村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃12416.doc

*鄉(xiāng)*村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃（2016-2020）*村下轄5個(gè)村民小組，在冊(cè)人口235戶(hù)834人。2014年建檔立卡197戶(hù)769人，脫貧105戶(hù)388人。2015貧困戶(hù)92戶(hù)381人。經(jīng)過(guò)自然增減，2016年貧困戶(hù)92戶(hù)380人，年底脫貧2戶(hù)8人。預(yù)計(jì)2017年實(shí)現(xiàn)整體脫貧。耕地面積4400畝，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要以紅蔥、紅蒜、紅禿頭為主，胡麻、扁豆、大豆等作物為輔。草原面積77320畝，以養(yǎng)羊業(yè)為主。為了促進(jìn)*村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，按期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)，經(jīng)過(guò)*村“兩委”開(kāi)會(huì)討論，制定本次經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃。一、指導(dǎo)思想緊扣脫貧攻堅(jiān)這一主題，全面貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、夯實(shí)基層基礎(chǔ)的部署要求，以增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力和服務(wù)功能為目標(biāo)，發(fā)揮地域優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持因地制宜，多措并舉，不斷創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化管理，進(jìn)一步發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)村級(jí)集體發(fā)展活力，努力實(shí)現(xiàn)村級(jí)組織有錢(qián)辦事、有實(shí)力辦事、有能力辦事，著力提升村級(jí)組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。二、基本原則1、堅(jiān)持創(chuàng)新思路、科學(xué)發(fā)展。堅(jiān)持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展理念，理清科學(xué)發(fā)展思路，把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，做好扶貧開(kāi)發(fā)工作，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村有機(jī)結(jié)合起來(lái)，積極探索集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。2、堅(jiān)持因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)。根據(jù)縣委縣政府關(guān)于“十三五”時(shí)期南部山區(qū)整體搬遷、整體脫貧摘帽的總體要求和具體部署，根據(jù)武威市保護(hù)生態(tài)的區(qū)域政策，我村要積極動(dòng)員群眾向黃花灘移民開(kāi)發(fā)區(qū)縣內(nèi)生態(tài)移民，在新的地點(diǎn)建設(shè)新家園。3、堅(jiān)持整合資源、整體推進(jìn)。在鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，整合各方資源，加大資金、項(xiàng)目和政策支持力度，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與，形成推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體合力，提高村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體水平。三、目標(biāo)任務(wù)創(chuàng)新發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)形式，多途徑增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)可支配收入，逐步建立村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)、質(zhì)量提高、實(shí)力增強(qiáng)，增強(qiáng)村級(jí)組織服務(wù)功能。力爭(zhēng)通過(guò)5年的努力，到2020年，全村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到15萬(wàn)元，改變2015年以前沒(méi)有村集體經(jīng)濟(jì)收入的現(xiàn)狀。四、發(fā)展途徑（一）充分利用村互助資金協(xié)會(huì)。2016年初，成立了*村互助資金協(xié)會(huì)，財(cái)政支撐50萬(wàn)元，村民自愿繳納互助金3.75萬(wàn)元。2016年發(fā)展會(huì)員71人，發(fā)放貸款總計(jì)35.7萬(wàn)元，預(yù)計(jì)收繳占用費(fèi)1.502萬(wàn)元。本著互助資金協(xié)會(huì)“為民、利民、惠民”的宗旨和目標(biāo)，互助社會(huì)員和村“兩委班子”積極動(dòng)員和宣傳互助資金協(xié)會(huì)相關(guān)政策，計(jì)劃2018年實(shí)現(xiàn)互助資金協(xié)會(huì)全覆蓋，促進(jìn)本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（二）緊緊抓住“下山入川”契機(jī)。2016年移民搬遷169戶(hù)640人，其中1號(hào)點(diǎn)1戶(hù)4人，9號(hào)點(diǎn)17戶(hù)69人，綠洲136戶(hù)509人，11號(hào)點(diǎn)4戶(hù)15人，2號(hào)點(diǎn)11戶(hù)43人。2016年超額按時(shí)完成上級(jí)部門(mén)下達(dá)的搬遷任務(wù)，計(jì)劃在房屋分配工作完成后，通過(guò)思想上動(dòng)員、經(jīng)濟(jì)上支撐等方法，真正實(shí)現(xiàn)搬遷，達(dá)到易地扶貧搬遷的目的，加快脫貧步伐。（三）積極發(fā)展移民區(qū)產(chǎn)業(yè)。2016年，發(fā)展日光溫室共116座。其中：3號(hào)點(diǎn)1座，9號(hào)點(diǎn)10座，綠洲103座，2號(hào)點(diǎn)2座。養(yǎng)殖暖棚共5座。其中，1號(hào)點(diǎn)1座，9號(hào)點(diǎn)4座。為了保證農(nóng)戶(hù)在易地搬遷后住得下、穩(wěn)得住、能發(fā)展。全村領(lǐng)導(dǎo)干部積極動(dòng)員宣傳，計(jì)劃2017年底實(shí)現(xiàn)搬遷農(nóng)戶(hù)戶(hù)均一座日光溫室或養(yǎng)殖暖棚，拓寬增收渠道。五、工作措施（一）健全組織領(lǐng)導(dǎo)。成立村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨支部書(shū)記任組長(zhǎng)，村兩委委員、村民小組長(zhǎng)和社員代表為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)和集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)展工作的落實(shí)、檢查，實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)總責(zé)制，其他成員各司其職，層層落實(shí)責(zé)任。（二）樹(shù)立發(fā)展理念。村黨支部要發(fā)揮“排頭兵”和“領(lǐng)頭羊”的作用，加強(qiáng)對(duì)發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。村“兩委”班子成員要轉(zhuǎn)變觀念，擺脫等靠要思想，主動(dòng)作為，積極實(shí)踐，分析村情，集思廣義，樹(shù)立和強(qiáng)化發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的理念，找準(zhǔn)發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的途徑和措施。（三）理清發(fā)展思路。本村的出路在哪里，政府指出了出路：“移民搬