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企業(yè)研究論文-中小企業(yè)融資難的因素探析摘要中小企業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中所占據(jù)的重要地位及作用,在理論界早已形成一致的看法并為各界所重視。然而,我國中小企業(yè)的發(fā)展處于“強位弱勢”的尷尬境地,其中中小企業(yè)所普遍面臨的融資困境最為人們所詬病。分析了中小企業(yè)融資難的主要因素,并提出了相應(yīng)的解決策略。關(guān)鍵詞中小企業(yè)融資渠道融資困境在我國,隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,中小企業(yè)逐漸成為拉動我國經(jīng)濟增長的重要力量。在緩解社會就業(yè)壓力方面發(fā)揮了尤其重要的作用。然而追求規(guī)模經(jīng)濟和實施趕超戰(zhàn)略使我國中小企業(yè)的發(fā)展處于“強位弱勢”的尷尬境地。其中中小企業(yè)所普遍面臨的融資困境最為人們所詬病。它成為中小企業(yè)發(fā)展中一個非常突出的矛盾,嚴(yán)重制約了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展壯大。1中小企業(yè)融資結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀分析在現(xiàn)有正規(guī)經(jīng)濟統(tǒng)計中,按照1988年標(biāo)準(zhǔn)對國有及規(guī)模為年銷售500萬以上工業(yè)企業(yè)按實物產(chǎn)量反映的生產(chǎn)能力和固定資產(chǎn)原值進行大、中、小企業(yè)的分類。表1列示了不同規(guī)模企業(yè)的資金來源結(jié)構(gòu)狀況。據(jù)調(diào)查,目前我國81%的中小企業(yè)認(rèn)為“流動資金不能滿足需求”,60.5%的則認(rèn)為“沒有中長期貸款”,在停產(chǎn)的中小企業(yè)中47%是因為資金短缺。具體表現(xiàn)在以下幾個方面:第一,中小企業(yè)融資主要還是依賴傳統(tǒng)的融資機構(gòu),特別銀行資金,很難通過發(fā)行股票、債券來獲得資金,融資渠道較為狹窄。中國人民銀行2003年8月的調(diào)查顯示,我國中小企業(yè)的外源融資供應(yīng)的98.7%來自銀行貸款;第二,中小企業(yè)從銀行貸款非常困難。據(jù)統(tǒng)計,我國只有大約1.4%的中小企業(yè)能夠獲得貸款,總規(guī)模只占信貸總額的8%左右;第三,已經(jīng)獲取的貸款利率大都在5%8%之間。由于是期限在612個月的短期貸款,貸款的成本偏高,不利于中小企業(yè)發(fā)展回報期長、收益多的項目。1999年,國際金融公司對中國北京、成都、順德與溫州四個地區(qū)的600家私營企業(yè)融資結(jié)構(gòu)進行了調(diào)查(見表2)。調(diào)查結(jié)果較為直觀地反映了我國中小企業(yè)融資困難的現(xiàn)狀。2中小企業(yè)融資難的主要因素分析2.1企業(yè)本身因素2.1.1中小企業(yè)信用較低中小企業(yè)信用較低可以歸結(jié)以下幾方面因素:一是中小企業(yè)由于資產(chǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模都比較小,盈利能力也比較差,從而抗風(fēng)險能力差,進而償還貸款的能力容易受到削弱;二是中小企業(yè)的經(jīng)營場所和人員具有較強的流動性,法人代表變動頻繁,這些特點導(dǎo)致中小企業(yè)不償還貸款的“敗德成本”較低;三是除近年來發(fā)展起來的少數(shù)高科技型企業(yè)外,大部分中小企業(yè)的管理人員素質(zhì)較差,缺乏精通相關(guān)專業(yè)知識,不僅不能有效地管理企業(yè),而且信用觀念也比較淡薄,使得企業(yè)逃債、廢債現(xiàn)象非常普遍,甚至通過“兩本帳”的手段來欺騙銀行,造成信貸資產(chǎn)流失;四是中小企業(yè)組織關(guān)系簡單,缺乏可以提供擔(dān)保的上級主管部門和行業(yè)組織,且自身資產(chǎn)規(guī)模不大,固定資產(chǎn)大多陳舊落后、變現(xiàn)能力較低,導(dǎo)致申請新貸款時抵押物嚴(yán)重不足,擔(dān)保責(zé)任難以落實。2.1.2對銀行放貸缺乏足夠的吸引力一方面,各種類型的商業(yè)銀行都是盈利性的金融企業(yè),而給中小企業(yè)貸款確實存在著形不成“規(guī)模效益”的問題。因為與大企業(yè)相比,中小企業(yè)要求的配比貸款數(shù)額不大,但配比貸款發(fā)放程序、經(jīng)辦環(huán)節(jié),如調(diào)查、評估、監(jiān)督等都大致相同,銀行從貸款的單位經(jīng)營成本和監(jiān)督費用的“經(jīng)濟性”出發(fā),傾向于進行對大型企業(yè)放款的“批發(fā)”業(yè)務(wù),而不愿從事放貸給中小企業(yè)的“零售”業(yè)務(wù)。另一方面,即使不考慮信用風(fēng)險,中小企業(yè)受自身經(jīng)營規(guī)模限制,各種經(jīng)濟效益指標(biāo)也都與大企業(yè)有較大差距,難以提高銀行的放貸熱情。此外,企業(yè)其他方面的競爭力包括企業(yè)形象、社會責(zé)任、環(huán)保意識、可持續(xù)發(fā)展能力等,也都大大低于大型企業(yè)。所以,無論從經(jīng)濟效益角度出發(fā),還是從社會責(zé)任角度考慮,銀行都難以發(fā)放貸款給中小企業(yè)。2.1.3中小企業(yè)信息不透明中小企業(yè)融資難的一個重要原因是銀行在確定貸款對象時容易作出逆向選擇。而逆向選擇現(xiàn)象的產(chǎn)生,恰恰是因為中小企業(yè)信息不透明,銀企雙方在對企業(yè)狀況的了解上存在信息不對稱。目前,金融機構(gòu)能以較低的成本比較容易地獲取大企業(yè)特別是上市公司的信息。對非上市的大型企業(yè),其規(guī)模龐大的職工、供應(yīng)商、消費者群體,也可以成為銀行獲取信息的來源。相比之下,中小企業(yè)的信息透明度要差得多,一方面,大多數(shù)中小企業(yè)財務(wù)制度不健全,不需要會計師事務(wù)所對財務(wù)報表進行審核,缺乏足夠的財務(wù)審計部門認(rèn)可的財務(wù)報表和良好的經(jīng)營記錄;另一方面,中小企業(yè)的規(guī)模較小,持續(xù)經(jīng)營的時間也相對較短,而且所從事行業(yè)等更頻繁,關(guān)聯(lián)方的規(guī)模較小,進而信息披露的渠道也較為狹窄。2.2金融體系的因素2.2.1國有商業(yè)銀行追求貸款規(guī)模效益的經(jīng)營宗旨造成對中小企業(yè)的“惜貸”長期以來,在我國現(xiàn)行金融體系中處于壟斷地位的四大國有銀行,將其服務(wù)對象定位于國有企業(yè)和其他大企業(yè),并且雙方已經(jīng)形成了較為牢固的伙伴關(guān)系。尤其是近年來,我國實行“抓大放小”的國企改革策略,各國有銀行也及時進行信貸管理制度改革,實施集約化經(jīng)營,最大限度地壓縮了風(fēng)險資產(chǎn)的比重,集中將資金投向了大型企業(yè)。另外,為了強化信貸風(fēng)險管理,各商業(yè)銀行基本都實行了貸款風(fēng)險終身責(zé)任制,因此,無論是信貸員還是基層銀行,都不愿意冒更大的逆向選擇風(fēng)險。2.2.2國有商業(yè)銀行集權(quán)式經(jīng)營模式的推行限制了對中小企業(yè)的貸款隨著我國市場經(jīng)濟體制的逐步形成和完善,吸取國際金融危機的經(jīng)驗教訓(xùn),面對國內(nèi)金融資產(chǎn)質(zhì)量不高的現(xiàn)實,各國有銀行開始引進國際先進的管理經(jīng)驗,普遍實行了集權(quán)式的信貸管理模式,通過嚴(yán)格的授權(quán)、授信制度,使信貸資金大量向上集中,制約了基層商業(yè)銀行的的信貸行為,造成了基層銀行存多貸少,只有推薦權(quán)而沒有放貸權(quán)。這樣即使中小企業(yè)的貸款申請被基層銀行推薦上去,最終能否獲得貸款,主要取決于上級銀行在保證大企業(yè)需要后的資金規(guī)模,而不是被推薦企業(yè)的經(jīng)營狀況和償還能力。基層銀行權(quán)限的縮小,加上銀行有意識地控制新增貸款客戶,致使相當(dāng)部分的中小企業(yè),特別是集中在資金力量薄弱的中小城鎮(zhèn)的中小企業(yè)貸款更為困難。2.2.3銀行系統(tǒng)缺乏創(chuàng)新現(xiàn)行的銀行信貸普遍存在操作流程長、環(huán)節(jié)多的問題,難以適應(yīng)中小企業(yè)經(jīng)營靈活、資金周轉(zhuǎn)快的特點。例如,絕大多數(shù)中小企業(yè)在急需資金向銀行貸款時,還要對其提供的抵押物進行評估、確認(rèn)、登記,而完成這些手續(xù)需要較長的時間,可能錯過資金的最佳效益期,與企業(yè)對貸款需求的季節(jié)性要求差距較遠。另外,目前中央銀行對商業(yè)銀行規(guī)定了基準(zhǔn)貸款利率,而且上下浮動的范圍較窄,這樣就使商業(yè)銀行難以通過對不同貸款風(fēng)險和特殊的服務(wù)進行定位來幫助中小企業(yè)融資,從而使貸款利率不能充分體現(xiàn)風(fēng)險與收益對稱的商業(yè)原則,導(dǎo)致中小企業(yè)貸款失去政策支持和商業(yè)誘惑。2.2.4缺乏專門為中小企業(yè)服務(wù)的金融機構(gòu)在國有銀行發(fā)放貸款的權(quán)限向上集中的情況下,為減少銀企的信息不對稱,創(chuàng)建對本地中小企業(yè)更為了解,能有效防止企業(yè)“賴帳”的地方金融機構(gòu)就成了一條重要舉措。但實際上,目前我國此類金融機構(gòu)在數(shù)量上還比較少,難以滿足中小企業(yè)需求。就我國地方金融的運營情況來看,由于缺乏強大的國家信用和政策支持,原本潛在的金融風(fēng)險易于向現(xiàn)實轉(zhuǎn)化,資產(chǎn)的流動性和盈利性都比較差,有相當(dāng)一部分機構(gòu)還面臨虧損和支付風(fēng)險的壓力。為擺脫困境,多數(shù)中小金融機構(gòu)不得不把貸款的重點放到了大型企業(yè),為中小企業(yè)融資則動力不足。2.3國家宏觀因素2.3.1國家對中小企業(yè)融資的支持不夠國家對國有大中型企業(yè)和企業(yè)集團逐步制定和實施了不少扶持政策,使其融資問題已經(jīng)在不同程度上得到了解決,但在支持中小企業(yè)發(fā)展方面卻尚未形成足夠的重視,缺乏配套的專門為其提供服務(wù)的優(yōu)惠政策。不僅如此,現(xiàn)行金融體系還對中小金融機構(gòu)和民間金融的活動作了過分嚴(yán)格的控制,導(dǎo)致中小企業(yè)融資渠道狹窄。2.3.2現(xiàn)有的直接融資渠道對中小企業(yè)障礙重重中小企業(yè)融資的直接渠
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