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文檔簡介
農民合作經濟組織發(fā)展的 國際比較及啟示,中共嘉興市委黨校 邵 清,一、農民合作經濟組織的起源,二、中外農民合作經濟組織案例,三、農民合作經濟組織特征與發(fā)展趨勢,四、聯系我國農民專業(yè)合作組織發(fā)展的兩點思考,一、農民合作經濟組織的起源,空想社會主義 世紀,歐洲是合作經濟的發(fā)源地,有著悠久的歷史,1844年,在英國北部蘭開夏的小鎮(zhèn)羅虛代爾成立的羅虛代爾公平先鋒社以及其制定的辦社原則,成為合作社歷史上的經典之作。,瑞典,1850年,烏普薩拉縣長羅伯特馮克萊德曼,在歐桑茲布魯建立了第一個農民合作社企業(yè)商品供應合作社。,二、中外農民合作經濟組織案例,加利福尼亞南部水果合作社(新奇士)。由種植橙子、檸檬和葡萄柚等的果農為避免“果賤傷農”而成立,已有108年歷史。 合作社分科研、包裝、銷售三大部分。 合作社指導果農發(fā)送種植技術,水果成熟后,合作社統(tǒng)一摘收,按大小質量統(tǒng)一分裝、統(tǒng)一商標、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一做廣告、統(tǒng)一調配出口,出售之后,每個成員按銷售扣除摘收、包裝、銷售、廣告等成本費給合作社,剩余所得全部退還成員。,盧納爾牛奶生產者合作協會。印度,1973年成立,6萬個奶農參加合作社,每個奶農一次繳納105盧比會費,200天內要向合作社交售80公升牛奶,即可享受防疫和配種等服務。,協會以1盧比一股向農民發(fā)行協會的股份,然后再向銀行貸款建設牛奶加工廠,由60名工人和銷售人員負責加工和銷售。,西班牙的蒙德拉貢合作社。1956年成立,這是以工業(yè)為主體,以合作銀行為核心,包括消費、住宅、醫(yī)療、教育、保險、信息咨詢和科技開發(fā)等內容的合作社綜合體。蒙德拉貢的經驗主要是在資本聯合和勞動聯合的結合方面,進行了一些新的嘗試,其中截流社員收益的做法后來得到了廣泛的運用。,平湖黃姑鎮(zhèn)渡船橋村土地股份合作社。2006年12月成立。 共有社員323名,其中土地承包經營權入股社員322戶,入股土地272畝,現金入股1個,2萬元。 合作社設置總股權138股,土地承包權每畝折算人民幣5000元,每畝計0.5股,合136股,資金入投2萬元,折合2股。 合作社經工商部門注冊登記,注冊資金138萬。,三、農民合作經濟組織特征與發(fā)展趨勢,國際合作聯盟原則,恪守合作制的基本原則,自愿和成員資格開放,民主的成員控制,成員經濟參與,自治和獨立,教育、培訓、宣傳,合作社之間合作,關心社區(qū),合作社成員所有制不變 建立在農戶或家庭農場的基礎上,加入合作經濟組織的生產資料和財產,所有制性質不變,以惠顧式返還獲取利益。,政府鼓勵,以立法創(chuàng)環(huán)境,各國政府實施優(yōu)惠的經濟政策,對合作社組織的發(fā)展給予財政、金融等經濟和其他政策支持。,橫向集中化,合作社為提高自己的競爭實力,首先就是通過合并、聯合等各種方式,擴大自己的規(guī)模,增強自己的實力,以利于參加激烈的市場競爭。這一變化在世界各國是帶有普通性的。合作社數目減少了,營業(yè)額擴大了,市場占有率提高了。,農民合作經濟發(fā)展趨勢,縱向一體化,合作社的業(yè)務不僅限于生產資料的供應和農產品的銷售,而是擴大到從“田間到餐桌”的一系列業(yè)務。合作社出現縱向一體化。農工商之間密切配合,可以順利完成從生產到消費整個過程;為了增加附加值,可以賺取更多的利潤;增加了很多工序,可以安置更多人就業(yè)。所以二次大戰(zhàn)以后,農工商一體化已成為各國合作社發(fā)展的一種共同趨勢。各國農業(yè)服務組織服務項目越來越完善,范圍也越來越廣泛。,經營企業(yè)化,由于市場競爭的激烈和合作社規(guī)模的擴大以及社員構成的變化,合作社經營企業(yè)化的發(fā)展趨勢越來越明顯:由非盈利性轉向盈利性;民主管理的改進;資本報酬的嚴格限制有些放松;利潤返還辦法多樣化按交易量多少返還利潤、社員向合作社購買生產資料時可略低于市場價格,社員向合作社銷售農產品時可略高于市場價格、對公共積累的處理有了改進。有些合作社把公共積累分配到社員個人賬戶,以明確產權關系。,支持體系化,政府不僅在法律上給予確認和支持,而且構建針對合作經濟的金融體系,特別是全球化經濟的影響,各國政府更是在政策上給予支持。,利益多元化,西方國家的合作社利益訴求已非經濟上的。合作社作為非官方的民間團體,往往能影響國家立法、農業(yè)政策等。,四、聯系我國農民專業(yè)合作組織發(fā)展的兩點思考,必須對農民合作經濟組織的發(fā)展給予大力的推動、引導和支持,觀念模糊,法律滯后,機制缺失
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