全市安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會議講話稿

全市安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會議講話稿同志們：剛才，我們一起收聽收看了全省安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會議，進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記、李克強總理近日對安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神，通報今年以來全省安全生產(chǎn)工作和應(yīng)急管理體制改革工作情況，研究安排我省貫徹落實意見。今年以來，我市深刻汲取示范區(qū)河南華航現(xiàn)代牧業(yè)集團(tuán)有限公司“1217”重大火災(zāi)事故教訓(xùn)，深入開展安全生產(chǎn)“四大攻堅行動”和“霹靂行動”，全面落實安全生產(chǎn)各項措施，全市安全生產(chǎn)保持了總體平穩(wěn)。但我們要清醒認(rèn)識到，各縣(市、區(qū))、各單位、各企業(yè)在具體工作落實中還存在不平衡問題。近日發(fā)生的江蘇響水“321”特大爆炸事故、鄭州旅游大巴在湖南起火事故再次給我們以警醒。我們要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會、認(rèn)真貫徹落實好這次會議精神，特別是陳潤兒省長的重要講話精神，進(jìn)一步將安全生產(chǎn)“四大攻堅行動”和“霹靂行動”向縱深推進(jìn)、向抓落實推進(jìn)，切實把安全生產(chǎn)各項責(zé)任和措施落到實處。第一，要立即采取行動。市直各部門、各單位要把安全隱患化解作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)和檢驗工作落實的成效，把“隱患就是事故”作為工作標(biāo)準(zhǔn)和工作要求，切實把隱患排查到位、化解到位。馬上就要進(jìn)入旅游高峰期，各級交通運輸管理部門要認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)檢查，督促各責(zé)任主體將各項安全生產(chǎn)措施落實到位。各縣(市、區(qū))要按照省里這次會議要求，按照全市統(tǒng)一安排部署，全面整改安全隱患。每一位主管副縣(市、區(qū))長都要切實落實安全生產(chǎn)責(zé)任，認(rèn)真開展好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大暗訪、大排查、大整治、大執(zhí)法攻堅行動，開展好“霹靂行動”。要堅持以領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實督促帶動監(jiān)管責(zé)任落實，以監(jiān)管責(zé)任落實倒逼企業(yè)主體責(zé)任落實，切實把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到每一個工作單元和生產(chǎn)環(huán)節(jié)。今后如果發(fā)生安全生產(chǎn)事故，就要嚴(yán)查黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任的落實情況。尤其要解決好監(jiān)管失之于寬、失之于軟和不敢正視問題、不敢勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴}，解決好在安全生產(chǎn)體系建設(shè)過程中存在的基礎(chǔ)差、底子薄、意識不強的問題。我們要充分認(rèn)識到，三個責(zé)任落實不到每一個生產(chǎn)單元，是安全生產(chǎn)事故發(fā)生的重要原因。比如，示范區(qū)河南華航現(xiàn)代牧業(yè)集團(tuán)有限公司是我市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，地處示范區(qū)管委會對面，但自身沒有建立安全生產(chǎn)體系，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任落實也不夠到位，這是導(dǎo)致“1217”重大火災(zāi)事故的重要原因。我們要深刻汲取教訓(xùn)，認(rèn)真抓好工作落實，最大限度減少事故的發(fā)生，確保實現(xiàn)“三下降一杜絕”目標(biāo)。各縣(市、區(qū))、市直有關(guān)部門要立即行動起來，認(rèn)真抓好工作落實，并在本周內(nèi)向市安委辦報告這次會議精神貫徹落實情況，具體內(nèi)容包括隱患排查化解、企業(yè)違規(guī)違法行為查處、領(lǐng)導(dǎo)組織檢查、監(jiān)管部門深化檢查、企業(yè)主體責(zé)任落實等。第二，進(jìn)一步完善制度體系。總體上講，目前我市安全應(yīng)急制度體系還不夠健全，這也是我們工作的短板。要進(jìn)一步強化預(yù)案制度建設(shè)，根據(jù)全省安全應(yīng)急體系，研究制定我市的總預(yù)案和專項預(yù)案。要進(jìn)一步強化責(zé)任機制、齊抓共管協(xié)調(diào)機制和應(yīng)急救援機制建設(shè)。尤其是市應(yīng)急管理局成立以后，要抓緊建立縱向到縣或鄉(xiāng)、村的應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)指揮平臺。按照“全市一張網(wǎng)”的要求，加大投入力度，高起點、高水平建立市、縣兩級應(yīng)急信息管理平臺，切實做到安全監(jiān)控一張網(wǎng)、快速反應(yīng)機制一張網(wǎng)、應(yīng)急處置指揮一張網(wǎng)，并與省級網(wǎng)絡(luò)并網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)。信息管理平臺要強化橫向聯(lián)系，做到隨時能調(diào)度、隨時能指揮、隨時能更新數(shù)據(jù)和各項工作的安排部署，用信息化手段提升商丘安全生產(chǎn)管理、應(yīng)急管理和救援能力建設(shè)水平，盡快形成“全市一張網(wǎng)”工作格局。市、縣(市、區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，親自負(fù)責(zé)安全應(yīng)急制度體系建設(shè)，市里的具體工作由祖明同志負(fù)責(zé)，各縣(市、區(qū))長要切實承擔(dān)起保障生產(chǎn)安全、社會安全和依法行政的責(zé)任。第三，進(jìn)一步完善體制機制。這次政府機構(gòu)改革之后，要使安全生產(chǎn)工作真正做到思想不亂、隊伍不散，必須進(jìn)一步完善體制機制、明確責(zé)任。按照陳潤兒省長的講話要求，參照省里設(shè)置，盡快成立由我任指揮長的市應(yīng)急指揮總部，按照不同行業(yè)下設(shè)分指揮部，由各位分管副市長任指揮長。各縣(市、區(qū))也要成立相應(yīng)機構(gòu)，進(jìn)一步明確責(zé)任，并將具體情況于下周上報市安委會辦公室。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求，從政府抓落實的角度抓好這項工作。消防安全管理方面，現(xiàn)在省里已經(jīng)明確，在新的消防法頒布之前，所有的消防應(yīng)急管理處置工作等都由公安部門負(fù)責(zé)。自然資源安全管理方面，省里將盡快出臺正式文件，為做好自然資源安全管理工作提供遵循。我們要按照省里的安排部署，把處理好統(tǒng)與分、防與救、上與下、破與立四種關(guān)系落實到具體工作和行動中，切實把機構(gòu)建立起來、機制完善起來、責(zé)任明確起來。要進(jìn)一步強化應(yīng)急管理部門工作，完善職責(zé)，充實職能，確保履職到位。市里的具體工作由祖明同志負(fù)責(zé)，各縣(市、區(qū))具體工作由各縣(市、區(qū))長負(fù)責(zé)。市里將從職責(zé)職能和人員編制等方面進(jìn)一步強化應(yīng)急管理部門的職責(zé)。各縣(市、區(qū))也要根據(jù)未來的職責(zé)要求和所承擔(dān)的責(zé)任，進(jìn)一步完善好應(yīng)急管理部門的職責(zé)職能，進(jìn)一步充實好精干力量和有關(guān)人員，切實履職到位，確保把科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、綠色發(fā)展的要求落到實處。安全生產(chǎn)是公共責(zé)任問題。各級黨委、政府要進(jìn)一步認(rèn)清責(zé)任，強化安全