企業(yè)文化論文-企業(yè)廉政文化建設(shè)的實(shí)踐與思考.doc

企業(yè)文化論文-企業(yè)廉政文化建設(shè)的實(shí)踐與思考【摘要】文章闡述了企業(yè)廉政文化建設(shè)要以人為本。企業(yè)廉政文化管理的根本是治心，核心是員工的認(rèn)同，認(rèn)同的關(guān)鍵是參與。企業(yè)廉政文化建設(shè)要以制度管理為保障，同時(shí)，對(duì)企業(yè)制度管理又具有能動(dòng)的反作用?！娟P(guān)鍵詞】企業(yè)文化；廉政；實(shí)踐；思考廈門(mén)火炬高新區(qū)是1999年經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的國(guó)家級(jí)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，2006年，工業(yè)產(chǎn)值703億元，占全市工業(yè)總產(chǎn)值29.7%。廈門(mén)火炬集團(tuán)有限公司是廈門(mén)火炬高新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)主體，在2005年8月2006年1月，火炬（翔安）產(chǎn)業(yè)區(qū)大開(kāi)發(fā)建設(shè)中，根據(jù)市委和市政府提出“超常規(guī)不違規(guī)”的原則，用6個(gè)月的時(shí)間建成120萬(wàn)平方米通用廠房，引進(jìn)95家企業(yè)進(jìn)場(chǎng)投產(chǎn)，創(chuàng)造了歷史奇績(jī)，2006年12月，廈門(mén)火炬集團(tuán)有限公司榮獲“廈門(mén)特區(qū)建設(shè)25周年突出貢獻(xiàn)企業(yè)”和“最佳誠(chéng)信企業(yè)”的稱(chēng)號(hào)。公司在多年的開(kāi)發(fā)建設(shè)中，也逐步形成自身獨(dú)特的企業(yè)廉政文化。一、火炬集團(tuán)廉政文化核心價(jià)值觀和制度保障企業(yè)廉政文化是企業(yè)文化的重要組成部分，是企業(yè)廉政工作在文化層面的延伸，是企業(yè)廉政建設(shè)中占主導(dǎo)地位的價(jià)值觀和行為規(guī)范的具體體現(xiàn)?；鹁婕瘓F(tuán)文化建設(shè)提出企業(yè)的核心價(jià)值觀是“和諧、務(wù)實(shí)、進(jìn)步、陽(yáng)光”，其中“陽(yáng)光”是火炬集團(tuán)廉政文化核心價(jià)值觀?！瓣?yáng)光”體現(xiàn)了火炬集團(tuán)規(guī)范化、透明化的管理風(fēng)格，彰顯火炬集團(tuán)公開(kāi)、公平、公正、誠(chéng)實(shí)、誠(chéng)信的經(jīng)營(yíng)管理理念。它是火炬集團(tuán)在多年開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程中形成的并經(jīng)反復(fù)提煉的企業(yè)精神和基本理念，它為火炬人提供了共同努力的方向，是火炬人日常行為的準(zhǔn)則，培養(yǎng)火炬人良好的廉潔自律意識(shí)和行為習(xí)慣，推進(jìn)企業(yè)職工職業(yè)道德建設(shè)和企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信管理，營(yíng)造企業(yè)廉潔和諧氛圍，促進(jìn)企業(yè)逐步形成愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)信守法、行為規(guī)范、道德高尚的廉政文化。火炬集團(tuán)廉政文化堅(jiān)持以企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和重要崗位人員為重點(diǎn)，著重抓好理想信念、黨紀(jì)國(guó)法的教育，加強(qiáng)道德修養(yǎng)，牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、利益觀、地位觀、榮辱觀，模范遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德，筑牢思想道德防線(xiàn)，自覺(jué)抵制各種腐朽落后的思想意識(shí)，提高拒腐防變能力。在工作和生活中，慎用權(quán)力，做到“自重、自省、自警、自勵(lì)”，管住小節(jié)，擋住誘惑，慎交朋友，遠(yuǎn)離小人，“寸寸收心、如臨薄冰”，“常修為人之德，常思貪欲之害，常懷律己之心”?；鹁婕瘓F(tuán)廉政文化的建設(shè)離不開(kāi)企業(yè)制度的保障。制度管理是具有文化內(nèi)涵的管理模式，企業(yè)通過(guò)建立和健全企業(yè)管理制度，用制度考察和規(guī)范員工的行為。使企業(yè)所倡導(dǎo)的價(jià)值理念和行為方式規(guī)范化、制度化，企業(yè)制度是員工的行為準(zhǔn)則，忠于企業(yè)制度是員工應(yīng)有的最基本的價(jià)值理念。制度管理與文化管理有極為密切的內(nèi)在聯(lián)系，但是兩者也有明顯的差異性，制度管理是有形的管理，是以責(zé)任制、規(guī)章、紀(jì)律等形式表現(xiàn)出來(lái)的，對(duì)員工主要是外在的、剛性的調(diào)節(jié)，一種外在的約束。文化管理是無(wú)形的、柔性的管理，是一種精神狀態(tài)，對(duì)員工主要是內(nèi)在的自律與軟性的引導(dǎo)，一種內(nèi)在約束，強(qiáng)調(diào)人的心理認(rèn)同。無(wú)形的、柔性的管理要通過(guò)有形的事物、活動(dòng)反映出來(lái)，外在約束是通過(guò)內(nèi)在約束起作用的?；鹁婕瘓F(tuán)通過(guò)建立和健全企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)體制、組織機(jī)構(gòu)、管理制度，保證企業(yè)廉政文化的形成、鞏固和發(fā)展。一是建立了集團(tuán)公司紀(jì)律檢查委員會(huì)，在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)集團(tuán)公司的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作；聘任廉政監(jiān)督員,對(duì)集團(tuán)公司和直屬子公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng)和廉政建設(shè)情況實(shí)施民主監(jiān)督。二是建立了集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重大決策、重大項(xiàng)目安排、大額資金運(yùn)作及重要人事任免等，必須經(jīng)過(guò)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。三是建立了集團(tuán)公司和各直屬子公司廉政建設(shè)和預(yù)防腐敗責(zé)任制，明確各公司和各部門(mén)責(zé)任范圍、責(zé)任內(nèi)容，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任考核、責(zé)任追究。四是建立了工程建設(shè)項(xiàng)目和重要物資采購(gòu)招投標(biāo)制度，資金使用審批制度，資金預(yù)決算制度，法律顧問(wèn)制度，人才對(duì)外公開(kāi)招聘制度和企業(yè)內(nèi)部競(jìng)聘上崗制度等。這些管理制度是按照火炬集團(tuán)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理規(guī)律的要求，對(duì)各項(xiàng)管理工作的范圍、內(nèi)容、程序和方法等所作的規(guī)定，是員工進(jìn)行各項(xiàng)活動(dòng)的規(guī)范和準(zhǔn)則，使公司各項(xiàng)工作和活動(dòng)有章可循。制度的“硬管理”和文化的“軟管理”有機(jī)結(jié)合，既能促進(jìn)企業(yè)廉政文化建設(shè)，又可以為企業(yè)廉政文化建設(shè)提供制度保障。二、火炬集團(tuán)廉政文化的導(dǎo)入、傳播與實(shí)施火炬集團(tuán)廉政文化的價(jià)值在于有效導(dǎo)入、傳播，實(shí)現(xiàn)員工對(duì)企業(yè)廉政文化核心價(jià)值觀、企業(yè)理念、企業(yè)精神的認(rèn)同，明確企業(yè)的共同行為準(zhǔn)則，規(guī)范企業(yè)員工的行為，規(guī)范企業(yè)與企業(yè)之間經(jīng)營(yíng)行為的規(guī)則。導(dǎo)入是對(duì)內(nèi)的，傳播是對(duì)外的。企業(yè)廉政文化建設(shè)應(yīng)是先導(dǎo)入，得到全體員工認(rèn)同后再傳播?；鹁婕瘓F(tuán)廉政文化的導(dǎo)入，主要從以下幾方面入手：一是通過(guò)黨委中心組理論學(xué)習(xí)，使直屬子公司中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部隨時(shí)掌握中央和上級(jí)機(jī)關(guān)有關(guān)廉政建設(shè)的戰(zhàn)略方針和相關(guān)規(guī)定，同時(shí)結(jié)合企業(yè)具體情況，宣傳企業(yè)廉政文化的核心價(jià)值觀和企業(yè)的廉政制度。二是邀請(qǐng)司法機(jī)關(guān)公務(wù)員和企業(yè)法律顧問(wèn)來(lái)公司給員工宣講刑法、公司法等法律法規(guī)，作預(yù)防職務(wù)犯罪講座，教育員工依法經(jīng)營(yíng)，拒絕商業(yè)賄賂。三是給員工發(fā)放廉政手冊(cè)和員工手冊(cè)，隨時(shí)學(xué)習(xí)公司的有關(guān)規(guī)章制度，遵紀(jì)守法。四是對(duì)新提拔和換崗的中層以上的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任前談話(huà)，提出廉政建設(shè)方面的要求。五是開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳月等活動(dòng)，參觀監(jiān)獄，聽(tīng)服刑人員現(xiàn)身說(shuō)法，對(duì)員工進(jìn)行預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育。企業(yè)廉政文化的傳播主要有新聞傳播、信息傳播、社交傳播等方式?；鹁婕瘓F(tuán)廉政文化的有效傳播，一方面要善于利用新聞媒介宣傳，向社會(huì)展示自己的廉政文化，宣傳“艱苦創(chuàng)業(yè)、團(tuán)結(jié)進(jìn)取、規(guī)范高效、廉潔敬業(yè)”的管理理念。另外通過(guò)企業(yè)自己的信息刊物，作縱向橫向宣傳，讓上級(jí)機(jī)關(guān)和其它企業(yè)都能了解火炬集團(tuán)是“重合同講誠(chéng)信”的企業(yè)。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和員工在社交方面，嚴(yán)格遵守企業(yè)的廉政建設(shè)規(guī)定，努力塑造企業(yè)良好的外部形象?；鹁婕瘓F(tuán)廉政文化建設(shè)的實(shí)施最根本的是要讓廉政文化核心價(jià)值觀深入人心，普遍提高干部職工思想政治素質(zhì)，增強(qiáng)抵御各種腐朽思想的免疫力，同時(shí)要狠抓制度落實(shí)，加強(qiáng)制度制約。2005年8月2006年1月，火炬集團(tuán)在火炬（翔安）產(chǎn)業(yè)區(qū)大開(kāi)發(fā)建設(shè)中，根據(jù)市委和市政府提出“超常規(guī)不違規(guī)”的原則，用6個(gè)月的時(shí)間建成120萬(wàn)平方通用廠房，引進(jìn)95家企業(yè)進(jìn)場(chǎng)投產(chǎn)，創(chuàng)造了歷史奇跡，同時(shí)，這個(gè)大開(kāi)發(fā)建設(shè)也成為實(shí)施企業(yè)廉政文化建設(shè)的典范之一。集團(tuán)公司除了積極做好廉政文化的導(dǎo)入和傳播以外，狠抓制度落實(shí)，加強(qiáng)監(jiān)督制約，努力規(guī)范市場(chǎng)，實(shí)行公平競(jìng)爭(zhēng)。使廉政文化的實(shí)施貫穿工程建設(shè)全過(guò)程。（1）規(guī)范建設(shè)工程招投標(biāo)交易市場(chǎng)，嚴(yán)格按規(guī)定程序運(yùn)作，杜絕“暗箱”操作。招投標(biāo)全過(guò)程由紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)實(shí)行監(jiān)督，防止招投標(biāo)過(guò)程中的關(guān)系標(biāo)、圍標(biāo)，無(wú)資質(zhì)承接工程和違法轉(zhuǎn)包工程的行為。（2）嚴(yán)格實(shí)行合同管理制度和工程質(zhì)量監(jiān)督制度，杜絕合同簽訂和履行中的違法違規(guī)行為。（3）大宗物資采購(gòu)實(shí)行公開(kāi)招投標(biāo)，增加透明度，遏制以次充好、拿回扣等不正之風(fēng)。（4）工程項(xiàng)目增減公開(kāi)，防止承包方低價(jià)中標(biāo)后以增加項(xiàng)目為名增加工程造價(jià)。五是規(guī)范工程款劃撥制度，嚴(yán)格按工程進(jìn)度劃撥工程款。六是嚴(yán)格工程竣工驗(yàn)收制度，防止不合格工程交付使用。七是抓好工程決算工作，防止“虛列”項(xiàng)目或“虛增”數(shù)額。2006年6月10月，集團(tuán)公司開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作，對(duì)52位中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部和20個(gè)重點(diǎn)崗位人員進(jìn)行自查自糾，均未發(fā)現(xiàn)有商業(yè)賄賂行為。對(duì)招標(biāo)工程32項(xiàng)，大宗物資采購(gòu)33項(xiàng)進(jìn)行自查自糾，均未發(fā)現(xiàn)有不正當(dāng)行為。三、火炬集團(tuán)廉政文化建設(shè)的幾點(diǎn)思考意見(jiàn)1企業(yè)廉政文化建設(shè)是企業(yè)自身發(fā)展過(guò)程中形成的以?xún)r(jià)值觀為核心的獨(dú)特的文化管理模式，它是一種無(wú)形的力量和資本，它對(duì)企業(yè)的興衰存亡起到關(guān)鍵性的作用。企業(yè)的生存和發(fā)展離不開(kāi)企業(yè)廉政文化的哺育，企業(yè)廉政文化是企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、持續(xù)發(fā)展的力量。企業(yè)廉政文化規(guī)范了企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信守法的管理行為和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)、廉政勤政的職業(yè)操守，保障企業(yè)永續(xù)經(jīng)營(yíng)。2企業(yè)廉政文化建設(shè)要以人為本。企業(yè)廉政文化管理的根本是什么？是治心。廉政文化管理的基本原則是以人為本，在管理過(guò)程中重視人的需求。首先，員工需要得到的是工資、獎(jiǎng)金、福利，并希望有穩(wěn)定性。其次，員工希望職業(yè)