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第14課我國政府是人民的政府最新考綱1.我國政府的職能和責(zé)任:我國政府的主要職能;我國政府的作用。2.我國政府的宗旨和原則??键c一| 我國政府的職能和作用1我國政府的主要職能(1)我國政府的性質(zhì):國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)。(2)我國政府的職能職能具體要求保障人民民主和維護國家長治久安 保衛(wèi)國家的獨立與主權(quán),保護公民的生命安全及各種合法權(quán)益,保護國家、企業(yè)和個人的合法財產(chǎn)不受侵犯,保障人民民主,協(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾,依法打擊違法犯罪活動,維護社會治安和社會秩序組織社會主義經(jīng)濟建設(shè) 宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管組織社會主義文化建設(shè) 提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),努力提高國家文化軟實力加強社會建設(shè) 加快健全基本公共服務(wù)體系推進生態(tài)文明建設(shè) 堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策,為人民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境 點撥任何組織都有職能。只有國家機關(guān)才能履行國家職能,只有政府機關(guān)才能履行政府職能。政府履行職能,往往需要與其他國家機關(guān)協(xié)同配合。(3)服務(wù)型政府建設(shè)a各級政府必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,在法治軌道上開展工作。b有限政府:政府履行基本職能,有效發(fā)揮作用,并不意味著政府包辦一切。c我國正在深化機構(gòu)改革和行政體制改革,轉(zhuǎn)變政府職能,深化簡政放權(quán),創(chuàng)新監(jiān)管方式,增強政府公信力和執(zhí)行力,建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。點撥政府具有組織社會主義經(jīng)濟建設(shè)的職能,但并不意味著政府可以直接干預(yù)經(jīng)濟活動。2我國政府的作用(1)感受政府作用:一方面,人們的社會生活受到政府的管理。另一方面,人們又享受著政府提供的服務(wù)。(2)提高公民意識:了解政府的性質(zhì)和職能,相信我們的政府是為人民服務(wù)的政府,支持政府的工作,尋求政府的幫助,監(jiān)督政府的行為。1廣場問政有利于政府直接管理社區(qū)公益事業(yè)。_矯正社區(qū)公益事業(yè)屬于基層群眾自治的范疇,不由政府直接管理。2我國公布實施企業(yè)信息公示暫行條例意在轉(zhuǎn)變政府行為方式,降低行政管理費用。_矯正我國公布實施企業(yè)信息公示暫行條例意在強化社會監(jiān)督,轉(zhuǎn)變政府職能,提高市場監(jiān)管效能,而不是降低行政管理費用。3政府購買社會公共服務(wù)是提升社會組織地位,弱化政府管理職權(quán)的體現(xiàn)。_矯正政府購買社會公共服務(wù)并沒有弱化政府管理職權(quán),恰好相反,該做法是為了更好地履行政府職能。1我國政府的性質(zhì):我國政府是人民的政府,是國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān),是國家行政機關(guān)。2我國政府的職能(1)政府職能職能內(nèi)容目的保障人民民主和維護國家長治久安保衛(wèi)國家的獨立與主權(quán)。保護公民的生命安全及各種合法權(quán)益。保護國家、企業(yè)和個人的合法財產(chǎn)不受侵犯。保障人民民主,協(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾,依法打擊違法犯罪活動,維護社會治安和社會秩序維護國家的政治穩(wěn)定,鞏固人民民主專政的國家政權(quán)組織社會主義經(jīng)濟建設(shè)宏觀調(diào)控:通過財政、貨幣政策等保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。市場監(jiān)管:依法對市場主體及其行業(yè)進行監(jiān)督和管理,維護公平競爭的市場秩序促進經(jīng)濟社會發(fā)展,提高生產(chǎn)力水平和人民生活水平組織社會主義文化建設(shè)組織和發(fā)展教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等各項事業(yè)保證社會主義經(jīng)濟建設(shè)的正確發(fā)展方向,為經(jīng)濟建設(shè)提供精神動力和智力支持加強社會建設(shè)加快健全基本公共服務(wù)體系保證人民幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶推進生態(tài)文明建設(shè)堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策為人民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境(2)轉(zhuǎn)變政府職能,建設(shè)服務(wù)型政府是什么轉(zhuǎn)變政府職能是要實現(xiàn)政府管理由微觀把控轉(zhuǎn)向宏觀調(diào)控,從“全能”政府到“有限”政府為什么 我國政府是人民的政府,宗旨是為人民服務(wù),工作的基本原則是對人民負責(zé),這決定了我國政府必須轉(zhuǎn)變職能,建設(shè)服務(wù)型政府。我國正在深化機構(gòu)改革和行政體制改革,轉(zhuǎn)變政府職能,深化簡政放權(quán),創(chuàng)新監(jiān)管方式,增強政府公信力和執(zhí)行力,建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府怎么樣各級政府必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,在法治軌道上開展工作。政府要切實履行其職能,做到不越位、不錯位、不缺位。要深化行政管理體制改革,簡政放權(quán),厘清政府與市場、政府與社會、中央與地方的關(guān)系。政府要踐行為人民服務(wù)的宗旨,貫徹對人民負責(zé)的工作原則。政府要做到審慎行使權(quán)力,科學(xué)民主依法決策,堅持依法行政,自覺接受監(jiān)督;防治腐敗和提高工作效率,提高為人民服務(wù)的水平考法1考查政府職能的區(qū)分12018年9月18日,李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議指出,要確保社保費現(xiàn)有征收政策穩(wěn)定;部署加大關(guān)鍵領(lǐng)域有效投資,以擴大內(nèi)需推進結(jié)構(gòu)優(yōu)化和民生改善。材料體現(xiàn)的政府職能有()組織社會主義經(jīng)濟建設(shè)協(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾加強社會建設(shè)推進生態(tài)文明建設(shè)ABCDA本題考查政府職能。確保社保費現(xiàn)有征收政策穩(wěn)定,民生改善,體現(xiàn)了政府履行加強社會建設(shè)職能,正確;部署加大關(guān)鍵領(lǐng)域有效投資,以擴大內(nèi)需推進結(jié)構(gòu)優(yōu)化,體現(xiàn)了政府履行組織社會主義經(jīng)濟建設(shè)職能,正確。解法指導(dǎo):判斷政府職能的方法技巧(1)凡是涉及維護社會穩(wěn)定、維護國家領(lǐng)土和主權(quán)及正確處理人民內(nèi)部矛盾的行為,都是政府履行政治職能的體現(xiàn);經(jīng)濟職能主要從宏觀調(diào)控和市場監(jiān)管等方面分析;涉及理論、思想教育、文化、衛(wèi)生等方面的行為,是政府在履行文化職能;政府為創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和自然環(huán)境而采取的措施,則是加強社會建設(shè)和推進生態(tài)文明建設(shè)的職能。(2)政府的職能具有交叉性。如政府加強公共文化、公共醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè),就涉及文化職能和社會建設(shè)職能;維護社會秩序既涉及政治職能,也涉及社會建設(shè)職能。考法2考查政府職能的主體必須是“政府”2(2019衡陽模擬)2018年“兩會”期間,習(xí)近平總書記在參加內(nèi)蒙古、廣東、山東、重慶代表團審議時,多次就生態(tài)環(huán)境保護問題與代表們交流。加強環(huán)境保護,我國各級政府必須()加強市場監(jiān)管,處罰污染企業(yè)加強財政投入,完善公共設(shè)施加強經(jīng)濟立法,實行依法治污制定環(huán)境規(guī)則,推動產(chǎn)能轉(zhuǎn)換A B C DC此題考查政府的職能。要加強環(huán)境保護,政府必須履行經(jīng)濟建設(shè)職能,加強市場監(jiān)管,故正確;政府可以制定行政規(guī)則,促進產(chǎn)能轉(zhuǎn)換,淘汰污染企業(yè),故正確;完善公共設(shè)施屬于社會建設(shè)職能的體現(xiàn),排除;經(jīng)濟立法屬于人大的權(quán)力,排除。解法指導(dǎo):判斷某項活動是不是行使政府職能,關(guān)鍵是看實施這一活動的主體是不是政府(行政機關(guān))。黨委、人大、監(jiān)察、政協(xié)、法院、檢察院、社會團體、基層群眾性自治組織等均不是行政機關(guān),不能行使政府職能??挤?考查政府職能的轉(zhuǎn)變,建設(shè)服務(wù)型政府3(2018全國卷17)2017年2月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)的意見,要求縣級以上地方各級政府支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)項目和社會事業(yè)發(fā)展;屬于縣級以上政府事權(quán)范圍的建設(shè)項目,不得要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排項目配套資金。上述規(guī)定旨在()減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)供給主體減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務(wù)責(zé)任提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務(wù)效能改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)投入機制A B C DD縣級以上地方各級政府支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)項目和社會事業(yè)發(fā)展,屬于縣級以上政府事權(quán)范圍的建設(shè)項目,不得要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排項目配套資金,這一規(guī)定有利于強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務(wù)功能,改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)投入機制,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務(wù)效能,故符合題意。材料中的規(guī)定不是為了減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)供給主體,排除。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)投入機制的改進是為了強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務(wù)責(zé)任,故錯誤。解法指導(dǎo):政府履行職能要做到:不越位,政府不能包辦一切,政府不要把那些不該管、管不了、也管不好的事情都攬在手里;不缺位,政府不能萬事包辦,同時也不能什么都不管,政府應(yīng)該把該管的事情真正管好;不錯位,政府不能既當(dāng)規(guī)則的制訂者,又當(dāng)規(guī)則的執(zhí)行者。 轉(zhuǎn)變政府職能不是弱化政府職能,政府職能該強化強化,該弱化弱化,該怎么做要一切從實際出發(fā)。簡單地說擴大政府職責(zé)(權(quán)力)或縮小政府職責(zé)(權(quán)力)的觀點都是錯誤的??键c二| 我國政府的責(zé)任1我國政府的宗旨:為人民服務(wù)。點撥我國政府的宗旨和工作原則都是由政府的性質(zhì)決定的,從根本上說都是由我國的國家性質(zhì)決定的。2我國政府工作的基本原則:對人民負責(zé)。 要求 具體內(nèi)容堅持為人民服務(wù)的工作態(tài)度 政府及其工作人員要為人民謀利益。深入群眾,關(guān)注民生,體察民情,尊重民意;不能損害人民利益樹立求真務(wù)實的工作作風(fēng) 要不斷健全基本公共服務(wù)體系,提高行政效率,增強服務(wù)意識,努力使政府的各項工作經(jīng)得起實踐、群眾和歷史的檢驗堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法 廣泛收集群眾的意見和建議,認真對待群眾的來信來訪,為群眾辦實事、解難題、做好事3.求助有門,投訴有道(1)方式和途徑:開設(shè)熱線電話,設(shè)立信訪部門、依法建立行政裁決制度等。(2)作用和意義:公民要學(xué)會依法向政府部門求助或投訴,這有助于解決自己的困難,維護自身的合法權(quán)益,也有助于政府不斷改進工作。1為人民服務(wù)是我國政府工作的基本原則。_矯正為人民服務(wù)是我國政府的宗旨,對人民負責(zé)是我國政府工作的基本原則。2堅持對人民負責(zé)原則是由我國政府的職能決定的。_矯正堅持對人民負責(zé)原則是由我國人民民主專政的國家性質(zhì)決定的。3政府關(guān)注民生,堅持了求真務(wù)實的工作態(tài)度。_矯正政府的工作態(tài)度是為人民服務(wù),求真務(wù)實是政府的工作作風(fēng)。4國務(wù)院總理邀請基層群眾參加政府工作報告征求意見座談會,表明國務(wù)院貫徹了民主集中制原則。_矯正國務(wù)院總理邀請基層群眾參加政府工作報告征求意見座談會,表明國務(wù)院貫徹了對人民負責(zé)的原則。1如何區(qū)分對人民負責(zé)原則的具體要求要求 側(cè)重點堅持為人民服務(wù)的工作態(tài)度 工作態(tài)度講的是出發(fā)點問題,即政府工作人員應(yīng)當(dāng)為“公”而不是為“私”樹立求真務(wù)實的工作作風(fēng) 工作作風(fēng)講的是工作是否落實的問題,是停留在口頭上、文件上,還是講求實效堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法 工作方法講的是怎樣開展工作的問題,包括如何決策及如何執(zhí)行2.我國國家性質(zhì)、政府性質(zhì)、政府職能、對人民負責(zé)原則之間的關(guān)系考法1政府的宗旨和原則12018年政府工作報告對收入分配、教育改革、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老制度、住房保障等民生期盼,做出了積極的回應(yīng)。報告最大的亮點在民生,最重的責(zé)任在民生,最深的思慮在民生。這說明()民生問題已成為政府的工作中心我國政府是國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)我國政府堅持對人民負責(zé)的基本原則我國政府堅持為人民服務(wù)的宗旨ABCDD本題考查政府的宗旨和基本原則。材料中政府工作報告強調(diào)民生,這表明我國政府堅持為人民服務(wù)的宗旨和對人民負責(zé)的基本原則,符合題意;政府以經(jīng)濟建設(shè)為中心,說法錯誤;說法正確但與材料主旨不符,應(yīng)排除。故本題答案選D??挤?對人民負責(zé)原則的要求2習(xí)近平總書記指出,共產(chǎn)黨人要全心全意為人民服務(wù),遇事處事要做到“踏石有印,抓鐵有痕”。“踏石有印,抓鐵有痕”要求政府()A落實對人民負責(zé)原則B樹立求真務(wù)實的工作作風(fēng)C堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法D堅持為人民服務(wù)的工作態(tài)度B“踏石有印,抓鐵有痕”是求真務(wù)實工作作風(fēng)的體現(xiàn),B符合題意。解法指導(dǎo):區(qū)分工作態(tài)度、工作作風(fēng)和工作方法為人民服務(wù)的工作態(tài)度強調(diào)的是為誰服務(wù)的問題;求真務(wù)實的工作作風(fēng)強調(diào)的是服務(wù)的質(zhì)量和效果問題,在于是否求真務(wù)實,是否只做表面文章;從群眾中來到群眾中去的工作方法強調(diào)的是怎樣提供服務(wù)的問題,在于是緊密依靠群眾的智慧和力量還是脫離群眾??挤?綜合考查政府的責(zé)任和職能3(2017全國卷39)閱讀材料,回答問題。為滿足人民群眾的基本文化需求,我國各地越來越多的博物館、圖書館、美術(shù)館免費向公眾開放,地方政府通過資金補助、政府購買等方式支持社會力量承辦公共文化活動、參與公共文化服務(wù),基層文化活動如火如荼地展開,群眾文化生活不斷豐富。2016年12月25日,全國人大常委會審議通過中華人民共和國公共文化服務(wù)保障法。該法首次以法律形式明確了各級人民政府是承擔(dān)公共文化服務(wù)的責(zé)任主體,同時將鼓勵和支持社會力量參與確立為法定原則,推動公共文化服務(wù)向標(biāo)準化、均等化、專業(yè)化發(fā)展。概括材料所體現(xiàn)的政府、人大和人民三者之間的關(guān)系,并分析當(dāng)前政府履行公共文化服務(wù)職能的特點。解析:本題有兩小問。第一小問要求概括材料中政府、人大和人民三者之間的關(guān)系,依據(jù)材料分析即可。第二小問給定的主體是“政府”,答題的角度是“特點”,圍繞的主題是“政府履行公共文化服務(wù)職能”。提煉出的材料信息有:各地公益性文化設(shè)施免費開放;政府支持社會力量承辦公共文化活動、參與公共文化服務(wù);法律明確政府責(zé)任主體、鼓勵和支持社會力量參與、推動公共文化服務(wù)向“三化”發(fā)展。據(jù)此確定考點,關(guān)系:依據(jù)教材理論回答政府、人大和人民三者的關(guān)系即可。特點:全國人大常委會出臺法律明確政府的主體責(zé)任,政府須堅持依法行政;通過多種方式支持社會力量承辦公共文化活動和參與公共文化服務(wù),要求政府創(chuàng)新公共文化服務(wù)方式,提高公共文化服務(wù)的能力;推動公共文化服務(wù)向“三化”發(fā)展,對公共文化服務(wù)的內(nèi)容更為明晰。答案:關(guān)系:人民是國家的主人;人大是國家權(quán)力機關(guān),代表人民統(tǒng)一行使國家權(quán)力;政府是權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān),對人民負責(zé)。特點:依法行政,履職行為規(guī)范,政府主體責(zé)任明確;推進公共服務(wù)均等化、標(biāo)準化、專業(yè)化,公共文化服務(wù)的內(nèi)容具體明晰;創(chuàng)新公共文化服務(wù)方式,公共文化服務(wù)的能力提高。真題驗收| 感悟高考淬煉考能1(2017全國卷17)2015年12月,國務(wù)院辦公廳出臺關(guān)于解決無戶口人員登記戶口問題的意見要求,進一步完善戶口登記政策,禁止設(shè)立不符合戶口登記規(guī)定的任何前置條件;加強戶口登記管理,切實保障每個公民依法登記一個常住戶口。此舉的主要目的在于()推進法治建設(shè),保障公民基本權(quán)利轉(zhuǎn)變政府職能,提高服務(wù)效率完善戶籍制度,提高社會管理水平縮小城鄉(xiāng)差別,提高人口素質(zhì)ABCDB加強戶口登記管理,目的在于通過戶籍制度的完善,提高社會管理水平,從而推進法治建設(shè),保障公民基本權(quán)利,入選。加強戶口登記管理的目的在于保障公民基本權(quán)利,而不是轉(zhuǎn)變政府職能,而且與提高服務(wù)效率無關(guān),排除。加強戶口登記管理與縮小城鄉(xiāng)差別,提高人口素質(zhì)無關(guān),排除。2(2017全國卷16)某省在建設(shè)服務(wù)型政府過程中,對公共服務(wù)“做加法”,對增加辦事門檻和費用負擔(dān)的中介服務(wù)“做減法”。截至2017年1月,“公共服務(wù)清單”新增2 505個服務(wù)項目,增幅135%;“中介服務(wù)清單”取消或規(guī)范147個項目,精簡比例達43%。兩個清單的形成和公布,意義在于()減少政府財政支出,降低公共管理成本拓展政府的基本職能,健全公共服務(wù)體系明確政府服務(wù)內(nèi)容,提高公共管理水平方便社會監(jiān)督,防止政府的缺位和權(quán)力濫用A B C DD增加公共服務(wù),減少中介服務(wù),有利于增強政府的服務(wù)意識和責(zé)任意識,能夠有效地提高公共管理水平,防止政府權(quán)力的缺位和濫用,符合題意。增加公共服務(wù)會使財政支出增加,提高公共管理成本,說法錯誤。政府的基本職能不能隨意拓展,說法錯誤。3(2016全國卷17)2015年3月,國務(wù)院辦公廳印發(fā)的中國足球改革發(fā)展總體方案要求,按照政社分開的原則調(diào)整組建中國足球協(xié)會,改變中國足球協(xié)會與體育總局足球運動管理中心兩塊牌子、一套人馬的組織構(gòu)架;中國足球協(xié)會與體育總局脫鉤,按照社團法人機制運行。這一改革是()強化足球協(xié)會職權(quán),使其擺脫體育行政機關(guān)干預(yù)的體現(xiàn)明確足球協(xié)會地位,推動足球事業(yè)發(fā)展的重要舉措促進足球協(xié)會提供專業(yè)化服務(wù),提高足球運動水平的重大決策政府把組織和發(fā)展體育事業(yè)的職能轉(zhuǎn)讓給社會組織的表現(xiàn)A B C DC本題的題眼是“政社分開的原則”。題干中這一改革的關(guān)鍵內(nèi)容是中國足球協(xié)會與體育總局脫鉤,政社分開,目的是推動中國足球事業(yè)發(fā)展,故入選;這一改革明確了足球協(xié)會的地位,但沒有強化足協(xié)的職權(quán),足協(xié)擺脫體育行政機關(guān)干預(yù)的說法有誤,故入選,排除;這一改革并不意味著政府職能的轉(zhuǎn)讓,排除。4(2015四川卷8)按照“科教興農(nóng)、人才強農(nóng)、新型職業(yè)農(nóng)民固農(nóng)”的要求,農(nóng)業(yè)部于2014年7月正式啟動實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程。2015年,中央財政安排11億元經(jīng)費繼續(xù)推進該項工作。上述材料表明,我國政府()推進簡政放權(quán),促使農(nóng)業(yè)發(fā)展符合經(jīng)濟規(guī)律堅持科學(xué)決策,提高服務(wù)農(nóng)業(yè)的能力和水平組織文化建設(shè),為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供智力支持實施經(jīng)濟調(diào)節(jié),健全農(nóng)村基本公共服務(wù)體系A(chǔ) B C DC“新型職業(yè)農(nóng)民培育工程”不涉及簡政放權(quán),故排除。新型職業(yè)農(nóng)民“培育工程”的作用是提高農(nóng)民職業(yè)技能而非健全農(nóng)村基本公共服務(wù)體系,故排除。符合題意。5(2014重慶卷5)“壩壩舞”作為大眾健身活動,已成為重慶的一大特色,但也因其擾民引起極大爭議。甲同學(xué)家樓下廣場“壩壩舞”音樂聲音太大,影響了家人日常休息。對此,甲同學(xué)應(yīng)該()A在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表言論,號召網(wǎng)友抵制“壩壩舞”B向“天天630”節(jié)目投訴,行使公民的監(jiān)督權(quán)C組織附近居民到政府抗議,要求取締“壩壩舞”D向政府機關(guān)反映,要求解決“壩壩舞”擾民問題DA錯誤,公民有言論自由,但應(yīng)有序參與,在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表言論,號召網(wǎng)友抵制“壩壩舞”違背了權(quán)利與義務(wù)統(tǒng)一原則;B不準確,公民的監(jiān)督權(quán)指的是對國家機關(guān)及其工作人員的監(jiān)督;C錯誤,違背了公民有序政治參與的要求;D是公民向政府求助解決問題的正確途徑,故選D。熱點聚焦| 深化“放管

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