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文檔簡介

4 建設工程組織協(xié)調管理,本 章 內 容,4.1 組織的基本原理 4.2 工程監(jiān)理組織的形式及人員 4.3 工程監(jiān)理協(xié)調,4. 工程監(jiān)理的主要工作,1組織,第一層含義是名詞n,指組織機構,第二層含義是動詞v,指組織行為。,“組織”一詞一般有兩個意義 結構性組織,是人們(單位、部門)為某種目的以某種規(guī)則形成的職務結構或職位結構,如項目組織、企業(yè)組織。 “組織工作” ,表示對一個過程的組織,對行為的籌劃、安排、協(xié)調、控制和檢查 ,如組織一次會議,組織一次活動;,return,(1)管理層次,(2)管理跨度,(3)管理部門,(4)管理職能,2. 組織構成包括 :,return,(1)組織設計,(2)組織聯(lián)系,(3)組織運行,(4)組織行為,(5)組織調整,3. 組織職能包括 :,4 組織的基本原則,1 目標統(tǒng)一原則 2 專業(yè)化與協(xié)作統(tǒng)一 3 統(tǒng)一指揮(命令鏈) 4 保證組織人員和責任的連續(xù)性和統(tǒng)一性 5 管理跨度與管理層次 6 合理授權分權 7.正規(guī)化(標準化),目標劃分 工作劃分 機構及層次劃分 人員及權責劃分 組織的應用 檢查及反饋,組織機構設置程序圖,4.2.1組織機構形式 (1)直線職能制的組織機構形式 直線職能制組織機構形式是監(jiān)理企業(yè)按照直線職能制組織原理建立的一種組織機構。這種組織機構有兩級管理和三級管理兩種模式。 兩級管理模式適合于規(guī)模較小的中小型監(jiān)理企業(yè)。其基本形式如圖1所示。 三級管理模式適合于規(guī)模較大的大型監(jiān)理企業(yè)。實行三級管理模式的監(jiān)理企業(yè)按直線職能制建立組織機構時,其基本形式如圖2所示。,4.2 監(jiān)理組織機構的形式 及人員配備,(2)矩陣制的組織機構形式 矩陣制組織機構形式是監(jiān)理企業(yè)根據(jù)矩陣制組織原理建立的一種組織機構。 矩陣制組織機構和直線制組織機構相比,具有管理機構靈活、管理目標明確、項目監(jiān)理部內部易于協(xié)調等優(yōu)點,是監(jiān)理企業(yè)普遍采用的一種組織機構形式。 兩級管理的基本形式如圖3所示。 三級管理的基本形式如圖4所示。 ,圖1 直線職能制組織機構形式(1),圖2 直線職能制組織機構形式(2),圖3 矩陣制的組織機構形式,圖4 復合型組織機構形式,4.2.2 人員配備,1.在工程項目管理工作中有兩種工作過程: (1) 專業(yè)性工作過程, 如技術設計、建筑施工、設備供應等。 (2) 管理過程。它又分兩個層次: 在這些專業(yè)性工作的形成及實施過程中所需的計劃、協(xié)調、監(jiān)督、控制等一系列項目管理工作。 在項目的立項、實施過程中的決策和宏觀控制工作。,2.與此相對應監(jiān)理組織有三個層次: (1)項目監(jiān)理上層領導者。 總監(jiān),總監(jiān)代表(高中級職稱,中年) (2)項目監(jiān)理執(zhí)行層。 專業(yè)監(jiān)理工程師(中級職稱,中年青年) (3)具體項目任務的承擔者,即項目操作層 監(jiān)理員(初級職稱,青年),項目監(jiān)理機構的人員配備應根據(jù) (1)工程建設強度 (2)建設工程的復雜度 (3)監(jiān)理單位業(yè)務水平和人員素質 (4)監(jiān)理組織結構和人員分工 書P52例,不完全 還可按監(jiān)理工作進度來分如表。,3 項目監(jiān)理機構的人員配備計劃,表,4.3項目監(jiān)理組織協(xié)調,4.3.1協(xié)調工作的概念 1協(xié)調,就是通過做工作,促使各方協(xié)同一致,齊心協(xié)力,去實現(xiàn)項目原定的目標。協(xié)調,是一種管理方法。 2協(xié)調的主體是:監(jiān)理組織,總監(jiān),監(jiān)理工程師等; 3協(xié)調的原則是: 以人為本,互相理解;公平和公正公正待人; 調和沖突,化解矛盾;原則性與靈活性相結合; 統(tǒng)攬全局顧全大局,局部服從整體。 監(jiān)理單位應參與最終決策,第四節(jié) 組織協(xié)調,一 4.3.2、工作內容: 1、監(jiān)理機構內部協(xié)調(人際關系、組織關系,需求關系) 2、與業(yè)主的協(xié)調 3、與承包商的協(xié)調 4、與設計單位的協(xié)調 5、與政府部門及其他單位的協(xié)調,一、項目監(jiān)理機構內部的協(xié)調,1、項目監(jiān)理機構內部人際關系的協(xié)調 1)、在人員安排上要量才錄用 2)、在工作委任上要職責分明 3)、在成績評價上要實事求是 4)、在矛盾調解上要恰到好處 2、項目監(jiān)理機構內部組織關系的協(xié)調 1)、在職能劃分的基礎上設置組織機構 2)、明確規(guī)定每個部門的目標、職責和權限 3)、事先約定各部門在工作中的相互關系 4)、建立信息溝通制度 5)、及時消除工作中的矛盾和沖突 3、項目監(jiān)理機構內部需求關系的協(xié)調 1)、對監(jiān)理設備、材料的平衡 2)、對監(jiān)理人員的平衡,二、與業(yè)主關系的協(xié)調,1、監(jiān)理工程師要理解建設工程的總目標、理解業(yè)主的意圖 2、做好監(jiān)理宣傳工作,增進業(yè)主對監(jiān)理工作的理解 3、尊重業(yè)主,讓業(yè)主一起投入到建設工程的全過程,三、與承包商的協(xié)調,1、堅持原則、實事求是,嚴格按規(guī)范、規(guī)程辦事 2、協(xié)調不僅是方法、技術問題,更多是語言藝術、感情交流和用權適度 3、施工階段的協(xié)調工作內容 1)、與承包商項目經理關系的協(xié)調 2)、進度問題的協(xié)調 3)、質量問題的協(xié)調 4)、與承包商違約行為的處理 5)、合同爭議的協(xié)調 6)、對分包單位的管理 7)、處理好人際關系,四、與設計單位的協(xié)調,1、真誠尊重設計單位的意見 2、及時向設計單位提出施工中出現(xiàn)的問題,以免造成大的損失 3、注意信息傳遞的及時性和程序性,五、與政府部門及其他單位的協(xié)調,1、與政府部門的協(xié)調 1)、做好與工程質量監(jiān)督站的交流和協(xié)調 2)、發(fā)生重大質量事故,敦促承包商及時向政府有關部門報告,接受檢查和處理 3)、工程合同應公證、并報政府建設管理部門備案,做好施工現(xiàn)場的文明施工等 2協(xié)調與社會團體的關系 一些大型工程建設能給當?shù)氐慕洕l(fā)展和人民生活帶來好處,業(yè)主和監(jiān)理應該把握機會,爭取社會各界對工程的關心和支持,4.3.3、組織協(xié)調方法: 1、經常性事項的程序化組織協(xié)調 2、利用責權體系的指令性組織協(xié)調。 3、會議協(xié)調法:第一次工地會議、監(jiān)理例會、專業(yè)性監(jiān)理會議 4、交談協(xié)調法 5、書面協(xié)調法 6、訪問協(xié)調法 7、情況介紹法,建設工程監(jiān)理的主要工作,一施工準備階段的監(jiān)理工作 1組建項目監(jiān)理機構,進駐施工現(xiàn)場; 2參加設計交底; 3審查施工組織設計; 4審查承包單位項目管理機構的質量管理、技術管理和質量體系; 5審查分包單位資格; 6審查施工測量控制成果; 檢查施工現(xiàn)場,審查開工報告。,二施工階段的監(jiān)理工作 (1)第一次工地會議 由建設單位項目負責人主持,施工單位和監(jiān)理單位有關人員參加。 會議內容如下: 1各單位分別介紹各自駐現(xiàn)場的組織機構、人員及分工; 2建設單位宣布對總監(jiān)的授權;介紹工程開工的準備情況;對工程建設的意見和要求; 3承包單位介紹施工準備情況; 4總監(jiān)介紹監(jiān)理規(guī)劃的內容; 5研究確定各方在工地例會的參加人員,例會的周期、地點和議題; 6通過會議紀要,由監(jiān)理機構負責起草,各方代表會簽。,(2)工地例會 在施工過程中定期召開,由總監(jiān)主持,有關各方代表參加,形成的會議紀要應由監(jiān)理機構起草、各方簽字。主要是檢查工作、研究和決定一些事項。,1開工前審查和批準施工組織設計;施工中若有調整、補充或變動時也應審查批準; 2審查和確認重點部位、關鍵工序的施工工藝和質保措施; 3對采用新材料、新工藝、新技術時,應組織專題論證并經審查確認; 4審查、復核和確認施工單位報送的測量放線成果;,(3)工程質量控制的工作,5審查承包單位自設的試驗室或委托的試驗室的資質、實際能力; 6審核進場材料,進行抽檢或見證取樣試驗; 7對現(xiàn)場的計量設備的技術狀況進行定期檢查監(jiān)控; 8對施工過程進行巡視、檢查,對重點部位進行旁站監(jiān)督; 9檢查和簽認施工方報送的隱蔽工程自檢報驗申請;,10對施工過程中出現(xiàn)的質量缺陷,及時下達整改通知書,要求承包單位整改, 并檢查整改結果; 11對需要返工處理或加固補強的質量事故,應責令承包單位報送調查報告和各方認可的處理方案,并對處理過程、處理結果進行跟蹤檢查和驗收。,(4)工程質量控制的方法,1審核有關技術文件、報告或報表; 2現(xiàn)場監(jiān)督檢查(旁站、目測、量測、試驗); 3發(fā)出指令性的文件; 4規(guī)定質量監(jiān)控的工作程序; 5利用支付控制手段。,(5)工程造價控制的工作,1椐工程項目在實施過程中工程造價計價的特點,按照規(guī)定的程序審查工程預算,及時進行已完工程計量、核實工程款支付,和工程竣工決算審核; 2在施工的各階段,對工程項目的造價目標進行風險分析,提出防范對策,向業(yè)主報告; 3審查工程變更,經過協(xié)商合理確定工程變更價款; 4及時收集、整理有關施工和監(jiān)理的資料,公正處理索賠事件。,(6)工程造價控制的方法,1落實投資控制人員,明確工作崗位和職責(組織措施); 2嚴格工程計量的核實和簽認(經濟措施); 3嚴格控制設計變更(技術措施); 4公正處理索賠事件(合同管理措施)。,(7)工程進度控制的工作,1審核承包單位各階段報送的進度計劃; 2定期對施工進度實施情況進行檢查、分析; 3當實際進度符合計劃進度時,要求承包單位編制下一期的進度計劃;若發(fā)現(xiàn)進度落后于計劃時,應通知承包商采取糾偏措施并監(jiān)督其實施; 4應制訂各階段進度控制的工作方案,對進度目標進行風險分析,制訂防范對策; 5.向業(yè)主提出合理預防因業(yè)主原因導致工期延期及相關費用索賠的建議。,(8)工程進度控制的方法,1發(fā)布進度指令,進行指導、協(xié)調、考核;利用獎、罰、表揚、批評等激勵手段;監(jiān)督、督促等方式進行控制(行政方法); 2通過合同條款中對工期的提前獎勵和延期罰款的實施來控制(經濟方法); 3通過監(jiān)理工程師對各階段進度的監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)偏離,及時采取措施糾正(管理技術方法)。,三竣工驗收中的監(jiān)理工作,1審查承包商報送的竣工資料,并對工程質量進行預驗收。若有存在問題,應及時督促施工單位整改; 2對預驗收合格者由總監(jiān)簽署竣工報驗單,提出工程質量評估報告,由總監(jiān)和企業(yè)技術負責人簽字; 參加由業(yè)主組織的工程竣工驗收,并提供相關的監(jiān)理資料,對驗收合格者簽署竣工驗收報告。,四質量保修期的監(jiān)理工作,1一般工程在驗收交付使用后一年內為質量保修期。監(jiān)理單位應根椐監(jiān)理合同約定的時間、范圍和內容開展工作; 2在此期間,宜由原項目總監(jiān)派人跟蹤,不設現(xiàn)場監(jiān)理組織; 3若業(yè)主使用中發(fā)現(xiàn)有質量問題,監(jiān)理工程師應進行檢查、紀錄,分析并確認責任方,通知施工單位進行修理,監(jiān)理應跟蹤,若修理合格要進行確認和簽證; 4監(jiān)理工程師應對修復工程的費用進行核實和簽認,報告業(yè)主,

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