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企業(yè)研究論文-對(duì)于私有企業(yè)融資的洞察摘要在過去幾十年中,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)生了重大的變革,從國(guó)家、集體所有的公有制到由私有企業(yè)扮演強(qiáng)有力角色的混合所有制經(jīng)濟(jì)。盡管非國(guó)有部門日益重要,但直到1999年底,它們僅獲得銀行貸款總額的1,上海、深圳股票交易所非國(guó)有企業(yè)僅占上市公司的l%。這種既想增強(qiáng)非國(guó)有部門的活力,但又限制它們使用金融中介來融資的矛盾表明,如果不增加非國(guó)有部門的融資途徑,也許它們就不能持續(xù)以目前的速度增長(zhǎng)。關(guān)鍵詞私有企業(yè)融資途徑融資方式一、私有企業(yè)的融資方式據(jù)被調(diào)查的企業(yè)表明,不同資金來源的相對(duì)重要性一般因企業(yè)規(guī)模不同而異。隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大,內(nèi)部資金的重要性下降。對(duì)小企業(yè)來說,非正式渠道是最主要的資金來源。但隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大,這部分份額趨于下降,而商業(yè)銀行貸款增加。對(duì)大企業(yè)來說,商業(yè)銀行貸款是第二重要的資金來源,僅次于企業(yè)留存收益。這似乎表明銀行更支持那些相對(duì)成功的規(guī)模較大的私有企業(yè)。但就整體水平而言,中國(guó)的銀行在私有企業(yè)融資方面扮演的是一個(gè)小角色。二、私有企業(yè)融資途徑的因素中國(guó)私有企業(yè)所面臨融資方面的困難,一方面在于金融體系內(nèi)部,另一方面在于私有企業(yè)本身的特點(diǎn)。1.銀行激勵(lì)對(duì)銀行需要增加貸款給私企的激勵(lì)。其中之一是使其能獲得較高的回報(bào)。但大部分中國(guó)銀行是國(guó)有的,利潤(rùn)激勵(lì)的成效不明顯。而且,金融部門的改革集中在減少不能按時(shí)償還的貸款的累積上。銀行只顧避免損失,對(duì)這種雖然有高回報(bào)但又要承擔(dān)高風(fēng)險(xiǎn)的方案不太感興趣。另外,現(xiàn)在對(duì)貸款利率和手續(xù)費(fèi)也有限制。盡管政府對(duì)其中的某些東西已逐漸放寬。但為鼓勵(lì)他們向私有企業(yè)放貸,利率需更靈活一些。期望政府進(jìn)一步放寬限制,為中國(guó)加入世界貿(mào)易組織(WTO)做準(zhǔn)備。2.銀行程序中國(guó)的銀行經(jīng)常抱怨那些尋求融資的項(xiàng)目質(zhì)量低劣。他們認(rèn)為在某種程度上“銀行能接受的項(xiàng)目”依賴于銀行所使用的篩選程序。這些程序,包括正式的和非正式的,主要看抵押和私人關(guān)系而不是項(xiàng)目評(píng)價(jià)。且部分由于歷史的原因,這些程序?qū)δ切┑湫偷膰?guó)有企業(yè)不太靈活又過于簡(jiǎn)單。據(jù)接受調(diào)查的企業(yè)反映,申請(qǐng)貸款是官僚主義嚴(yán)重、代價(jià)昂貴的過程,約70的企業(yè)說申請(qǐng)正式貸款的文案工作是主要障礙。擔(dān)保條件、申請(qǐng)過程所付出的代價(jià)以及與銀行的關(guān)系使得小企業(yè)獲得銀行貸款特別困難。3.抵押條件這些企業(yè)獲得貸款最主要的原因是不能滿足抵押條件。盡管在理論上,許多資產(chǎn)符合抵押條件。但實(shí)際在許多情況下,不動(dòng)產(chǎn)好像是最常見甚至是唯一的能被接受的抵押物。然而,因?yàn)橥恋厥菄?guó)家。集體所有的,許多私有企業(yè)沒有土地使用權(quán)或可作抵押的建筑物。而且,還需先評(píng)估企業(yè)資產(chǎn)的價(jià)值后,這些資產(chǎn)才能作抵押。而評(píng)估資產(chǎn)所需費(fèi)用不菲,這項(xiàng)費(fèi)用可以達(dá)到資產(chǎn)總值的1。4.信息問題在中國(guó)的私有企業(yè)中金融市場(chǎng)特有的信息問題表現(xiàn)得很嚴(yán)重。直到最近才把私企放到同國(guó)企同等的地位。在這種不利的政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境下發(fā)展,使得私有企業(yè)的透明度很低。許多私企只有以集體或外資企業(yè)的身份出現(xiàn),以被允許經(jīng)營(yíng)或從職權(quán)部門獲得更好的待遇。結(jié)果,他們因缺乏清晰的產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)而對(duì)貸款造成了明顯的約束。對(duì)這個(gè)問題,銀行不能、也缺乏激勵(lì)機(jī)制去收集、處理有關(guān)信息。目前,金融機(jī)構(gòu)和私企雙方的交互影響使企業(yè)不愿使用透明的財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度。因企業(yè)不使用正式會(huì)計(jì)制度或保有幾套賬本,審查他們是不可能的。銀行自然不愿接受財(cái)務(wù)狀況不能信任的企業(yè)。三、金融部門政策的實(shí)施改善私有企業(yè)融資情況需要各方協(xié)調(diào)努力。在企業(yè)方面,通過加強(qiáng)透明度、清晰產(chǎn)權(quán)以提高他們的“銀行可貸性”。在政府方面,要建立和維持一個(gè)平等的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,為私企貸款和私企投資創(chuàng)造激勵(lì)機(jī)制。1.激勵(lì)、鼓勵(lì)銀行向私企放貸重要的一步是通過私有制和競(jìng)爭(zhēng)來加強(qiáng)利潤(rùn)激勵(lì)。目前,中國(guó)在產(chǎn)業(yè)部門和金融部門的所有制結(jié)構(gòu)不對(duì)稱。在金融領(lǐng)域,實(shí)際上私有制并不存在。政府應(yīng)當(dāng)允許國(guó)內(nèi)新的私人金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入該領(lǐng)域。在未來一段時(shí)間內(nèi),國(guó)有大銀行可能對(duì)國(guó)內(nèi)金融發(fā)展仍起支配作用。因此,對(duì)他們加強(qiáng)利潤(rùn)激勵(lì)對(duì)改善私企獲得銀行貸款情況將產(chǎn)生很大影響。2.進(jìn)一步放寬利率限制證據(jù)表明必須放寬利率限制,改善私企獲得銀行貸款的情況。這種措施不會(huì)對(duì)這些企業(yè)的貸款成本產(chǎn)生重大影響。實(shí)際上大部分能貸到款的私有企業(yè)已經(jīng)付出了比中央銀行規(guī)定高得多的利息。3.允許銀行收交易費(fèi)銀行發(fā)現(xiàn)借款給那些規(guī)模較小、比國(guó)企信息透明度更差的私有企業(yè)需要承擔(dān)更多的交易成本。如果銀行不能在某方面收回這些成本,他們就可能歧視這些小私有企業(yè),不愿貸款給他們。4.積極發(fā)展貸款以外其他的業(yè)務(wù)種類,例如融資租賃和代理融通融資租賃和代理融通在中國(guó)還不發(fā)達(dá),然而他們?cè)谔幚淼盅翰蛔銜r(shí)是很有用的。在中國(guó)發(fā)展融資租賃面臨的障礙主要是:拖欠租金;會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不明確;不規(guī)范的環(huán)境;不能提供其與其他金融投資資本平等的待遇。一個(gè)令人欣喜的進(jìn)步是融資租賃合同的條款出現(xiàn)在中國(guó)新的合同法中。這在國(guó)家和地區(qū)立法中第一次闡述了財(cái)產(chǎn)租賃的基本原則。流動(dòng)性和欠賬問題在中國(guó)私企望是很常見的。代理融通,即把企業(yè)的應(yīng)收賬款出售給金融機(jī)構(gòu)代理融通公司,其有責(zé)任為企業(yè)付款。這是一種用賬面負(fù)債代替現(xiàn)金差額、改善企業(yè)流動(dòng)性的一種方式。5.創(chuàng)建私人股權(quán)市場(chǎng)框架中國(guó)的私人股權(quán)市場(chǎng)正處于萌芽階段。目前,在用于建立私人股權(quán)基金的組織結(jié)構(gòu)方面還沒有立法。中國(guó)只有“工業(yè)投資基金”。結(jié)果,基金發(fā)起人通常創(chuàng)立有限責(zé)任公司作為投資媒介。這些公司必須遵守公司法,而公司法不允許超過一般的資本總額投入到子公司或其他合法實(shí)體。有些法律手段在私人股權(quán)市場(chǎng)發(fā)展起來以前必須就位。最重要的一些涉及到諸如基金的合法組織、基金經(jīng)理人的使用、保護(hù)投資者免遭基金經(jīng)理人的侵害、稅務(wù)處理以避免雙重收稅等。私人股權(quán)市場(chǎng)的發(fā)展也依賴于投資人使用各種金融工具進(jìn)行組合投資的能力。6.改善進(jìn)入公共股權(quán)市場(chǎng)的途徑發(fā)展私人股權(quán)市場(chǎng)的關(guān)鍵條件是保證退出機(jī)制的有效性。在這種條件下,中國(guó)私人股票市場(chǎng)的發(fā)展在很大程度上依賴于公共股權(quán)市場(chǎng)的狀況。進(jìn)一步改善私有企業(yè)進(jìn)入公共股權(quán)市場(chǎng)的兩條途徑是:一是對(duì)投資者放寬有效退出機(jī)制的范圍;二是放寬上市條件。預(yù)計(jì)在2001年成立的二板市場(chǎng)因
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