走向大一統(tǒng)的秦漢政治.ppt

第 2 課,走向大一統(tǒng)的秦漢政治,一、背景：秦的統(tǒng)一,1.統(tǒng)一 “六國(guó) ” 秦統(tǒng)一的條件是什么？ （1）順應(yīng)中國(guó)歷史統(tǒng)一的必然趨勢(shì)；人民渴望統(tǒng)一； （2）商鞅變法使秦國(guó)國(guó)力增強(qiáng)； （3）秦始皇個(gè)人的雄才大略； （4）靈活運(yùn)用“遠(yuǎn)交近攻”的對(duì)外戰(zhàn)略。,秦王掃六合，虎視何雄哉！揮劍擊浮云， 諸侯盡西來。,一、背景：秦的統(tǒng)一,1、 統(tǒng)一六國(guó),北伐匈奴 修直道 筑長(zhǎng)城,統(tǒng)一嶺南 鑿靈渠 置“郡”,辟“五尺道” 轄西南夷 歸屬中原,2、秦疆域形成,東到大海,西到隴西,南到南海,北至長(zhǎng)城,一、背景：秦的統(tǒng)一,1、統(tǒng)一六國(guó) 2、秦疆域形成 3、秦統(tǒng)一意義,北伐匈奴 修直道 筑長(zhǎng)城,統(tǒng)一嶺南 鑿靈渠 置“郡”,辟五尺道 轄西南夷 歸屬中原,擴(kuò)大了疆域，推動(dòng)了中華民族多元一體格局的形成。,二、專制主義中央集權(quán)制度的形成,概念： 專制主義：指中央的決策方式,皇帝個(gè)人專斷獨(dú)裁，集國(guó)家最高權(quán)力于一身，從決策至行使軍權(quán)、政權(quán)、財(cái)權(quán)都具有獨(dú)斷性和隨意性。 中央集權(quán)：指中央與地方權(quán)力分配中，全國(guó)軍政財(cái)大權(quán)歸屬中央，地方完全由中央管理和控制，絕對(duì)服從中央。,二、專制主義中央集權(quán)制度形成,1、建立皇帝制度權(quán)力高度集中,（2）內(nèi)容：皇帝至尊、皇權(quán)至上、皇位世襲,（1）名稱來源：三“皇”五“帝”,（3）君臣關(guān)系：主子與奴才關(guān)系,二、專制主義中央集權(quán)制度形成,1、建立皇帝制度權(quán)力高度集中 （皇權(quán)至高無上） 2、建立中央政府制度： 三公九卿制和朝議,三公,丞相,御史大夫,太尉,左丞相,右丞相,百官之首 全國(guó)政務(wù),副丞相 監(jiān)察百官 （位低權(quán)重）,軍務(wù) （虛有其位）,分軍權(quán),宗廟禮儀教和教育事務(wù),宮中警衛(wèi),宮門屯衛(wèi),宮廷車馬,司法,少數(shù)民族和外交事務(wù),皇室宗族,國(guó)家財(cái)政,皇家財(cái)政,地位相當(dāng)還有：,京城治安,宮廷工程建設(shè),中尉,將作少府,中央官僚機(jī)構(gòu)特點(diǎn),皇帝,三公,九卿,互相配合 互相牽制,分工明確 牽制配合 權(quán)力集中,秦漢官僚機(jī)構(gòu),2、秦漢官僚機(jī)構(gòu)示意圖,二、專制主義中央集權(quán)制度形成,1、建立皇帝制度權(quán)力高度集中 （皇權(quán)至高無上） 2、建立中央政府制度：三公九卿制和朝議 3、建立地方政府制度：郡 縣 制,丞相綰等言：“諸侯初破，燕、齊、荊地遠(yuǎn)，不為置王，毋以填之。請(qǐng)立諸子，唯上幸許?！笔蓟氏缕渥h于群臣，群臣皆以為便。 廷尉李斯議曰：“周文、武所封子弟同姓甚眾，然后屬疏遠(yuǎn)，相攻擊如仇讎，諸侯更相誅伐，周天子弗能禁止。今海內(nèi)賴陛下神靈一統(tǒng)，皆為郡縣，諸子功臣以公賦稅重賞賜之，甚足易制。天下無異意，則安寧之術(shù)也。置諸侯不便。” 始皇曰：“天下共苦戰(zhàn)斗不休，以有侯王。賴宗廟，天下初定，又復(fù)立國(guó)，是樹兵也，而求其寧息，豈不難哉。廷尉議是。” 分天下以為三十六郡，郡置守、尉、監(jiān)。 （西漢）司馬遷史記卷六秦始皇本紀(jì),請(qǐng)閱讀分析這場(chǎng)辯論，說明雙方各執(zhí)己見的理由是什么？秦始皇為什么采納李斯建議？,縣,道（少數(shù)民族地區(qū)）,里,鄉(xiāng),亭（十里設(shè)一亭，負(fù)責(zé) 地方治安）,皇帝,中央機(jī)構(gòu),思考：分封制和郡縣制有何區(qū)別？ 1、基礎(chǔ)不同： 分封制是與宗法制相聯(lián)系的，以血緣關(guān)系為基礎(chǔ)； 郡縣制是在“大一統(tǒng)”條件下實(shí)行的，以地域?yàn)榛A(chǔ)。 2、官員的產(chǎn)生與待遇不同： 分封的諸侯王位世襲，并有封地；郡縣的官吏由皇帝任免調(diào)遷，官位不世襲，官員只有俸祿沒有封地。 郡縣制是官僚政治取代貴族政治重要標(biāo)志。 3、與中央的關(guān)系和影響不同： 諸侯國(guó)的獨(dú)立性很大，容易發(fā)展成割據(jù)勢(shì)力; 郡縣則是地方行政機(jī)構(gòu)，形成了中央垂直管理地方的形式，有利于中央集權(quán)的加強(qiáng)和國(guó)家的統(tǒng)一。 4、性質(zhì)不同： 分封制是貴族政治，郡縣制是官僚政治。,二、專制主義中央集權(quán)制度形成,1、建立皇帝制度權(quán)力高度集中（皇權(quán)至高無上） 2、建立中央政府制度：三公九卿制和朝議 3、建立地方政府制度：郡 縣 制 4、思想專政：挾書律（自學(xué)為主）,專制主義中央集權(quán)制度的特點(diǎn)和實(shí)質(zhì) 皇權(quán)至高無上 皇權(quán)的壟斷 ( 以皇位終身制和皇位的世襲制為主要特征 ) 權(quán)力高度集中( 中央無條件服從皇帝,地方無條件服從中央 ) 人治色彩濃厚 實(shí)質(zhì)：新興的封建地主階級(jí)壓迫統(tǒng)治人民的工具。,三、秦漢形成的中央集權(quán)制度 對(duì)中