那達(dá)慕大街拓寬改造工程可行性研究報(bào)告1.doc

錫錫林浩特市林浩特市 那達(dá)慕大街拓那達(dá)慕大街拓寬寬改造工程改造工程 可行性研究可行性研究報(bào)報(bào)告告 內(nèi)蒙古惠內(nèi)蒙古惠澤澤工程造價(jià)咨工程造價(jià)咨詢詢有限有限責(zé)責(zé)任公司任公司 內(nèi)內(nèi) 蒙蒙 古古 昕昕 業(yè)業(yè) 工工 程程 咨咨 詢詢 有有 限限 公公 司司 二二一五一五年一月年一月 報(bào)報(bào)告告編編制制單單位與位與編編制人制人員員 報(bào)報(bào)告告編編制制單單位：位：內(nèi)蒙古昕業(yè)工程咨詢有限公司 資質(zhì)證書編資質(zhì)證書編號：號：工咨丙 10520120001 法法定定代代表表人人： ：李麗娟 聯(lián)聯(lián) 系系 電電 話話： ：04713396060 報(bào)報(bào)告告審審定人：定人：馬柏良 國家注冊咨詢工程師（投資） 高級工程師 項(xiàng)項(xiàng)目目負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)人：人：李 林 國家注冊咨詢工程師（投資） 報(bào)報(bào)告告編編制人制人員員： ： 李 林 國家注冊咨詢工程師（投資） 胡青國 高級工程師 王 瑜 高級工程師 高紅霞 高級工程師 王福義 高級經(jīng)濟(jì)師 目目 錄錄 第一章第一章 總總 論論- 1 - 1.1 項(xiàng)目背景.- 1 - 1.2 項(xiàng)目概況.- 5 - 1.3 技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表.- 7 - 第二章第二章 需求分析與建設(shè)規(guī)模需求分析與建設(shè)規(guī)模- 9 - 2.1 需求分析.- 9 - 2.2 建設(shè)規(guī)模.- 14 - 第三章第三章 建設(shè)地點(diǎn)與場址條件建設(shè)地點(diǎn)與場址條件- 16 - 3.1 建設(shè)地點(diǎn).- 16 - 3.2 場址條件.- 17 - 3.3 場址條件評價(jià).- 22 - 第四章第四章 規(guī)劃建設(shè)方案規(guī)劃建設(shè)方案- 23 - 4.1 總體規(guī)劃方案.- 23 - 4.2 道路改造工程方案.- 25 - 4.3 道路附屬工程方案.- 38 - 第五章第五章 節(jié)能措施節(jié)能措施- 41 - 5.1 節(jié)能原則.- 41 - 5.2 節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和用能規(guī)范.- 42 - 5.3 節(jié)能措施.- 42 - 第六章第六章 環(huán)境影響評價(jià)環(huán)境影響評價(jià)- 45 - 6.1 環(huán)境現(xiàn)狀.- 45 - 6.2 編制依據(jù)和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn).- 45 - 6.3 環(huán)境影響分析.- 46 - 6.4 環(huán)境保護(hù)措施.- 48 - 6.5 環(huán)境影響評價(jià)結(jié)論.- 50 - 第七章第七章 勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防- 51 - 7.1 勞動(dòng)安全防護(hù)措施.- 51 - 7.2 防震安全措施.- 52 - 7.3 衛(wèi)生防護(hù)措施.- 53 - 7.4 消防措施.- 53 - 第八章第八章 組織機(jī)構(gòu)與建設(shè)進(jìn)度安排組織機(jī)構(gòu)與建設(shè)進(jìn)度安排- 55 - 8.1 組織機(jī)構(gòu).- 55 - 8.2 實(shí)施進(jìn)度安排.- 56 - 第九章第九章 項(xiàng)目招投標(biāo)方案項(xiàng)目招投標(biāo)方案- 58 - 9.1 編制依據(jù).- 58 - 9.2 招標(biāo)方案.- 58 - 第十章第十章 投資估算與資金籌措投資估算與資金籌措- 60 - 10.1 投資估算.- 60 - 10.2 資金籌措.- 62 - 第十一章第十一章 社會評價(jià)社會評價(jià)- 63 - 11.1 社會評價(jià)概述- 63 - 11.2 社會影響分析- 64 - 11.3 項(xiàng)目與所在地區(qū)相互適應(yīng)分析- 65 - 11.4 社會風(fēng)險(xiǎn)分析- 66 - 11.5 社會評價(jià)結(jié)論- 66 - 第十二章第十二章 結(jié)論與建議結(jié)論與建議- 68 - 12.1 研究結(jié)論.- 68 - 12.2 提出建議.- 68 - - 1 - 第一章第一章 總總 論論 1.1 項(xiàng)目背景項(xiàng)目背景 1.1.11.1.1 項(xiàng)目概要項(xiàng)目概要 1 1、項(xiàng)目名稱：、項(xiàng)目名稱：錫林浩特市那達(dá)慕大街拓寬改造工程 2 2、建設(shè)地點(diǎn)：、建設(shè)地點(diǎn)：錫林浩特市 3 3、建設(shè)規(guī)模：、建設(shè)規(guī)模：拓寬改造道路長度為 4500 米，改造區(qū)域總面積約為 16 萬平方米，其中非機(jī)動(dòng)車道改造面積為 6790 平方米、人行道拓寬改造 面積為 13.4 萬平方米、綠化帶面積約為 2 萬平方米（另行改造，不計(jì)入 本次改造工程） ，同時(shí)更換路燈 230 盞。 4 4、投資規(guī)模：、投資規(guī)模：7000 萬元 5 5、資金籌措：、資金籌措：申請上級資金與地方配套資金相結(jié)合 6 6、建設(shè)單位：、建設(shè)單位：錫林浩特市晨輝城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資有限責(zé)任公司 1.1.21.1.2 承辦單位概況承辦單位概況 錫林浩特市晨輝城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資有限責(zé)任公司是錫林浩特市政 府批準(zhǔn)成立的唯一一家集城市基礎(chǔ)設(shè)施投資、融資、經(jīng)營為一體的國有企 業(yè)，屬于錫林浩特市人民政府授權(quán)范圍內(nèi)的國有資產(chǎn)運(yùn)營主體，成立于 2000 年 6 月，注冊資金 11298 萬元。 錫林浩特市晨輝城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資有限責(zé)任公司實(shí)行公司制運(yùn)行， 是在董事會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，按公司法規(guī)定設(shè)立董事會、監(jiān)事 會，具有完善的法人組織結(jié)構(gòu)。公司經(jīng)營范圍包括城市基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)、能 源開發(fā)（?？爻猓?、建設(shè)開發(fā)工 - 2 - 業(yè)、商業(yè)、民用等房屋產(chǎn)業(yè)，物業(yè)承租、商業(yè)置業(yè)、土地開發(fā)等。 近年來，為加快城市建設(shè)步伐、完善城市基礎(chǔ)設(shè)施功能、改善城市落 后面貌、推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)增長，錫林浩特市晨輝城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資有限 責(zé)任公司按照市委、市政府及上級領(lǐng)導(dǎo)的工作部署，通過開展多種渠道籌 措資金和多方位的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使錫林浩特市的市容、市貌得到了 大幅提升和有效改善，為錫林浩特市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。 1.1.31.1.3 可行性研究報(bào)告編制原則與依據(jù)可行性研究報(bào)告編制原則與依據(jù) 1 1、 編制原則編制原則 （1）根據(jù)錫林浩特市城市道路現(xiàn)狀和車行道寬度不足問題，結(jié)合城 市總體規(guī)劃提出的路網(wǎng)規(guī)劃和城市交通發(fā)展需要，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容、合 理確定建設(shè)規(guī)模、統(tǒng)籌安排功能布局。 （2）本著“實(shí)事求是、客觀科學(xué)”的原則，依據(jù)所在城市道路交通 實(shí)際需求和相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合市民出行需求和道路安全、方便通行要求， 客觀評價(jià)場址條件、統(tǒng)籌規(guī)劃總體方案，做到擬建道路路線合理、等級適 度、出行方便、配套完善、安全衛(wèi)生。 （3）以“積極、客觀、科學(xué)”的工作態(tài)度，充分調(diào)查研究各項(xiàng)基礎(chǔ) 條件，認(rèn)真分析論證工程實(shí)施條件和工程技術(shù)方案的科學(xué)性與可行性，避 免不利因素對工程建設(shè)和運(yùn)營過程中產(chǎn)生的不利影響。 （4）在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略方針，認(rèn)真貫徹執(zhí) 行國家有關(guān)節(jié)約用地、節(jié)能環(huán)保和安全衛(wèi)生等規(guī)定，使擬建工程達(dá)到城市 道路工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和安全通行要求。 （5）以“實(shí)事求是、因地制宜、功能完善、安全衛(wèi)生”的理念和 - 3 - “獨(dú)立、客觀、科學(xué)、可靠”的原則，提出與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng) 的工程建設(shè)方案，研究結(jié)論與建議滿足建設(shè)單位工程建設(shè)需要，也為有關(guān) 部門審批項(xiàng)目提供客觀參考依據(jù)。 2 2、編制依據(jù)、編制依據(jù) （1）建設(shè)單位編制可行性研究報(bào)告委托書及其規(guī)劃建設(shè)要求 （2） 投資項(xiàng)目可行性研究指南 （試用版） （3） 錫林浩特市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要 （4） 錫林浩特市城市總體規(guī)劃（2008-2020） （5） 城市道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范 （gb50220-95） （6） 城市道路工程設(shè)計(jì)規(guī)范(cjj 37-2012) （7） 無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范 （gb 50763-2012） （8） 市政公用工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定(2013 年版) （9）其他與擬建工程相關(guān)的現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程 （10）建設(shè)單位提供的與項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)資料和基礎(chǔ)數(shù)據(jù) 1.1.41.1.4 項(xiàng)目提出的理由與過程項(xiàng)目提出的理由與過程 錫林浩特市作為錫林郭勒盟中心城市，近年來在城市建設(shè)中立足長遠(yuǎn) 發(fā)展，更加注重城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)和管理，把打造宜居城市做為經(jīng)濟(jì)社會發(fā) 展中的一項(xiàng)重要工作來抓，以營造良好的宜居環(huán)境作為發(fā)展目標(biāo)，不斷加 大城市建設(shè)力度。尤其是進(jìn)入“十二五”以來，錫林浩特市緊緊抓住錫林 郭勒盟委、行署提出的要把錫林浩特市打造盟府中心城市的有利時(shí)機(jī)，按 照錫林浩特市城市總體規(guī)劃（2008-2020） 提出的城市總體規(guī)劃與發(fā)展 目標(biāo)，進(jìn)一步加快城市基礎(chǔ)設(shè)施和城市居住環(huán)境建設(shè)工作，努力提升城市 - 4 - 品質(zhì)和城市精細(xì)化管理水平，積極拓展城鎮(zhèn)空間、努力配套服務(wù)功能，不 斷推進(jìn)城市道路、供排水設(shè)施及污水處理設(shè)施、供暖設(shè)施、河道整治、城 市綠化等城市基礎(chǔ)設(shè)施和醫(yī)院、學(xué)校、社區(qū)等城市公共設(shè)施建設(shè)，促使城 市宜居水平不斷提高，為錫林浩特市“十二五”規(guī)劃提出的“把錫林浩特 市建設(shè)成為聚集全盟 30%左右人口、容納 30 萬以上人口的宜居型中心城 市”的發(fā)展目標(biāo)奠定了良好基礎(chǔ)。 然而，由于發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展起步晚、發(fā)展起點(diǎn)低等歷史原因，錫 林浩特市城市建設(shè)總體上讓然處于發(fā)展起步階段，城市道路、管網(wǎng)等配套 基礎(chǔ)設(shè)施仍不完善，仍具有較大的發(fā)展空間。與此同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā) 展而不斷增長的城市人口規(guī)模，也為錫林浩特市的城市發(fā)展及其配套基礎(chǔ) 設(shè)施建設(shè)提出了更高的要求。對此，錫林浩特市自 2012 年開始啟動(dòng)了全 市道路交通、市政管網(wǎng)、廣場綠地等城市基礎(chǔ)設(shè)施的全面改造及新建工作， 以此滿足城市規(guī)模不斷擴(kuò)大、人口數(shù)量日益增長的錫林浩特市城市基礎(chǔ)設(shè) 施建設(shè)需要和城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程，保障錫林浩特市城市總體規(guī)劃的有效推進(jìn)， 促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)、快速、良性發(fā)展。 在此背景下，作為承擔(dān)錫林浩特市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)的錫林浩特 市晨輝城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資有限責(zé)任公司，按照錫林浩特市人民政府的 統(tǒng)一部署，在 2013-2014 年度完成全市主要干道及其配套管網(wǎng)和綠地建設(shè) 等主要城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上，提出了在 2015 年重點(diǎn)實(shí)施全市范圍 內(nèi)的斷頭路打通、小街巷及人行道改造、機(jī)動(dòng)車右轉(zhuǎn)車道改造和部分道路 拓寬等剩余的市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，以此全面完成“十二五”期間的城 市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)，保障錫林浩特市城市總體規(guī)劃的全面推進(jìn)。其中， - 5 - 根據(jù)錫林浩特市現(xiàn)有道路現(xiàn)狀和城市總體規(guī)劃及其修建性詳細(xì)規(guī)劃確定的 路網(wǎng)規(guī)劃，錫林浩特市確定 2015 年繼續(xù)實(shí)施城區(qū)主要道路的拓寬改造工 程，改善城區(qū)現(xiàn)有道路路面寬度不足而車輛滯留、交通擁堵情況，完善全 市路網(wǎng)建設(shè)，保障市民出行便利。 對此，我公司接受項(xiàng)目建設(shè)單位針對上述市政道路拓寬改造工程開展 前期工作咨詢委托后，及時(shí)組織專業(yè)技術(shù)人對擬建項(xiàng)目現(xiàn)有條件、建設(shè)需 求、場址條件和規(guī)劃方案進(jìn)行了詳細(xì)充分的調(diào)研分析和研究論證，并充分 考慮政策條件、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能環(huán)保與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要求，結(jié)合所在 城市總體規(guī)劃要求，對研究方案進(jìn)行了評估論證的同時(shí)，與建設(shè)單位多次 交換意見的基礎(chǔ)上編制了本可行性研究報(bào)告，力求為建設(shè)單位提供一份專 業(yè)而客觀的投資參考依據(jù)，以供其投資決策和下一步工程設(shè)計(jì)及投資控制 提供獨(dú)立、客觀、專業(yè)的參考依據(jù)，也為有關(guān)主管部門審批項(xiàng)目提供客觀 參考依據(jù)，以使本項(xiàng)目的建設(shè)滿足基本建設(shè)項(xiàng)目審批程序和要求。 1.2 項(xiàng)目概況項(xiàng)目概況 1.2.11.2.1 擬建地點(diǎn)擬建地點(diǎn) 本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于錫林浩特市中心城區(qū)，擬改造道路為由東向西橫 穿城區(qū)的主干道那達(dá)慕大街，改造道路總長度約為 4500 米。 1.2.21.2.2 建設(shè)規(guī)模與目標(biāo)建設(shè)規(guī)模與目標(biāo) 1 1、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)規(guī)模 根據(jù)擬改造道路現(xiàn)狀條件結(jié)合錫林浩特市城市總體規(guī)劃確定的城區(qū)市 政道路規(guī)劃要求，本項(xiàng)目主要對錫林浩特市東西橫穿城區(qū)的那達(dá)慕大街人 - 6 - 行道和非機(jī)動(dòng)車道進(jìn)行進(jìn)一步的拓寬改造，沿線總長度約為 4500 米，拓 寬改造總面積為 16 萬平方米，其中非機(jī)動(dòng)車道改造面積為 6790 平方米、 人行道拓寬改造面積為 13.4 萬平方米、綠化帶面積約為 2 萬平方米（另 行改造，不計(jì)入本次改造工程范圍） ，同時(shí)更換路燈 230 盞。 2 2、建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)目標(biāo) 通過本項(xiàng)目的建設(shè)，徹底改善擬改造道路目前存在的路面相對狹窄、 路面老化破損、通行不便的問題，使其形成路面平整、配套完善、安全衛(wèi) 生的城市主干道，為廣大市民的日常出行和道路運(yùn)輸提供方便快捷的通行 條件，為促進(jìn)錫林浩特市城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)的不斷完善、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的 快速推進(jìn)做出積極貢獻(xiàn)。 1.2.31.2.3 投資規(guī)模與資金籌措投資規(guī)模與資金籌措 1 1、投資規(guī)模、投資規(guī)模 根據(jù)項(xiàng)目工程建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)投資估算依據(jù)并參考當(dāng)?shù)亟?期類似工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行估算，本項(xiàng)目建設(shè)投資估算為 7000 萬元， 其中：工程費(fèi)用為 5970 萬元、工程建設(shè)其他費(fèi)用為 510 萬元、預(yù)備費(fèi)為 520 萬元。 2 2、資金籌措、資金籌措 根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)單位投融資計(jì)劃，本項(xiàng)目建設(shè)資金主要以自籌資金方式 投入，并根據(jù)相關(guān)扶持政策積極爭取上級資金和地方配套資金，以緩解項(xiàng) 目單位資金籌措壓力，使工程建設(shè)按計(jì)劃完成。 1.2.51.2.5 研究結(jié)論研究結(jié)論 本項(xiàng)目作為在錫林浩特市全面推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的 - 7 - 背景下，以城市道路工程為主的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，項(xiàng)目建設(shè)將進(jìn)一 步改善錫林浩特市城市道路運(yùn)輸條件、完善全市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，為方便廣大市 民的日常出行具有積極的促進(jìn)作用， 。 本項(xiàng)目的建設(shè)符合錫林浩特市城市總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)化建設(shè)，項(xiàng)目建設(shè) 工程建設(shè)方案明確、配套設(shè)施完善、工程方案可靠、投資規(guī)模合理，項(xiàng)目 建設(shè)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀和城市化建設(shè)需要相適應(yīng)，對加快推進(jìn)錫林 浩特市城市建設(shè)進(jìn)程具有積極的影響，良好的社會效益。 因此，本項(xiàng)目的建設(shè)是必要的、可行的，也是迫切的。 1.3 技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表 序號序號指標(biāo)項(xiàng)目指標(biāo)項(xiàng)目單位單位指標(biāo)數(shù)據(jù)指標(biāo)數(shù)據(jù)備備 注注 一一技術(shù)指標(biāo)技術(shù)指標(biāo) 1 1 建設(shè)規(guī)模建設(shè)規(guī)模 1.1 改造長度m 4500 1.2 改造人行道面積m2 134100 鋪裝花崗巖平板 1.3 改造非機(jī)動(dòng)車道面積m2 6790 鋪裝瀝青混凝土 1.4 設(shè)置樹池個(gè) 13450 花崗巖邊框 1.5 鋪設(shè)路緣石m 18000 花崗巖條石 1.6 安裝路燈盞 230 150w/盞，6m 燈桿 2 2 道路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)道路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 2.1 非機(jī)動(dòng)車道路面瀝青 2.2 人行道路面花崗巖平板 - 8 - 2.3 抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)度 6 2.4 設(shè)計(jì)使用年限年 10 二二經(jīng)濟(jì)指標(biāo)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 1 1 項(xiàng)目總投資項(xiàng)目總投資萬元萬元 70007000 1.1 其中：工程費(fèi)用萬元 5970 1.2 工程建設(shè)其他費(fèi)萬元 510 1.3 預(yù)備費(fèi)萬元 520 2 2 資金籌措資金籌措萬元萬元 70007000 2.1 自籌本金萬元 7000 2.2 債務(wù)資金萬元 0 3 3 工程單方造價(jià)工程單方造價(jià) 3.1 按道路長度計(jì)算萬元/km 1556 3.2 按道路面積計(jì)算元/m2 497 - 9 - 第二章第二章 需求分析與建設(shè)規(guī)模需求分析與建設(shè)規(guī)模 2.1 需求分析需求分析 2.1.12.1.1 城市概況城市概況 本項(xiàng)目作為以市政道路拓寬改造為主的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，是錫 林浩特市城市建設(shè)中的重要組成部分，也是該市完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的 重點(diǎn)改造工程。 1 1、地理位置與區(qū)位條件、地理位置與區(qū)位條件 錫林浩特市于內(nèi)蒙古自治區(qū)中部、首都北京的正北方，是內(nèi)蒙古自治 區(qū)錫林郭勒盟的盟府所在地，是錫林郭勒盟政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育和交 通中心，也是錫林郭勒盟重點(diǎn)打造的全盟中心城市，是一個(gè)以蒙古族為主 體、漢族占多數(shù)、多民族聚居的邊疆少數(shù)民族地區(qū)，市域總面積 14785 平 方公里，其中城市建成區(qū)面積 37.5 平方公里，全市現(xiàn)有總?cè)丝诩s 25.2 萬 人。 錫林浩特市地處東北、華北、西北交匯處，南距首都北京直線距離 460 公里、西距自治區(qū)首府呼和浩特市直線距離 470 公里，另外距離西北 側(cè)的中蒙最大口岸城市二連浩特市和東北側(cè)的珠恩嘎達(dá)布其口岸直線距離 均為 340 公里，向東與沈陽、長春等地距離也僅為為 600 多公里，具有據(jù) 祖國正北方、融和三北（華北、西北、東北）地區(qū)、面向蒙古國及東歐地 區(qū)的優(yōu)越區(qū)位優(yōu)勢和得天獨(dú)厚的后發(fā)優(yōu)勢，素有“草原明珠”的美譽(yù)，可 同時(shí)享受國家少數(shù)民族地區(qū)扶持政策和中國西部大開發(fā)優(yōu)化政策，也具有 融入以京津冀為核心的環(huán)渤海經(jīng)濟(jì) - 10 - 圈、以東三省為核心的東北經(jīng)濟(jì)圈和以呼包鄂為首的內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)金三角區(qū) 的有利條件，因而目前正處于經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展期，全市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、城市 建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)均處于全面發(fā)展時(shí)期。 2 2、交通運(yùn)輸條件、交通運(yùn)輸條件 錫林浩特市作為錫林郭勒盟中心城市和地處“三北地區(qū)”交匯處的獨(dú) 特區(qū)位條件，近年來借助國家和自治區(qū)大力實(shí)施大交通戰(zhàn)略的發(fā)展政策， 已形成較為完善的綜合交通體系，正在建設(shè)以錫林浩特市為中心的貫通南 北、連接?xùn)|西的 9 條鐵路、9 條公路，積極推進(jìn)特高壓電力外送通道建設(shè)， 將具備面向東北、華北和蒙西三網(wǎng)輸出的優(yōu)勢，通疆達(dá)海的運(yùn)輸大通道已 全面鋪開，為錫林浩特市經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)、快速發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)和 廣闊的發(fā)展有利條件。 3 3、資源稟賦條件、資源稟賦條件 錫林浩特市礦產(chǎn)資源富集，擁有豐富的草地、風(fēng)能、太陽能資源。全 市現(xiàn)狀可利用草場 2068 萬畝，牲畜頭數(shù)達(dá)到 110 萬頭只，年活畜加工量 達(dá)到 400 萬羊單位，是國家重要的綠色畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地。現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)的 礦種有 30 余種，其中煤炭探明儲量 337 億噸，以褐煤為主，是發(fā)電和煤 化工優(yōu)質(zhì)原料，有勝利煤田和巴彥寶力格煤田兩大礦區(qū)，其中勝利煤田已 列入國家大型煤電基地；石油探明儲量 2 億噸；鍺探明金屬量 3300 噸， 占全國儲量的 68%，占世界儲量的 38%；鉻探明金屬量 137 萬噸；鉬探明 金屬量 17 萬噸；螢石、錫、鋅、銣等礦產(chǎn)儲量非常可觀，是東北、華北 地區(qū)重要的資源接續(xù)地和能源后備區(qū)。年有效風(fēng)能利用時(shí)數(shù) 3000 小時(shí)左 右，規(guī)劃裝機(jī)容量 300 萬千瓦，是國家規(guī)劃裝機(jī)百萬千瓦風(fēng)電基地之一。 - 11 - 太陽能資源屬二類地區(qū)，年發(fā)電有效時(shí)數(shù) 3000 小時(shí)左右?？衫盟Y源 3.5 億立方米，年可供水量 3000 萬立方米以上。 4 4、城市總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃 根據(jù)錫林浩特市組織編制并正在執(zhí)行的錫林浩特市城市總體規(guī)劃 （20082020），錫林浩特市城市建設(shè)總體發(fā)展目標(biāo)為“通過強(qiáng)力推進(jìn) 新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，大力發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)， 高效利用資源，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)，建設(shè)資源節(jié)約型與環(huán)境友好型社會， 成為我國北部的綠色能源和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，內(nèi)蒙古自治區(qū)東部的草原 文化名城和生態(tài)宜居城市”，城市性質(zhì)為“內(nèi)蒙古自治區(qū)中東部的區(qū)域性 中心城市，錫林郭勒盟政治、經(jīng)濟(jì)與公共服務(wù)中心，以發(fā)展能源、現(xiàn)代化 工和綠色食品精深加工為主的新型工業(yè)城市，草原生態(tài)與草原文化旅游城 市”，城市規(guī)模為“規(guī)劃區(qū)范圍為 1906 平方公里，到 2020 年中心城區(qū)人 口達(dá)到 33 萬人，建設(shè)用地 49 平方公里”，并以“完善西部地區(qū)、發(fā)展城 市東部地區(qū)、引導(dǎo)南部地區(qū)、保護(hù)北部地區(qū)的城市空間策略，依托東部產(chǎn) 業(yè)片區(qū)、西部新城區(qū)、中部老城區(qū)以及濱河景觀帶和防護(hù)隔離綠帶，形成 “兩帶三片”的城市空間結(jié)構(gòu)”，總體分為“現(xiàn)代物流服務(wù)區(qū)、高新技術(shù) 產(chǎn)業(yè)提升區(qū)、行政商務(wù)辦公高端服務(wù)區(qū)、歷史文化商業(yè)服務(wù)區(qū)、行政金融 商業(yè)綜合服務(wù)區(qū)、城市生活居住吸納區(qū)、教育科研商貿(mào)專業(yè)服務(wù)區(qū)，以及 城市生產(chǎn)與就業(yè)吸納區(qū)”等 8 個(gè)城市功能區(qū)，最終形成聚集全盟 30%的人 口、城鎮(zhèn)化率達(dá)到 95%以上、城區(qū)人口規(guī)模達(dá)到 30 萬人以上的生態(tài)宜居 型城市，成為國家新型能源化工基地、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品加工基地、草原特色 旅游勝地、區(qū)域性交通物流中心、民族風(fēng)情濃郁的區(qū)域性中心城市。 - 12 - 2.1.22.1.2 項(xiàng)目建設(shè)需求項(xiàng)目建設(shè)需求 1 1、本項(xiàng)目的建設(shè)，是拓展城市規(guī)模、改善城市環(huán)境的迫切需要、本項(xiàng)目的建設(shè)，是拓展城市規(guī)模、改善城市環(huán)境的迫切需要 城市道路系統(tǒng)作為城鎮(zhèn)化建設(shè)中最為基礎(chǔ)的基礎(chǔ)設(shè)施，道路系統(tǒng)的運(yùn) 輸、疏散作用和依附于道路的城鎮(zhèn)綜合管線等公共基礎(chǔ)設(shè)施以及道路景觀 作為城市的一個(gè)重要組成部分，不但是保障城市運(yùn)行、方便民眾出行和物 資運(yùn)輸?shù)闹匾O(shè)施，也是反映城鎮(zhèn)生活舒適度與生活環(huán)境及景觀建設(shè)的重 要因素，因而城鎮(zhèn)道路建設(shè)是感知城市形象的第一要素，道路系統(tǒng)是否合 理完善對于城市形象、城市景觀的提高有著重要意義。城市中各種道路所 組成的交通網(wǎng)絡(luò)和依附于道路系統(tǒng)的城市公用配套設(shè)施，是城市基礎(chǔ)建設(shè) 的重要組成部分，城市中各個(gè)組成部分通過道路系統(tǒng)形成一個(gè)相互協(xié)調(diào)、 有機(jī)聯(lián)系的整體。 錫林浩特市雖然作為錫林郭勒盟中心城市，但是由于區(qū)位條件、發(fā)展 基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)度等多方面因素，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍相 對較為落后、城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程仍較為緩慢，尤其隨著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展建設(shè)和 農(nóng)村牧區(qū)人口大規(guī)模向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，錫林浩特市以城鎮(zhèn)道路為首的城鎮(zhèn)基礎(chǔ) 設(shè)施現(xiàn)狀條件已不能完全滿足不斷拓展的城市規(guī)模、快速增長的人口規(guī)模 和日益提高的城鎮(zhèn)化建設(shè)要求，亟待進(jìn)行全面改造建設(shè)。尤其是隨著錫 林浩特市城市總體規(guī)劃（2008-2020）的批準(zhǔn)執(zhí)行，對錫林浩特市道路 系統(tǒng)及其依附于道路系統(tǒng)的綜合管線等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提出了更高的要 求，對全市道路系統(tǒng)為主的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行全面改造建設(shè)已成為錫 林浩特市打造錫林郭勒盟中心城市和宜居精品城市的重點(diǎn)工作，更是錫林 浩特市拓展城市規(guī)模、完善城市工程、改善城市環(huán)境的重要措施。 - 13 - 因此，本項(xiàng)目作為以城區(qū)主干路拓寬改造為主的城市道路改造工程， 是對現(xiàn)狀道路車道寬度已不能滿足日益增多的機(jī)動(dòng)車通行需要和與道路規(guī) 劃要求不符而實(shí)施的重點(diǎn)市政道路改造工程，是改善現(xiàn)狀道路通行能力、 緩解交通壓力的迫切需要，作為城鎮(zhèn)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程的重要組成部 分，是推進(jìn)錫林浩特市城市規(guī)模的進(jìn)一步拓展、城市環(huán)境的不斷改善和城 市功能的不斷完善、提高城鎮(zhèn)人口容納和產(chǎn)業(yè)承接能力的必要措施。 2 2、本項(xiàng)目的建設(shè)，是方便社區(qū)居民日常生活、緩解城市交通壓力、本項(xiàng)目的建設(shè)，是方便社區(qū)居民日常生活、緩解城市交通壓力、 完善城市道路網(wǎng)絡(luò)的現(xiàn)實(shí)需要完善城市道路網(wǎng)絡(luò)的現(xiàn)實(shí)需要 近年來，隨著錫林浩特市社會經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展、城鎮(zhèn)化建設(shè)的不 斷加快和城鎮(zhèn)居民生活水平的日益提高，城市人口規(guī)模、機(jī)動(dòng)車保有量迅 速增長，進(jìn)而對城市道路交通的需求也不斷提出更高要求。然而，由于發(fā) 展基礎(chǔ)、城市規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)條件等歷史原因，錫林浩特市與我國大多數(shù)城市 一樣，城市道路建設(shè)落后于快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)對道路交通的需求， 尤其是由于歷史形成的“斷頭路” 、 “丁字路”和老舊街巷路面破損嚴(yán)重等 問題，造成城區(qū)部分主干道路上時(shí)常出現(xiàn)擁堵現(xiàn)象，造成城市交通日漸擁 擠，加之原有道路車道數(shù)不足、路面寬度狹窄等原因，不斷出現(xiàn)諸如交通 堵塞、車多路少、出行困難、交通事故頻發(fā)等一系列交通問題和矛盾，加 劇了交通擁堵，也是造成了市區(qū)部分地段臟、亂、差的不良環(huán)境，使市區(qū) 道路交通面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，已日益成為錫林浩特市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)面臨 的一大難題，如不盡快妥善處理和有效疏通，必將嚴(yán)重影響市民的工作、 生活，制約呼市經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。 根據(jù)錫林浩特市城市總體規(guī)劃和“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要，錫林浩特 - 14 - 市在“十二五”期間把加快推進(jìn)新建擴(kuò)建各級城市道路及其依附于道路系 統(tǒng)的各類管線工程等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為全市城市建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)，到 “十二五”期末城市主干道快速通行能力顯著增強(qiáng)，形成快速便捷的城市 路網(wǎng)結(jié)構(gòu)和完善的城市基礎(chǔ)設(shè)施。 在此背景下，本項(xiàng)目作為以城區(qū)主干路拓寬改造為主的市政道路建 設(shè)工程，是錫林浩特市城市建設(shè)中的重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，是錫林浩特 市完成“十二五”期間城市道路改造任務(wù)、方便市民日常出行、緩解城市 交通壓力、完善城市道路網(wǎng)絡(luò)的必然需求和重要措施。 2.2 建設(shè)規(guī)模建設(shè)規(guī)模 2.2.12.2.1 擬建道路現(xiàn)狀與建設(shè)需求擬建道路現(xiàn)狀與建設(shè)需求 本項(xiàng)目擬改造那達(dá)慕大街是位于錫林浩特市中心城區(qū)、由東向西橫穿 市區(qū)的主干道，目前該路段由于使用年限長、建設(shè)等級低、路面寬度不足 等問題，全線存在路面路面寬度過于狹窄、車道數(shù)嚴(yán)重不足等問題，造成 道路交通疏散能力不足、與其他道路的連接不暢路而使路面行駛的車輛過 于集中，從而形成了車輛擁堵隱患和交通分流隱患，對周邊居民的日常出 行造成了極大不便，也對周邊居住環(huán)境和市容市貌造成了較大影響，亟待 改造建設(shè)。 對此，為了完善全市道路交通條件、緩解城區(qū)道路交通壓力，根據(jù)錫 林浩特市城市總體規(guī)劃提出的道路交通規(guī)劃方案，結(jié)合那達(dá)慕大街日益增 多的通行流量特點(diǎn)，亟待對其車行道進(jìn)行進(jìn)一步的拓寬改造，以此完善市 區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，暢通城區(qū)道路通行條件，加快錫林浩特市城市建設(shè)進(jìn)程。 - 15 - 2.2.22.2.2 建設(shè)規(guī)模建設(shè)規(guī)模 1 1、建設(shè)確定原則、建設(shè)確定原則 本項(xiàng)目擬建道路工程作為現(xiàn)狀道路拓寬改造工程，其建設(shè)原則是根據(jù) 擬改造道路現(xiàn)狀條件，結(jié)合城市總體規(guī)劃提出的該路段道路等級和紅線寬 度規(guī)劃要求確定路面寬度和橫斷面方案，以滿足對應(yīng)等級道路建設(shè)要求和 城市總體規(guī)劃提出的路網(wǎng)規(guī)劃要求。 2 2、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)內(nèi)容 根據(jù)錫林浩特市城市總體規(guī)劃及其修建性詳細(xì)規(guī)劃對錫林浩特市那達(dá) 慕大街提出的道路紅線寬度及橫斷面設(shè)置規(guī)劃，結(jié)合那達(dá)慕大街現(xiàn)狀紅線 寬度與橫斷面設(shè)置情況，本項(xiàng)目需要對那達(dá)慕大街舊城區(qū)路段的非機(jī)動(dòng)車 道和人行道進(jìn)行擴(kuò)建。 3 3、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)規(guī)模 根據(jù)上述建設(shè)規(guī)模確定原則和建設(shè)規(guī)模規(guī)劃方案，本項(xiàng)目主要對那達(dá) 慕大街的非機(jī)動(dòng)車和人行道進(jìn)行拓寬改造，擬擴(kuò)建路段總長度約為 4500 米，改造總面積約為 16 萬平方米，其中非機(jī)動(dòng)車道拓寬改造面積約為 6790 平方米、人行道拓寬改造總面積約為 13.4 萬平方米、綠化帶改造面 積約為 2 萬平方米（根據(jù)建設(shè)進(jìn)度安排，綠化帶部分另行改造，不計(jì)入本 次改造工程范圍內(nèi)），并沿?cái)U(kuò)寬人行道外側(cè)鋪設(shè) 18000 米的路緣石，沿人 行道設(shè)置 13450 個(gè)樹池，沿線安裝 230 盞路燈。 - 16 - 建設(shè)規(guī)模一覽表建設(shè)規(guī)模一覽表 序號序號建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目單位單位建設(shè)規(guī)模建設(shè)規(guī)模備備 注注 1 改造長度m 4500 2 改造人行道面積m2 134100 鋪裝花崗巖平板 3 改造非機(jī)動(dòng)車道面積m2 6790 鋪裝瀝青混凝土 4 設(shè)置樹池個(gè) 13450 花崗巖邊框 5 鋪設(shè)路緣石m 18000 花崗巖條石 6 安裝路燈盞 230 150w/盞，6m 燈桿 - 17 - 第三章第三章 建設(shè)地點(diǎn)與場址條件建設(shè)地點(diǎn)與場址條件 3.1 建設(shè)地點(diǎn)建設(shè)地點(diǎn) 3.1.13.1.1 地理位置地理位置 本項(xiàng)目擬建地點(diǎn)為錫林郭勒盟錫林浩特市，項(xiàng)目場址所在區(qū)域?qū)儆?錫林浩特市中心城區(qū)由東向西橫穿市區(qū)的那達(dá)慕大街沿線。 錫林浩特市是錫林郭勒盟盟府所在地，位于內(nèi)蒙古中部、首都北京 的正北方，錫林浩特市地理坐標(biāo)為北緯 4302-4452、東經(jīng) 115 13-11706，行政轄區(qū)東鄰錫盟西烏珠穆沁旗、西依阿巴嘎旗、南與 正藍(lán)旗相連、東南與赤峰市克什克騰旗接壤、北同東烏珠穆沁旗為鄰。 錫林浩特市是錫林郭勒盟政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育和交通中心，是 以蒙古族為主體、漢族占多數(shù)、多民族聚居的邊疆少數(shù)民族地區(qū)。錫林浩 特市行政轄區(qū)分為 6 個(gè)街道辦事處、7 個(gè)蘇木和 6 個(gè)國營農(nóng)牧場，市域總 面積 14785 平方公里，其中城市建成區(qū)面積 37.5 平方公里，總?cè)丝?25.2 萬，素有“草原明珠”的美譽(yù)。 3.1.23.1.2 場地土地權(quán)屬場地土地權(quán)屬 本項(xiàng)目擬建用地為錫林浩特市城市總體規(guī)劃確定的城市交通設(shè)施用 地，現(xiàn)狀為紅線寬度為 28 米的城市道路，屬于錫林浩特市城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu) 中的為主干路系統(tǒng)，土地權(quán)屬為國有建設(shè)用地，用地性質(zhì)為城市交通設(shè)施 用地，不存在土地權(quán)屬掙分問題。 - 18 - 3.2 場址條件場址條件 3.2.13.2.1 場址自然條件場址自然條件 1 1、自然地形、地貌條件、自然地形、地貌條件 錫林浩特市總體地形地面以丘陵地形為主，地勢南高北低，系典型的 草原地貌，平均海拔 988.5 米左右，錫林河南北縱貫城市中部。 本項(xiàng)目擬建場址地處錫林浩特市中心城區(qū)東部，地形較為平坦，滿足 市政道路工程的施工建設(shè)和投入使用。 2 2、工程地質(zhì)與水文地質(zhì)條件、工程地質(zhì)與水文地質(zhì)條件 由于本項(xiàng)目擬建場地尚未進(jìn)行工程地質(zhì)勘察，根據(jù)錫林浩特市總體地 質(zhì)條件和周邊場地工程地質(zhì)勘察報(bào)告，本項(xiàng)目擬建工程場地工程地質(zhì)屬于 斷餡盆地，在大地構(gòu)造上處于內(nèi)蒙地槽區(qū)的次級構(gòu)造單元錫林郭勒復(fù)背斜 的北翼，土層主要分為粉細(xì)砂層、細(xì)中砂層，其中粉細(xì)砂層：土黃色， 稍濕，稍密。成分主要以石英和長石為主，厚度 0.3-6.5 米，地基承載力 fk=120kpa。細(xì)中砂層：土黃色，稍濕-飽和，稍密，成分主要以石英和 長石為主，厚度 3.0-14.0 米，地基承載力 fk=140kpa。 本項(xiàng)目擬建場地為中軟場地土，場地土類別為類，抗震設(shè)防烈度小 于 6 度，設(shè)計(jì)基本加速度小于 0.05g，屬于地震災(zāi)害發(fā)生概率較低地區(qū)。 對此，內(nèi)蒙古自治區(qū)地震局、內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)廳關(guān)于旗、縣（市區(qū)）執(zhí) 行抗震設(shè)防要求，錫林浩特地區(qū)抗震設(shè)防烈度按 6 度、設(shè)計(jì)基本加速度按 0.05g 考慮。 根據(jù)錫林浩特地區(qū)常年氣候特性，該地區(qū) 50 年一遇的基本風(fēng)壓值為 - 19 - 0.55kn/m2，50 年一遇的基本雪壓值為 0.40kn/m2，場地內(nèi)的土層標(biāo)準(zhǔn)凍結(jié) 深度為 2.6 米。水文地質(zhì)方面，錫林浩特市中心城區(qū)地下水類型為第四系 潛水，水位埋深較深，水質(zhì)對鋼筋混凝土等建筑材料沒有明顯的腐蝕性。 3 3、氣候條件、氣候條件 錫林浩特市地處中緯度內(nèi)陸西風(fēng)帶，屬中溫帶半干旱、干旱大陸性季 風(fēng)氣候，四季分明，春季氣溫回升迅速、風(fēng)多風(fēng)大、雨量少；夏季涼爽多 雨，雨量變率較大；秋季天氣涼爽，多晴朗天氣，風(fēng)力不大，氣溫穩(wěn)定； 冬季漫長嚴(yán)寒，總降雪量一般 1020 毫米。年平均氣溫 03c,降雨量 200350 毫米，蒸發(fā)量 15002700 毫米。日照時(shí)數(shù) 2900 小時(shí)以上，最 高達(dá) 3200 小時(shí)，是我國太陽輻射較為豐富的地區(qū)。平均凍土深度 2.6m， 最大凍土深度 2.9m。 3.2.23.2.2 經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境 1 1、市域條件運(yùn)輸條件、市域條件運(yùn)輸條件 近年來，錫林浩特市公路、鐵路、航空為一體的立體化交通建設(shè)取得 積極進(jìn)展，通疆達(dá)海的運(yùn)輸通道日趨完善。其中： （1）公路建設(shè)方面：境內(nèi)貫穿兩條國道、兩條省道，并與華北、東 北和自治區(qū)西部地區(qū)相連，可通往全國各地。目前丹東至錫林浩特高速公 路已列入振興東北建設(shè)規(guī)劃。 （2）鐵路建設(shè)方面：建成錫桑線、錫多鐵路，鐵路年運(yùn)力達(dá)到 2600 萬噸以上。圍繞打造大規(guī)模的煤炭運(yùn)輸通道，開工建設(shè)錫林浩特火車東站， 正在積極推進(jìn)錫林浩特多倫鐵路復(fù)線、錫林浩特巴彥寶力格煤田、 錫林浩特二連浩特、錫林浩特烏蘭浩特和錫林浩特赤峰克旗 - 20 - 等 5 條鐵路前期工作，打通連接?xùn)|北、華北地區(qū)的鐵路運(yùn)輸通道。 （3）航空建設(shè)方面：現(xiàn)有錫林浩特 4c 級機(jī)場，可起降 737 中型客機(jī)， 有直達(dá)北京、呼和浩特的定期航班和通往各大城市的臨時(shí)旅游航線。目前 正在實(shí)施錫林浩特機(jī)場改擴(kuò)建工程，其對機(jī)場航站樓、跑道及停機(jī)坪進(jìn)行 全面改造升級，計(jì)劃 2008 年底前竣工運(yùn)營。 2 2、社會環(huán)境條件、社會環(huán)境條件 錫林浩特市作為錫林郭勒盟盟府所在地，是錫林郭勒盟的中心城市和 經(jīng)濟(jì)領(lǐng)頭羊?！笆晃濉币詠?，錫林浩特市在盟委、行署和市委的領(lǐng)導(dǎo)下 全市上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極應(yīng)對國際金融危機(jī)和各種困難挑 戰(zhàn)，凝心聚力，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)工作，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展站在了一個(gè)新的歷史 起點(diǎn)上。 （1）綜合實(shí)力不斷躍升。“十一五”期間，全市地區(qū)生產(chǎn)總值從 2005 年的 50.9 億元增加到 2010 年的 143.4 億元，年均增長 20.8%。人均 生產(chǎn)總值由不足 3900 美元提高到 11200 多美元，增長近 2 倍。地方財(cái)政 總收入從 6.6 億元增加到 21.2 億元，年均增長 26.4%，由全區(qū) 101 個(gè)旗 縣市區(qū)的第 38 位躍升到 16 位。地方財(cái)政一般預(yù)算收入從 3 億元增加到 10.8 億元，年均增長 29%。 （2）結(jié)構(gòu)調(diào)整扎實(shí)推進(jìn)?！笆晃濉逼陂g全市國民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了由畜 牧業(yè)主導(dǎo)型向工業(yè)主導(dǎo)型的歷史性轉(zhuǎn)變。煤、電、油、肉、乳、礦等優(yōu)勢 特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，非資源型產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)迅速成長。傳統(tǒng)服務(wù) 業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快，與新型工業(yè)化延伸配套和協(xié)調(diào)發(fā)展能力顯 著增強(qiáng)。農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加速推進(jìn)，初步實(shí)現(xiàn)了由數(shù)量擴(kuò)張型向質(zhì)量效 - 21 - 益型的轉(zhuǎn)變。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化調(diào)整，為全市經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)快速發(fā)展 提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和強(qiáng)勁動(dòng)力。 （3）基礎(chǔ)建設(shè)成效明顯?！笆晃濉逼陂g累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資 480 億元，是“十五”期間的 4.4 倍，年均增長 26.1%。新增公路里程 657 公里、鐵路運(yùn)營里程 186 公里，完成 4c 級機(jī)場改造，并建成一批重 點(diǎn)輸變電工程和水利工程。“兩轉(zhuǎn)雙贏”戰(zhàn)略深入推進(jìn)，草原生態(tài)環(huán)境惡 化趨勢總體遏制、局部明顯好轉(zhuǎn)。農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)，農(nóng)牧區(qū) 生產(chǎn)生活條件明顯改善。城市功能日漸豐富，人居環(huán)境逐步改觀，發(fā)展空 間不斷拓展。 （4）人民生活顯著改善?！笆晃濉逼陂g，全市財(cái)政用于民生的支 出累計(jì)達(dá)到 22.9 億元，是“十五”期間的 5.8 倍，年均增長 66.8%。把 改善民生作為執(zhí)政之本，為民承諾的實(shí)事件件落實(shí)。尤其是就業(yè)、社會保 障和基本公共服務(wù)水平全面提升，城鄉(xiāng)居民普遍獲益。與 2005 年相比， 城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和牧民人均純收入分別凈增 1 倍和 1.3 倍。2010 年分別達(dá)到 18330 元和 9587 元，年均增長 15%和 18.3%，超過全區(qū)年均增 速 4 個(gè)和 8 個(gè)百分點(diǎn)。 （5）社會事業(yè)全面進(jìn)步。逐年加大對教育事業(yè)的投入力度，辦學(xué)條 件明顯改善，教育教學(xué)水平全面提升。不斷健全城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)， 醫(yī)療衛(wèi)生條件持續(xù)改善。大力推進(jìn)民族文化建設(shè)，努力構(gòu)建公共文化服務(wù) 體系，文化軟實(shí)力得到加強(qiáng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的民族宗教政策，民族團(tuán)結(jié)、 社會穩(wěn)定、邊疆安寧的局面進(jìn)一步鞏固和發(fā)展。 - 22 - 3.2.33.2.3 場址及其周邊條件場址及其周邊條件 1 1、周邊建筑物與環(huán)境條件、周邊建筑物與環(huán)境條件 本項(xiàng)目擬建場址處于錫林浩特市中心城區(qū)內(nèi)，屬于城市核心區(qū)范圍， 所在區(qū)域主要以居住與商業(yè)用地為主，四周無較大工業(yè)廠房，無較大污染 源，視野開闊，周邊區(qū)域空氣清新、環(huán)境良好。 2 2、道路交通條件、道路交通條件 根據(jù)錫林浩特市道路交通現(xiàn)狀和城市規(guī)劃提出的道路交通規(guī)劃，本項(xiàng) 目擬建區(qū)域處于錫林浩特市中心城區(qū)，周邊為城市居住區(qū)和商業(yè)區(qū)，區(qū)域 范圍內(nèi)有多條城市道路，周邊道路交通較為方便。 3 3、市政公用設(shè)施條件、市政公用設(shè)施條件 本項(xiàng)目擬建場地地處錫林浩特市城市總體規(guī)劃中的重點(diǎn)建設(shè)區(qū)域，目 前周邊的市政道路、給排水管網(wǎng)、供熱管網(wǎng)、電力與通訊管線等市政公用 設(shè)施正在改造建設(shè)和完善當(dāng)中。根據(jù)項(xiàng)目所在區(qū)域的城市總體規(guī)劃和控制 性詳細(xì)規(guī)劃，本項(xiàng)目擬建區(qū)域的現(xiàn)狀主次干道沿路均敷設(shè)有給水管網(wǎng)、污 水管網(wǎng)、雨水管網(wǎng)、供熱管網(wǎng)、供電管線（10kv）和有線電視與通訊光纜， 可滿足沿線各類城建項(xiàng)目的接入需要。 4 4、施工條件、施工條件 本項(xiàng)目建設(shè)場地屬于錫林浩特市中心城區(qū)范圍，交通運(yùn)輸便利，工程 地質(zhì)優(yōu)良，周邊各類建筑材料供應(yīng)充足、各類施工隊(duì)伍眾多，能夠滿足本 項(xiàng)目擬建工程的施工條件和要求。 - 23 - 3.3 場址條件評價(jià)場址條件評價(jià) 本項(xiàng)目擬建場址位于錫林浩特市中心城區(qū)范圍內(nèi)，擬建場地由錫林浩 特市人民政府批準(zhǔn)用于市政道路建設(shè)用地，場地較為平坦，周邊無工業(yè)污 染源和其他環(huán)節(jié)污染和危險(xiǎn)因素，區(qū)域內(nèi)無不良工程地質(zhì)條件，可完全滿 足本項(xiàng)目的工程建設(shè)和投入運(yùn)行。 - 24 - 第四章第四章 規(guī)劃建設(shè)方案規(guī)劃建設(shè)方案 4.1 總體規(guī)劃方案總體規(guī)劃方案 4.1.14.1.1 總體規(guī)劃原則與采用的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)總體規(guī)劃原則與采用的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn) 1 1、規(guī)劃設(shè)計(jì)原則與指導(dǎo)思想、規(guī)劃設(shè)計(jì)原則與指導(dǎo)思想 工程設(shè)計(jì)和建設(shè)在滿足國家相關(guān)的規(guī)范、規(guī)定、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的前提下， 遵循以下設(shè)計(jì)原則： （1）技術(shù)先進(jìn)，經(jīng)濟(jì)合理，安全適用，保證質(zhì)量。 （2）按照所在區(qū)域總體規(guī)劃要求確定道路等級和配套管網(wǎng)布置方案。 （3）處理好地下管線與地上設(shè)施的關(guān)系，貫徹先地下后地上的原則， 力爭避免道路被反復(fù)開挖。 （4）根據(jù)交通工程的要求，合理設(shè)置道路交叉口，處理好人、車、 道路、環(huán)境之間的關(guān)系。 （5）節(jié)約用地、建設(shè)土方量，節(jié)省工程造價(jià)。 （6）合理利用當(dāng)?shù)夭牧系?，注重環(huán)境保護(hù)、節(jié)約能源、減少排放。 2 2、采用和執(zhí)行的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、采用和執(zhí)行的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn) 中華人民共和國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文（城市建設(shè)部分） 城市道路工程設(shè)計(jì)規(guī)范(cjj_37-2012) 城市道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范 （gb50220-95） 無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范 （gb 50763-2012） 城市道路路基工程施工及驗(yàn)收規(guī)范 （cjj44-91） - 25 - 瀝青路面施工及驗(yàn)收規(guī)范 （gb50092-96） 城市道路工程施工及質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范 （cjj1-2008） 公路瀝青路面設(shè)計(jì)規(guī)范 （jtg d50-2006） 道路交通標(biāo)志和標(biāo)線 （gb5768-1999） 其他與擬建工程相關(guān)的現(xiàn)行建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)規(guī)范、和技術(shù)規(guī)程 4.1.24.1.2 總體布置方案總體布置方案 根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模方案，本項(xiàng)目擬拓寬改造道路總長度為 4500 米， 拓寬改造總面積約為 16 萬平方米（其中 2 萬平方米的綠化帶部分另行改 造，不計(jì)入本次改造工程范圍內(nèi)），道路功能為連接城市各區(qū)域的主干路， 以交通功能為主。 對此，本項(xiàng)目根據(jù)擬改造道路現(xiàn)狀條件和錫林浩特市城市總體規(guī)劃確 定的道路交通規(guī)劃，結(jié)合擬建區(qū)域區(qū)位條件、周邊主次干道分布現(xiàn)狀和與 周邊區(qū)域的關(guān)聯(lián)性，擬拓寬非機(jī)動(dòng)車道總面積約為 6790 平方米、拓寬人 行道總面積約為 13.4 萬平方米。 4.1.34.1.3 主要節(jié)點(diǎn)方案主要節(jié)點(diǎn)方案 根據(jù)項(xiàng)目區(qū)道路現(xiàn)狀和規(guī)劃，結(jié)合所在區(qū)域路網(wǎng)規(guī)劃，本項(xiàng)目擬改造 道路與沿線其他道路之間的節(jié)點(diǎn)均采用平面交叉式節(jié)點(diǎn)，路口交通采用信 號燈控制方案，并通過采取科學(xué)的路口渠化手段、完善的交通管理設(shè)施、 全面的路況監(jiān)管等措施保障所在道路系統(tǒng)的暢通運(yùn)行要求，保障城市道路 交通的方便、快捷、安全、順暢。 4.1.44.1.4 工程建設(shè)范圍和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)工程建設(shè)范圍和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 1 1、工程建設(shè)范圍、工程建設(shè)范圍 - 26 - 根據(jù)規(guī)劃設(shè)計(jì)要求和建設(shè)規(guī)模方案， ，本項(xiàng)目主要對錫林浩特市東西 橫穿城區(qū)的那達(dá)慕大街人行道和非機(jī)動(dòng)車道進(jìn)行進(jìn)一步的拓寬改造，沿線 總長度約為 4500 米，拓寬改造道路面積為 14 萬平方米，其中非機(jī)動(dòng)車道 改造面積為 6790 平方米、人行道拓寬改造面積為 13.4 萬平方米，同時(shí)更 換路燈 230 盞，沿人行道設(shè)置 13450 個(gè)樹池。 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模一覽表項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模一覽表 序號序號指標(biāo)項(xiàng)目指標(biāo)項(xiàng)目單位單位指標(biāo)數(shù)據(jù)指標(biāo)數(shù)據(jù)備備 注注 1.1 改造長度m 4500 1.2 改造人行道面積m2 134100 鋪裝花崗巖平板 1.3 改造非機(jī)動(dòng)車道面積m2 6790 鋪裝瀝青混凝土 1.4 設(shè)置樹池個(gè) 13450 花崗巖邊框 1.5 鋪設(shè)路緣石m 18000 花崗巖條石 1.6 安裝路燈盞 230 150w/盞，6m 燈桿 2 2、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 擬建道路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)一覽表擬建道路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)一覽表 序號序號指標(biāo)項(xiàng)目指標(biāo)項(xiàng)目單位單位技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)備備 注注 2.1 非機(jī)動(dòng)車道路面瀝青 2.2 人行道路面花崗巖平板 2.3 抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)度 6 2.4 設(shè)計(jì)使用年限年 10 - 27 - 4.2 非機(jī)動(dòng)車道工程非機(jī)動(dòng)車道工程方案方案 4.2.14.2.1 道路平縱橫設(shè)計(jì)方案道路平縱橫設(shè)計(jì)方案 1 1、道路平面設(shè)計(jì)、道路平面設(shè)計(jì) 根據(jù)擬改造道路現(xiàn)狀，擬建道路呈直線型走勢，道路沿線與其他主次 干路有多次交匯，沿線場地較為平坦，無顯著起伏狀。根據(jù)拓寬改造方案， 本次工程只針對車行道進(jìn)行拓寬，既由 18 米寬的現(xiàn)狀車行道向分別兩側(cè) 拓寬 13 米，既拓寬 26 米，最終與現(xiàn)狀路面形成 44 米寬的車行道。對此， 本項(xiàng)目擬拓寬道路總體定位沿用現(xiàn)狀道路等級，按城市主干路、道路等級 按二級規(guī)劃，設(shè)計(jì)時(shí)速 40 公里，道路走向?yàn)闁|西向（由于城市總體朝向 原因，實(shí)際為整體向東南偏 45）。 2 2、道路縱斷面設(shè)計(jì)、道路縱斷面設(shè)計(jì) （1 1）縱斷面設(shè)計(jì)原則）縱斷面設(shè)計(jì)原則 以現(xiàn)狀道路標(biāo)高為基礎(chǔ)，按照城市規(guī)劃控制標(biāo)高要求和與兩側(cè)場區(qū) 標(biāo)高及兩端道路標(biāo)高銜接要求設(shè)計(jì)； 為保證行車安全、舒適，縱坡宜緩順 ，起伏不宜頻繁； 設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)對沿線地形、地質(zhì)、水文、氣候、地下管線、排水要求、 原有道路現(xiàn)狀等綜合考慮； 線性組合應(yīng)滿足行車安全、舒適，以及與沿線環(huán)境、景觀協(xié)調(diào)的要 求，并保持平面、縱斷面線形均衡，保證路面排水通暢； （2 2）縱斷面設(shè)計(jì)方案）縱斷面設(shè)計(jì)方案 - 28 - 本項(xiàng)目擬建道路沿線地勢較為平坦，地面自然坡度較小，因此設(shè)計(jì)道 路標(biāo)高基本以現(xiàn)場地標(biāo)高做控制，在盡可能減少填挖方量的基礎(chǔ)上做道路 豎向，同時(shí)在與現(xiàn)狀道路相交時(shí)與其現(xiàn)狀高程相銜接。為了保證道路排水 需要，道路最小縱坡坡度按 0.3%控制，最大縱坡按 3%控制。 3 3、道路橫斷面設(shè)計(jì)、道路橫斷面設(shè)計(jì) （1 1）橫斷面設(shè)計(jì)原則）橫斷面設(shè)計(jì)原則 根據(jù)道路所處的區(qū)域，布置不同的橫斷面形式，使其滿足交通服務(wù) 功能，并與該區(qū)域的路網(wǎng)相協(xié)調(diào)。 充分考慮道路景觀和城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)，銜接規(guī)劃道路綠化用地。 在交通量相對較大路段，充分考慮道路的承載力、保障路面的抗壓 強(qiáng)度。 在建筑密集區(qū)，合理布置斷面形式，采取工程措施減小道路用地， 盡可能減少拆遷。 充分考慮擬建區(qū)域近遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃，預(yù)留其他管線位置，為遠(yuǎn)景發(fā) 展留有適當(dāng)?shù)挠嗟亍?（2 2）橫斷面設(shè)計(jì)方案）橫斷面設(shè)計(jì)方案 根據(jù)擬改造道路現(xiàn)狀條件和規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，本項(xiàng)目擬拓寬改造非機(jī)動(dòng) 車道路面按整體 1 塊板設(shè)計(jì)，橫斷面按滿足機(jī)非混行要求設(shè)計(jì)，平時(shí)通行 非機(jī)動(dòng)車，應(yīng)急時(shí)可通行機(jī)動(dòng)車，與機(jī)動(dòng)車道設(shè)置機(jī)非隔離帶，建成后采 用交通標(biāo)線劃分機(jī)動(dòng)車道和非機(jī)動(dòng)車道。道路拱坡采用以道路中心線為中 心向兩側(cè)傾斜 1.5%拋物線雙向坡，均向道路外側(cè)傾斜，以利于道路積水 向兩側(cè)雨水口匯集，減少雨水對路面的腐蝕和路面車輛通行安全。 - 29 - 擬拓寬改造人行道則按大面積鋪裝花崗巖平板形式，按沿那達(dá)慕大街 車行道兩側(cè)對稱布置，橫斷面寬度分別為 15 米，與非機(jī)動(dòng)車之間設(shè)置路 緣石相隔。 4.2.24.2.2 道路節(jié)點(diǎn)與無障礙通行方案道路節(jié)點(diǎn)與無障礙通行方案 根據(jù)項(xiàng)目區(qū)路網(wǎng)規(guī)劃和設(shè)計(jì)條件要求，本項(xiàng)目擬建道路與其他道路間 的交叉節(jié)點(diǎn)均采用平面交叉方案，在各交匯處設(shè)置交通信號燈，其中在交 叉口中應(yīng)注意擬建道路高程與相交道路高程間的銜接。 另外，為了滿足無障礙通行要求，本項(xiàng)目道路節(jié)點(diǎn)均采用緣石坡道方 案，坡道寬度應(yīng)以滿足輪椅通行要求設(shè)計(jì)，在與其他道路交叉處、出入口 處和轉(zhuǎn)彎處均設(shè)置提示盲道，通過采取科學(xué)的路口渠化手段、完善的交通 管理設(shè)施、全面的路況監(jiān)管等措施保障所在道路系統(tǒng)的暢通運(yùn)行要求，保 障城市道路交通的方便、快捷、安全、順暢。 4.2.34.2.3 路基與路面設(shè)計(jì)方案路基與路面設(shè)計(jì)方案 1 1、路基設(shè)計(jì)方案、路基設(shè)計(jì)方案 由于本項(xiàng)目擬拓