湖北省220kV及以下輸變電工程環(huán)境影響評價規(guī)范.docx

湖北省220kV及以下輸變電工程環(huán)境影響評價規(guī)范（2008-09-22修改稿）湖北省電力試驗研究院中國地質(zhì)大學環(huán)境評價研究所目 錄前 言11 總則21.1 制定規(guī)范的目的21.2 規(guī)范的適用范圍及對象21.3 開展環(huán)境影響評價的時機21.4 分類管理劃分依據(jù)21.5 環(huán)境影響評價報告的編制31.6 環(huán)境影響評價報告的審批32 環(huán)境評價因子識別43 評價范圍的確定53.1 電磁環(huán)境評價范圍53.2 聲環(huán)境評價范圍53.3 生態(tài)評價范圍54 環(huán)境敏感目標54.1 環(huán)境敏感目標的劃分54.2 環(huán)境敏感目標描述64.3 輸電線路跨越環(huán)境敏感點分析65 環(huán)境影響評價65.1 環(huán)境現(xiàn)狀評價65.1.1 電磁環(huán)境65.1.1.1 測量指標、環(huán)境及頻次65.1.1.2 測量布點75.1.1.3 測量方法及儀器75.1.1.4 結(jié)果及結(jié)論85.1.2 聲環(huán)境85.1.2.1 測量指標、環(huán)境及頻次85.1.2.2 測量布點85.1.2.3 測量方法及儀器85.1.2.4結(jié)果和結(jié)論95.1.3 水環(huán)境95.2 環(huán)境影響分析95.2.1 建設期環(huán)境影響分析95.2.1.1 噪聲影響95.2.1.2 施工揚塵95.2.1.3 施工污水和固體廢棄物95.2.1.4 生態(tài)環(huán)境及水土保持105.2.1.5 拆遷安置105.2.2 運營期環(huán)境影響分析105.2.2.1 電磁環(huán)境影響105.2.2.2 噪聲影響125.2.2.3 運營期廢水125.2.3 環(huán)境風險分析136 環(huán)境保護措施及其技術、經(jīng)濟論證136.1 污染控制措施分析136.2 環(huán)境保護措施及其經(jīng)濟、技術可行性分析137 環(huán)境影響評價報告書、表主要章節(jié)內(nèi)容148 公眾參與辦法148.1 公眾參與的對象和形式148.2 公告環(huán)境信息及征求意見的主要事項148.3 選線選址過程中的相關單位意見及咨詢專家意見148.4 公眾參與結(jié)果及分析159 評價結(jié)論與建議1610 附圖與附件要求16附錄A 報告書主要章節(jié)內(nèi)容17 前 言為規(guī)范湖北省220kV及以下輸變電工程的環(huán)境影響評價工作，加強輸變電工程的環(huán)境管理，制定本規(guī)范。本規(guī)范是對500kV超高壓送變電工程電磁輻射環(huán)境影響評價技術規(guī)范（HJ/T24-1998）及相關輸變電工程環(huán)境評價管理文件的補充和完善。本規(guī)范規(guī)定了湖北省220kV及以下輸變電工程環(huán)境影響評價的程序、內(nèi)容、方法等技術要求和相關環(huán)境管理辦法，適用于湖北省220kV及以下輸變電工程及電力供應項目的環(huán)境影響評價工作。本規(guī)范由湖北省環(huán)境保護局組織編制，主要編寫單位有：湖北省電力公司、湖北省電力試驗研究院、中國地質(zhì)大學環(huán)境評價研究所。本規(guī)范是指導性規(guī)范。本規(guī)范由湖北省環(huán)境保護局提出。本規(guī)范湖北省環(huán)境保護局200年月日批準，于200年月日起實施。本規(guī)范由湖北省環(huán)境保護局解釋。湖北省220kV及以下輸變電工程環(huán)境影響評價規(guī)范1 總則1.1 制定規(guī)范的目的為貫徹中華人民共和國環(huán)境保護法、中華人民共和國環(huán)境影響評價法和湖北省輻射環(huán)境管理條例（草案），依據(jù)有關環(huán)境保護法律、行政法規(guī)和500kV超高壓送變電工程電磁輻射環(huán)境影響評價技術規(guī)范（HJ/T24-1998），制定本規(guī)范。本規(guī)范制定的目的是規(guī)范湖北省220kV以及下輸變電工程環(huán)境影響評價和環(huán)境管理工作，對國家輸變電工程環(huán)境管理中未作規(guī)定的方面進行規(guī)范，對部分已有的規(guī)定進一步詳細約定。1.2 規(guī)范的適用范圍及對象本規(guī)范規(guī)定了220kV及以下輸變電工程環(huán)境影響評價工作的程序、內(nèi)容和方法，及相關環(huán)境管理要求，適用于湖北省220kV、110kV交流高壓輸變電新建、改建、擴建等工程項目的環(huán)境影響評價工作。1.3 開展環(huán)境影響評價的時機建設單位應該在建設項目工程選址、選線方案設計完成后（可行性研究階段）委托有相關資質(zhì)的環(huán)境影響評價單位開展環(huán)境評價工作，接受委托的環(huán)境影響評價單位應該在取得項目環(huán)評委托書和相關可行性研究設計文件后，開展環(huán)境影響評價工作。特殊情況建設單位提出申請，經(jīng)有審批權(quán)的環(huán)境保護行政主管部門批準后，可以在初步設計完成前報批環(huán)境影響評價文件。所涉法條摘錄建設項目環(huán)境保護管理條例第九條。1.4 分類管理劃分依據(jù)根據(jù)建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄，220kV以及下輸變電工程項目類別屬于E 6，在項目評價區(qū)范圍內(nèi)涉及環(huán)境敏感區(qū)的，應編制環(huán)境影響報告書，其他均應編制環(huán)境影響報告表。環(huán)境敏感區(qū)定義參見建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄第三條（一）、（三）款。所涉法條摘錄建設項目環(huán)境保護管理條例第七條和建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄。1.5 環(huán)境影響評價報告的編制環(huán)境影響報告書應根據(jù)本規(guī)范附錄A的要求進行編制。環(huán)境影響報告表編制應以填表的形式為主，并附專項分析報告。報告表各章節(jié)填寫主要內(nèi)容和結(jié)論，必要的分析過程以專項分析報告的形式附于報告表之后。1.6 環(huán)境影響評價報告的審批項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表，由建設單位報有審批權(quán)的環(huán)境保護行政主管部門審批；建設項目有行業(yè)主管部門的，其環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表應當經(jīng)行業(yè)主管部門預審后，報有審批權(quán)的環(huán)境保護行政主管部門審批。環(huán)境保護行政主管部門組織專家評審會對環(huán)境影響報告書、報告表進行評審，評審形式可以是會審或函審。評審會由環(huán)境保護行政主管部門組織，邀請的出席方包括：專家組、有審批權(quán)的環(huán)境保護行政主管部門、地方環(huán)境保護主管部門、建設單位、環(huán)評單位，以及其他必要的協(xié)作單位，評審會形成評審意見。函審由環(huán)境保護行政主管部門提出函審者名單，并出具書面通知，由建設單位和環(huán)評單位負責評審材料及評審意見的傳遞。環(huán)評單位按評審意見對報告書、報告表修改完成后，報環(huán)境保護行政主管部門批準。環(huán)境保護行政主管部門應當自收到建設項目環(huán)境影響報告書之日起60日內(nèi)、收到環(huán)境影響報告表之日起30日內(nèi)、收到環(huán)境影響登記表之日起15日內(nèi)，分別做出審批決定并書面通知建設單位。建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表經(jīng)批準后，建設項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點或者采用的生產(chǎn)工藝發(fā)生以下重大變化的，建設單位應當重新報批建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表：（1）工程最高電壓等級提高；（2）站址、線路路徑發(fā)生變更導致其環(huán)境敏感程度提高；（3）變電站主變壓器數(shù)量、主變?nèi)萘吭黾樱唬?）變電站布置形式由室內(nèi)布置或地埋式布置變更為室外布置；建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表自批準之日起滿5年建設項目方開工建設的，其環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表應當報原審批機關重新審核。原審批機關應當自收到建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表之日起10日內(nèi)，將審核意見書面通知建設單位；逾期未通知的，視為審核同意。所涉法條摘錄建設項目環(huán)境保護管理條例第十條、第十二條。2 環(huán)境評價因子識別輸變電工程建設期的主要環(huán)境影響為噪聲、生態(tài)破壞、廢水和廢氣；運營期的主要環(huán)境影響為工頻電場、工頻磁場、噪聲和廢水。不同建設性質(zhì)、建設規(guī)模的工程其環(huán)境影響有所不同。典型輸變電工程的環(huán)境評價因子參見表2-1。表2-1 典型輸變電工程環(huán)境評價因子一覽表評價因子220kV110kV變電站輸電線路及電纜變電站輸電線路及電纜新建改擴建新建改擴建新建改擴建新建改擴建新征地不征地有挖填方無挖填方新征地不征地有挖填方無挖填方施工期噪聲-地表水-生態(tài)環(huán)境-運營期工頻電場工頻磁場噪聲地表水-環(huán)境風險-該項內(nèi)容依據(jù)環(huán)境評價技術導則-輸變電工程（2008年1月29日稿）3 評價范圍的確定3.1 電磁環(huán)境評價范圍輸變電工程電磁環(huán)境評價范圍參見表3-1。表3-1 輸變電工程電磁環(huán)境評價范圍電壓等級評價范圍變電站輸電線路輸電電纜110kV圍墻外30m邊導線地面投影外兩側(cè)各30m邊電纜地面投影外兩側(cè)各30m220kV圍墻外40m邊導線地面投影外兩側(cè)各40m邊電纜地面投影外兩側(cè)各40m注：如果變電站沒有專設圍墻，則以其征地紅線代替。該項內(nèi)容依據(jù)環(huán)境評價技術導則-輸變電工程（2008年1月29日稿）3.2 聲環(huán)境評價范圍變電站的噪聲評價范圍應遵照HJ/T2.4中的規(guī)定確定，輸電線路工程聲環(huán)境評價范圍為電力線路保護區(qū)兩側(cè)各30m的帶狀區(qū)域，輸電電纜運行期無噪聲影響，可不作評價。該項內(nèi)容依據(jù)環(huán)境評價技術導則-輸變電工程（2008年1月29日稿）3.3 生態(tài)評價范圍生態(tài)評價范圍應遵照HJ/T19中的規(guī)定確定。對影響到HJ/T19中確定的敏感區(qū)時，生態(tài)評價范圍的確定原則是能夠說明該敏感區(qū)的生態(tài)整體性特點；如不影響到敏感區(qū)，生態(tài)評價范圍為電力線路兩側(cè)各100m帶狀區(qū)域和變電站圍墻外100m的區(qū)域。線路工程生態(tài)評價范圍的確定應掌握“點線結(jié)合、以點帶線、以點為主、重點突出”的原則。該項內(nèi)容依據(jù)環(huán)境評價技術導則-輸變電工程（2008年1月29日稿）4 環(huán)境敏感目標4.1 環(huán)境敏感目標的劃分環(huán)境敏感目標指可能受到項目帶來的環(huán)境影響的對象，主要包括居民區(qū)、文教區(qū)、醫(yī)院及療養(yǎng)區(qū)等人群長時間居住、工作和停留的場所，以及重要水體、自然保護區(qū)、風景名勝等，表示上以地理名稱、行政區(qū)名稱等命名。環(huán)境敏感點主要指環(huán)境敏感目標區(qū)域中具體的居民，表示上以戶名、樓房號等命名。4.2 環(huán)境敏感目標描述環(huán)境影響評價報告應當列表并附圖說明評價范圍內(nèi)各環(huán)境要素的保護目標名稱、類型、受影響人口及其與工程的相對位置關系，對重要的環(huán)境敏感目標應給出圖像資料。下表為一典型的環(huán)境敏感目標統(tǒng)計表。表4-1 某工程環(huán)境敏感目標統(tǒng)計表序號名稱相對位置關系類型/功能特點描述人口影響因子其他1距工程的距離，方位居民、學校、醫(yī)院、政府機關、水體、保護區(qū)，等等房屋樓層數(shù)、高度、結(jié)構(gòu)、房頂形式等；水體類型、水質(zhì)、用途等；保護區(qū)類型、范圍等；人口數(shù)工頻電場、工頻磁場、噪聲、污水、固體廢物、交通影響、生態(tài)等其他需要說明事項24.3 輸電線路跨越環(huán)境敏感點分析對于擬建線路跨越環(huán)境敏感點，如果敏感點占地范圍較小，環(huán)保措施中應建議線路避讓，避免跨越敏感點；如果無法避讓必須跨越敏感點，應分析線路跨越時應保持的最低凈空距離。該項內(nèi)容依據(jù)環(huán)境評價技術導則-輸變電工程（2008年1月29日稿）和建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄5 環(huán)境影響評價5.1 環(huán)境現(xiàn)狀評價5.1.1 電磁環(huán)境5.1.1.1 測量指標、環(huán)境及頻次監(jiān)測指標為距離地面1.5m高度處的工頻電場強度和工頻磁場強度。監(jiān)測工作應在無雨、無霧、無雪的好天氣條件下進行，在確定的監(jiān)測點位或監(jiān)測路徑晝間測量一次。5.1.1.2 測量布點測量點位包括：（1）電磁環(huán)境敏感目標對于環(huán)境敏感目標的電磁環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價，應選取有代表性的電磁環(huán)境敏感點進行定點測量。測量應選在目標朝向建設項目的一側(cè)，并與周圍建筑物的空間距離保持在1.5米以上。（2）擬新建的變電站站址、輸電線路、輸電電纜沿線環(huán)境新建變電站站址處監(jiān)測點位可選取在站址中心處，若站址附近存在其他電磁環(huán)境干擾源及環(huán)境敏感目標，還應增設靠近電磁環(huán)境干擾源及環(huán)境敏感目標的站址圍墻處點位。對擬新建輸電線路、輸電電纜沿線環(huán)境進行監(jiān)測，可根據(jù)區(qū)域特點選取有代表性的地點設測量點位。在線路交叉跨越、跨越或臨近環(huán)境敏感點、線路拐點處應增設點位。對于輸電電纜可只監(jiān)測工頻磁場強度。（3）擬改擴建的變電站、輸電線路、輸電電纜對于擬擴建的變電站，應該在變電站圍墻四周圍墻外垂直于圍墻1m處各布設一個點進行測量，并在高壓側(cè)或距帶電構(gòu)架較近的圍墻外側(cè)選擇一條監(jiān)測路徑（避開進出線），垂直于圍墻方向并以距離圍墻1m 處為起點進行衰減監(jiān)測，在距圍墻20m 內(nèi)測點間距為2m、距圍墻20m 外為5m，依次測至評價范圍邊界止。若站址外環(huán)境不能滿足上述布點條件時，可適當修改布點方案，并說明理由。對于擬改建的輸電線路，若線路在帶電運行情況下，應選擇遠離變電站處桿塔間導線進行衰減監(jiān)測，監(jiān)測路徑應以導線弧垂最大處線路中心的地面投影點為測量原點，沿垂直于線路方向進行，在距原點10m 內(nèi)測點間距為2m、之外為5m，依次測至評價范圍邊界止。一般一條線路可布設12條監(jiān)測路徑。在線路已停用，以及擬建線路與舊線不同路徑段，可參照上述新建輸電線路電磁環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測方法進行監(jiān)測。在線路交叉跨越、跨越或臨近環(huán)境敏感點處應增設監(jiān)測路徑或監(jiān)測點。對于輸電電纜，可只監(jiān)測工頻磁場強度，方式參照上述輸電線路監(jiān)測方法。5.1.1.3 測量方法及儀器工頻電場、工頻磁場的監(jiān)測應遵照HJ/T10.2 及DL/T988 中的規(guī)定。5.1.1.4 結(jié)果及結(jié)論環(huán)評報告中應附照片和圖片說明監(jiān)測點位及監(jiān)測路徑的環(huán)境及布設情況，列表給出監(jiān)測結(jié)果，同時也可用圖線形式給出監(jiān)測結(jié)果的變化趨勢。對監(jiān)測結(jié)果，采用與評價標準進行比較的方法進行評價并給出評價結(jié)論。監(jiān)測應該由具有國家實驗室認可或通過計量部門計量認證的單位監(jiān)測，以確保測量數(shù)據(jù)的準確性，相關資質(zhì)證明應附在監(jiān)測報告中。5.1.2 聲環(huán)境5.1.2.1 測量指標、環(huán)境及頻次測量指標為等效連續(xù)A 聲級。測量的氣象條件應無雨、無雪、風力小于四級（5.5m/s）。在室外測量時，聲級計的傳聲器應加防風罩。每個確定的測量點位應在晝、夜各測量一次。5.1.2.2 測量布點測量點位包括：（1）聲環(huán)境敏感目標對于環(huán)境敏感目標的聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價，應選取有代表性的環(huán)境敏感點進行定點測量。（2）擬新建的變電站站址、輸電線路沿線環(huán)境新建變電站站址處監(jiān)測點位可選取在站址中心處，若站址附近存在其他噪聲源，還應增設靠近噪聲源的站址圍墻處點位。對擬新建輸電線路沿線環(huán)境進行監(jiān)測，可根據(jù)線路長度進行均勻布點，一般每20km應設一個點位，在線路交叉跨越、跨越或臨近環(huán)境敏感點處應增設點位。（3）擬改擴建的變電站、輸電線路對于擬擴建的變電站，應該在變電站四周圍墻外1m處各布設一個點進行測量。若站址外環(huán)境不能滿足上述布點條件時，可適當修改布點方案，并說明理由。對于擬改建的輸電線路，監(jiān)測方式參照上述新建輸電線路聲環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測方法。5.1.2.3 測量方法及儀器測量方法應遵照GB/T14623、GB12349 的規(guī)定，并應給出測量儀器及實施過程的記錄。5.1.2.4結(jié)果和結(jié)論列表給出監(jiān)測結(jié)果，并采用與評價標準進行比較的方法進行評價并給出評價結(jié)論。5.1.3 水環(huán)境概要說明輸變電工程污水受納水體的環(huán)境功能及現(xiàn)狀。5.2 環(huán)境影響分析5.2.1 建設期環(huán)境影響分析5.2.1.1 噪聲影響變電站工程建設期噪聲影響預測與評價應遵照HJ/T2.4 中的規(guī)定，執(zhí)行GB12523-1990建筑施工場界噪聲限值中規(guī)定的各種施工階段的噪聲限值。應根據(jù)機械的噪聲源強及作業(yè)強度對施工過程所產(chǎn)生的噪聲強度及達標距離進行預測，提出具體的施工過程降噪措施。工程常用施工機械噪聲實測值及達標計算值可參照表5-1。表5-1 施工機械噪聲實測值及達標計算值施工機械測點與噪聲源距離 (m)實測值dB(A)GB12523-90標準dB(A)達標距離 (m)晝夜晝夜挖掘機1591755590950推土機1587755560600攪拌機7.581705527150振蕩器7.581705527100線路工程建設期噪聲影響主要從對周邊噪聲敏感目標產(chǎn)生的不利影響的時間分布、時間長度及控制作業(yè)時段等方面進行分析。5.2.1.2 施工揚塵變電站新建工程建設期長、施工區(qū)域集中、開挖面積大、施工堆料多，易產(chǎn)生揚塵影響。變電站改擴建工程和線路工程不易產(chǎn)生揚塵影響。建設期揚塵影響主要從文明施工、控制物料裸露、合理堆料、定期灑水等施工管理及臨時預防措施方面進行分析。5.2.1.3 施工污水和固體廢棄物變電站新建工程由于建設期長、施工人員多、物料沖洗多，建設期會產(chǎn)生污水。線路工程在跨越地表水體時施工期可能對被跨越的地表水體產(chǎn)生環(huán)境污染。變電站改擴建工程施工污水影響較小。建設期污水影響主要從文明施工、合理排水、防止漫排等施工管理及臨時預防措施方面進行分析。變電站新建工程涉及挖填方、基礎建設及房屋構(gòu)建，會產(chǎn)生施工廢料；線路工程的塔基建筑、拆除也會產(chǎn)生一定施工廢料；同時施工人員也會帶來少量生活垃圾。建設期的固體廢棄物影響主要從文明施工、合理安排廢料去向、垃圾集中堆放及時清運、防止隨意拋棄等施工管理及臨時預防措施方面進行分析。5.2.1.4 生態(tài)環(huán)境及水土保持施工期生態(tài)環(huán)境影響主要為變電站場地平整、線路塔基地表的開挖而改變地表植被狀態(tài)和環(huán)境外觀，以及為運輸需要而臨時占用土地，改變植被狀態(tài)。輸變電工程中的線路工程屬于點位間隔式占地，對生態(tài)環(huán)境的連通程度不構(gòu)成不可逆的影響，且其中的大部分占地屬于施工臨時性占地，生態(tài)影響較小并且是可逆的。建設期生態(tài)影響主要從方案比選、生態(tài)影響的防護與恢復措施進行分析。輸變電新建工程涉及挖填方，可能產(chǎn)生一定的水土流失。應根據(jù)水行政主管部門審查同意的工程水土保持方案，說明工程涉及區(qū)域的水土流失和水土保持現(xiàn)狀，分析輸變電工程采取的水土保持措施及其治理效果。5.2.1.5 拆遷安置拆遷對象主要是指民房。應根據(jù)工程設計文件的拆遷內(nèi)容，給出拆遷面積、拆遷戶數(shù)及人口等情況。5.2.2 運營期環(huán)境影響分析5.2.2.1 電磁環(huán)境影響輸變電工程按照不同分類管理等級劃分進行不同深度的電磁環(huán)境評價工作內(nèi)容，具體參見表10-1。表10-1 報告書、表、登記表電磁環(huán)境評價工作內(nèi)容輸電線路變電站現(xiàn)狀評價類比評價模式預測現(xiàn)狀評價類比評價模式預測報告書覆蓋全部敏感目標覆蓋全部敏感目標報告表典型敏感目標典型敏感目標登記表可利用資料數(shù)據(jù)可利用資料數(shù)據(jù)簡要分析注：表格中表示進行該項評價工作，表示不進行。該項內(nèi)容依據(jù)環(huán)境評價技術導則-輸變電工程（2008年1月29日稿）220kV及以下輸變電工程運營期的電磁環(huán)境影響預測可采用類比分析或模式預測的方式進行，對于運營后電磁環(huán)境影響很小的項目，可只進行簡單分析。典型輸變電工程電磁環(huán)境預測方法可參見表10-1。表10-1 典型輸變電工程環(huán)境影響預測方法選擇項目類型預測方法變電站輸電線路輸電電纜220kV110kV220kV110kV220kV110kV新建改擴建新建改擴建新建改擴建新建改擴建新建改擴建新建改擴建類比分析模式預測簡單分析（1）類比分析采用類比分析對輸變電工程的電磁環(huán)境影響進行預測時，應列表論述選擇的類比工程與原工程項目的可比性。變電站的類比分析應選擇電壓等級相同、布置形式相同（戶外/半室內(nèi)/室內(nèi)/地埋式）、主變?nèi)萘肯嘟?、外部環(huán)境相似的同類站進行比較；輸電線路的類比分析應選擇電壓等級相同、回數(shù)相同、線高相近、桿塔形式和導線型號相近、所處環(huán)境相似的線路進行比較。類比的數(shù)據(jù)應以表格、趨勢圖線等方式表達，并對工程的電磁環(huán)境影響范圍、滿足對應標準或要求的范圍、最大值出現(xiàn)的區(qū)域范圍進行分析。采用類比分析進行評價時，如果現(xiàn)有同類型工程資料不滿足類比的條件，可選取適合的類似工程進行現(xiàn)狀監(jiān)測以取得類比數(shù)據(jù)，監(jiān)測方法可參照10.1中“測量點位及布點方法”和“監(jiān)測方法及儀器”。（2）輸電線路工程模式預測根據(jù)交流架空輸電線路的電壓等級、線高、線距、導線形式、額定工況等參數(shù)，可計算其工頻電場、工頻磁場及其影響范圍，從而預測其環(huán)境影響。預測可根據(jù)“國際大電網(wǎng)會議第36.01工作組”的推薦方法計算交流架空輸電線路非畸變工頻電場和工頻磁場，具體內(nèi)容參見500kV超高壓送變電工程電磁輻射環(huán)境影響評價技術規(guī)范（HJ/T24-1998）的附錄A、附錄B。預測結(jié)果應以表格和等值線圖、趨勢線圖的方式表述。預測結(jié)果應給出最大值、符合標準的值以及對應位置。5.2.2.2 噪聲影響輸電線路運行期的噪聲影響可用類比分析的方式進行評價，變電站運行期的噪聲影響可用模式預測的方式進行評價，輸電電纜運行期噪聲影響不進行評價。（1）輸電線路工程類比評價采用類比分析對輸電線路工程的噪聲影響進行預測時，應列表論述選擇的類比線路與原工程線路的可比性，選擇電壓等級相同、回數(shù)相同、線高相近、桿塔形式和導線型號相近、外部環(huán)境條件及運行工況相似的線路進行比較。采用類比分析進行評價時，如果現(xiàn)有同類型工程資料不滿足類比的條件，可選取適合的類似工程進行現(xiàn)狀監(jiān)測以取得類比數(shù)據(jù)。對類比線路的噪聲進行監(jiān)測，應以導線弧垂最大處線路中心的地面投影點為測量原點，沿垂直于線路方向進行，測點間距5m，依次測量至評價范圍外側(cè)1m 止。對環(huán)境噪聲敏感目標進行監(jiān)測，應在目標靠近線路側(cè)圍墻外1m處布點進行定點測量。類比結(jié)果應以表格或圖線等方式表達。根據(jù)線路工程噪聲源強類比測量結(jié)果，分析線路工程噪聲源強，預測線路工程噪聲的影響程度和范圍、滿足對應標準的范圍、最大值出現(xiàn)的區(qū)域范圍，以及可能采取的減緩和回避措施。測量方法及儀器應遵照GB/T14623 中的規(guī)定執(zhí)行。（2）模式預測評價對于變電站的噪聲評價，可采用HJ/T2.4 中的室外工業(yè)噪聲預測模式預測其噪聲影響。主要聲源的源強可選用設計值，也可通過類比測量確定。按照HJ/T2.4 的要求，結(jié)合工程的具體運行工況和總平面布置，先計算各倍頻程聲壓級的距離衰減，合成后確定廠界噪聲的聲級值、或與現(xiàn)狀值疊加后確定敏感點的聲級值。預測結(jié)果應以表格或等聲級圖的方式表述。通過對照標準，評價預測結(jié)果。5.2.2.3 運營期廢水根據(jù)評價工作等級的要求和現(xiàn)場調(diào)查、收集資料以及區(qū)域水體功能區(qū)劃，主要從水量、處理方式、排放去向以及受納水體情況等方面對變電站、換流站工程的水環(huán)境影響進行預測或分析評價。5.2.3 環(huán)境風險分析環(huán)境風險評價主要考察的指標包括：變電站集油溝、池容量能否滿足變壓器檢修及事故中的泄漏油排放；變壓器檢修及事故中的泄漏油最終處置措施；變電站SF6斷路器事故中的有毒有害氣體泄漏；環(huán)境風險事故應急預案； 6 環(huán)境保護措施及其技術、經(jīng)濟論證6.1 污染控制措施分析評價中應根據(jù)對工程環(huán)境影響分析的結(jié)果，對工程設計中擬采取的環(huán)境保護措施的完備性和有效性進行評價，指出可能存在的潛在環(huán)境問題，在此基礎上有針對性的提出具體的補充和完善建議。環(huán)保措施建議包括選線的要求、避讓具體居民區(qū)的要求、抬高線高的要求等。如需劃定規(guī)劃控制范圍，應論述其合理性與必要性，并給出輸變電工程依據(jù)法規(guī)和標準確定的規(guī)劃保護范圍的圖示。生態(tài)保護措施應落實到具體時段和具體點位上，并特別注意施工建設期的環(huán)保措施。對變電站產(chǎn)生的危險廢物的收集、管理和處置，因依據(jù)GB18484 和GB18597的規(guī)定提出相應的環(huán)保措施。對各項環(huán)保措施應明確責任方和完成要求，對于承包工程的單位應明確其環(huán)保職責。6.2 環(huán)境保護措施及其經(jīng)濟、技術可行性分析輸變電工程環(huán)境保護措施按照技術可行、可靠、和經(jīng)濟合理的原則，進行多方案比選，推薦最佳方案。對于關鍵性、創(chuàng)新性的環(huán)境保護設施，應調(diào)查國內(nèi)外同類措施實際運行結(jié)果，分析、論證該環(huán)境保護設施的有效性與可靠性。結(jié)合環(huán)境影響評價結(jié)果，論證工程擬采取環(huán)境保護措施實現(xiàn)達標、滿足環(huán)境質(zhì)量要求的可行性。該項內(nèi)容依據(jù)環(huán)境評價技術導則-輸變電工程（2008年1月29日稿）7 環(huán)境影響評價報告書、表主要章節(jié)內(nèi)容輸變電工程環(huán)境影響報告書主要內(nèi)容章節(jié)框架見附錄A。8 公眾參與辦法8.1 公眾參與的對象和形式公眾參與的對象應具有廣泛性、代表性、區(qū)域均衡性和隨機性，包括直接受影響的居民、單位、拆遷對象、利益相關公眾等。環(huán)境影響評價報告中應列出公眾參與對象的名單及其基本情況。公眾參與可根據(jù)輸變電工程的實際需要和具體條件，選擇采取公告、調(diào)查公眾意見、咨詢專家意見、座談會、論證會、聽證會等形式公開征求公眾意見。公眾參與過程中宜根據(jù)國家相關法規(guī)、文件，正確宣傳、引導公眾全面、正確地理解輸變電工程的環(huán)境影響。8.2 公告環(huán)境信息及征求意見的主要事項公告環(huán)境信息的方式包括發(fā)布公告、公開環(huán)境影響報告書簡本等。公告環(huán)境信息的內(nèi)容應包括建設的必要性、建設地點、線路路徑、主要污染因子（電磁環(huán)境、噪聲、占地等）的影響范圍、所采取的環(huán)保措施及預期效果、對公眾的環(huán)保承諾、與工程相關的其他環(huán)境問題、環(huán)境影響評價的初步結(jié)論等，并應說明公眾參與的方式、方法、時限等。征求公眾意見的主要事項應包括對工程的態(tài)度、對選線選址的態(tài)度、對主要環(huán)境影響的認識、對環(huán)境保護措施的建議與要求等。8.3 選線選址過程中的相關單位意見及咨詢專家意見相關單位以法人形式參與輸變電工程的選線選址或?qū)斪冸姽こ贪l(fā)表意見也是一種公眾參與形式。在工程審批、技術評估或其他過程中環(huán)境保護專家、特定專業(yè)的專家、關心工程建設的專家，對工程的意見和建議也是一種公眾參與形式。咨詢專家意見主要以文件或會議紀要為主。調(diào)查公眾意見（1）調(diào)查方法調(diào)查公眾意見的方法主要有問卷調(diào)查、訪談或者座談會、論證會、聽證會以及其他等形式。調(diào)查公眾意見宜使用統(tǒng)一的調(diào)查問卷，以便于對調(diào)查對象的意見作統(tǒng)計分析。調(diào)查問卷應簡潔明了，以選項為主，輔以必要的意見與建議的征詢內(nèi)容。（2）樣本數(shù)對于需要編制環(huán)境影響報告書的項目，根據(jù)直接涉及到的人口數(shù)量，調(diào)查樣本總數(shù)一般不小于100份、單個變電站一般不少于50份，對于人口稀少地區(qū)可適當減少。同時，調(diào)查樣本中評價范圍內(nèi)的樣本數(shù)應不少于總數(shù)的70%。（3）調(diào)查內(nèi)容調(diào)查應包括對工程實施的態(tài)度，還可包括如下內(nèi)容：對工程的了解程度、對當?shù)丨h(huán)境問題的認識與評價、對工程選線選址的態(tài)度、對工程主要環(huán)境影響（包括相關特征因子對自然環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、土地占用、景觀等因素的影響）的認識及態(tài)度、對工程采取環(huán)境保護措施的建議、對工程拆遷、擾民問題的態(tài)度與要求、不支持工程建設的原因等。調(diào)查問卷中還應包含工程基本情況簡介、調(diào)查對象的基本資料搜集（如姓名、年齡、性別、文化程度、職業(yè)、地址、與工程的關系）、調(diào)查人員的聯(lián)系方式等內(nèi)容。項目環(huán)境影響調(diào)查問卷樣卷參見附錄C。（4）調(diào)查結(jié)果環(huán)境影響評價報告應簡述調(diào)查樣本數(shù)、有效樣本數(shù)、調(diào)查對象的數(shù)量、基本資料統(tǒng)計情況、相關團體及基層組織的數(shù)量、受調(diào)查的單位名稱和數(shù)量等?？捎媒y(tǒng)計表的形式表示。統(tǒng)計調(diào)查對象對各調(diào)查內(nèi)容表達意見的人數(shù)及其比例、提出意見和建議的情況。8.4 公眾參與結(jié)果及分析按有關單位、咨詢專家意見、調(diào)查公眾意見、公告反饋意見等進行歸類與統(tǒng)計分析，并在歸類分析的基礎上進行綜合評述。對每一類意見，均應進行認真分析、給出采納或未采納的建議并說明理由。對公眾不支持工程建設的要給出原因分析，并給出處理建議。該項內(nèi)容依據(jù)環(huán)境評價技術導則-輸變電工程（2008年1月29日稿）9 評價結(jié)論與建議編寫評價結(jié)論時要在概括和總結(jié)全部評價工作的基礎上，客觀地總結(jié)輸變電工程實施過程各階段的生產(chǎn)、生活活動與當?shù)丨h(huán)境的關系，并提出環(huán)保措施的改進建議。編寫結(jié)論與編寫報告書其他部分一樣，應文字簡潔、準確，宜分條敘述，以便閱讀。評價結(jié)論一般應包括下列內(nèi)容：（1）概括地描述環(huán)境現(xiàn)狀，同時要說明環(huán)境中現(xiàn)已存在的主要環(huán)境質(zhì)量問題，例如某些污染因子超過了標準，某些重要的生態(tài)破壞現(xiàn)象等。（2）根據(jù)工程分析結(jié)果，簡要說明輸變電工程的影響源和污染源的位置、數(shù)量，污染因子的種類、濃度、強度、量、產(chǎn)生或排放方式、去向等。