學科教育論文-淺析我國法學教育的困境與出路.doc

學科教育論文-淺析我國法學教育的困境與出路【摘要】面對法學本科專業(yè)就業(yè)率低、學生素質(zhì)不高、學生不能適用社會需要、法本不景氣現(xiàn)象等問題，從多方面找原因并逐一分析，本人認為，這種現(xiàn)象有諸多原因，應冷靜地逐一分析，然后對癥下藥，提出相應的解決問題的辦法?！娟P(guān)鍵詞】法學教育教學模式困境就業(yè)設計一、我國法學教育的現(xiàn)狀目前，我國法學教育進入到一種尷尬的境地。首先，招生數(shù)量過多，招生規(guī)模過大。據(jù)統(tǒng)計，從2001年全國設有法學本科專業(yè)的高等院校292所，到4年后的2005年增加到559所，在校的本科生為20多萬人，呈躍進式上升趨勢。許多學校辦學條件尚不具備，湊幾個老師就能開辦法律專業(yè)，本科生一招就是上百人，一個老師要講好幾門課，在這種情況下，老師常常照本宣科等等。按照法治國家的要求和經(jīng)驗，法學教育應當是精英教育，而這種大規(guī)模的法本擴招，與法學教育精神理念背道而馳。其次，“一畢業(yè)就失業(yè)”的現(xiàn)象，法學就業(yè)率低是個不爭的事實。大城市法科學生就業(yè)崗位會因此趨于飽和，出現(xiàn)“水滿而溢”的效果，即大城市就業(yè)飽和以后，就業(yè)崗位向中小城市轉(zhuǎn)移；東部沿海地區(qū)就業(yè)飽和以后，就業(yè)崗位向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。而目前的現(xiàn)實卻是，中小城市，尤其是中西部的法律人才還十分短缺。二、法學教育不景氣現(xiàn)狀的理性分析（一）辦學條件和師資的不足影響了教育質(zhì)量在經(jīng)濟利益的驅(qū)動下，許多單位和學校不顧自己是否具備條件，都一哄而上的辦起了法學專業(yè)。目前我國的法學教育呈現(xiàn)出較為復雜的情況，如，辦學機構(gòu)復雜、辦學形式復雜。世界上大約沒有第二個國家在正規(guī)的大學之外有像我們這樣名目繁多的法律教育種類與層次。而且，在大學擴招的大背景下，許多過去與法學根本毫不相干的理工農(nóng)醫(yī)類院校，也爭先恐后地設置法學本科專業(yè)，創(chuàng)建法律院系。法學專業(yè)是辦起來了，但各方面的條件并不達標。在這些學校承擔法學教學任務的師資，有不少是從其他專業(yè)轉(zhuǎn)過來的，或者是臨時外聘的。這樣的師資，無論是在教學水平還是在工作態(tài)度抑或責任心方面，都難有保障。（二）教學模式和教學方法上的陳舊與落后首先，課程設置重理論輕應用。呈現(xiàn)出理論性學科占據(jù)主導地位而實務應用性課程空間十分狹小的局面，這種安排不利于應用型人才的培養(yǎng)。其次，教學模式重傳授輕能力培養(yǎng)。其結(jié)果是扼殺了學生的創(chuàng)造性思維，導致學生在思維能力和具體實踐操作能力上的嚴重缺陷。再次，實踐課少且大都流于形式。由于基本上沒有實踐方面的經(jīng)驗，學生一旦接觸到實務，便束手無策，一籌莫展。最后，考查手段重記憶背誦輕能力考核。學生只關(guān)注考試的結(jié)果，而對平時的討論、發(fā)言、能力的培養(yǎng)、綜合素質(zhì)的提高等絲毫不關(guān)心或無暇關(guān)注。三、解決法學教育困境的出路（一）重新清理招生單位1.對各種法學辦學機構(gòu)、各種辦學形式進行“門戶清理”。以法律職業(yè)性人才為培養(yǎng)目標的法本專業(yè)只能保留在全日制普通高校里，取消目前的電大、自考、成人函授等不正規(guī)的辦學形式和法學中專、大專等辦學層次，將各種法學教育資源進行重新整合，其他各種形式的法學教育，只能作為培訓而不能作為學歷教育。2.對師資、辦學條件等進行重新評估。國家應設置共同的標準，如，能開足14門法本核心課程，至少有20名專業(yè)教師，其中半數(shù)以上要有法學碩士或博士學位，副教授職稱以上者要有78名；必須具備起碼的法學教學條件，如數(shù)萬冊法學圖書、模擬法庭、實驗室和相對穩(wěn)定的畢業(yè)實習基地等。根據(jù)該標準，對現(xiàn)有法學教育辦學主體的資格、條件逐一進行審查和整頓，對達不到相應標準的要撤銷其資格，使法學教育規(guī)范化、正規(guī)化，以保證法學人才培養(yǎng)的質(zhì)量。（二）改革招生工作1.縮減規(guī)模和招生人數(shù)。應本著少而精的原則，將條件好、素質(zhì)高的學生招收進來，切忌一味地追求規(guī)模和數(shù)量。2.生源渠道多元化。目前，要改變主要從高中應屆生中招收法本學生的做法，在報考資格上，要實行多元化渠道招生。特別是要多招收一些有過工作經(jīng)歷、社會經(jīng)驗的學生，多招一些有過不同專業(yè)背景的學生，盡量確保法本學生知識結(jié)構(gòu)的多樣性，這樣，不同知識背景和經(jīng)歷的學生更易于從事跨學科研究，并從不同的角度來理解和認知法律。3.錄取過程考核化。實行嚴格的考試加復試制度，保證優(yōu)秀的學生進入法學專業(yè)學習。在學科成績上，注重學生文字功底和書面表達能力和邏輯思維能力。實行面試考核制度?？稍O計不同類型的測試表格和問題，對達線的學生進行現(xiàn)場考核，“測驗學生的智慧和辨別力”，“判斷這種學生可以不可以造就，值得不值得造就”。（三）對教學過程進行創(chuàng)新1.從案例教學入手。案例是理解法律的最好方式，一個活生生的案例就是一堂生動的法律實踐，雖是“紙上談兵”，卻能讓學生從中悟出“兵法之道”，能讓學生真正理解法律的真諦和涵義。教師可從有多渠道收集篩選各種案例，根據(jù)教學需要適當增刪知識點，設置爭論點，并組織學生分小組討論。2.學習過程強調(diào)探究性。探究性學習，有時也被稱為“問題導向式學習”、“專題式學習”等，是一種以學生自主探討研究為主的學習方式。根據(jù)探究式學習過程的規(guī)律，對法學教學的探究式內(nèi)容進行設計。重在培養(yǎng)學生發(fā)現(xiàn)問題、提出問題的質(zhì)疑能力，學會查找資料、證據(jù)來分析問題、解決問題的能力，以及將自己的成果用文字、語言向別人清楚表達的能力，這對他們今后從事學術(shù)研究或從事實務工作，都打下了很好的基礎。3.組織學生參與法律實踐活動。與社會接軌，讓學生走出校園，參與到社會實踐中去。例如，每學期組織一至兩次到法院旁聽典型案件的庭審；分小組組織模擬法庭；讓學生在實踐中學會閱看卷宗、整理爭議焦點、制定開庭預案、參與庭內(nèi)業(yè)務討論、制作文書、參與或協(xié)助調(diào)研信息等法律基礎性工作；通過在教師的協(xié)助下學生自己辦案、甚至上庭辯護；以法學為主題的辯論賽；社區(qū)法律援助服務；法制日的宣傳活動；與其它高校法學院的交流活動等。通過實踐活動，讓學生接觸大量案例和原始資料，熟悉辦理法律案件的基本流程，使他們對法律在實際中的運作模式有更深的認識。（四）調(diào)整就業(yè)途經(jīng)和就業(yè)機制1.轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，倡導多元化的就業(yè)方式。加強對學生進行就業(yè)觀念教育，幫助他們樹立新型職業(yè)觀和“先就業(yè)、再擇業(yè)”的觀念。要改變只有到法院、檢察院或從事律師工作才算專業(yè)對口的誤解，實際上，只要與法律有關(guān)的工作，都可以看作專業(yè)對口。2.國家在就業(yè)體制上應作一些有利于法學專業(yè)就業(yè)的調(diào)整。一是對少數(shù)優(yōu)秀的法本畢業(yè)生可不經(jīng)司法考試，直接調(diào)入法律職業(yè)部門工作。二是更改司法考試報名資格的規(guī)定，允許在校的應屆畢業(yè)生參加司法考試，只是在通過司考后領取資格證書時需憑法學本科文憑。三是在公務員的招考中，應強調(diào)報考人員的法律知識背景，這在重視依法治國的今天是尤為必要的。這不僅有利于法學專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)，更有利于國家的法制建設。參考文獻：1全國法律碩士專業(yè)學位教育指導委員會秘書處.中國法