238、240、242、246、248、258、260、262、266、272號(hào)。上述房屋征收的范圍內(nèi)的門牌以及所列門牌內(nèi)房屋、附屬物的具體界線，均以規(guī)劃藍(lán)線圖最終確定的范圍為準(zhǔn)。規(guī)劃藍(lán)線圖自公告之日起在項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)張貼公布（張貼地點(diǎn)：南寧市邕寧區(qū)銀峰路202號(hào)），相關(guān)單位或個(gè)人可以到邕寧區(qū)房屋征收補(bǔ)償和征地拆遷辦公室查詢（地址：邕寧區(qū)銀峰路32號(hào)、聯(lián)系電話：0771-474723923）。三、房屋征收部門房屋征收部門：南寧市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)，日常管理協(xié)調(diào)工作由南寧市國(guó)有土地房屋征收補(bǔ)償辦公室負(fù)責(zé)。房屋征收實(shí)施單位：邕寧區(qū)人民政府。南寧市邕寧區(qū)人民政府受南寧市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)委托，承擔(dān)本項(xiàng)目房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作。四、房屋征收的補(bǔ)償原則與內(nèi)容（一）房屋征收補(bǔ)償原則：1、房屋征收工作，按照先補(bǔ)償、后搬遷的原則進(jìn)行。房屋征收部門與被征收人應(yīng)當(dāng)訂立房屋征收補(bǔ)償安置協(xié)議。協(xié)議生效，按照征收補(bǔ)償協(xié)議約定的搬遷時(shí)間進(jìn)行搬遷。2、被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償，不得低于征收公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。類似房地產(chǎn)是指與被征收房屋在區(qū)位、用途、面積、建筑結(jié)構(gòu)、新舊程度、權(quán)利性質(zhì)等方面與被征收房屋相同或者相似的房地產(chǎn)；類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格，是指在評(píng)估時(shí)點(diǎn)與被征收房屋類似的房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格，既包括了被征收房屋的價(jià)值，也包括了房屋占用范圍內(nèi)土地使用權(quán)的價(jià)值。3、對(duì)因征收非住宅房屋而造成被征收人合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)停產(chǎn)停業(yè)的，根據(jù)房屋被征收前的納稅情況或被征收人提供的證明材料以及停產(chǎn)停業(yè)期限等因素，由征收雙方當(dāng)事人協(xié)商確定。協(xié)商不成的，可以委托評(píng)估機(jī)構(gòu)通過(guò)評(píng)估確定。（二）補(bǔ)償具體內(nèi)容：被征收房屋的價(jià)值補(bǔ)償；因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償；因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。五、征收評(píng)估（一）被征收房屋的價(jià)值，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法評(píng)估確定。（二）房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的選取由被征收人協(xié)商選定，在征收決定公告期限屆滿之日起15日內(nèi)協(xié)商不成的，由邕寧城區(qū)征收辦組織被征收人按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票決定，或者采取搖號(hào)、抽簽等隨機(jī)方式確定。（三）被征收人對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的，可向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。對(duì)復(fù)核結(jié)果有異議的，可向市房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。六、補(bǔ)償?shù)姆绞礁鶕?jù)本項(xiàng)目具體情況，原則上以貨幣補(bǔ)償為主，產(chǎn)權(quán)調(diào)換為輔兩種方式。（一）選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?、貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~，按被征收房屋的價(jià)值確定，被征收房屋價(jià)值以評(píng)估公司出具的分戶評(píng)估報(bào)告為準(zhǔn)。2、實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)谋徽魇杖?，符合?gòu)買拆遷安置小區(qū)房屋條件的，可按有關(guān)規(guī)定購(gòu)買拆遷安置小區(qū)房屋。3、被征收住宅房屋，被征收人選擇貨幣補(bǔ)償并在房屋征收決定確定的簽約期限內(nèi)簽約，且放棄購(gòu)買拆遷安置小區(qū)房屋資格的，可以在被征收房屋分戶評(píng)估價(jià)格基礎(chǔ)上增加20%的貨幣補(bǔ)償。4、被征收房屋用于出租的，搬遷費(fèi)、停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)償費(fèi)的歸屬，有約定的，從其約定。沒(méi)有約定的，支付給承租人。5、被征收房屋為車間、廠房、倉(cāng)庫(kù)等工業(yè)用房原則上實(shí)行貨幣補(bǔ)償。（二）選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的1、被征收住宅房屋產(chǎn)權(quán)人選擇購(gòu)買拆遷安置小區(qū)房屋的，調(diào)換的房屋原則上由房屋征收實(shí)施單位在本城區(qū)拆遷安置小區(qū)安排，本項(xiàng)目的拆遷安置小區(qū)初步定在邕寧區(qū)保障性住房小區(qū)（江濱小區(qū)）和水岸明珠小區(qū)。被征收房屋為完全產(chǎn)權(quán)，而拆遷安置小區(qū)房屋為不完全產(chǎn)權(quán)的，房屋征收部門應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定繳納費(fèi)用，房產(chǎn)部門按完全產(chǎn)權(quán)房屋給予辦理產(chǎn)權(quán)手續(xù)，相關(guān)部門給予配合。被征收人自行選擇地點(diǎn)調(diào)換房屋的，按被征收房屋價(jià)值與產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價(jià)值結(jié)清差價(jià)。2、被征收非住宅房屋產(chǎn)權(quán)人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，按被征收房屋價(jià)值與產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價(jià)值結(jié)清差價(jià)。3、租住直管公房或自管公房的住戶，原則上由直管公房或自管公房的產(chǎn)權(quán)人提供房源予以安置。符合保障性住房條件的，可按規(guī)定購(gòu)買保障性住房。七、審批手續(xù)不全、無(wú)房屋所有權(quán)證房屋的認(rèn)定及補(bǔ)償（一）規(guī)劃、土地、建設(shè)批準(zhǔn)手續(xù)均未取得的房屋，不予補(bǔ)償。（二）2004年8月15日前建成的房改房、集資房、單位房和四層以下（含第四層）的私人自建房，規(guī)劃、土地、建設(shè)批準(zhǔn)手續(xù)不齊全的，按該拆遷項(xiàng)目房屋分類評(píng)估價(jià)格的70%給予補(bǔ)償；2004年8月15日后建設(shè)的手續(xù)不全、無(wú)房屋所有權(quán)證的房屋不予補(bǔ)償。（三）規(guī)劃、土地、建設(shè)批準(zhǔn)手續(xù)齊全，但未取得房屋所有權(quán)證的，按該拆遷項(xiàng)目房屋分類評(píng)估價(jià)格的95%補(bǔ)償。（四）房屋建造年份的確認(rèn)1、提供政府部門出具的土地、規(guī)劃、建設(shè)手續(xù)或相關(guān)年份的地籍（形）圖或航拍圖和規(guī)劃路網(wǎng)圖等確認(rèn)。2、通過(guò)本款第1點(diǎn)無(wú)法確定建造年份的，由被征收房屋所在地城區(qū)政府（開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)）組織本轄區(qū)內(nèi)的規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土部門確認(rèn)。（五）房屋建筑面積的確認(rèn)1、根據(jù)征收人和被征收人雙方認(rèn)可的丈量結(jié)果確認(rèn)。2、根據(jù)征收人或被征收人委托的具有相應(yīng)資質(zhì)的房產(chǎn)測(cè)繪單位出具的測(cè)繪成果確認(rèn)。3、征收當(dāng)事人委托測(cè)繪的，應(yīng)在測(cè)繪前5日通知對(duì)方當(dāng)事人到場(chǎng)，被征收人應(yīng)當(dāng)配合測(cè)繪人員入戶測(cè)繪。被征收人拒絕給予入戶測(cè)繪的，測(cè)繪單位對(duì)拒絕入戶測(cè)繪的情況進(jìn)行說(shuō)明，并由被征收房屋所在地的街道辦事處或社區(qū)派員見(jiàn)證。造成被征收房屋建筑面積無(wú)法認(rèn)定的責(zé)任由被征收人承擔(dān)。八、對(duì)改變用途房屋的補(bǔ)償（一）2004年1月1日前自行將已取得房屋所有權(quán)證的住宅房屋改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房，具有工商營(yíng)業(yè)手續(xù)和稅務(wù)登記手續(xù)且正在作為經(jīng)營(yíng)性用房使用的，按該項(xiàng)目相應(yīng)經(jīng)營(yíng)性用房分類房屋評(píng)估價(jià)格的70%給予補(bǔ)償；缺稅務(wù)登記手續(xù)的，按60%給予補(bǔ)償。屬劃撥土地的，須按規(guī)定扣除土地使用權(quán)收益或相當(dāng)于土地使用權(quán)收益的價(jià)款。（二）2004年1月1日后至房屋征收公告發(fā)布前自行將已取得房屋所有權(quán)證的住宅房屋改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房的，具有工商營(yíng)業(yè)手續(xù)和稅務(wù)登記手續(xù)且正在作為經(jīng)營(yíng)性用房使用的，按相應(yīng)經(jīng)營(yíng)性用房補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)一次性支付3個(gè)月的停產(chǎn)停業(yè)費(fèi)，對(duì)被征收房屋仍按住宅標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。（三）改變房屋用途的時(shí)間由被征收人提供工商、稅務(wù)部門的有關(guān)資料及其它能證明改變用途時(shí)間的資料確定。被征收人拒不提供相關(guān)資料造成改變房屋用途的時(shí)間無(wú)法確認(rèn)的，相關(guān)責(zé)任由被征收人承擔(dān)。九、關(guān)于改變結(jié)構(gòu)的房屋補(bǔ)償已取得房屋所有權(quán)證，經(jīng)批準(zhǔn)改變房屋結(jié)構(gòu)，但未辦理房屋所有權(quán)變更登記的住宅房屋，按變更后的房屋結(jié)構(gòu)給予補(bǔ)償；2004年1月1日前未經(jīng)批準(zhǔn)改變結(jié)構(gòu)的，按原結(jié)構(gòu)給予補(bǔ)償后，再按結(jié)構(gòu)變更后的房屋分類評(píng)估價(jià)格與原房屋分類評(píng)估價(jià)格之間的差價(jià)的50增加補(bǔ)償。2004年1月1日以后未經(jīng)批準(zhǔn)改變房屋用途的，按原產(chǎn)權(quán)證注明用途補(bǔ)償。十、對(duì)房屋特殊裝修的補(bǔ)償被征收房屋特殊裝修超出評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的部分，由征收實(shí)施單位與被征收人協(xié)商補(bǔ)償，協(xié)商不成的可以通過(guò)評(píng)估確定。被征收人不愿協(xié)商或協(xié)商不成，又拒絕評(píng)估機(jī)構(gòu)入戶查勘評(píng)估的，相關(guān)責(zé)任由被征收人承擔(dān)。十一、構(gòu)筑物和有關(guān)征收費(fèi)用的補(bǔ)償構(gòu)筑物、搬遷費(fèi)、臨時(shí)過(guò)渡費(fèi)等補(bǔ)償按南寧市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法(南府發(fā)20126號(hào)）和南寧市城市房屋拆遷補(bǔ)償安置指導(dǎo)意見(jiàn)（南府發(fā)20114號(hào)）等有關(guān)文件規(guī)定計(jì)算。（一）圍墻（12墻或24墻）每平米按30元或50元補(bǔ)償；（二）水泥地面按厚度和埋設(shè)鋼筋等不同情況確定，厚度在0.1米至0.3米,分別按每平米10元80元補(bǔ)償；（三）電話遷移費(fèi)260元/部,有線電視安裝費(fèi)340元/戶；（四）寬帶遷移費(fèi)按實(shí)際安裝費(fèi)用補(bǔ)償；（五）空調(diào)遷移：窗式、壁掛式250元/臺(tái)；柜式300元/臺(tái)；（六）住宅搬遷誤工費(fèi)每戶500元/次；（七）房屋所有權(quán)辦證補(bǔ)助費(fèi)：300元/證；（八）住宅搬遷費(fèi)按每平方米10元進(jìn)行安置補(bǔ)償；（九）非住宅或其他設(shè)備搬遷費(fèi)按每平方米10元進(jìn)行補(bǔ)償，或以實(shí)際搬遷的貨物和設(shè)備拆裝、調(diào)試及運(yùn)輸?shù)氖袌?chǎng)價(jià)格費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償；（十）實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)呐R時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（按土地級(jí)別計(jì)算）住宅給予9個(gè)月的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)，10元/平方米.月；鋪面給予6個(gè)月的停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)助費(fèi)，60元/平方米.月；旅館給予6個(gè)月的停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)助費(fèi)，11元/平方米.月；辦公給予12個(gè)月的停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)助費(fèi)，11元/平方米.月；工業(yè)給予12個(gè)月的停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)助費(fèi)，8元/平方米.月；其他用房給予6個(gè)月的停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)助費(fèi)，4元/平方米.月。（十一）實(shí)施產(chǎn)權(quán)調(diào)換的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)征收人將產(chǎn)權(quán)調(diào)換的住宅安置房交付被征收人之日（以征收人通知辦理交房使用時(shí)間）起，按過(guò)渡期最末月的標(biāo)準(zhǔn)再支付給被征收人3個(gè)月的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。十二、征收獎(jiǎng)勵(lì)辦法被征收人積極配合調(diào)查登記，在規(guī)定的簽約期限內(nèi)簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議，并按協(xié)議約的定期限搬遷，將房屋交給征收人的，征收人給予搬遷獎(jiǎng)勵(lì)（獎(jiǎng)勵(lì)以戶為單位，私有房屋按房屋所有權(quán)證計(jì)，房屋共有權(quán)證合并計(jì)為一戶；直管公房和單位房屋承租戶按租賃憑證計(jì)）： （一）房屋分戶估價(jià)報(bào)告送達(dá)之日起十五日內(nèi)，獎(jiǎng)勵(lì)10000元；（二）房屋分戶估價(jià)報(bào)告送達(dá)之日起第十六日至第三十日內(nèi)，獎(jiǎng)勵(lì)6000元。（三）房屋分戶估價(jià)報(bào)告送達(dá)之日起第三十一日至第六十日內(nèi)，獎(jiǎng)勵(lì)3000元。（四）超過(guò)公告簽約期限簽約的不予獎(jiǎng)勵(lì)。被拆征收人、房屋承租人對(duì)搬遷獎(jiǎng)勵(lì)的歸屬有約定的，從其約定；無(wú)約定的，支付給房屋產(chǎn)權(quán)人。十三、征收補(bǔ)償費(fèi)用的支付方式征收雙方簽訂補(bǔ)償協(xié)議后，按協(xié)議約定支付征收補(bǔ)償費(fèi)。被征收人為個(gè)人的，由其本人提供身份證在指定的銀行開(kāi)戶，將征收補(bǔ)償費(fèi)存入該賬戶，被征收人簽收銀行存折后到銀行領(lǐng)取補(bǔ)償費(fèi)；被征收人為單位的，補(bǔ)償費(fèi)通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬支付給被征收單位。十四、不當(dāng)行為不給予補(bǔ)償房屋征收相關(guān)公告發(fā)布后，房屋征收范圍內(nèi)的單位和個(gè)人不得新建、擴(kuò)建、改建房屋和改變房屋用途等不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為。違反規(guī)定實(shí)施的，不予補(bǔ)償。十五、關(guān)于特困戶的補(bǔ)償安置（一）被征收人在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)他處無(wú)自有產(chǎn)權(quán)住房，且屬于五保戶、孤老、孤兒、孤殘者，或正享受民政部門核發(fā)的城鎮(zhèn)居民最低生活保障金，被征收人提供相關(guān)證明的，原則上采取產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式進(jìn)行補(bǔ)償安置，安置人數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、差價(jià)結(jié)算等按我市有關(guān)政策執(zhí)行。（二）私有房屋所有權(quán)人在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)他處沒(méi)有正式住房的，所得的房屋征收補(bǔ)償款總額低于以上一年度本市經(jīng)濟(jì)適用住房銷售最低價(jià)購(gòu)買建筑面積60平方米經(jīng)濟(jì)適用住房所需總價(jià)款的，由征收人補(bǔ)足至該總價(jià)款。被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，按征收人補(bǔ)足總價(jià)款與產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的評(píng)估價(jià)結(jié)算差價(jià)。十六、被征收人的權(quán)利與義務(wù)（一） 被征收人有義務(wù)提供房屋相關(guān)合法手續(xù)，配合征收實(shí)施單位做好手續(xù)不全房屋、附屬物等面積丈量，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與征收人簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議。（二） 征收實(shí)施單位與被征收人簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議并支付補(bǔ)償費(fèi)后，被征收人須將房屋所有權(quán)證、土地使用權(quán)證等相關(guān)權(quán)屬證明手續(xù)交予征收實(shí)施單位，統(tǒng)一辦理注銷手續(xù)；權(quán)屬證明丟失的需登報(bào)聲明作廢，公告費(fèi)由被征收人負(fù)責(zé)。被征收人須簽署房屋征收補(bǔ)償協(xié)議，并簽署征收實(shí)施單位發(fā)放的房屋交接單后，領(lǐng)取相關(guān)補(bǔ)償金。（三）在房屋征收補(bǔ)償協(xié)議限定的交房時(shí)間內(nèi)，被征收人應(yīng)做好水、電、氣等報(bào)停等手續(xù)，并維持原房屋結(jié)構(gòu)完整，設(shè)施齊全，不得損壞和拆除門、窗、管網(wǎng)線及各類用表等設(shè)施。待房屋騰空后將鑰匙交予征收實(shí)施單位同時(shí)辦理交房手續(xù)。移交后的被征收房屋由征收實(shí)施單位安排拆除。（四）按協(xié)議約定獲得征收補(bǔ)償、補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。（五）被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。十七、征收人的權(quán)利與義務(wù)（一）對(duì)選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，征收人按補(bǔ)償協(xié)議約定，支付給被征收人相關(guān)的補(bǔ)償、補(bǔ)助等費(fèi)用。（二）對(duì)選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式的，征收人按約定支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)用或過(guò)渡周轉(zhuǎn)房