那達慕大街拓寬改造工程可行性研究報告.doc

錫錫林浩特市林浩特市 那達慕大街拓那達慕大街拓寬寬改造工程改造工程 可行性研究可行性研究報報告告 目目 錄錄 第一章第一章 總總 論論- 1 - 1.1 項目背景.- 1 - 1.2 項目概況.- 5 - 1.3 技術(shù)經(jīng)濟指標表.- 7 - 第二章第二章 需求分析與建設(shè)規(guī)模需求分析與建設(shè)規(guī)模- 9 - 2.1 需求分析.- 9 - 2.2 建設(shè)規(guī)模.- 14 - 第三章第三章 建設(shè)地點與場址條件建設(shè)地點與場址條件- 16 - 3.1 建設(shè)地點.- 16 - 3.2 場址條件.- 17 - 3.3 場址條件評價.- 22 - 第四章第四章 規(guī)劃建設(shè)方案規(guī)劃建設(shè)方案- 23 - 4.1 總體規(guī)劃方案.- 23 - 4.2 道路改造工程方案.- 25 - 4.3 道路附屬工程方案.- 38 - 第五章第五章 節(jié)能措施節(jié)能措施- 41 - 5.1 節(jié)能原則.- 41 - 5.2 節(jié)能標準和用能規(guī)范.- 42 - 5.3 節(jié)能措施.- 42 - 第六章第六章 環(huán)境影響評價環(huán)境影響評價- 45 - 6.1 環(huán)境現(xiàn)狀.- 45 - 6.2 編制依據(jù)和執(zhí)行標準.- 45 - 6.3 環(huán)境影響分析.- 46 - 6.4 環(huán)境保護措施.- 48 - 6.5 環(huán)境影響評價結(jié)論.- 50 - 第七章第七章 勞動安全衛(wèi)生與消防勞動安全衛(wèi)生與消防- 51 - 7.1 勞動安全防護措施.- 51 - 7.2 防震安全措施.- 52 - 7.3 衛(wèi)生防護措施.- 53 - 7.4 消防措施.- 53 - 第八章第八章 組織機構(gòu)與建設(shè)進度安排組織機構(gòu)與建設(shè)進度安排- 55 - 8.1 組織機構(gòu).- 55 - 8.2 實施進度安排.- 56 - 第九章第九章 項目招投標方案項目招投標方案- 58 - 9.1 編制依據(jù).- 58 - 9.2 招標方案.- 58 - 第十章第十章 投資估算與資金籌措投資估算與資金籌措- 60 - 10.1 投資估算.- 60 - 10.2 資金籌措.- 62 - 第十一章第十一章 社會評價社會評價- 63 - 11.1 社會評價概述- 63 - 11.2 社會影響分析- 64 - 11.3 項目與所在地區(qū)相互適應分析- 65 - 11.4 社會風險分析- 66 - 11.5 社會評價結(jié)論- 66 - 第十二章第十二章 結(jié)論與建議結(jié)論與建議- 68 - 12.1 研究結(jié)論.- 68 - 12.2 提出建議.- 68 - - 1 - 第一章第一章 總總 論論 1.1 項目背景項目背景 1.1.11.1.1 項目概要項目概要 1 1、項目名稱：、項目名稱：錫林浩特市那達慕大街拓寬改造工程 2 2、建設(shè)地點：、建設(shè)地點：錫林浩特市 3 3、建設(shè)規(guī)模：、建設(shè)規(guī)模：拓寬改造道路長度為 4500 米，改造區(qū)域總面積約為 16 萬平方米，其中非機動車道改造面積為 6790 平方米、人行道拓寬改造 面積為 13.4 萬平方米、綠化帶面積約為 2 萬平方米（另行改造，不計入 本次改造工程） ，同時更換路燈 230 盞。 4 4、投資規(guī)模：、投資規(guī)模：7000 萬元 5 5、資金籌措：、資金籌措：申請上級資金與地方配套資金相結(jié)合 6 6、建設(shè)單位：、建設(shè)單位：錫林浩特市晨輝城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資有限責任公司 1.1.21.1.2 承辦單位概況承辦單位概況 錫林浩特市晨輝城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資有限責任公司是錫林浩特市政 府批準成立的唯一一家集城市基礎(chǔ)設(shè)施投資、融資、經(jīng)營為一體的國有企 業(yè)，屬于錫林浩特市人民政府授權(quán)范圍內(nèi)的國有資產(chǎn)運營主體，成立于 2000 年 6 月，注冊資金 11298 萬元。 錫林浩特市晨輝城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資有限責任公司實行公司制運行， 是在董事會領(lǐng)導下的總經(jīng)理負責制，按公司法規(guī)定設(shè)立董事會、監(jiān)事 會，具有完善的法人組織結(jié)構(gòu)。公司經(jīng)營范圍包括城市基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)、能 源開發(fā)（?？爻猓?、建設(shè)開發(fā)工 - 2 - 業(yè)、商業(yè)、民用等房屋產(chǎn)業(yè)，物業(yè)承租、商業(yè)置業(yè)、土地開發(fā)等。 近年來，為加快城市建設(shè)步伐、完善城市基礎(chǔ)設(shè)施功能、改善城市落 后面貌、推動城市經(jīng)濟增長，錫林浩特市晨輝城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資有限 責任公司按照市委、市政府及上級領(lǐng)導的工作部署，通過開展多種渠道籌 措資金和多方位的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使錫林浩特市的市容、市貌得到了 大幅提升和有效改善，為錫林浩特市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。 1.1.31.1.3 可行性研究報告編制原則與依據(jù)可行性研究報告編制原則與依據(jù) 1 1、 編制原則編制原則 （1）根據(jù)錫林浩特市城市道路現(xiàn)狀和車行道寬度不足問題，結(jié)合城 市總體規(guī)劃提出的路網(wǎng)規(guī)劃和城市交通發(fā)展需要，科學規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容、合 理確定建設(shè)規(guī)模、統(tǒng)籌安排功能布局。 （2）本著“實事求是、客觀科學”的原則，依據(jù)所在城市道路交通 實際需求和相關(guān)建設(shè)標準，結(jié)合市民出行需求和道路安全、方便通行要求， 客觀評價場址條件、統(tǒng)籌規(guī)劃總體方案，做到擬建道路路線合理、等級適 度、出行方便、配套完善、安全衛(wèi)生。 （3）以“積極、客觀、科學”的工作態(tài)度，充分調(diào)查研究各項基礎(chǔ) 條件，認真分析論證工程實施條件和工程技術(shù)方案的科學性與可行性，避 免不利因素對工程建設(shè)和運營過程中產(chǎn)生的不利影響。 （4）在科學發(fā)展觀的指導下堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略方針，認真貫徹執(zhí) 行國家有關(guān)節(jié)約用地、節(jié)能環(huán)保和安全衛(wèi)生等規(guī)定，使擬建工程達到城市 道路工程設(shè)計標準和安全通行要求。 （5）以“實事求是、因地制宜、功能完善、安全衛(wèi)生”的理念和 - 3 - “獨立、客觀、科學、可靠”的原則，提出與當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展水平相適應 的工程建設(shè)方案，研究結(jié)論與建議滿足建設(shè)單位工程建設(shè)需要，也為有關(guān) 部門審批項目提供客觀參考依據(jù)。 2 2、編制依據(jù)、編制依據(jù) （1）建設(shè)單位編制可行性研究報告委托書及其規(guī)劃建設(shè)要求 （2） 投資項目可行性研究指南 （試用版） （3） 錫林浩特市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要 （4） 錫林浩特市城市總體規(guī)劃（2008-2020） （5） 城市道路交通規(guī)劃設(shè)計規(guī)范 （gb50220-95） （6） 城市道路工程設(shè)計規(guī)范(cjj 37-2012) （7） 無障礙設(shè)計規(guī)范 （gb 50763-2012） （8） 市政公用工程設(shè)計文件編制深度規(guī)定(2013 年版) （9）其他與擬建工程相關(guān)的現(xiàn)行有關(guān)標準、規(guī)范和規(guī)程 （10）建設(shè)單位提供的與項目建設(shè)有關(guān)資料和基礎(chǔ)數(shù)據(jù) 1.1.41.1.4 項目提出的理由與過程項目提出的理由與過程 錫林浩特市作為錫林郭勒盟中心城市，近年來在城市建設(shè)中立足長遠 發(fā)展，更加注重城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)和管理，把打造宜居城市做為經(jīng)濟社會發(fā) 展中的一項重要工作來抓，以營造良好的宜居環(huán)境作為發(fā)展目標，不斷加 大城市建設(shè)力度。尤其是進入“十二五”以來，錫林浩特市緊緊抓住錫林 郭勒盟委、行署提出的要把錫林浩特市打造盟府中心城市的有利時機，按 照錫林浩特市城市總體規(guī)劃（2008-2020） 提出的城市總體規(guī)劃與發(fā)展 目標，進一步加快城市基礎(chǔ)設(shè)施和城市居住環(huán)境建設(shè)工作，努力提升城市 - 4 - 品質(zhì)和城市精細化管理水平，積極拓展城鎮(zhèn)空間、努力配套服務功能，不 斷推進城市道路、供排水設(shè)施及污水處理設(shè)施、供暖設(shè)施、河道整治、城 市綠化等城市基礎(chǔ)設(shè)施和醫(yī)院、學校、社區(qū)等城市公共設(shè)施建設(shè)，促使城 市宜居水平不斷提高，為錫林浩特市“十二五”規(guī)劃提出的“把錫林浩特 市建設(shè)成為聚集全盟 30%左右人口、容納 30 萬以上人口的宜居型中心城 市”的發(fā)展目標奠定了良好基礎(chǔ)。 然而，由于發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展起步晚、發(fā)展起點低等歷史原因，錫 林浩特市城市建設(shè)總體上讓然處于發(fā)展起步階段，城市道路、管網(wǎng)等配套 基礎(chǔ)設(shè)施仍不完善，仍具有較大的發(fā)展空間。與此同時，隨著經(jīng)濟社會發(fā) 展而不斷增長的城市人口規(guī)模，也為錫林浩特市的城市發(fā)展及其配套基礎(chǔ) 設(shè)施建設(shè)提出了更高的要求。對此，錫林浩特市自 2012 年開始啟動了全 市道路交通、市政管網(wǎng)、廣場綠地等城市基礎(chǔ)設(shè)施的全面改造及新建工作， 以此滿足城市規(guī)模不斷擴大、人口數(shù)量日益增長的錫林浩特市城市基礎(chǔ)設(shè) 施建設(shè)需要和城鎮(zhèn)化發(fā)展進程，保障錫林浩特市城市總體規(guī)劃的有效推進， 促進全市經(jīng)濟社會的持續(xù)、快速、良性發(fā)展。 在此背景下，作為承擔錫林浩特市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務的錫林浩特 市晨輝城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資有限責任公司，按照錫林浩特市人民政府的 統(tǒng)一部署，在 2013-2014 年度完成全市主要干道及其配套管網(wǎng)和綠地建設(shè) 等主要城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上，提出了在 2015 年重點實施全市范圍 內(nèi)的斷頭路打通、小街巷及人行道改造、機動車右轉(zhuǎn)車道改造和部分道路 拓寬等剩余的市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，以此全面完成“十二五”期間的城 市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務，保障錫林浩特市城市總體規(guī)劃的全面推進。其中， - 5 - 根據(jù)錫林浩特市現(xiàn)有道路現(xiàn)狀和城市總體規(guī)劃及其修建性詳細規(guī)劃確定的 路網(wǎng)規(guī)劃，錫林浩特市確定 2015 年繼續(xù)實施城區(qū)主要道路的拓寬改造工 程，改善城區(qū)現(xiàn)有道路路面寬度不足而車輛滯留、交通擁堵情況，完善全 市路網(wǎng)建設(shè)，保障市民出行便利。 對此，我公司接受項目建設(shè)單位針對上述市政道路拓寬改造工程開展 前期工作咨詢委托后，及時組織專業(yè)技術(shù)人對擬建項目現(xiàn)有條件、建設(shè)需 求、場址條件和規(guī)劃方案進行了詳細充分的調(diào)研分析和研究論證，并充分 考慮政策條件、建設(shè)標準和節(jié)能環(huán)保與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要求，結(jié)合所在 城市總體規(guī)劃要求，對研究方案進行了評估論證的同時，與建設(shè)單位多次 交換意見的基礎(chǔ)上編制了本可行性研究報告，力求為建設(shè)單位提供一份專 業(yè)而客觀的投資參考依據(jù)，以供其投資決策和下一步工程設(shè)計及投資控制 提供獨立、客觀、專業(yè)的參考依據(jù)，也為有關(guān)主管部門審批項目提供客觀 參考依據(jù)，以使本項目的建設(shè)滿足基本建設(shè)項目審批程序和要求。 1.2 項目概況項目概況 1.2.11.2.1 擬建地點擬建地點 本項目建設(shè)地點位于錫林浩特市中心城區(qū)，擬改造道路為由東向西橫 穿城區(qū)的主干道那達慕大街，改造道路總長度約為 4500 米。 1.2.21.2.2 建設(shè)規(guī)模與目標建設(shè)規(guī)模與目標 1 1、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)規(guī)模 根據(jù)擬改造道路現(xiàn)狀條件結(jié)合錫林浩特市城市總體規(guī)劃確定的城區(qū)市 政道路規(guī)劃要求，本項目主要對錫林浩特市東西橫穿城區(qū)的那達慕大街人 - 6 - 行道和非機動車道進行進一步的拓寬改造，沿線總長度約為 4500 米，拓 寬改造總面積為 16 萬平方米，其中非機動車道改造面積為 6790 平方米、 人行道拓寬改造面積為 13.4 萬平方米、綠化帶面積約為 2 萬平方米（另 行改造，不計入本次改造工程范圍） ，同時更換路燈 230 盞。 2 2、建設(shè)目標、建設(shè)目標 通過本項目的建設(shè)，徹底改善擬改造道路目前存在的路面相對狹窄、 路面老化破損、通行不便的問題，使其形成路面平整、配套完善、安全衛(wèi) 生的城市主干道，為廣大市民的日常出行和道路運輸提供方便快捷的通行 條件，為促進錫林浩特市城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)的不斷完善、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的 快速推進做出積極貢獻。 1.2.31.2.3 投資規(guī)模與資金籌措投資規(guī)模與資金籌措 1 1、投資規(guī)模、投資規(guī)模 根據(jù)項目工程建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標準和有關(guān)投資估算依據(jù)并參考當?shù)亟?期類似工程技術(shù)經(jīng)濟指標進行估算，本項目建設(shè)投資估算為 7000 萬元， 其中：工程費用為 5970 萬元、工程建設(shè)其他費用為 510 萬元、預備費為 520 萬元。 2 2、資金籌措、資金籌措 根據(jù)項目建設(shè)單位投融資計劃，本項目建設(shè)資金主要以自籌資金方式 投入，并根據(jù)相關(guān)扶持政策積極爭取上級資金和地方配套資金，以緩解項 目單位資金籌措壓力，使工程建設(shè)按計劃完成。 1.2.51.2.5 研究結(jié)論研究結(jié)論 本項目作為在錫林浩特市全面推進城鎮(zhèn)化建設(shè)和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的 - 7 - 背景下，以城市道路工程為主的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，項目建設(shè)將進一 步改善錫林浩特市城市道路運輸條件、完善全市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，為方便廣大市 民的日常出行具有積極的促進作用， 。 本項目的建設(shè)符合錫林浩特市城市總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)化建設(shè)，項目建設(shè) 工程建設(shè)方案明確、配套設(shè)施完善、工程方案可靠、投資規(guī)模合理，項目 建設(shè)與當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀和城市化建設(shè)需要相適應，對加快推進錫林 浩特市城市建設(shè)進程具有積極的影響，良好的社會效益。 因此，本項目的建設(shè)是必要的、可行的，也是迫切的。 1.3 技術(shù)經(jīng)濟指標表技術(shù)經(jīng)濟指標表 項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標表項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標表 序號序號指標項目指標項目單位單位指標數(shù)據(jù)指標數(shù)據(jù)備備 注注 一一技術(shù)指標技術(shù)指標 1 1 建設(shè)規(guī)模建設(shè)規(guī)模 1.1 改造長度m 4500 1.2 改造人行道面積m2 134100 鋪裝花崗巖平板 1.3 改造非機動車道面積m2 6790 鋪裝瀝青混凝土 1.4 設(shè)置樹池個 13450 花崗巖邊框 1.5 鋪設(shè)路緣石m 18000 花崗巖條石 1.6 安裝路燈盞 230 150w/盞，6m 燈桿 2 2 道路技術(shù)標準道路技術(shù)標準 2.1 非機動車道路面瀝青 2.2 人行道路面花崗巖平板 - 8 - 2.3 抗震設(shè)防標準度 6 2.4 設(shè)計使用年限年 10 二二經(jīng)濟指標經(jīng)濟指標 1 1 項目總投資項目總投資萬元萬元 70007000 1.1 其中：工程費用萬元 5970 1.2 工程建設(shè)其他費萬元 510 1.3 預備費萬元 520 2 2 資金籌措資金籌措萬元萬元 70007000 2.1 自籌本金萬元 7000 2.2 債務資金萬元 0 3 3 工程單方造價工程單方造價 3.1 按道路長度計算萬元/km 1556 3.2 按道路面積計算元/m2 497 - 9 - 第二章第二章 需求分析與建設(shè)規(guī)模需求分析與建設(shè)規(guī)模 2.1 需求分析需求分析 2.1.12.1.1 城市概況城市概況 本項目作為以市政道路拓寬改造為主的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，是錫 林浩特市城市建設(shè)中的重要組成部分，也是該市完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的 重點改造工程。 1 1、地理位置與區(qū)位條件、地理位置與區(qū)位條件 錫林浩特市于內(nèi)蒙古自治區(qū)中部、首都北京的正北方，是內(nèi)蒙古自治 區(qū)錫林郭勒盟的盟府所在地，是錫林郭勒盟政治、經(jīng)濟、文化、教育和交 通中心，也是錫林郭勒盟重點打造的全盟中心城市，是一個以蒙古族為主 體、漢族占多數(shù)、多民族聚居的邊疆少數(shù)民族地區(qū)，市域總面積 14785 平 方公里，其中城市建成區(qū)面積 37.5 平方公里，全市現(xiàn)有總?cè)丝诩s 25.2 萬 人。 錫林浩特市地處東北、華北、西北交匯處，南距首都北京直線距離 460 公里、西距自治區(qū)首府呼和浩特市直線距離 470 公里，另外距離西北 側(cè)的中蒙最大口岸城市二連浩特市和東北側(cè)的珠恩嘎達布其口岸直線距離 均為 340 公里，向東與沈陽、長春等地距離也僅為為 600 多公里，具有據(jù) 祖國正北方、融和三北（華北、西北、東北）地區(qū)、面向蒙古國及東歐地 區(qū)的優(yōu)越區(qū)位優(yōu)勢和得天獨厚的后發(fā)優(yōu)勢，素有“草原明珠”的美譽，可 同時享受國家少數(shù)民族地區(qū)扶持政策和中國西部大開發(fā)優(yōu)化政策，也具有 融入以京津冀為核心的環(huán)渤海經(jīng)濟 - 10 - 圈、以東三省為核心的東北經(jīng)濟圈和以呼包鄂為首的內(nèi)蒙古經(jīng)濟金三角區(qū) 的有利條件，因而目前正處于經(jīng)濟社會快速發(fā)展期，全市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、城市 建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)均處于全面發(fā)展時期。 2 2、交通運輸條件、交通運輸條件 錫林浩特市作為錫林郭勒盟中心城市和地處“三北地區(qū)”交匯處的獨 特區(qū)位條件，近年來借助國家和自治區(qū)大力實施大交通戰(zhàn)略的發(fā)展政策， 已形成較為完善的綜合交通體系，正在建設(shè)以錫林浩特市為中心的貫通南 北、連接東西的 9 條鐵路、9 條公路，積極推進特高壓電力外送通道建設(shè)， 將具備面向東北、華北和蒙西三網(wǎng)輸出的優(yōu)勢，通疆達海的運輸大通道已 全面鋪開，為錫林浩特市經(jīng)濟社會的持續(xù)、快速發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)和 廣闊的發(fā)展有利條件。 3 3、資源稟賦條件、資源稟賦條件 錫林浩特市礦產(chǎn)資源富集，擁有豐富的草地、風能、太陽能資源。全 市現(xiàn)狀可利用草場 2068 萬畝，牲畜頭數(shù)達到 110 萬頭只，年活畜加工量 達到 400 萬羊單位，是國家重要的綠色畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地?，F(xiàn)已發(fā)現(xiàn)的 礦種有 30 余種，其中煤炭探明儲量 337 億噸，以褐煤為主，是發(fā)電和煤 化工優(yōu)質(zhì)原料，有勝利煤田和巴彥寶力格煤田兩大礦區(qū)，其中勝利煤田已 列入國家大型煤電基地；石油探明儲量 2 億噸；鍺探明金屬量 3300 噸， 占全國儲量的 68%，占世界儲量的 38%；鉻探明金屬量 137 萬噸；鉬探明 金屬量 17 萬噸；螢石、錫、鋅、銣等礦產(chǎn)儲量非?？捎^，是東北、華北 地區(qū)重要的資源接續(xù)地和能源后備區(qū)。年有效風能利用時數(shù) 3000 小時左 右，規(guī)劃裝機容量 300 萬千瓦，是國家規(guī)劃裝機百萬千瓦風電基地之一。 - 11 - 太陽能資源屬二類地區(qū)，年發(fā)電有效時數(shù) 3000 小時左右?？衫盟Y源 3.5 億立方米，年可供水量 3000 萬立方米以上。 4 4、城市總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃 根據(jù)錫林浩特市組織編制并正在執(zhí)行的錫林浩特市城市總體規(guī)劃 （20082020），錫林浩特市城市建設(shè)總體發(fā)展目標為“通過強力推進 新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，大力發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)與循環(huán)經(jīng)濟， 高效利用資源，強化生態(tài)環(huán)境保護，建設(shè)資源節(jié)約型與環(huán)境友好型社會， 成為我國北部的綠色能源和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，內(nèi)蒙古自治區(qū)東部的草原 文化名城和生態(tài)宜居城市”，城市性質(zhì)為“內(nèi)蒙古自治區(qū)中東部的區(qū)域性 中心城市，錫林郭勒盟政治、經(jīng)濟與公共服務中心，以發(fā)展能源、現(xiàn)代化 工和綠色食品精深加工為主的新型工業(yè)城市，草原生態(tài)與草原文化旅游城 市”，城市規(guī)模為“規(guī)劃區(qū)范圍為 1906 平方公里，到 2020 年中心城區(qū)人 口達到 33 萬人，建設(shè)用地 49 平方公里”，并以“完善西部地區(qū)、發(fā)展城 市東部地區(qū)、引導南部地區(qū)、保護北部地區(qū)的城市空間策略，依托東部產(chǎn) 業(yè)片區(qū)、西部新城區(qū)、中部老城區(qū)以及濱河景觀帶和防護隔離綠帶，形成 “兩帶三片”的城市空間結(jié)構(gòu)”，總體分為“現(xiàn)代物流服務區(qū)、高新技術(shù) 產(chǎn)業(yè)提升區(qū)、行政商務辦公高端服務區(qū)、歷史文化商業(yè)服務區(qū)、行政金融 商業(yè)綜合服務區(qū)、城市生活居住吸納區(qū)、教育科研商貿(mào)專業(yè)服務區(qū)，以及 城市生產(chǎn)與就業(yè)吸納區(qū)”等 8 個城市功能區(qū)，最終形成聚集全盟 30%的人 口、城鎮(zhèn)化率達到 95%以上、城區(qū)人口規(guī)模達到 30 萬人以上的生態(tài)宜居 型城市，成為國家新型能源化工基地、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品加工基地、草原特色 旅游勝地、區(qū)域性交通物流中心、民族風情濃郁的區(qū)域性中心城市。 - 12 - 2.1.22.1.2 項目建設(shè)需求項目建設(shè)需求 1 1、本項目的建設(shè)，是拓展城市規(guī)模、改善城市環(huán)境的迫切需要、本項目的建設(shè)，是拓展城市規(guī)模、改善城市環(huán)境的迫切需要 城市道路系統(tǒng)作為城鎮(zhèn)化建設(shè)中最為基礎(chǔ)的基礎(chǔ)設(shè)施，道路系統(tǒng)的運 輸、疏散作用和依附于道路的城鎮(zhèn)綜合管線等公共基礎(chǔ)設(shè)施以及道路景觀 作為城市的一個重要組成部分，不但是保障城市運行、方便民眾出行和物 資運輸?shù)闹匾O(shè)施，也是反映城鎮(zhèn)生活舒適度與生活環(huán)境及景觀建設(shè)的重 要因素，因而城鎮(zhèn)道路建設(shè)是感知城市形象的第一要素，道路系統(tǒng)是否合 理完善對于城市形象、城市景觀的提高有著重要意義。城市中各種道路所 組成的交通網(wǎng)絡和依附于道路系統(tǒng)的城市公用配套設(shè)施，是城市基礎(chǔ)建設(shè) 的重要組成部分，城市中各個組成部分通過道路系統(tǒng)形成一個相互協(xié)調(diào)、 有機聯(lián)系的整體。 錫林浩特市雖然作為錫林郭勒盟中心城市，但是由于區(qū)位條件、發(fā)展 基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)帶動、城鎮(zhèn)化建設(shè)進度等多方面因素，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍相 對較為落后、城鎮(zhèn)化發(fā)展進程仍較為緩慢，尤其隨著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展建設(shè)和 農(nóng)村牧區(qū)人口大規(guī)模向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，錫林浩特市以城鎮(zhèn)道路為首的城鎮(zhèn)基礎(chǔ) 設(shè)施現(xiàn)狀條件已不能完全滿足不斷拓展的城市規(guī)模、快速增長的人口規(guī)模 和日益提高的城鎮(zhèn)化建設(shè)要求，亟待進行全面改造建設(shè)。尤其是隨著錫 林浩特市城市總體規(guī)劃（2008-2020）的批準執(zhí)行，對錫林浩特市道路 系統(tǒng)及其依附于道路系統(tǒng)的綜合管線等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提出了更高的要 求，對全市道路系統(tǒng)為主的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進行全面改造建設(shè)已成為錫 林浩特市打造錫林郭勒盟中心城市和宜居精品城市的重點工作，更是錫林 浩特市拓展城市規(guī)模、完善城市工程、改善城市環(huán)境的重要措施。 - 13 - 因此，本項目作為以城區(qū)主干路拓寬改造為主的城市道路改造工程， 是對現(xiàn)狀道路車道寬度已不能滿足日益增多的機動車通行需要和與道路規(guī) 劃要求不符而實施的重點市政道路改造工程，是改善現(xiàn)狀道路通行能力、 緩解交通壓力的迫切需要，作為城鎮(zhèn)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程的重要組成部 分，是推進錫林浩特市城市規(guī)模的進一步拓展、城市環(huán)境的不斷改善和城 市功能的不斷完善、提高城鎮(zhèn)人口容納和產(chǎn)業(yè)承接能力的必要措施。 2 2、本項目的建設(shè)，是方便社區(qū)居民日常生活、緩解城市交通壓力、本項目的建設(shè)，是方便社區(qū)居民日常生活、緩解城市交通壓力、 完善城市道路網(wǎng)絡的現(xiàn)實需要完善城市道路網(wǎng)絡的現(xiàn)實需要 近年來，隨著錫林浩特市社會經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展、城鎮(zhèn)化建設(shè)的不 斷加快和城鎮(zhèn)居民生活水平的日益提高，城市人口規(guī)模、機動車保有量迅 速增長，進而對城市道路交通的需求也不斷提出更高要求。然而，由于發(fā) 展基礎(chǔ)、城市規(guī)劃、經(jīng)濟條件等歷史原因，錫林浩特市與我國大多數(shù)城市 一樣，城市道路建設(shè)落后于快速發(fā)展的經(jīng)濟社會建設(shè)對道路交通的需求， 尤其是由于歷史形成的“斷頭路” 、 “丁字路”和老舊街巷路面破損嚴重等 問題，造成城區(qū)部分主干道路上時常出現(xiàn)擁堵現(xiàn)象，造成城市交通日漸擁 擠，加之原有道路車道數(shù)不足、路面寬度狹窄等原因，不斷出現(xiàn)諸如交通 堵塞、車多路少、出行困難、交通事故頻發(fā)等一系列交通問題和矛盾，加 劇了交通擁堵，也是造成了市區(qū)部分地段臟、亂、差的不良環(huán)境，使市區(qū) 道路交通面臨嚴峻的挑戰(zhàn)，已日益成為錫林浩特市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)面臨 的一大難題，如不盡快妥善處理和有效疏通，必將嚴重影響市民的工作、 生活，制約呼市經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展。 根據(jù)錫林浩特市城市總體規(guī)劃和“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要，錫林浩特 - 14 - 市在“十二五”期間把加快推進新建擴建各級城市道路及其依附于道路系 統(tǒng)的各類管線工程等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為全市城市建設(shè)的重點任務，到 “十二五”期末城市主干道快速通行能力顯著增強，形成快速便捷的城市 路網(wǎng)結(jié)構(gòu)和完善的城市基礎(chǔ)設(shè)施。 在此背景下，本項目作為以城區(qū)主干路拓寬改造為主的市政道路建 設(shè)工程，是錫林浩特市城市建設(shè)中的重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，是錫林浩特 市完成“十二五”期間城市道路改造任務、方便市民日常出行、緩解城市 交通壓力、完善城市道路網(wǎng)絡的必然需求和重要措施。 2.2 建設(shè)規(guī)模建設(shè)規(guī)模 2.2.12.2.1 擬建道路現(xiàn)狀與建設(shè)需求擬建道路現(xiàn)狀與建設(shè)需求 本項目擬改造那達慕大街是位于錫林浩特市中心城區(qū)、由東向西橫穿 市區(qū)的主干道，目前該路段由于使用年限長、建設(shè)等級低、路面寬度不足 等問題，全線存在路面路面寬度過于狹窄、車道數(shù)嚴重不足等問題，造成 道路交通疏散能力不足、與其他道路的連接不暢路而使路面行駛的車輛過 于集中，從而形成了車輛擁堵隱患和交通分流隱患，對周邊居民的日常出 行造成了極大不便，也對周邊居住環(huán)境和市容市貌造成了較大影響，亟待 改造建設(shè)。 對此，為了完善全市道路交通條件、緩解城區(qū)道路交通壓力，根據(jù)錫 林浩特市城市總體規(guī)劃提出的道路交通規(guī)劃方案，結(jié)合那達慕大街日益增 多的通行流量特點，亟待對其車行道進行進一步的拓寬改造，以此完善市 區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，暢通城區(qū)道路通行條件，加快錫林浩特市城市建設(shè)進程。 - 15 - 2.2.22.2.2 建設(shè)規(guī)模建設(shè)規(guī)模 1 1、建設(shè)確定原則、建設(shè)確定原則 本項目擬建道路工程作為現(xiàn)狀道路拓寬改造工程，其建設(shè)原則是根據(jù) 擬改造道路現(xiàn)狀條件，結(jié)合城市總體規(guī)劃提出的該路段道路等級和紅線寬 度規(guī)劃要求確定路面寬度和橫斷面方案，以滿足對應等級道路建設(shè)要求和 城市總體規(guī)劃提出的路網(wǎng)規(guī)劃要求。 2 2、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)內(nèi)容 根據(jù)錫林浩特市城市總體規(guī)劃及其修建性詳細規(guī)劃對錫林浩特市那達 慕大街提出的道路紅線寬度及橫斷面設(shè)置規(guī)劃，結(jié)合那達慕大街現(xiàn)狀紅線 寬度與橫斷面設(shè)置情況，本項目需要對那達慕大街舊城區(qū)路段的非機動車 道和人行道進行擴建。 3 3、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)規(guī)模 根據(jù)上述建設(shè)規(guī)模確定原則和建設(shè)規(guī)模規(guī)劃方案，本項目主要對那達 慕大街的非機動車和人行道進行拓寬改造，擬擴建路段總長度約為 4500 米，改造總面積約為 16 萬平方米，其中非機動車道拓寬改造面積約為 6790 平方米、人行道拓寬改造總面積約為 13.4 萬平方米、綠化帶改造面 積約為 2 萬平方米（根據(jù)建設(shè)進度安排，綠化帶部分另行改造，不計入本 次改造工程范圍內(nèi)），并沿擴寬人行道外側(cè)鋪設(shè) 18000 米的路緣石，沿人 行道設(shè)置 13450 個樹池，沿線安裝 230 盞路燈。 - 16 - 建設(shè)規(guī)模一覽表建設(shè)規(guī)模一覽表 序號序號建設(shè)項目建設(shè)項目單位單位建設(shè)規(guī)模建設(shè)規(guī)模備備 注注 1 改造長度m 4500 2 改造人行道面積m2 134100 鋪裝花崗巖平板 3 改造非機動車道面積m2 6790 鋪裝瀝青混凝土 4 設(shè)置樹池個 13450 花崗巖邊框 5 鋪設(shè)路緣石m 18000 花崗巖條石 6 安裝路燈盞 230 150w/盞，6m 燈桿 - 17 - 第三章第三章 建設(shè)地點與場址條件建設(shè)地點與場址條件 3.1 建設(shè)地點建設(shè)地點 3.1.13.1.1 地理位置地理位置 本項目擬建地點為錫林郭勒盟錫林浩特市，項目場址所在區(qū)域?qū)儆?錫林浩特市中心城區(qū)由東向西橫穿市區(qū)的那達慕大街沿線。 錫林浩特市是錫林郭勒盟盟府所在地，位于內(nèi)蒙古中部、首都北京 的正北方，錫林浩特市地理坐標為北緯 4302-4452、東經(jīng) 115 13-11706，行政轄區(qū)東鄰錫盟西烏珠穆沁旗、西依阿巴嘎旗、南與 正藍旗相連、東南與赤峰市克什克騰旗接壤、北同東烏珠穆沁旗為鄰。 錫林浩特市是錫林郭勒盟政治、經(jīng)濟、文化、教育和交通中心，是 以蒙古族為主體、漢族占多數(shù)、多民族聚居的邊疆少數(shù)民族地區(qū)。錫林浩 特市行政轄區(qū)分為 6 個街道辦事處、7 個蘇木和 6 個國營農(nóng)牧場，市域總 面積 14785 平方公里，其中城市建成區(qū)面積 37.5 平方公里，總?cè)丝?25.2 萬，素有“草原明珠”的美譽。 3.1.23.1.2 場地土地權(quán)屬場地土地權(quán)屬 本項目擬建用地為錫林浩特市城市總體規(guī)劃確定的城市交通設(shè)施用 地，現(xiàn)狀為紅線寬度為 28 米的城市道路，屬于錫林浩特市城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu) 中的為主干路系統(tǒng)，土地權(quán)屬為國有建設(shè)用地，用地性質(zhì)為城市交通設(shè)施 用地，不存在土地權(quán)屬掙分問題。 - 18 - 3.2 場址條件場址條件 3.2.13.2.1 場址自然條件場址自然條件 1 1、自然地形、地貌條件、自然地形、地貌條件 錫林浩特市總體地形地面以丘陵地形為主，地勢南高北低，系典型的 草原地貌，平均海拔 988.5 米左右，錫林河南北縱貫城市中部。 本項目擬建場址地處錫林浩特市中心城區(qū)東部，地形較為平坦，滿足 市政道路工程的施工建設(shè)和投入使用。 2 2、工程地質(zhì)與水文地質(zhì)條件、工程地質(zhì)與水文地質(zhì)條件 由于本項目擬建場地尚未進行工程地質(zhì)勘察，根據(jù)錫林浩特市總體地 質(zhì)條件和周邊場地工程地質(zhì)勘察報告，本項目擬建工程場地工程地質(zhì)屬于 斷餡盆地，在大地構(gòu)造上處于內(nèi)蒙地槽區(qū)的次級構(gòu)造單元錫林郭勒復背斜 的北翼，土層主要分為粉細砂層、細中砂層，其中粉細砂層：土黃色， 稍濕，稍密。成分主要以石英和長石為主，厚度 0.3-6.5 米，地基承載力 fk=120kpa。細中砂層：土黃色，稍濕-飽和，稍密，成分主要以石英和 長石為主，厚度 3.0-14.0 米，地基承載力 fk=140kpa。 本項目擬建場地為中軟場地土，場地土類別為類，抗震設(shè)防烈度小 于 6 度，設(shè)計基本加速度小于 0.05g，屬于地震災害發(fā)生概率較低地區(qū)。 對此，內(nèi)蒙古自治區(qū)地震局、內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)廳關(guān)于旗、縣（市區(qū)）執(zhí) 行抗震設(shè)防要求，錫林浩特地區(qū)抗震設(shè)防烈度按 6 度、設(shè)計基本加速度按 0.05g 考慮。 根據(jù)錫林浩特地區(qū)常年氣候特性，該地區(qū) 50 年一遇的基本風壓值為 - 19 - 0.55kn/m2，50 年一遇的基本雪壓值為 0.40kn/m2，場地內(nèi)的土層標準凍結(jié) 深度為 2.6 米。水文地質(zhì)方面，錫林浩特市中心城區(qū)地下水類型為第四系 潛水，水位埋深較深，水質(zhì)對鋼筋混凝土等建筑材料沒有明顯的腐蝕性。 3 3、氣候條件、氣候條件 錫林浩特市地處中緯度內(nèi)陸西風帶，屬中溫帶半干旱、干旱大陸性季 風氣候，四季分明，春季氣溫回升迅速、風多風大、雨量少；夏季涼爽多 雨，雨量變率較大；秋季天氣涼爽，多晴朗天氣，風力不大，氣溫穩(wěn)定； 冬季漫長嚴寒，總降雪量一般 1020 毫米。年平均氣溫 03c,降雨量 200350 毫米，蒸發(fā)量 15002700 毫米。日照時數(shù) 2900 小時以上，最 高達 3200 小時，是我國太陽輻射較為豐富的地區(qū)。平均凍土深度 2.6m， 最大凍土深度 2.9m。 3.2.23.2.2 經(jīng)濟社會環(huán)境經(jīng)濟社會環(huán)境 1 1、市域條件運輸條件、市域條件運輸條件 近年來，錫林浩特市公路、鐵路、航空為一體的立體化交通建設(shè)取得 積極進展，通疆達海的運輸通道日趨完善。其中： （1）公路建設(shè)方面：境內(nèi)貫穿兩條國道、兩條省道，并與華北、東 北和自治區(qū)西部地區(qū)相連，可通往全國各地。目前丹東至錫林浩特高速公 路已列入振興東北建設(shè)規(guī)劃。 （2）鐵路建設(shè)方面：建成錫桑線、錫多鐵路，鐵路年運力達到 2600 萬噸以上。圍繞打造大規(guī)模的煤炭運輸通道，開工建設(shè)錫林浩特火車東站， 正在積極推進錫林浩特多倫鐵路復線、錫林浩特巴彥寶力格煤田、 錫林浩特二連浩特、錫林浩特烏蘭浩特和錫林浩特赤峰克旗 - 20 - 等 5 條鐵路前期工作，打通連接東北、華北地區(qū)的鐵路運輸通道。 （3）航空建設(shè)方面：現(xiàn)有錫林浩特 4c 級機場，可起降 737 中型客機， 有直達北京、呼和浩特的定期航班和通往各大城市的臨時旅游航線。目前 正在實施錫林浩特機場改擴建工程，其對機場航站樓、跑道及停機坪進行 全面改造升級，計劃 2008 年底前竣工運營。 2 2、社會環(huán)境條件、社會環(huán)境條件 錫林浩特市作為錫林郭勒盟盟府所在地，是錫林郭勒盟的中心城市和 經(jīng)濟領(lǐng)頭羊?！笆晃濉币詠恚a林浩特市在盟委、行署和市委的領(lǐng)導下 全市上下深入貫徹落實科學發(fā)展觀，積極應對國際金融危機和各種困難挑 戰(zhàn)，凝心聚力，攻堅克難，扎實工作，經(jīng)濟社會發(fā)展站在了一個新的歷史 起點上。 （1）綜合實力不斷躍升。“十一五”期間，全市地區(qū)生產(chǎn)總值從 2005 年的 50.9 億元增加到 2010 年的 143.4 億元，年均增長 20.8%。人均 生產(chǎn)總值由不足 3900 美元提高到 11200 多美元，增長近 2 倍。地方財政 總收入從 6.6 億元增加到 21.2 億元，年均增長 26.4%，由全區(qū) 101 個旗 縣市區(qū)的第 38 位躍升到 16 位。地方財政一般預算收入從 3 億元增加到 10.8 億元，年均增長 29%。 （2）結(jié)構(gòu)調(diào)整扎實推進?！笆晃濉逼陂g全市國民經(jīng)濟實現(xiàn)了由畜 牧業(yè)主導型向工業(yè)主導型的歷史性轉(zhuǎn)變。煤、電、油、肉、乳、礦等優(yōu)勢 特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，非資源型產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)迅速成長。傳統(tǒng)服務 業(yè)向現(xiàn)代服務業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快，與新型工業(yè)化延伸配套和協(xié)調(diào)發(fā)展能力顯 著增強。農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程加速推進，初步實現(xiàn)了由數(shù)量擴張型向質(zhì)量效 - 21 - 益型的轉(zhuǎn)變。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化調(diào)整，為全市經(jīng)濟社會的持續(xù)快速發(fā)展 提供了堅實基礎(chǔ)和強勁動力。 （3）基礎(chǔ)建設(shè)成效明顯。“十一五”期間累計完成固定資產(chǎn)投資 480 億元，是“十五”期間的 4.4 倍，年均增長 26.1%。新增公路里程 657 公里、鐵路運營里程 186 公里，完成 4c 級機場改造，并建成一批重 點輸變電工程和水利工程。“兩轉(zhuǎn)雙贏”戰(zhàn)略深入推進，草原生態(tài)環(huán)境惡 化趨勢總體遏制、局部明顯好轉(zhuǎn)。農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強，農(nóng)牧區(qū) 生產(chǎn)生活條件明顯改善。城市功能日漸豐富，人居環(huán)境逐步改觀，發(fā)展空 間不斷拓展。 （4）人民生活顯著改善?！笆晃濉逼陂g，全市財政用于民生的支 出累計達到 22.9 億元，是“十五”期間的 5.8 倍，年均增長 66.8%。把 改善民生作為執(zhí)政之本，為民承諾的實事件件落實。尤其是就業(yè)、社會保 障和基本公共服務水平全面提升，城鄉(xiāng)居民普遍獲益。與 2005 年相比， 城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和牧民人均純收入分別凈增 1 倍和 1.3 倍。2010 年分別達到 18330 元和 9587 元，年均增長 15%和 18.3%，超過全區(qū)年均增 速 4 個和 8 個百分點。 （5）社會事業(yè)全面進步。逐年加大對教育事業(yè)的投入力度，辦學條 件明顯改善，教育教學水平全面提升。不斷健全城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務網(wǎng)絡， 醫(yī)療衛(wèi)生條件持續(xù)改善。大力推進民族文化建設(shè)，努力構(gòu)建公共文化服務 體系，文化軟實力得到加強。認真貫徹落實黨的民族宗教政策，民族團結(jié)、 社會穩(wěn)定、邊疆安寧的局面進一步鞏固和發(fā)展。 - 22 - 3.2.33.2.3 場址及其周邊條件場址及其周邊條件 1 1、周邊建筑物與環(huán)境條件、周邊建筑物與環(huán)境條件 本項目擬建場址處于錫林浩特市中心城區(qū)內(nèi)，屬于城市核心區(qū)范圍， 所在區(qū)域主要以居住與商業(yè)用地為主，四周無較大工業(yè)廠房，無較大污染 源，視野開闊，周邊區(qū)域空氣清新、環(huán)境良好。 2 2、道路交通條件、道路交通條件 根據(jù)錫林浩特市道路交通現(xiàn)狀和城市規(guī)劃提出的道路交通規(guī)劃，本項 目擬建區(qū)域處于錫林浩特市中心城區(qū)，周邊為城市居住區(qū)和商業(yè)區(qū)，區(qū)域 范圍內(nèi)有多條城市道路，周邊道路交通較為方便。 3 3、市政公用設(shè)施條件、市政公用設(shè)施條件 本項目擬建場地地處錫林浩特市城市總體規(guī)劃中的重點建設(shè)區(qū)域，目 前周邊的市政道路、給排水管網(wǎng)、供熱管網(wǎng)、電力與通訊管線等市政公用 設(shè)施正在改造建設(shè)和完善當中。根據(jù)項目所在區(qū)域的城市總體規(guī)劃和控制 性詳細規(guī)劃，本項目擬建區(qū)域的現(xiàn)狀主次干道沿路均敷設(shè)有給水管網(wǎng)、污 水管網(wǎng)、雨水管網(wǎng)、供熱管網(wǎng)、供電管線（10kv）和有線電視與通訊光纜， 可滿足沿線各類城建項目的接入需要。 4 4、施工條件、施工條件 本項目建設(shè)場地屬于錫林浩特市中心城區(qū)范圍，交通運輸便利，工程 地質(zhì)優(yōu)良，周邊各類建筑材料供應充足、各類施工隊伍眾多，能夠滿足本 項目擬建工程的施工條件和要求。 - 23 - 3.3 場址條件評價場址條件評價 本項目擬建場址位于錫林浩特市中心城區(qū)范圍內(nèi)，擬建場地由錫林浩 特市人民政府批準用于市政道路建設(shè)用地，場地較為平坦，周邊無工業(yè)污 染源和其他環(huán)節(jié)污染和危險因素，區(qū)域內(nèi)無不良工程地質(zhì)條件，可完全滿 足本項目的工程建設(shè)和投入運行。 - 24 - 第四章第四章 規(guī)劃建設(shè)方案規(guī)劃建設(shè)方案 4.1 總體規(guī)劃方案總體規(guī)劃方案 4.1.14.1.1 總體規(guī)劃原則與采用的規(guī)范標準總體規(guī)劃原則與采用的規(guī)范標準 1 1、規(guī)劃設(shè)計原則與指導思想、規(guī)劃設(shè)計原則與指導思想 工程設(shè)計和建設(shè)在滿足國家相關(guān)的規(guī)范、規(guī)定、技術(shù)標準的前提下， 遵循以下設(shè)計原則： （1）技術(shù)先進，經(jīng)濟合理，安全適用，保證質(zhì)量。 （2）按照所在區(qū)域總體規(guī)劃要求確定道路等級和配套管網(wǎng)布置方案。 （3）處理好地下管線與地上設(shè)施的關(guān)系，貫徹先地下后地上的原則， 力爭避免道路被反復開挖。 （4）根據(jù)交通工程的要求，合理設(shè)置道路交叉口，處理好人、車、 道路、環(huán)境之間的關(guān)系。 （5）節(jié)約用地、建設(shè)土方量，節(jié)省工程造價。 （6）合理利用當?shù)夭牧系?，注重環(huán)境保護、節(jié)約能源、減少排放。 2 2、采用和執(zhí)行的規(guī)范標準、采用和執(zhí)行的規(guī)范標準 中華人民共和國工程建設(shè)標準強制性條文（城市建設(shè)部分） 城市道路工程設(shè)計規(guī)范(cjj_37-2012) 城市道路交通規(guī)劃設(shè)計規(guī)范 （gb50220-95） 無障礙設(shè)計規(guī)范 （gb 50763-2012） 城市道路路基工程施工及驗收規(guī)范 （cjj44-91） - 25 - 瀝青路面施工及驗收規(guī)范 （gb50092-96） 城市道路工程施工及質(zhì)量驗收規(guī)范 （cjj1-2008） 公路瀝青路面設(shè)計規(guī)范 （jtg d50-2006） 道路交通標志和標線 （gb5768-1999） 其他與擬建工程相關(guān)的現(xiàn)行建設(shè)標準、設(shè)計規(guī)范、和技術(shù)規(guī)程 4.1.24.1.2 總體布置方案總體布置方案 根據(jù)項目建設(shè)規(guī)模方案，本項目擬拓寬改造道路總長度為 4500 米， 拓寬改造總面積約為 16 萬平方米（其中 2 萬平方米的綠化帶部分另行改 造，不計入本次改造工程范圍內(nèi)），道路功能為連接城市各區(qū)域的主干路， 以交通功能為主。 對此，本項目根據(jù)擬改造道路現(xiàn)狀條件和錫林浩特市城市總體規(guī)劃確 定的道路交通規(guī)劃，結(jié)合擬建區(qū)域區(qū)位條件、周邊主次干道分布現(xiàn)狀和與 周邊區(qū)域的關(guān)聯(lián)性，擬拓寬非機動車道總面積約為 6790 平方米、拓寬人 行道總面積約為 13.4 萬平方米。 4.1.34.1.3 主要節(jié)點方案主要節(jié)點方案 根據(jù)項目區(qū)道路現(xiàn)狀和規(guī)劃，結(jié)合所在區(qū)域路網(wǎng)規(guī)劃，本項目擬改造 道路與沿線其他道路之間的節(jié)點均采用平面交叉式節(jié)點，路口交通采用信 號燈控制方案，并通過采取科學的路口渠化手段、完善的交通管理設(shè)施、 全面的路況監(jiān)管等措施保障所在道路系統(tǒng)的暢通運行要求，保障城市道路 交通的方便、快捷、安全、順暢。 4.1.44.1.4 工程建設(shè)范圍和技術(shù)標準工程建設(shè)范圍和技術(shù)標準 1 1、工程建設(shè)范圍、工程建設(shè)范圍 - 26 - 根據(jù)規(guī)劃設(shè)計要求和建設(shè)規(guī)模方案， ，本項目主要對錫林浩特市東西 橫穿城區(qū)的那達慕大街人行道和非機動車道進行進一步的拓寬改造，沿線 總長度約為 4500 米，拓寬改造道路面積為 14 萬平方米，其中非機動車道 改造面積為 6790 平方米、人行道拓寬改造面積為 13.4 萬平方米，同時更 換路燈 230 盞，沿人行道設(shè)置 13450 個樹池。 項目建設(shè)規(guī)模一覽表項目建設(shè)規(guī)模一覽表 序號序號指標項目指標項目單位單位指標數(shù)據(jù)指標數(shù)據(jù)備備 注注 1.1 改造長度m 4500 1.2 改造人行道面積m2 134100 鋪裝花崗巖平板 1.3 改造非機動車道面積m2 6790 鋪裝瀝青混凝土 1.4 設(shè)置樹池個 13450 花崗巖邊框 1.5 鋪設(shè)路緣石m 18000 花崗巖條石 1.6 安裝路燈盞 230 150w/盞，6m 燈桿 2 2、技術(shù)標準、技術(shù)標準 擬建道路技術(shù)標準一覽表擬建道路技術(shù)標準一覽表 序號序號指標項目指標項目單位單位技術(shù)標準技術(shù)標準備備 注注 2.1 非機動車道路面瀝青 2.2 人行道路面花崗巖平板 2.3 抗震設(shè)防標準度 6 2.4 設(shè)計使用年限年 10 - 27 - 4.2 非機動車道工程非機動車道工程方案方案 4.2.14.2.1 道路平縱橫設(shè)計方案道路平縱橫設(shè)計方案 1 1、道路平面設(shè)計、道路平面設(shè)計 根據(jù)擬改造道路現(xiàn)狀，擬建道路呈直線型走勢，道路沿線與其他主次 干路有多次交匯，沿線場地較為平坦，無顯著起伏狀。根據(jù)拓寬改造方案， 本次工程只針對車行道進行拓寬，既由 18 米寬的現(xiàn)狀車行道向分別兩側(cè) 拓寬 13 米，既拓寬 26 米，最終與現(xiàn)狀路面形成 44 米寬的車行道。對此， 本項目擬拓寬道路總體定位沿用現(xiàn)狀道路等級，按城市主干路、道路等級 按二級規(guī)劃，設(shè)計時速 40 公里，道路走向為東西向（由于城市總體朝向 原因，實際為整體向東南偏 45）。 2 2、道路縱斷面設(shè)計、道路縱斷面設(shè)計 （1 1）縱斷面設(shè)計原則）縱斷面設(shè)計原則 以現(xiàn)狀道路標高為基礎(chǔ)，按照城市規(guī)劃控制標高要求和與兩側(cè)場區(qū) 標高及兩端道路標高銜接要求設(shè)計； 為保證行車安全、舒適，縱坡宜緩順 ，起伏不宜頻繁； 設(shè)計時應對沿線地形、地質(zhì)、水文、氣候、地下管線、排水要求、 原有道路現(xiàn)狀等綜合考慮； 線性組合應滿足行車安全、舒適，以及與沿線環(huán)境、景觀協(xié)調(diào)的要 求，并保持平面、縱斷面線形均衡，保證路面排水通暢； （2 2）縱斷面設(shè)計方案）縱斷面設(shè)計方案 - 28 - 本項目擬建道路沿線地勢較為平坦，地面自然坡度較小，因此設(shè)計道 路標高基本以現(xiàn)場地標高做控制，在盡可能減少填挖方量的基礎(chǔ)上做道路 豎向，同時在與現(xiàn)狀道路相交時與其現(xiàn)狀高程相銜接。為了保證道路排水 需要，道路最小縱坡坡度按 0.3%控制，最大縱坡按 3%控制。 3 3、道路橫斷面設(shè)計、道路橫斷面設(shè)計 （1 1）橫斷面設(shè)計原則）橫斷面設(shè)計原則 根據(jù)道路所處的區(qū)域，布置不同的橫斷面形式，使其滿足交通服務 功能，并與該區(qū)域的路網(wǎng)相協(xié)調(diào)。 充分考慮道路景觀和城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)，銜接規(guī)劃道路綠化用地。 在交通量相對較大路段，充分考慮道路的承載力、保障路面的抗壓 強度。 在建筑密集區(qū)，合理布置斷面形式，采取工程措施減小道路用地， 盡可能減少拆遷。 充分考慮擬建區(qū)域近遠期發(fā)展規(guī)劃，預留其他管線位置，為遠景發(fā) 展留有適當?shù)挠嗟亍?（2 2）橫斷面設(shè)計方案）橫斷面設(shè)計方案 根據(jù)擬改造道路現(xiàn)狀條件和規(guī)劃設(shè)計條件，本項目擬拓寬改造非機動 車道路面按整體 1 塊板設(shè)計，橫斷面按滿足機非混行要求設(shè)計，平時通行 非機動車，應急時可通行機動車，與機動車道設(shè)置機非隔離帶，建成后采 用交通標線劃分機動車道和非機動車道。道路拱坡采用以道路中心線為中 心向兩側(cè)傾斜 1.5%拋物線雙向坡，均向道路外側(cè)傾斜，以利于道路積水 向兩側(cè)雨水口匯集，減少雨水對路面的腐蝕和路面車輛通行安全。 - 29 - 擬拓寬改造人行道則按大面積鋪裝花崗巖平板形式，按沿那達慕大街 車行道兩側(cè)對稱布置，橫斷面寬度分別為 15 米，與非機動車之間設(shè)置路 緣石相隔。 4.2.24.2.2 道路節(jié)點與無障礙通行方案道路節(jié)點與無障礙通行方案 根據(jù)項目區(qū)路網(wǎng)規(guī)劃和設(shè)計條件要求，本項目擬建道路與其他道路間 的交叉節(jié)點均采用平面交叉方案，在各交匯處設(shè)置交通信號燈，其中在交 叉口中應注意擬建道路高程與相交道路高程間的銜接。 另外，為了滿足無障礙通行要求，本項目道路節(jié)點均采用緣石坡道方 案，坡道寬度應以滿足輪椅通行要求設(shè)計，在與其他道路交叉處、出入口 處和轉(zhuǎn)彎處均設(shè)置提示盲道，通過采取科學的路口渠化手段、完善的交通 管理設(shè)施、全面的路況監(jiān)管等措施保障所在道路系統(tǒng)的暢通運行要求，保 障城市道路交通的方便、快捷、安全、順暢。 4.2.34.2.3 路基與路面設(shè)計方案路基與路面設(shè)計方案 1 1、路基設(shè)計方案、路基設(shè)計方案 由于本項目擬拓寬場地為人行道且已使用多年，道路路基較淺且壓實 度較低，不能滿足車行道的路基壓實強度要求，需要全面的改造建設(shè)。對 此，本項目在對拓寬區(qū)域現(xiàn)狀路面進行全面的開挖、夯實、平整工作，以 增強路基穩(wěn)定性和抗壓性，保障重新鋪裝路面的經(jīng)久耐用、安全可靠。 由于本項目擬建道路沿線尚未進行詳細工程地質(zhì)勘查，根據(jù)工程所在 區(qū)域總體地質(zhì)構(gòu)造、水文氣候條件和道路沿線已建工程地質(zhì)勘查資料，結(jié) 合實地踏勘、調(diào)查資料，本項目擬建道路路基結(jié)合道路土方開挖盡量采用 現(xiàn)場土石材料，其中路基填土應選用極配良好的粗粒土、礫類土、砂類土， - 30 - 嚴禁使用凍土及含草皮、生活垃圾和樹根等不良土。 路基填筑前應將設(shè)計路基用地范圍內(nèi)的草皮、雜物等清除平整，較大 的坑、穴要分層填土壓實至地面。路基用地若有耕地或土質(zhì)松散時要先做 表層清理后進行碾壓