財政系統(tǒng)隊伍建設(shè)調(diào)研報告

財政系統(tǒng)隊伍建設(shè)調(diào)研報告財政系統(tǒng)統(tǒng)隊伍建設(shè)調(diào)研報告按照縣縣委組織部、縣人社局關(guān)于于開展基層公務(wù)員隊伍建設(shè)調(diào)調(diào)研的通知要求，結(jié)合財政政系統(tǒng)實際情況，現(xiàn)就公務(wù)員員隊伍建設(shè)調(diào)研情況報告如下下：一、公務(wù)員隊伍現(xiàn)狀截至目前，財政局機關(guān)及鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政分局公務(wù)員共82人人，其中局機關(guān)50人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)財政分局32人；公務(wù)員平平均年齡46.3歲，其中局局機關(guān)平均年齡45.3歲，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政分局平均年齡488歲；全日制教育大專學(xué)歷以以上人員8人，其中局機關(guān)77人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)分局1人；在職教教育大專學(xué)歷以上人員68人人，其中局機關(guān)45人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)分局23人。二、公務(wù)員員隊伍存在的問題由于體制制政策和歷史遺留等方面原因因，財政系統(tǒng)公務(wù)員隊伍存在在著諸多不容忽視的問題和矛矛盾，突出表現(xiàn)在編制少、年年齡老化、待遇低、升空間狹狹窄，人員的積極性、創(chuàng)造性性不能得到充分發(fā)揮。 (一)編制少。根據(jù)*縣人人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)*縣縣財政局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和和人員編制規(guī)定的通知（政政辦201065號）及及關(guān)于印發(fā)*縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機機構(gòu)改革實施方案的通知（辦發(fā)200724號）有關(guān)規(guī)定，局機關(guān)行政編制制17個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政分局行政政編制42名（在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政政編制限額內(nèi)），使定編定人人難以成為現(xiàn)實。 (二)年齡老化。目前構(gòu)成公務(wù)員員主體人員為1997年機構(gòu)構(gòu)改革時由原行政編制人員過過渡為公務(wù)員的人員，公務(wù)員員過渡結(jié)束后，國家實行嚴格格的“凡進必考”制度。由于于受編制限制（鄉(xiāng)鎮(zhèn)分局雖然然有10個空編，但受鄉(xiāng)鎮(zhèn)總總編制數(shù)限制），十多年來，財政系統(tǒng)沒進過年輕公務(wù)員員，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政分局公務(wù)務(wù)員主體還是85年左右當時時成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所招聘的人員員，全縣財政系統(tǒng)公務(wù)員存在在明顯的年齡老化現(xiàn)象，局機機關(guān)年齡45歲（含）以上226人，年齡50歲（含）以以上15人，近兩年內(nèi)即將退退休人員4人，分局年齡455歲（含）以上24人，年齡齡50歲（含）以上14人；近兩年內(nèi)即將退休人員1人人。 (三)晉升空間狹窄窄。由于縣鄉(xiāng)公務(wù)員管理單位位均為科級，機構(gòu)規(guī)格低、編編制少、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)少、非領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)職數(shù)更少，使一些公務(wù)員進進入機關(guān)后，科員崗位一干就就是幾十年，提升交流的機會會微乎其微，造成相當一部分分老公務(wù)員直到退休還是科員員。即使在目前情況，有些崗崗位人員還不能及時配備到位位，如局機關(guān)總會計師（空缺缺3年）、農(nóng)村財政局局長（空缺4年）、農(nóng)村綜合改革革辦公室主任（空缺3年）等等3個職位人員未配備到位，*財政分局局長職位（空空缺2年）人員未配備到位。（四）待遇低。實施公務(wù)務(wù)員法后，公務(wù)員實行與職務(wù)務(wù)掛鉤的職級工資制，不晉升升職務(wù)就不能提高工資待遇。（五）專業(yè)知識結(jié)構(gòu)與實實際需要脫節(jié)。財政部門承擔擔著貫徹執(zhí)行財稅政策、管理理全縣財政收支、實施財政監(jiān)監(jiān)督和宏觀調(diào)控全縣國民經(jīng)濟濟運行等職能，決定了財政系系統(tǒng)人員必須具備財經(jīng)方面專專業(yè)知識。隨著財政改革的深深入推進，從事財政工作不僅僅僅需要財經(jīng)方面人員，更需需要諸如項目投資評審、工程程造價及財務(wù)竣工決算，甚至至文秘等方面的人員，而我縣縣在基層公務(wù)員招錄時未能很很好地吸收