金屬墊片項(xiàng)目投資意向書(總投資12000萬(wàn)元).docx

泓域咨詢MACRO/ 金屬墊片項(xiàng)目投資意向書金屬墊片項(xiàng)目投資意向書xxx集團(tuán)金屬墊片項(xiàng)目投資意向書目錄第一章 基本情況第二章 項(xiàng)目建設(shè)必要性分析第三章 市場(chǎng)調(diào)研預(yù)測(cè)第四章 項(xiàng)目建設(shè)方案第五章 項(xiàng)目建設(shè)地研究第六章 土建工程說(shuō)明第七章 工藝方案說(shuō)明第八章 環(huán)保和清潔生產(chǎn)說(shuō)明第九章 項(xiàng)目安全規(guī)范管理第十章 風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)評(píng)估第十一章 節(jié)能概況第十二章 實(shí)施安排第十三章 項(xiàng)目投資方案分析第十四章 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益分析第十五章 招標(biāo)方案第十六章 總結(jié)評(píng)價(jià)第一章 基本情況一、項(xiàng)目承辦單位基本情況（一）公司名稱xxx集團(tuán)（二）公司簡(jiǎn)介成立以來(lái)，公司秉承“誠(chéng)實(shí)、信用、謹(jǐn)慎、有效”的信托理念，將“誠(chéng)信為本、合規(guī)經(jīng)營(yíng)”作為企業(yè)的核心理念，不斷提升公司資產(chǎn)管理能力和風(fēng)險(xiǎn)控制能力。展望未來(lái)，公司將立足先進(jìn)制造業(yè)，加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外技術(shù)交流合作，不斷提升自主研發(fā)與生產(chǎn)工藝的核心技術(shù)能力，以客戶服務(wù)、品質(zhì)樹品牌，以品牌推市場(chǎng)；致力成為產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)跑者及值得信賴的合作伙伴。優(yōu)良的品質(zhì)是公司獲得消費(fèi)者信任、贏得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)，是公司業(yè)務(wù)可持續(xù)發(fā)展的保障。公司高度重視產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量管理，設(shè)立了品管部，有專職質(zhì)量控制管理人員，主要負(fù)責(zé)制定公司質(zhì)量管理目標(biāo)以及組織公司內(nèi)部質(zhì)量管理相關(guān)的策劃、實(shí)施、監(jiān)督等工作。（三）公司經(jīng)濟(jì)效益分析上一年度，xxx實(shí)業(yè)發(fā)展公司實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入22423.91萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)11.08%（2236.15萬(wàn)元）。其中，主營(yíng)業(yè)業(yè)務(wù)金屬墊片生產(chǎn)及銷售收入為21130.90萬(wàn)元，占營(yíng)業(yè)總收入的94.23%。根據(jù)初步統(tǒng)計(jì)測(cè)算，公司實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額4959.04萬(wàn)元，較去年同期相比增長(zhǎng)728.10萬(wàn)元，增長(zhǎng)率17.21%；實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)3719.28萬(wàn)元，較去年同期相比增長(zhǎng)476.68萬(wàn)元，增長(zhǎng)率14.70%。上年度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)項(xiàng)目單位指標(biāo)完成營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元22423.91完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入萬(wàn)元21130.90主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占比94.23%營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)率（同比）11.08%營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)量（同比）萬(wàn)元2236.15利潤(rùn)總額萬(wàn)元4959.04利潤(rùn)總額增長(zhǎng)率17.21%利潤(rùn)總額增長(zhǎng)量萬(wàn)元728.10凈利潤(rùn)萬(wàn)元3719.28凈利潤(rùn)增長(zhǎng)率14.70%凈利潤(rùn)增長(zhǎng)量萬(wàn)元476.68投資利潤(rùn)率55.91%投資回報(bào)率41.93%財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率22.42%企業(yè)總資產(chǎn)萬(wàn)元29054.94流動(dòng)資產(chǎn)總額占比萬(wàn)元30.26%流動(dòng)資產(chǎn)總額萬(wàn)元8793.24資產(chǎn)負(fù)債率24.82%二、項(xiàng)目概況（一）項(xiàng)目名稱金屬墊片項(xiàng)目（二）項(xiàng)目選址xxx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（三）項(xiàng)目用地規(guī)模項(xiàng)目總用地面積32943.13平方米（折合約49.39畝）。（四）項(xiàng)目用地控制指標(biāo)該工程規(guī)劃建筑系數(shù)69.46%，建筑容積率1.49，建設(shè)區(qū)域綠化覆蓋率5.65%，固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度174.18萬(wàn)元/畝。（五）土建工程指標(biāo)項(xiàng)目?jī)粲玫孛娣e32943.13平方米，建筑物基底占地面積22882.30平方米，總建筑面積49085.26平方米，其中：規(guī)劃建設(shè)主體工程39178.59平方米，項(xiàng)目規(guī)劃綠化面積2774.81平方米。（六）設(shè)備選型方案項(xiàng)目計(jì)劃購(gòu)置設(shè)備共計(jì)141臺(tái)（套），設(shè)備購(gòu)置費(fèi)3864.30萬(wàn)元。（七）節(jié)能分析1、項(xiàng)目年用電量1068905.14千瓦時(shí)，折合131.37噸標(biāo)準(zhǔn)煤。2、項(xiàng)目年總用水量18237.36立方米，折合1.56噸標(biāo)準(zhǔn)煤。3、“金屬墊片項(xiàng)目投資建設(shè)項(xiàng)目”，年用電量1068905.14千瓦時(shí)，年總用水量18237.36立方米，項(xiàng)目年綜合總耗能量（當(dāng)量值）132.93噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年。達(dá)產(chǎn)年綜合節(jié)能量51.70噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年，項(xiàng)目總節(jié)能率27.76%，能源利用效果良好。（八）環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目符合xxx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，符合xxx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃和國(guó)家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策；對(duì)產(chǎn)生的各類污染物都采取了切實(shí)可行的治理措施，嚴(yán)格控制在國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，項(xiàng)目建設(shè)不會(huì)對(duì)區(qū)域生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生明顯的影響。（九）項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資11786.42萬(wàn)元，其中：固定資產(chǎn)投資8602.75萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的72.99%；流動(dòng)資金3183.67萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的27.01%。（十）資金籌措該項(xiàng)目現(xiàn)階段投資均由企業(yè)自籌。（十一）項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)預(yù)期達(dá)產(chǎn)年?duì)I業(yè)收入25827.00萬(wàn)元，總成本費(fèi)用19836.05萬(wàn)元，稅金及附加230.93萬(wàn)元，利潤(rùn)總額5990.95萬(wàn)元，利稅總額7048.22萬(wàn)元，稅后凈利潤(rùn)4493.21萬(wàn)元，達(dá)產(chǎn)年納稅總額2555.01萬(wàn)元；達(dá)產(chǎn)年投資利潤(rùn)率50.83%，投資利稅率59.80%，投資回報(bào)率38.12%，全部投資回收期4.12年，提供就業(yè)職位475個(gè)。（十二）進(jìn)度規(guī)劃本期工程項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。項(xiàng)目承辦單位組建一個(gè)投資控制小組，負(fù)責(zé)各期投資目標(biāo)管理跟蹤，各階段實(shí)際投資與計(jì)劃對(duì)比，進(jìn)行投資計(jì)劃調(diào)整，分析原因采取措施，確保該項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)如期完成。三、報(bào)告說(shuō)明根據(jù)可行性研究報(bào)告是對(duì)擬建項(xiàng)目進(jìn)行全面技術(shù)經(jīng)濟(jì)的分析論證，綜合論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性，財(cái)務(wù)盈利能力，技術(shù)上的先進(jìn)性和適應(yīng)性以及建設(shè)條件的可能性和可行性，為投資決策提供科學(xué)依據(jù)。因此，可行性研究在項(xiàng)目建設(shè)前具有決定性意義。四、項(xiàng)目評(píng)價(jià)1、本期工程項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和規(guī)劃要求，符合xxx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)及xxx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)金屬墊片行業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整政策；項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)促進(jìn)xxx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)金屬墊片產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化有著積極的推動(dòng)意義。2、xxx實(shí)業(yè)發(fā)展公司為適應(yīng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求，擬建“金屬墊片項(xiàng)目”，本期工程項(xiàng)目的建設(shè)能夠有力促進(jìn)xxx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為社會(huì)提供就業(yè)職位475個(gè)，達(dá)產(chǎn)年納稅總額2555.01萬(wàn)元，可以促進(jìn)xxx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，為地方財(cái)政收入做出積極的貢獻(xiàn)。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年投資利潤(rùn)率50.83%，投資利稅率59.80%，全部投資回報(bào)率38.12%，全部投資回收期4.12年，固定資產(chǎn)投資回收期4.12年（含建設(shè)期），項(xiàng)目具有較強(qiáng)的盈利能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。4、2016年7月發(fā)布的發(fā)展服務(wù)型制造專項(xiàng)行動(dòng)指南，作為中國(guó)制造20251+X體系的一個(gè)重要組成部分，明確提出設(shè)計(jì)服務(wù)提升、制造效能提升、客戶價(jià)值提升和服務(wù)模式創(chuàng)新等四大行動(dòng)。制訂了發(fā)展目標(biāo)，即到2018年，培育50家服務(wù)能力強(qiáng)、行業(yè)影響大的示范企業(yè)；支持100項(xiàng)服務(wù)水平高、帶動(dòng)作用好的示范項(xiàng)目；建設(shè)50個(gè)功能完備、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的公共服務(wù)平臺(tái)。綜上所述，項(xiàng)目的建設(shè)和實(shí)施無(wú)論是經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益還是環(huán)境保護(hù)、清潔生產(chǎn)都是積極可行的。五、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積平方米32943.1349.39畝1.1容積率1.491.2建筑系數(shù)69.46%1.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝174.181.4基底面積平方米22882.301.5總建筑面積平方米49085.261.6綠化面積平方米2774.81綠化率5.65%2總投資萬(wàn)元11786.422.1固定資產(chǎn)投資萬(wàn)元8602.752.1.1土建工程投資萬(wàn)元4335.812.1.1.1土建工程投資占比萬(wàn)元36.79%2.1.2設(shè)備投資萬(wàn)元3864.302.1.2.1設(shè)備投資占比32.79%2.1.3其它投資萬(wàn)元402.642.1.3.1其它投資占比3.42%2.1.4固定資產(chǎn)投資占比72.99%2.2流動(dòng)資金萬(wàn)元3183.672.2.1流動(dòng)資金占比27.01%3收入萬(wàn)元25827.004總成本萬(wàn)元19836.055利潤(rùn)總額萬(wàn)元5990.956凈利潤(rùn)萬(wàn)元4493.217所得稅萬(wàn)元1.498增值稅萬(wàn)元826.349稅金及附加萬(wàn)元230.9310納稅總額萬(wàn)元2555.0111利稅總額萬(wàn)元7048.2212投資利潤(rùn)率50.83%13投資利稅率59.80%14投資回報(bào)率38.12%15回收期年4.1216設(shè)備數(shù)量臺(tái)（套）14117年用電量千瓦時(shí)1068905.1418年用水量立方米18237.3619總能耗噸標(biāo)準(zhǔn)煤132.9320節(jié)能率27.76%21節(jié)能量噸標(biāo)準(zhǔn)煤51.7022員工數(shù)量人475第二章 項(xiàng)目建設(shè)必要性分析一、項(xiàng)目建設(shè)背景1、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系最為顯著的標(biāo)志就是制造業(yè)的現(xiàn)代化、制造業(yè)的前沿性和先進(jìn)性。發(fā)達(dá)國(guó)家一直都高度重視制造業(yè)的發(fā)展，其先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)體系都是建立在強(qiáng)大的制造業(yè)基礎(chǔ)之上的。進(jìn)入新世紀(jì)后，特別是近年來(lái)，美國(guó)先后出臺(tái)了美國(guó)制造業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃先進(jìn)制造伙伴計(jì)劃美國(guó)創(chuàng)新戰(zhàn)略等系列發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)的計(jì)劃或戰(zhàn)略，力圖保持其在制造領(lǐng)域的領(lǐng)先地位。英國(guó)也新近發(fā)布了科學(xué)與技術(shù)戰(zhàn)略2017報(bào)告，旨在讓科技成為國(guó)防戰(zhàn)略性決策的關(guān)鍵要素，推動(dòng)創(chuàng)新性技術(shù)和顛覆性技術(shù)進(jìn)入制造領(lǐng)域。同樣，德、日等制造業(yè)強(qiáng)國(guó)也推出過(guò)“工業(yè)4.0”和機(jī)器人新戰(zhàn)略等，大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，努力在新工業(yè)革命中占領(lǐng)先機(jī)。2、目前,中國(guó)制造業(yè)尚處于“工業(yè)2.0”后期。業(yè)內(nèi)專家表示，“十三五”時(shí)期，中國(guó)制造業(yè)必須走“工業(yè)2.0”補(bǔ)課、“工業(yè)3.0”普及、“工業(yè)4.0”示范的“并聯(lián)式”發(fā)展道路，任務(wù)的復(fù)雜性和艱巨性可想而知。不少業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，中國(guó)制造向“智造”攀升，還需堅(jiān)守和弘揚(yáng)工匠精神，把縮小與世界制造強(qiáng)國(guó)的差距，視為發(fā)展和趕超的強(qiáng)大動(dòng)力。他們表示，制造業(yè)是創(chuàng)新的主戰(zhàn)場(chǎng)，也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要抓手，還需要“有效市場(chǎng)+有為政府”來(lái)體系化地推進(jìn)。例如，創(chuàng)新財(cái)政資金使用方式，加大各級(jí)財(cái)政投入，以此加大對(duì)制造業(yè)的支持力度。此外，還需完善配套制度，抓好共性技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新體系，加強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)的公益性建設(shè)。惟有如此，才能盡快補(bǔ)齊我國(guó)制造業(yè)短板，如期在2025年跨入世界制造強(qiáng)國(guó)行列。3、近年來(lái)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上市公司中領(lǐng)軍企業(yè)不斷涌現(xiàn)，形成一批在世界范圍內(nèi)具有較強(qiáng)影響力的領(lǐng)軍企業(yè)。2014年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上市公司中當(dāng)年?duì)I收超過(guò)50億元（全部上市公司營(yíng)收前25%）的公司數(shù)達(dá)132家，比2013年增加15家。部分企業(yè)已成為行業(yè)內(nèi)世界頂級(jí)企業(yè)。例如，金風(fēng)科技是全球市值最大的獨(dú)立風(fēng)電設(shè)備供應(yīng)商，建有亞洲最大的風(fēng)電場(chǎng)；中集集團(tuán)打造的第七代超深水半潛式鉆井平臺(tái)，達(dá)到了世界海洋工程裝備制造領(lǐng)域的先進(jìn)水平；華為、中興等公司智能手機(jī)出貨量躋身世界前列，在全球通信產(chǎn)業(yè)界樹立起中國(guó)品牌。4、投資項(xiàng)目建設(shè)符地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，項(xiàng)目建設(shè)必將推動(dòng)地方相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，對(duì)當(dāng)?shù)刂圃鞓I(yè)及發(fā)展起到積極的示范、推動(dòng)作用。二、必要性分析1、從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，消費(fèi)、投資、出口、生產(chǎn)要素相對(duì)優(yōu)勢(shì)等都發(fā)生了較大變化，經(jīng)濟(jì)正處于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換階段，正從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng)，勢(shì)必面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。但進(jìn)入新常態(tài)，沒(méi)有改變我國(guó)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的判斷，改變的是重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵和條件；沒(méi)有改變我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體向好的基本面，改變的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)?！笆濉睍r(shí)期中國(guó)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)、條件和動(dòng)力在于：一方面，我國(guó)經(jīng)濟(jì)有巨大潛力和內(nèi)在韌性。這種潛力和韌性來(lái)自新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入推進(jìn)所蘊(yùn)含的擴(kuò)大內(nèi)需強(qiáng)勁需求；來(lái)自我國(guó)地域幅員遼闊且產(chǎn)業(yè)類型多樣，經(jīng)濟(jì)的支撐非獨(dú)木一根，而是“四梁八柱”；來(lái)自大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新蘊(yùn)藏著無(wú)窮創(chuàng)意和無(wú)限財(cái)富；來(lái)自多年來(lái)我國(guó)發(fā)展取得的巨大成就、積累的豐富經(jīng)驗(yàn)；來(lái)自我們黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)不斷提高的宏觀調(diào)控能力。另一方面，全面深化改革正在源源不斷釋放改革紅利。“十二五”期間尤其是黨的十八大以來(lái)，各方面改革呈現(xiàn)蹄疾步穩(wěn)、縱深推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)，在一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新突破，給經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了持續(xù)強(qiáng)勁的動(dòng)能。能不能認(rèn)清機(jī)遇、抓住機(jī)遇、用好機(jī)遇，是能不能贏得主動(dòng)、贏得優(yōu)勢(shì)、贏得未來(lái)的關(guān)鍵。面對(duì)我國(guó)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，面對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，各地各部門觀念上要適應(yīng)，認(rèn)識(shí)上要到位，方法上要對(duì)路，工作上要得力，準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的深刻變化，牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，更加有效地應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，繼續(xù)集中力量把自己的事情辦好，不斷開拓發(fā)展新境界。2、剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，按照穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，對(duì)明年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了周密部署，既有現(xiàn)實(shí)針對(duì)性，又有長(zhǎng)期指導(dǎo)性，為我們更好地認(rèn)識(shí)、適應(yīng)、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展指明了方向。3、堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造，促進(jìn)“兩化”深度融合，推進(jìn)節(jié)能減排和淘汰落后產(chǎn)能，合理引導(dǎo)企業(yè)兼并重組，增強(qiáng)新產(chǎn)品開發(fā)能力和品牌創(chuàng)建能力，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，全面提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。緊緊抓住增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力這個(gè)中心環(huán)節(jié)，大力推進(jìn)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，突破關(guān)鍵核心技術(shù)，加快構(gòu)建以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，為工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供重要支撐。4、考慮到項(xiàng)目建設(shè)地的投資環(huán)境、勞動(dòng)力條件和政策優(yōu)勢(shì)，項(xiàng)目承辦單位決定在項(xiàng)目建設(shè)地實(shí)施投資項(xiàng)目建設(shè)，投資項(xiàng)目的生產(chǎn)規(guī)模和工藝技術(shù)裝備將達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，有利于進(jìn)一步提升產(chǎn)品質(zhì)量，豐富產(chǎn)品品種并可以配合其他相關(guān)產(chǎn)品形成突出優(yōu)勢(shì)，使市場(chǎng)占有率以及競(jìng)爭(zhēng)力得到進(jìn)一步鞏固和增強(qiáng)。三、項(xiàng)目建設(shè)有利條件項(xiàng)目投資環(huán)境優(yōu)良，當(dāng)?shù)貫檎猩桃Y出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策，為投資項(xiàng)目建設(shè)營(yíng)造了良好的投資環(huán)境；項(xiàng)目建設(shè)地?fù)碛型晟频慕煌ā⑼ㄓ?、供水、供電設(shè)施和工業(yè)配套條件，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)明顯，對(duì)投資項(xiàng)目的順利實(shí)施和建成后取得良好經(jīng)濟(jì)效益十分有利。第三章 市場(chǎng)調(diào)研預(yù)測(cè)一、建設(shè)地經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況地區(qū)生產(chǎn)總值2047.77億元，比上年增長(zhǎng)6.25%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值163.82億元，增長(zhǎng)10.27%；第二產(chǎn)業(yè)增加值1269.62億元，增長(zhǎng)10.16%第三產(chǎn)業(yè)增加值614.33億元，增長(zhǎng)6.04%。一般公共預(yù)算收入221.11億元，同比增長(zhǎng)8.51%，一般公共預(yù)算支出443.35億元，同比增長(zhǎng)6.61%。國(guó)稅收入356.98億元，同比增長(zhǎng)8.21%；地稅收入億元63.18，同比增長(zhǎng)10.25%。居民消費(fèi)價(jià)格上漲1.14%。其中，食品煙酒上漲0.78%，衣著上漲1.03%，居住上漲0.89%，生活用品及服務(wù)上漲0.90%，教育文化和娛樂(lè)上漲1.06%，醫(yī)療保健上漲0.67%，其他用品和服務(wù)上漲1.16%，交通和通信上漲0.71%。全部工業(yè)完成增加值1881.28億元。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1381.55億元，比上年增長(zhǎng)7.69%。規(guī)模以上AA、BB、CC、DD（含金屬墊片）等主導(dǎo)行業(yè)共完成工業(yè)增加值1171.93億元，增長(zhǎng)5.83%。AA完成增加值494.03億元，增長(zhǎng)10.14%；BB完成工業(yè)增加值305.23億元，增長(zhǎng)6.79%；CC完成工業(yè)增加值220.40億元，增長(zhǎng)6.03%；DD完成工業(yè)增加值154.97億元，增長(zhǎng)11.02%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入5557.32億元，比上年增長(zhǎng)7.69%。實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額538.16億元，比上年增長(zhǎng)11.37%。固定資產(chǎn)投資完成4322.06億元，比上年增長(zhǎng)5.16%。其中，建設(shè)項(xiàng)目投資完成3803.41億元，增長(zhǎng)11.07%；房地產(chǎn)開發(fā)投資完成518.65億元，增長(zhǎng)11.53%。在固定資產(chǎn)投資中，第一產(chǎn)業(yè)投資完成216.10億元，同比增長(zhǎng)6.09%；第二產(chǎn)業(yè)投資完成3284.77億元，同比增長(zhǎng)7.89%；第三產(chǎn)業(yè)投資完成821.19億元，增長(zhǎng)5.58%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資794.49億元，增長(zhǎng)7.89%。民間投資3269.76億元，增長(zhǎng)10.49%。城市基礎(chǔ)設(shè)施投資588.77億元，增長(zhǎng)10.49%。重點(diǎn)項(xiàng)目1218個(gè)，完成投資2685.00億元，增長(zhǎng)11.64%。全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額1400.89億元，比上年增長(zhǎng)10.43%。城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)零售額997.24億元，增長(zhǎng)9.44%；鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)零售額315.69億元，增長(zhǎng)10.03%。限額以上批發(fā)零售企業(yè)商品零售額億元589.95，增長(zhǎng)6.43%。實(shí)際利用外資50396.05萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)53.26%。外貿(mào)進(jìn)出口總值211.93億元，同比增長(zhǎng)53.08%。其中，出口總值137.75億元，同比增長(zhǎng)58.28%；進(jìn)口總值74.18億元，同比增長(zhǎng)59.55%。二、金屬墊片行業(yè)市場(chǎng)分析目前，區(qū)域內(nèi)擁有各類金屬墊片企業(yè)755家，規(guī)模以上企業(yè)44家，從業(yè)人員37750人。截至2017年底，區(qū)域內(nèi)金屬墊片產(chǎn)值123874.90萬(wàn)元，較2016年103574.33萬(wàn)元增長(zhǎng)19.60%。產(chǎn)值前十位企業(yè)合計(jì)收入50799.78萬(wàn)元，較去年44627.76萬(wàn)元同比增長(zhǎng)13.83%。區(qū)域內(nèi)金屬墊片行業(yè)經(jīng)營(yíng)情況項(xiàng)目單位指標(biāo)備注行業(yè)產(chǎn)值萬(wàn)元123874.90同期產(chǎn)值萬(wàn)元103574.33同比增長(zhǎng)19.60%從業(yè)企業(yè)數(shù)量家755規(guī)上企業(yè)家44從業(yè)人數(shù)人37750前十位企業(yè)產(chǎn)值萬(wàn)元50799.78去年同期44627.76萬(wàn)元。1、xxx實(shí)業(yè)發(fā)展公司（AAA）萬(wàn)元12445.952、xxx集團(tuán)萬(wàn)元11175.953、xxx科技發(fā)展公司萬(wàn)元6603.974、xxx集團(tuán)萬(wàn)元5587.985、xxx有限公司萬(wàn)元3555.986、xxx實(shí)業(yè)發(fā)展公司萬(wàn)元3301.997、xxx科技發(fā)展公司萬(wàn)元254.008、xxx集團(tuán)萬(wàn)元2082.799、xxx有限公司萬(wàn)元1981.1910、xxx實(shí)業(yè)發(fā)展公司萬(wàn)元1523.99區(qū)域內(nèi)金屬墊片企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況良好。以AAA為例，2017年產(chǎn)值12445.95萬(wàn)元，較上年度10432.48萬(wàn)元增長(zhǎng)19.30%，其中主營(yíng)業(yè)務(wù)收入12302.45萬(wàn)元。2017年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額3131.74萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)21.95%；實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)1451.28萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)11.54%；納稅總額108.91萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)12.44%。2017年底，AAA資產(chǎn)總額26233.62萬(wàn)元，資產(chǎn)負(fù)債率40.25%。2017年區(qū)域內(nèi)金屬墊片企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值44905.82萬(wàn)元，同比2016年39401.44萬(wàn)元增長(zhǎng)13.97%；行業(yè)凈利潤(rùn)14045.97萬(wàn)元，同比2016年12062.84萬(wàn)元增長(zhǎng)16.44%；行業(yè)納稅總額40070.72萬(wàn)元，同比2016年35454.54萬(wàn)元增長(zhǎng)13.02%；金屬墊片行業(yè)完成投資41391.56萬(wàn)元，同比2016年35989.53萬(wàn)元增長(zhǎng)15.01%。區(qū)域內(nèi)金屬墊片行業(yè)營(yíng)業(yè)能力分析序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)1行業(yè)工業(yè)增加值萬(wàn)元44905.821.1同期增加值萬(wàn)元39401.441.2增長(zhǎng)率13.97%2行業(yè)凈利潤(rùn)萬(wàn)元14045.972.12016年凈利潤(rùn)萬(wàn)元12062.842.2增長(zhǎng)率16.44%3行業(yè)納稅總額萬(wàn)元40070.723.12016納稅總額萬(wàn)元35454.543.2增長(zhǎng)率13.02%42017完成投資萬(wàn)元41391.564.12016行業(yè)投資萬(wàn)元15.01%區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)向好，預(yù)計(jì)到2020年地區(qū)生產(chǎn)總值6000.08億元，年均增長(zhǎng)7.57%。預(yù)計(jì)區(qū)域內(nèi)金屬墊片行業(yè)市場(chǎng)需求規(guī)模將達(dá)到187137.67萬(wàn)元，利潤(rùn)總額64060.92萬(wàn)元，凈利潤(rùn)16296.01萬(wàn)元，納稅14862.58萬(wàn)元，工業(yè)增加值64192.43萬(wàn)元，產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率19.12%。區(qū)域內(nèi)金屬墊片行業(yè)市場(chǎng)預(yù)測(cè)（單位：萬(wàn)元）序號(hào)項(xiàng)目2018年2019年2020年1產(chǎn)值144919.41164681.15187137.672利潤(rùn)總額49608.7856373.6164060.923凈利潤(rùn)12619.6314340.4916296.014納稅總額11509.5813079.0714862.585工業(yè)增加值49710.6256489.3464192.436產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率14.00%17.00%19.12%7企業(yè)數(shù)量90611051414第四章 項(xiàng)目建設(shè)方案一、產(chǎn)品規(guī)劃項(xiàng)目主要產(chǎn)品為金屬墊片，根據(jù)市場(chǎng)情況，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值25827.00萬(wàn)元。通過(guò)以上分析表明，項(xiàng)目承辦單位所生產(chǎn)的項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)較低，具有較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和廣闊的市場(chǎng)發(fā)展空間，因此，項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)前景良好，投資項(xiàng)目建設(shè)具有良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，其市場(chǎng)可拓展的空間巨大，倍增效應(yīng)顯著，具有較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和廣闊的市場(chǎng)空間。二、建設(shè)規(guī)模（一）用地規(guī)模該項(xiàng)目總征地面積32943.13平方米（折合約49.39畝），其中：凈用地面積32943.13平方米（紅線范圍折合約49.39畝）。項(xiàng)目規(guī)劃總建筑面積49085.26平方米，其中：規(guī)劃建設(shè)主體工程39178.59平方米，計(jì)容建筑面積49085.26平方米；預(yù)計(jì)建筑工程投資4335.81萬(wàn)元。（二）設(shè)備購(gòu)置項(xiàng)目計(jì)劃購(gòu)置設(shè)備共計(jì)141臺(tái)（套），設(shè)備購(gòu)置費(fèi)3864.30萬(wàn)元。（三）產(chǎn)能規(guī)模項(xiàng)目計(jì)劃總投資11786.42萬(wàn)元；預(yù)計(jì)年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入25827.00萬(wàn)元。第五章 項(xiàng)目建設(shè)地研究一、項(xiàng)目選址原則場(chǎng)址選擇應(yīng)提供足夠的場(chǎng)地用以滿足項(xiàng)目產(chǎn)品生產(chǎn)工藝流程及輔助生產(chǎn)設(shè)施的建設(shè)需要；場(chǎng)址應(yīng)具備良好的生產(chǎn)基礎(chǔ)條件而且生產(chǎn)要素供應(yīng)充裕，確保能源供應(yīng)有可靠的保障。二、項(xiàng)目選址該項(xiàng)目選址位于xxx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)?！笆濉睍r(shí)期，面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，全市上下堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，以轉(zhuǎn)型發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展為引領(lǐng)，突出改善民生，強(qiáng)化改革創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，推進(jìn)法治政府建設(shè)，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體保持了平穩(wěn)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)。三、建設(shè)條件分析項(xiàng)目投資環(huán)境優(yōu)良，當(dāng)?shù)貫檎猩桃Y出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策，為投資項(xiàng)目建設(shè)營(yíng)造了良好的投資環(huán)境；項(xiàng)目建設(shè)地?fù)碛型晟频慕煌?、通訊、供水、供電設(shè)施和工業(yè)配套條件，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)明顯，對(duì)投資項(xiàng)目的順利實(shí)施和建成后取得良好經(jīng)濟(jì)效益十分有利。四、用地控制指標(biāo)投資項(xiàng)目綠化覆蓋率符合國(guó)土資源部發(fā)布的工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)（國(guó)土資發(fā)【2008】24號(hào)）中規(guī)定的產(chǎn)品制造行業(yè)綠化覆蓋率20.00%的規(guī)定；同時(shí)，滿足項(xiàng)目建設(shè)地確定的“綠化覆蓋率20.00%”的具體要求。五、地總體要求本期工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃建筑系數(shù)69.46%，建筑容積率1.49，建設(shè)區(qū)域綠化覆蓋率5.65%，固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度174.18萬(wàn)元/畝。土建工程投資一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積平方米32943.1349.39畝2基底面積平方米22882.303建筑面積平方米49085.264335.81萬(wàn)元4容積率1.495建筑系數(shù)69.46%6主體工程平方米39178.597綠化面積平方米2774.818綠化率5.65%9投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝174.18六、節(jié)約用地措施土地既是人類賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展必不可少的條件，因此，項(xiàng)目承辦單位在利用土地資源時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)行業(yè)規(guī)定的用地指標(biāo)，根據(jù)建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模和建設(shè)方案，按照國(guó)家有關(guān)節(jié)約土地資源要求，合理利用土地。七、總圖布置方案（一）平面布置總體設(shè)計(jì)原則根據(jù)項(xiàng)目承辦單位發(fā)展趨勢(shì)，綜合考慮工藝、土建、公用等各種技術(shù)因素，做到總圖合理布置，達(dá)到“規(guī)劃投資省、建設(shè)工期短、生產(chǎn)成本低、土地綜合利用率高”的效果。（二）主要工程布置設(shè)計(jì)要求項(xiàng)目承辦單位在工藝流程、技術(shù)參數(shù)和主要設(shè)備選擇確定以后，根據(jù)設(shè)備的外形、前后位置、上下位差以及各種物料輸入（出）、操作等規(guī)劃統(tǒng)一設(shè)計(jì)，選擇并確定車間布置方案。（三）綠化設(shè)計(jì)場(chǎng)區(qū)植物配置以本地區(qū)樹種為主，綠化設(shè)計(jì)的樹木花草配置應(yīng)依據(jù)項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域的總體布置、豎向、道路及管線綜合布置等要求，并適合當(dāng)?shù)貧庀?、土壤、生態(tài)習(xí)性與防護(hù)性能，疏密適當(dāng)高低錯(cuò)落，形成一定的層次感。（四）輔助工程設(shè)計(jì)1、場(chǎng)內(nèi)供水采用生活供水系統(tǒng)、消防供水系統(tǒng)、生產(chǎn)補(bǔ)給水系統(tǒng)，消防供水系統(tǒng)在場(chǎng)區(qū)內(nèi)形成供水管網(wǎng)。2、生活糞便污水經(jīng)級(jí)化糞池處理后與一般生活廢水一起排到項(xiàng)目建設(shè)地污水處理站集中處理達(dá)標(biāo)后排放；雨水經(jīng)收集口與地表水一起以暗管系統(tǒng)直接排到項(xiàng)目建設(shè)地市政雨水管網(wǎng)。3、低壓配電系統(tǒng)采用TN-C-S接地型式，電源中性線在進(jìn)戶處作重復(fù)接地，接地裝置均利用建筑物基礎(chǔ)，重復(fù)接地后PE線和N線完全分開。4、場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸系統(tǒng)的設(shè)計(jì)要注意物料支撐狀態(tài)的選擇，盡量做到物料不落地，使之有利于搬運(yùn)；運(yùn)輸線路的布置，應(yīng)盡量減少貨流與人流相交叉，以保證運(yùn)輸?shù)陌踩?、衛(wèi)生間均設(shè)排氣扇，將濕氣和臭氣經(jīng)排風(fēng)機(jī)排至室外，通風(fēng)換氣次數(shù)一定要大于10.00次/小時(shí)。八、選址綜合評(píng)價(jià)該項(xiàng)目擬選址在項(xiàng)目建設(shè)地，所選區(qū)域土地資源充裕，而且地理位置優(yōu)越、地形平坦、土地平整、交通運(yùn)輸條件便利、配套設(shè)施齊全，符合項(xiàng)目選址要求。第六章 土建工程說(shuō)明一、建筑工程設(shè)計(jì)原則建筑立面處理在滿足工藝生產(chǎn)和功能的前提下，符合現(xiàn)代主體工程的特點(diǎn)，立面處理力求簡(jiǎn)潔大方，色彩組合以淡雅為基調(diào)，適當(dāng)運(yùn)用局部色彩點(diǎn)綴，在滿足項(xiàng)目建設(shè)地規(guī)劃要求的前提下，著重體現(xiàn)項(xiàng)目承辦單位企業(yè)精神，創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)雅舒適的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。二、項(xiàng)目總平面設(shè)計(jì)要求功能分區(qū)合理，人流、車流、物流路線清楚，避免或減少交叉。建筑布局緊湊、交通便捷、管理方便。三、土建工程設(shè)計(jì)年限及安全等級(jí)根據(jù)建筑結(jié)構(gòu)可靠度設(shè)計(jì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)（GB50068）的規(guī)定，投資項(xiàng)目中所有建（構(gòu)）筑物均按永久性建筑要求設(shè)計(jì)，使用年限為50.00年。四、建筑工程設(shè)計(jì)總體要求本項(xiàng)目設(shè)計(jì)必須認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家的技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策及現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)范，根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，按照市規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)等規(guī)劃的要求，統(tǒng)籌安排、因地制宜，做到技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、安全適用、功能齊全、確保建筑工程質(zhì)量。五、土建工程建設(shè)指標(biāo)本期工程項(xiàng)目預(yù)計(jì)總建筑面積49085.26平方米，其中：計(jì)容建筑面積49085.26平方米，計(jì)劃建筑工程投資4335.81萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的36.79%。第七章 工藝方案說(shuō)明一、原輔材料采購(gòu)及管理項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，項(xiàng)目承辦單位物資采購(gòu)部門根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際需要制定原材料采購(gòu)計(jì)劃，掌握原材料的性能、特點(diǎn)，在不影響產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，對(duì)項(xiàng)目所需原輔材料合理地選擇品種、規(guī)格、質(zhì)量，為企業(yè)節(jié)約使用原材料降低采購(gòu)成本。二、技術(shù)管理特點(diǎn)項(xiàng)目產(chǎn)品制造執(zhí)行系統(tǒng)（MES）：制造執(zhí)行系統(tǒng)的作用是在項(xiàng)目承辦單位信息系統(tǒng)中承上啟下，在生產(chǎn)過(guò)程與管理之間架起了一座信息溝通的橋梁，對(duì)生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行及時(shí)響應(yīng)，使用準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)對(duì)生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行控制和調(diào)整。三、項(xiàng)目工藝技術(shù)設(shè)計(jì)方案（一）工藝技術(shù)方案要求工藝技術(shù)生態(tài)效益與清潔生產(chǎn)原則：項(xiàng)目建設(shè)與地方特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，將項(xiàng)目建設(shè)與區(qū)域生態(tài)環(huán)境綜合整治相結(jié)合，納入當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，并與區(qū)域環(huán)境保護(hù)規(guī)劃方案相協(xié)調(diào)一致；投資項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)與當(dāng)?shù)貐^(qū)域自然生態(tài)系統(tǒng)相結(jié)合；按照可持續(xù)發(fā)展的要求進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)改造，大幅度提高資源利用效率，減少污染物產(chǎn)生和對(duì)環(huán)境的壓力，項(xiàng)目選址應(yīng)充分考慮建設(shè)區(qū)域生態(tài)環(huán)境容量。（二）項(xiàng)目技術(shù)優(yōu)勢(shì)分析技術(shù)設(shè)備投資和產(chǎn)品生產(chǎn)成本低，具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)合理性；投資項(xiàng)目采用本技術(shù)方案建設(shè)其主要設(shè)備多數(shù)可按通用標(biāo)準(zhǔn)在國(guó)內(nèi)采購(gòu)。四、設(shè)備選型方案項(xiàng)目承辦單位在選擇設(shè)備時(shí)，要著眼高起點(diǎn)、高水平、高質(zhì)量，最大限度地保證產(chǎn)品質(zhì)量的需要，努力提高產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中的自動(dòng)化程度，降低勞動(dòng)強(qiáng)度提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，節(jié)約能源降低生產(chǎn)成本和檢測(cè)成本。項(xiàng)目擬選購(gòu)國(guó)內(nèi)先進(jìn)的關(guān)鍵工藝設(shè)備和國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的檢測(cè)設(shè)備，預(yù)計(jì)購(gòu)置安裝主要設(shè)備共計(jì)141臺(tái)（套），設(shè)備購(gòu)置費(fèi)3864.30萬(wàn)元。第八章 環(huán)保和清潔生產(chǎn)說(shuō)明以制造業(yè)行業(yè)龍頭企業(yè)及循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園、低碳園區(qū)、生態(tài)工業(yè)園區(qū)等為重點(diǎn)，選擇基礎(chǔ)條件較好的企業(yè)、園區(qū)，對(duì)照相關(guān)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)要求，組織開展本地區(qū)綠色工廠、綠色產(chǎn)品、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈的對(duì)標(biāo)摸底，初步確定2018至2020年創(chuàng)建申報(bào)綠色工廠、綠色產(chǎn)品、綠色園區(qū)及綠色產(chǎn)業(yè)鏈的重點(diǎn)企業(yè)、園區(qū)名單，建立市級(jí)綠色項(xiàng)目庫(kù)。一、建設(shè)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀投資項(xiàng)目所在地大氣環(huán)境質(zhì)量功能區(qū)劃定為類區(qū)，執(zhí)行環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095-2012）級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀較好，符合功能區(qū)劃要求。二、建設(shè)期環(huán)境保護(hù)（一）建設(shè)期大氣環(huán)境影響防治對(duì)策施工時(shí)先做好坡腳擋土墻，做好邊坡防護(hù)，取土場(chǎng)及棄土堆邊緣設(shè)置土工圍欄，在施工場(chǎng)地周圍構(gòu)筑一定高度的圍墻減少揚(yáng)塵擴(kuò)散范圍；根據(jù)有關(guān)資料調(diào)查，當(dāng)有圍欄時(shí)，在同等條件下施工造成粉塵污染可減少40.00%，車輛尾氣污染可減少30.00%；采取上述措施后，建設(shè)期揚(yáng)塵不會(huì)對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生較大的影響，并且隨著施工的結(jié)束而消失。（二）建設(shè)期噪聲環(huán)境影響防治對(duì)策項(xiàng)目建設(shè)承包單位應(yīng)加強(qiáng)施工管理，合理安排施工作業(yè)時(shí)間，午間（12:00-14:00）及晚間（22:00-6:00）嚴(yán)禁高噪設(shè)備施工，降低人為噪聲，合理布局施工現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)格按照施工噪聲管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，在施工過(guò)程中，施工單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行建筑施工場(chǎng)界噪聲限值（GB12523）中的有關(guān)規(guī)定，避免施工噪聲擾民事件的發(fā)生。（三）建設(shè)期水環(huán)境影響防治對(duì)策施工廢水：建設(shè)期廢水污染源主要有施工區(qū)域地面清洗和施工機(jī)械、建材沖洗產(chǎn)生的廢水；各種施工機(jī)械設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)的冷卻水及洗滌用水和施工現(xiàn)場(chǎng)清洗石料等建材的洗滌、混凝土養(yǎng)護(hù)、設(shè)備水壓試驗(yàn)等產(chǎn)生的廢水，含有一定量的油污和泥砂，主要污染物為SS。（四）建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響防治對(duì)策對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)要及時(shí)進(jìn)行清理，建筑垃圾要及時(shí)清運(yùn)、加以利用，防止其因長(zhǎng)期堆放而產(chǎn)生揚(yáng)塵；工程施工現(xiàn)場(chǎng)出入口的道路應(yīng)當(dāng)硬化，配置相應(yīng)的沖洗設(shè)施，車輛沖洗干凈后方可駛離工地。（五）建設(shè)期生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施水土流失與建設(shè)場(chǎng)址的土壤母質(zhì)、降雨、地形、植被覆蓋等因素密切相關(guān)，場(chǎng)地開挖與平整期間由于清除了部分現(xiàn)有地表植被，降低了建設(shè)區(qū)域綠化覆蓋率，在瞬時(shí)降雨強(qiáng)度較大的情況下，容易形成水土流失現(xiàn)象；因此，建設(shè)期應(yīng)加強(qiáng)管理，并采取一定的防護(hù)措施。三、運(yùn)營(yíng)期環(huán)境保護(hù)（一）運(yùn)營(yíng)期廢水影響分析及防治對(duì)策投資項(xiàng)目正常經(jīng)營(yíng)所產(chǎn)生的生活和辦公廢水主要有：食堂餐飲廢水、工作人員和來(lái)往人員生活廢水、衛(wèi)生間污水等，主要污染因子CODcr、SS、氨氮、動(dòng)植物油等；根據(jù)檢測(cè)，項(xiàng)目實(shí)際運(yùn)營(yíng)中辦公及生活廢水中污染物排放指標(biāo)CODcr約620.00mg/L，SS約500.00mg/L，氨氮約35.00mg/L，BOD5約200.00mg/L。（二）運(yùn)營(yíng)期廢氣影響分析及防治對(duì)策投資項(xiàng)目在表面涂裝生產(chǎn)過(guò)程中可能會(huì)產(chǎn)生少量的揮發(fā)氣體無(wú)組織排放，排放量約為350.00?/h，排放速率為0.05?K/h，因此，需要在車間內(nèi)安裝集氣換氣裝置，利用配置內(nèi)的功能回收系統(tǒng)，通過(guò)對(duì)表面涂裝生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢氣進(jìn)行集中通風(fēng)吸附、凈化，減少生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的廢氣彌散而影響生產(chǎn)環(huán)境，采取措施后，車間內(nèi)廢氣濃度降低到0.26mg/?。（三）運(yùn)營(yíng)期噪聲影響分析及防治對(duì)策在設(shè)備安裝過(guò)程中，提高噪聲設(shè)備的安裝精確度，做好平衡調(diào)試，安裝時(shí)采用減震、隔振措施，在設(shè)備和基礎(chǔ)之間加裝隔振元件（如減震器、橡膠隔振墊等），增加惰性塊（鋼筋混凝土基礎(chǔ)）的重量以增加其穩(wěn)定性，從而有效地降低振動(dòng)的強(qiáng)度；對(duì)設(shè)備基礎(chǔ)安裝減振墊減少噪聲的傳遞。四、項(xiàng)目建設(shè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響項(xiàng)目的建設(shè)使該區(qū)域的常駐和流動(dòng)人口增加，將會(huì)刺激郵電通訊、信息、金融、運(yùn)輸、旅店、餐飲、商業(yè)、服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，提高人民的生活水平。區(qū)域經(jīng)濟(jì)將得到快速的發(fā)展，人民生活水平不斷提高，對(duì)服務(wù)的需求也向高速度、高質(zhì)量的專業(yè)化轉(zhuǎn)化，服務(wù)行業(yè)將走市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化和社會(huì)化的發(fā)展方向，商業(yè)服務(wù)的專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)、零售網(wǎng)點(diǎn)和綜合的集散倉(cāng)庫(kù)、連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送將進(jìn)一步的到發(fā)展五、廢棄物處理投資項(xiàng)目的工藝過(guò)程是本著“技術(shù)先進(jìn)、節(jié)能降耗、環(huán)境清潔”的原則，設(shè)備總體技術(shù)達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，減小了對(duì)環(huán)境的污染。六、特殊環(huán)境影響分析項(xiàng)目建設(shè)地沒(méi)有明顯的地質(zhì)災(zāi)害，建設(shè)區(qū)域存在滑坡、地面塌陷、地面沉降及地質(zhì)裂縫等地質(zhì)災(zāi)害的可能行較小，對(duì)工程建設(shè)、居民生命財(cái)產(chǎn)和活動(dòng)等范圍不受影響或稱危害不大；當(dāng)?shù)氐貐^(qū)的地震烈度為度，投資項(xiàng)目建筑物的抗震設(shè)防烈度為度；項(xiàng)目的建設(shè)不會(huì)給該地區(qū)帶來(lái)地質(zhì)災(zāi)害。七、清潔生產(chǎn)投資項(xiàng)目以“清污分流、一水多用”的原則，生產(chǎn)污水、生活廢水經(jīng)污水池沉淀、降解后，排入市政污水管網(wǎng)，生產(chǎn)中產(chǎn)生的清潔水經(jīng)簡(jiǎn)單處理后回用。投資項(xiàng)目在提高水的重復(fù)利用率、節(jié)約水資源方面采取了積極的措施，是清潔生產(chǎn)的重要體現(xiàn)。八、環(huán)境保護(hù)綜合評(píng)價(jià)1、根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)內(nèi)容判定，投資項(xiàng)目產(chǎn)生的污染因素屬常規(guī)性的，針對(duì)其采取的污染治理措施技術(shù)是成熟、可靠的；項(xiàng)目承辦單位通過(guò)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)期及運(yùn)營(yíng)期加強(qiáng)管理，嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)措施，不會(huì)對(duì)周圍環(huán)境造成影響。2、“十二五”期間，我國(guó)工業(yè)節(jié)能側(cè)重單項(xiàng)節(jié)能技術(shù)的推廣應(yīng)用和重點(diǎn)用能設(shè)備的能效提升，整體解決方案較為缺乏。側(cè)重于鋼鐵、有色、建材、化工等重點(diǎn)用能行業(yè)節(jié)能，但新興產(chǎn)業(yè)節(jié)能潛力尚待挖掘。側(cè)重于大企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造，但中小企業(yè)生產(chǎn)工藝裝備和管理水平落后。側(cè)重于單個(gè)行業(yè)和企業(yè)節(jié)能，行業(yè)間協(xié)同耦合、上下游企業(yè)間協(xié)調(diào)不夠，流程工業(yè)與社會(huì)間生態(tài)鏈接的節(jié)能潛力尚待挖掘。3、環(huán)境保護(hù)措施設(shè)計(jì)與環(huán)境影響分析應(yīng)以項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書為最終依據(jù)，xxx實(shí)業(yè)發(fā)展公司將盡快委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位開展“環(huán)境影響評(píng)價(jià)”工作。第九章 項(xiàng)目安全規(guī)范管理一、消防安全（一）消防設(shè)計(jì)原則1、建筑物周圍按規(guī)定設(shè)置環(huán)形消防車道，建筑物間隔應(yīng)按照消防設(shè)計(jì)規(guī)范中的有關(guān)要求執(zhí)行，在外部消防車便于到達(dá)的地點(diǎn)設(shè)置水泵接合器。2、總圖布局分為行政辦公區(qū)和生產(chǎn)區(qū)（公用工程及輔助生產(chǎn)區(qū)、原料及產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)區(qū)等），辦公區(qū)依據(jù)建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范GB50016-2014中的有關(guān)規(guī)定布置。生產(chǎn)區(qū)依據(jù)建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范GB50016-2014中的安全距離和防火間距布置。（二）消防設(shè)計(jì)1、投資項(xiàng)目穩(wěn)高壓消防給水系統(tǒng)由項(xiàng)目承辦單位場(chǎng)區(qū)消防給水管網(wǎng)兩路直接供給，全場(chǎng)生產(chǎn)設(shè)備的消防采用獨(dú)立的穩(wěn)高壓消防給水系統(tǒng)，項(xiàng)目消防給水由場(chǎng)區(qū)獨(dú)立的穩(wěn)高壓消防給水環(huán)狀管網(wǎng)兩路供水，消防管網(wǎng)供水能力280.00L/s，供水壓力0.80MPa，主管網(wǎng)管徑為DN350?L。2、項(xiàng)目承辦單位室內(nèi)便攜式消防器材的配備，按建筑防火規(guī)范的有關(guān)規(guī)定設(shè)置。（三）消防總體要求消防系統(tǒng)采取獨(dú)立的供水系統(tǒng)，場(chǎng)區(qū)消防給水管網(wǎng)采取低壓環(huán)狀管網(wǎng)，管網(wǎng)壓力為0.40Mpa，由消防水泵從消防水池取水，并為消防管網(wǎng)提供消防水壓；場(chǎng)區(qū)內(nèi)設(shè)置室外消火栓，使每個(gè)建筑物均處于消火栓防護(hù)范圍內(nèi)。（四）消防措施項(xiàng)目各層照明配電箱進(jìn)線處設(shè)置漏電火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)。漏電火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)僅作用于報(bào)警，報(bào)警信號(hào)接至一層消防控制室。二、防火防爆總圖布置措施建構(gòu)筑物的結(jié)構(gòu)形式采用鋼筋混凝土柱或框架結(jié)構(gòu)，選用材料符合防火防爆要求。三、自然災(zāi)害防范措施項(xiàng)目建設(shè)要求建筑物室內(nèi)地坪高于室外地坪，防止暴雨積水浸入室內(nèi)；雨水排水管網(wǎng)按當(dāng)?shù)刈畲蟊┯炅繕?biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。四、安全色及安全標(biāo)志使用要求在危險(xiǎn)部位設(shè)置警示牌，提醒操作人員注意；在閥門布置較集中、且易誤操作的地方，在閥門附近標(biāo)明輸送介質(zhì)名稱或設(shè)置明顯標(biāo)志。五、電氣安全保障措施各種電氣設(shè)備的非帶電金屬外殼，如控制屏、高、低壓開關(guān)柜、變壓器等，均要求設(shè)置可靠的接地、接零，防止發(fā)生人員觸電事故；有爆炸危險(xiǎn)的氣體管道等，其防靜電接地電阻應(yīng)該小于4.00歐姆。六、防塵防毒措施所有的有毒有害物均要求在密閉的設(shè)備或管道中運(yùn)行，正常情況下無(wú)有毒有害物的泄漏。加強(qiáng)維護(hù)與管理，嚴(yán)禁跑、冒、滴、露現(xiàn)象的發(fā)生。七、防靜電、觸電防護(hù)及防雷措施各生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施及建構(gòu)筑物設(shè)計(jì)有可靠的防雷保護(hù)設(shè)備，防雷設(shè)計(jì)應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定。架空管道以及變配電設(shè)備和低壓供電線路終端，均設(shè)計(jì)防雷電波侵入的防護(hù)措施，設(shè)備內(nèi)設(shè)置必要的避雷針（線）。八、機(jī)械設(shè)備安全保障措施對(duì)容易發(fā)生墜落的危險(xiǎn)崗位均設(shè)立扶梯、平臺(tái)、圍欄等附屬設(shè)施。對(duì)于建筑物上的吊鉤、吊梁等，在醒目處標(biāo)出起吊重量。九、勞動(dòng)安全保障措施投資項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中必須根據(jù)工業(yè)勞動(dòng)安全的規(guī)定，嚴(yán)格按照工程項(xiàng)目勞動(dòng)安全的原則，將各種有害因素控制在規(guī)定范圍之內(nèi)，按照安全和文明的要求組織生產(chǎn)，在系統(tǒng)調(diào)試安裝過(guò)程中做好安全保護(hù)工作。十、勞動(dòng)安全衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)置及教育制度（一）機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備勞動(dòng)安全部門負(fù)責(zé)全場(chǎng)安全管理及教育宣傳工作，建立勞動(dòng)保護(hù)制度，負(fù)責(zé)勞動(dòng)保護(hù)用品專柜及特殊崗位防護(hù)器具統(tǒng)一調(diào)配和管理。（二）勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育制度項(xiàng)目承辦單位將人員的安全和健康置于優(yōu)先于生產(chǎn)的地位，生產(chǎn)第一線的首要責(zé)任便是確保安全與健康，每個(gè)進(jìn)入有毒有害生產(chǎn)單元的人員都必須配備個(gè)人防護(hù)設(shè)備，配備防毒面具、工作服、防護(hù)鏡等個(gè)人防護(hù)用品和急救箱。十一、勞動(dòng)安全預(yù)期效果評(píng)價(jià)一旦發(fā)生事故，項(xiàng)目承辦單位依靠工程設(shè)計(jì)規(guī)劃的安全防護(hù)設(shè)施和事故應(yīng)急措施能夠及時(shí)控制事故，防止安全及消防事故的蔓延，有力保障職工人身及財(cái)產(chǎn)的安全。第十章 風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)評(píng)估一、政策風(fēng)險(xiǎn)分析1、投資項(xiàng)目選址區(qū)域位于項(xiàng)目建設(shè)地，其自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境和投資環(huán)境良好；改革開放以來(lái)，我國(guó)國(guó)內(nèi)政局穩(wěn)定，各項(xiàng)政治、經(jīng)濟(jì)、法律、法規(guī)日臻完善；經(jīng)過(guò)綜合分析，投資項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的引導(dǎo)方向，國(guó)家出臺(tái)的相關(guān)方針政策表明，投資項(xiàng)目的政策風(fēng)險(xiǎn)極小。2、項(xiàng)目承辦單位要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部特別是決策者對(duì)政策引導(dǎo)、市場(chǎng)態(tài)勢(shì)、發(fā)展趨勢(shì)的認(rèn)知和把握能力，提升對(duì)國(guó)內(nèi)外相關(guān)行業(yè)市場(chǎng)預(yù)測(cè)和應(yīng)變決策水平；強(qiáng)化內(nèi)部管理提高企業(yè)服務(wù)管理水平，降低營(yíng)運(yùn)成本，努力提高經(jīng)營(yíng)效率，形成項(xiàng)目承辦單位的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，不斷增強(qiáng)抵御政策風(fēng)險(xiǎn)的能力。二、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析對(duì)自然環(huán)境影響的規(guī)避措施；投資項(xiàng)目的“三廢”均采取有效的治理措施，達(dá)到國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的政策要求；雖然投資項(xiàng)目生產(chǎn)項(xiàng)目產(chǎn)品的過(guò)程對(duì)環(huán)境的不利影響非常小，但在社會(huì)日益重視環(huán)境保護(hù)的前提下，項(xiàng)目承辦單位有必要保證環(huán)境保護(hù)設(shè)施的投入，環(huán)境保護(hù)設(shè)施是否能正常使用將對(duì)項(xiàng)目的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)構(gòu)成了一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素。三、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)分析1、從當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)來(lái)看，我國(guó)仍處于一個(gè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)階段，投資和建設(shè)一直是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱點(diǎn)，國(guó)家出臺(tái)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，都預(yù)示著項(xiàng)目產(chǎn)品將有一個(gè)良好的發(fā)展前景；作為二十一世紀(jì)最具潛力的相關(guān)行業(yè)，使之具備較高的投資價(jià)值和發(fā)展后勁；目前，國(guó)內(nèi)已有較多企業(yè)進(jìn)入該行業(yè)的研發(fā)、生產(chǎn)和銷售；在這樣情況下，項(xiàng)目承辦單位能否后來(lái)者居上，通過(guò)自身的管理優(yōu)勢(shì)、成本優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)，生產(chǎn)出高質(zhì)量、低成本的項(xiàng)目產(chǎn)品，去占領(lǐng)更多的市場(chǎng)，將會(huì)面臨眾多的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)。2、項(xiàng)目承辦單位將本著“高效?p務(wù)實(shí)?p嚴(yán)謹(jǐn)”的管理模式，在努力降低生產(chǎn)成本的同時(shí)，不斷加強(qiáng)和完善營(yíng)銷機(jī)制和管理機(jī)制，強(qiáng)化項(xiàng)目產(chǎn)品廣告宣傳力度，生產(chǎn)高質(zhì)量的產(chǎn)品，以滿足市場(chǎng)的需要；優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品再加上完善的銷售服務(wù)體系建設(shè)是占有市場(chǎng)?p規(guī)避和化解風(fēng)險(xiǎn)最有效的策略。四、資金風(fēng)險(xiǎn)分析項(xiàng)目承辦單位在項(xiàng)目規(guī)劃預(yù)算時(shí)，應(yīng)該充分周全考慮各種費(fèi)用的支出以保證資金的籌措及供應(yīng)充足；全面落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金來(lái)源，加強(qiáng)項(xiàng)目投資管理嚴(yán)格控制工程造價(jià)。五、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)分析技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避要強(qiáng)化項(xiàng)目承辦單位的管理內(nèi)功，不斷發(fā)展和完善企業(yè)研發(fā)中心的功能，在人才培養(yǎng)、新產(chǎn)品研發(fā)、工藝技術(shù)優(yōu)化等方面不斷加強(qiáng)投入與精細(xì)管理；同時(shí)強(qiáng)化和高校、知名企業(yè)的合作，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、做大做強(qiáng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)。六、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析為避免企業(yè)在發(fā)生意外及其他各種不可抗拒因素給企業(yè)造成損失，將在財(cái)務(wù)預(yù)算中撥出?？?，購(gòu)買各種保險(xiǎn)以規(guī)避可能遇到的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。七、管理風(fēng)險(xiǎn)分析項(xiàng)目的實(shí)施有一定的周期，涉及的環(huán)節(jié)也較多，在這期間如果出現(xiàn)一些人力不可抗拒的意外事件或某個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題以及宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生較大的變化，項(xiàng)目承辦單位組織結(jié)構(gòu)、管理方法可能不適應(yīng)不斷變化的內(nèi)外環(huán)境，將會(huì)大大影響項(xiàng)目的進(jìn)展或收益；項(xiàng)目在建設(shè)和運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，公司內(nèi)部管理中存在諸如成本控制、人員變動(dòng)、資金運(yùn)營(yíng)等方面的不確定性，將為企業(yè)的運(yùn)營(yíng)帶來(lái)管理風(fēng)險(xiǎn)。八、其它風(fēng)險(xiǎn)分析原料關(guān)稅的下調(diào)有利于國(guó)產(chǎn)項(xiàng)目產(chǎn)品成本的降低，會(huì)加劇國(guó)內(nèi)項(xiàng)目產(chǎn)品生產(chǎn)能力的擴(kuò)大進(jìn)而加劇供需矛盾；因此，關(guān)稅的調(diào)整也使相關(guān)產(chǎn)業(yè)面臨一定的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。九、社會(huì)影響評(píng)估（一）社會(huì)影響分析1、投資項(xiàng)目涉及的利益群體，從緊密程度講，首先是項(xiàng)目承辦單位的職工，其次