企業(yè)文化論文-淺議發(fā)電企業(yè)安全文化建設的四個層次.doc

企業(yè)文化論文-淺議發(fā)電企業(yè)安全文化建設的四個層次摘要：從分析特大型發(fā)電企業(yè)進行安全文化建設，創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)的必要性、方法和體會，從物質(zhì)、行為、制度、精神等四個層面入手，建立了安全文化由表層到深層的有序結(jié)構(gòu)。最后得出結(jié)論：物質(zhì)層是外在表現(xiàn)和硬件外殼；行為層是軟件外殼；制度層制約和規(guī)范著其他三個層次的建設，是企業(yè)安全文化的骨架；精神層則體現(xiàn)了思想內(nèi)涵，是核心和靈魂。關鍵詞：發(fā)電企業(yè)；安全文化；建設“安全文化”的概念最早來自國際原子能機構(gòu)1986年召開的切爾諾貝利事故評價會，是核電站安全管理思想的一次重大變革。它是從企業(yè)文化的概念演繹而來，旨在加強安全管理，提高核電站的安全可靠性。20世紀90年代中期開始進入中國，成為安全科學領域的一項安全生產(chǎn)保障新對策，也是安全系統(tǒng)工程和現(xiàn)代安全管理的一種新思路、新策略。企業(yè)的安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分，是企業(yè)在長期安全生產(chǎn)經(jīng)營活動中形成的，或有意識塑造的又為全體職工接受并遵循的，具有企業(yè)特色的安全價值觀和安全行為準則的總和。打造特色安全文化，創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)是一項理論化、系統(tǒng)化的工程，是貫穿于安全生產(chǎn)的一條主線，是企業(yè)和職工利益的保障體系之一。電力是國民經(jīng)濟的基礎性產(chǎn)業(yè)，電力安全更是事關國計民生，與社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展和人民生命財產(chǎn)安全密切相關，安全生產(chǎn)是電力企業(yè)永恒的主題。特別是作為全國特大型發(fā)電企業(yè)，機組容量大、參數(shù)高、自動化程度高、對電網(wǎng)影響大，要促進企業(yè)健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展，首先必須不斷強化企業(yè)的安全管理。發(fā)電企業(yè)建立安全文化的目的，就是形成最大限度的保證工作效率和安全系數(shù)在臨界點以內(nèi)穩(wěn)定狀態(tài)的共識，也就是在盡量避免人身和非人身事故發(fā)生的過程中，形成共同的價值取向和行為準則。發(fā)電企業(yè)安全文化可劃分為四個層次，即物質(zhì)層、行為層、制度層、精神層。一、安全文化的物質(zhì)層物質(zhì)文化層是發(fā)電企業(yè)安全文化的最表層部分，是由企業(yè)職工創(chuàng)造的產(chǎn)品和各種物質(zhì)設施等所構(gòu)成的。主要包括廠房、發(fā)電機組、輔助設備、廠容廠貌、內(nèi)部網(wǎng)絡和宣傳媒介、職工的勞動環(huán)境和文化設施等等。它是形成安全精神文化層和制度文化層的基礎條件，它所折射出的是發(fā)電企業(yè)的安全生產(chǎn)理念、思想、作風和意識等。為了適應電力體制改革下日趨激烈的市場競爭，謀求企業(yè)的更大發(fā)展，必須加強物質(zhì)文化建設，通過樹立個性鮮明、文化獨特的企業(yè)形象，用有效的手段傳達企業(yè)的良好風貌，尋求公眾的矚目及社會的認同。發(fā)電廠作為以電力為主要產(chǎn)品的企業(yè)，應該通過管理提升，著力在電網(wǎng)樹立“安全、可靠”的形象，在業(yè)內(nèi)樹立“經(jīng)濟、高效”的形象，在社會樹立“誠信、環(huán)保”的形象。不斷提高技術(shù)、設備現(xiàn)代化與安全文明程度。加強科技進步、技術(shù)改造和環(huán)保工作，消除生產(chǎn)過程中人、設備、環(huán)境中存在的各種不安全因素，最終實現(xiàn)人員無違章、管理無漏洞、系統(tǒng)無缺陷、設備無故障、環(huán)境氛圍好，安全生產(chǎn)始終處于“可控、在控”狀態(tài)的本質(zhì)安全目標。加強安全環(huán)境建設。進行生產(chǎn)現(xiàn)場的綜合治理，提高安全文明生產(chǎn)水平，優(yōu)化生產(chǎn)環(huán)境，徹底消除物的不安全狀態(tài)，最大程度控制環(huán)境的不安全因素，為職工提供安全、穩(wěn)定的工作場所。增加廠區(qū)安全文化氛圍，如舉辦安全生產(chǎn)月展覽、設立安全文化長廊、增設人性化安全標語牌等，使其體現(xiàn)企業(yè)特色，成為對外展示企業(yè)形象的窗口。二、安全文化的行為層行為文化是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中形成的行為原則、標準和模式，包括職工行為準則、生產(chǎn)經(jīng)營活動、教育宣傳活動、協(xié)調(diào)人際關系的活動和各種文體活動等。安全文化的行為層體現(xiàn)了企業(yè)管理者及職工在長期的安全管理實踐中形成的基本經(jīng)驗，是企業(yè)經(jīng)營作風、精神面貌、人際關系的動態(tài)體現(xiàn)，是企業(yè)精神、價值觀的折射。人是安全生產(chǎn)的主體，是安全生產(chǎn)最根本、最關鍵、起決定作用的因素。企業(yè)良好的群體安全行為的形成，離不開企業(yè)良好的物質(zhì)、生活、學習和人際環(huán)境，更離不開職工個人安全行為規(guī)范的養(yǎng)成。只有把“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全方針同職工個人的行為聯(lián)系起來，才能喚起“人人保安全”的主觀能動性，從根本上杜絕人的不安全行為。搭建安全宣教平臺。通過企業(yè)安全生產(chǎn)例會、安全抽考、車間和班組安全學習日、開（收）工會等，堅持全員、全過程、全方位、全天候的安全宣教和組織開展安全征文、知識競賽等安全文化活動，切實喚醒職工對安全的渴望，把電業(yè)安全規(guī)程變?yōu)槊棵毠さ陌踩晳T性行為，變“要我安全”為“我要安全”、“我會安全”。提高職工安全技能。強化安全和崗位技術(shù)業(yè)務培訓，促進職工的專業(yè)理論水平和崗位技能達標，培養(yǎng)職工精心維護設備的責任感，提高職工的應對突發(fā)事件和實際解決問題的能力。嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度和反事故措施，規(guī)范職工現(xiàn)場安全作業(yè)行為，保證電力企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場每一個作業(yè)人員與作業(yè)對象的安全。三、安全文化的制度層制度層是企業(yè)安全文化的中間層，主要是指對職工和企業(yè)組織的安全行為產(chǎn)生規(guī)范性、約束性影響的部分，它規(guī)定了企業(yè)成員在共同的生產(chǎn)經(jīng)營活動中所應遵循的安全行為準則，是一種強制性文化。發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)管理是針對在電力生產(chǎn)中的安全問題，運用有效的資源進行相關的計劃、組織、協(xié)調(diào)和控制活動，實現(xiàn)生產(chǎn)過程中人與設備、環(huán)境的和諧，保障生產(chǎn)人員免遭風險的傷害，保障電力設備的安全穩(wěn)定運行，向用戶提供充足可靠的電能，努力促進企業(yè)經(jīng)濟效益的提高。由于電力安全是伴隨著電能的生產(chǎn)而產(chǎn)生的，而電能的生產(chǎn)原理和過程復雜，高溫、高壓、帶電設備多，交叉作業(yè)、特種作業(yè)和不確定因素多，因此，必須建立一整套完善的管理制度，主要包括：企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)策劃、安全教育培訓、安全生產(chǎn)檔案等。通過制度化管理，認真落實各級安全生產(chǎn)責任制，健全安全保障體系和監(jiān)督體系，嚴格安全獎懲制度，以規(guī)范職工的行為，保證電力生產(chǎn)的有序進行。幾十年電力生產(chǎn)的實踐證明，橫向到邊、縱向到底的電力安全生產(chǎn)管理制度，是發(fā)電企業(yè)在安全生產(chǎn)中不斷總結(jié)與提高的結(jié)晶，是企業(yè)實施規(guī)范化、科學化管理的重要手段。制度化管理是發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)最有效的管理方法，是落實安全生產(chǎn)責任制的保障，有利于調(diào)動職工安全生產(chǎn)工作的積極性，有利于強化職工安全素質(zhì)，有利于提高安全監(jiān)督、管理的效率，較好地體現(xiàn)了“以人為本，可控在控、本質(zhì)安全”的價值理念。四、安全文化的精神層精神層是指企業(yè)的領導和職工共同信守的安全基本準則、信念、安全價值和標準等，是企業(yè)安全文化的核心和靈魂，是形成企業(yè)安全文化制度層和物質(zhì)層的基礎。企業(yè)安全文化精神層的形成是衡量一個企業(yè)是否形成了自己的安全文化的標志。“安全第一，預防為主，綜合治理”的電力企業(yè)安全生產(chǎn)方針，是安全生產(chǎn)工作中必須遵循的基本原則，是電力企業(yè)安全文化的核心理念，也是發(fā)電企業(yè)開展安全生產(chǎn)的總綱?！鞍踩谝弧泵鞔_了安全生產(chǎn)在發(fā)電企業(yè)所有生產(chǎn)經(jīng)營工作中的首要地位，就是要把安全放在第一重要的位置上，切實保護勞動者的生命安全和身體健康?！邦A防為主”，就是把安全生產(chǎn)工作的關口前移，超前防范，建立預教、預測、預想、預報、預警、預防的遞進式、立體