高中政治第三專題聯(lián)邦制、兩黨制、三權(quán)分立：以美國(guó)為例第三框題美國(guó)的三權(quán)分立制學(xué)案新人教版.docx

第三專題第三框題美國(guó)的三權(quán)分立制一、 學(xué)習(xí)目標(biāo)：1、知識(shí)目標(biāo)：理解美國(guó)三權(quán)分立制的產(chǎn)生背景，理解美國(guó)三權(quán)分立制的核心內(nèi)容，正確認(rèn)識(shí)美國(guó)三權(quán)分立制的歷史進(jìn)步性和局限性。2、能力目標(biāo)：培養(yǎng)學(xué)生的歷史與邏輯分析的觀點(diǎn)、辯證分析的觀點(diǎn)、比較分析的觀點(diǎn)、階級(jí)分析的觀點(diǎn)。培養(yǎng)學(xué)生的問題探究精神、協(xié)作學(xué)習(xí)精神。3、情感態(tài)度價(jià)值觀：通過引導(dǎo)學(xué)生理解三權(quán)分立制的內(nèi)在邏輯和現(xiàn)實(shí)意義，使學(xué)生認(rèn)識(shí)到三權(quán)分立制是人類政治文明發(fā)展史上的重要里程碑。二、學(xué)習(xí)重難點(diǎn)：重點(diǎn)：美國(guó)三權(quán)分立制的核心內(nèi)容和弊端。難點(diǎn)：美國(guó)三大機(jī)關(guān)的相互制衡及其重要意義。三、學(xué)習(xí)過程自主學(xué)習(xí)：1形成：美國(guó)選擇三權(quán)分立的政體，是其歷史條件和具體國(guó)情的產(chǎn)物，也是由其國(guó)家的_決定的。2核心內(nèi)容：美國(guó)聯(lián)邦政府組建和運(yùn)行的基本原則是_。其核心內(nèi)容是權(quán)力_、制約和_。3三權(quán)分立制的含義：按照_和_的原則來(lái)組織國(guó)家機(jī)關(guān)、行使國(guó)家權(quán)力的制度，被稱為三權(quán)分立制。4三權(quán)分立積極作用：對(duì)于反對(duì)封建專制，調(diào)節(jié)資產(chǎn)階級(jí)內(nèi)部各集團(tuán)的利益，維持_制度；消極作用：所謂分權(quán)與制衡，事實(shí)上是協(xié)調(diào)_內(nèi)部權(quán)力分配的一種機(jī)制；容易互相扯皮，導(dǎo)致_；即使在美國(guó)，三權(quán)分立的原則也難以在_中真正貫徹。5本質(zhì)：美國(guó)的三權(quán)分立制本質(zhì)上是一種_民主制度。即時(shí)鞏固：1奧巴馬向國(guó)會(huì)提交2016年財(cái)政預(yù)算，必須得到國(guó)會(huì)批準(zhǔn)。一旦經(jīng)過國(guó)會(huì)批準(zhǔn)，國(guó)會(huì)還會(huì)不間斷地“盯著”這筆錢的使用。如果哪項(xiàng)具體預(yù)算開支項(xiàng)目違憲或者違反法律法規(guī)，聯(lián)邦法院可以裁決，要求暫?；蛑兄乖擁?xiàng)開支。這說明了()A美國(guó)總統(tǒng)的權(quán)力至高無(wú)上B美國(guó)法院管轄國(guó)會(huì)C美國(guó)實(shí)行三權(quán)分立、權(quán)力制衡的原則D國(guó)會(huì)的立法是象征性的，并無(wú)實(shí)質(zhì)性的權(quán)力2美國(guó)的三權(quán)分立制度已有200多年的歷史，美國(guó)之所以選擇三權(quán)分立的政體，是其_的產(chǎn)物。()歷史條件 具體國(guó)情國(guó)家的階級(jí)本質(zhì) 國(guó)家結(jié)構(gòu)形式ABC D3三權(quán)分立制度是美國(guó)人引以為豪的制度，其核心內(nèi)容是()A權(quán)力分立、制約和平衡B總統(tǒng)由選民直接選舉產(chǎn)生C民主黨與共和黨輪流執(zhí)政D聯(lián)邦與州在各自范圍內(nèi)享有最高權(quán)力4美國(guó)憲法將立法權(quán)授予國(guó)會(huì)。下列對(duì)國(guó)會(huì)的表述錯(cuò)誤的是()A國(guó)會(huì)負(fù)責(zé)制定法律 B國(guó)會(huì)由選民選舉產(chǎn)生C國(guó)會(huì)對(duì)總統(tǒng)負(fù)責(zé) D總統(tǒng)無(wú)權(quán)解散國(guó)會(huì)要點(diǎn)理解：一、三權(quán)分立：權(quán)力運(yùn)行的規(guī)則1確立三權(quán)分立原則的原因：美國(guó)選擇三權(quán)分立的政體，是其歷史條件和具體國(guó)情的產(chǎn)物，也是由其國(guó)家的階級(jí)本質(zhì)決定的。2三權(quán)分立的地位及核心內(nèi)容：三權(quán)分立是美國(guó)聯(lián)邦政府組建和運(yùn)行的基本原則，其核心內(nèi)容是權(quán)力分立、制約和平衡。3具體內(nèi)容：中央政權(quán)機(jī)構(gòu)由彼此平等而又獨(dú)立的立法、行政和司法三個(gè)機(jī)關(guān)組成。立法權(quán)屬于國(guó)會(huì)，行政權(quán)屬于總統(tǒng)，司法權(quán)屬于聯(lián)邦各級(jí)法院。國(guó)會(huì)負(fù)責(zé)立法，總統(tǒng)負(fù)責(zé)實(shí)施法律，法院負(fù)責(zé)審查法律。二、三種權(quán)力的分立與相互制衡1三權(quán)分立制的含義：國(guó)家的立法權(quán)、行政權(quán)和司法權(quán)分別由議會(huì)、政府、法院獨(dú)立行使，同時(shí)又相互制約，保持權(quán)力均衡。按照這種權(quán)力分立和權(quán)力制衡的原則來(lái)組織國(guó)家機(jī)關(guān)、行使國(guó)家權(quán)力的制度，被稱為三權(quán)分立制。2權(quán)力制衡的內(nèi)容(1)美國(guó)立法權(quán)屬于國(guó)會(huì)，但要受總統(tǒng)和法院制約。(2)行政權(quán)屬于總統(tǒng)，但要受國(guó)會(huì)和法院制約。(3)司法權(quán)屬于法院，但要受總統(tǒng)和國(guó)會(huì)制約。三、三權(quán)分立的弊端1積極意義：對(duì)于反對(duì)封建專制，調(diào)節(jié)資產(chǎn)階級(jí)內(nèi)部各集團(tuán)的利益，維持資本主義民主制度，有其積極作用。2三權(quán)分立的階級(jí)局限性和消極作用(1)由于廣大勞動(dòng)人民在國(guó)家政權(quán)中不居于支配地位，也就不可能對(duì)權(quán)力的運(yùn)用施加重要影響。所謂分權(quán)與制衡，事實(shí)上成為協(xié)調(diào)資產(chǎn)階級(jí)內(nèi)部權(quán)力分配的一種機(jī)制。(2)實(shí)行三權(quán)分立、權(quán)力制衡的一個(gè)必然結(jié)果，是三大權(quán)力機(jī)關(guān)之間互相扯皮，導(dǎo)致效率低下。(3)即使在美國(guó)，三權(quán)分立的原則也難以在政治實(shí)踐中真正貫徹。3本質(zhì)：美國(guó)的三權(quán)分立本質(zhì)上是一種資產(chǎn)階級(jí)民主制度。難點(diǎn)探究：探究活動(dòng)一：1、 回顧所學(xué)的歷史知識(shí)：美國(guó)選擇三權(quán)分立制這一政體，是由什么條件決定的？2、三權(quán)如何“分立”？探究活動(dòng)二：1、三權(quán)如何“制衡”2：“三權(quán)”的分立有什么重要意義？探究活動(dòng)三：1、美國(guó)三權(quán)分立制有什么缺陷？2、美國(guó)三權(quán)分立制的實(shí)質(zhì)是什么？探究活動(dòng)四：總結(jié)“美國(guó)的三權(quán)分立制”的相關(guān)知識(shí)。點(diǎn)評(píng)答疑：1、本課的框架結(jié)構(gòu)2、誤區(qū)誤區(qū)（1）：三權(quán)分立等于三權(quán)對(duì)立注意：三權(quán)分立不等于三權(quán)對(duì)立。三權(quán)分立是協(xié)調(diào)資產(chǎn)階級(jí)內(nèi)部權(quán)力分配的一種機(jī)制，本質(zhì)上是資產(chǎn)階級(jí)的民主制度。誤區(qū)（2）：三權(quán)分立就是三種權(quán)力彼此分立、分別行使的注意：三權(quán)分立原則既指權(quán)力的分立，又指權(quán)力的制衡。誤區(qū)（3）美國(guó)是三權(quán)分立制度典型國(guó)家，因此，三權(quán)分立在美國(guó)貫徹比較徹底注意：即使在美國(guó)，三權(quán)分立的原則也難以在政治實(shí)踐中真正貫徹?？偨y(tǒng)的權(quán)力越來(lái)越大，而聯(lián)邦法院的權(quán)力向來(lái)較弱。3、三權(quán)分立的內(nèi)容機(jī)構(gòu)有何權(quán)力如何產(chǎn)生、對(duì)誰(shuí)負(fù)責(zé)特別保障國(guó)會(huì)立法權(quán)由選民直接選舉產(chǎn)生，只對(duì)選民負(fù)責(zé)，不受行政機(jī)關(guān)干預(yù)總統(tǒng)無(wú)權(quán)解散國(guó)會(huì)，也不能決定議員的工資待遇總統(tǒng)行政權(quán)由選民間接選舉產(chǎn)生，直接對(duì)選民負(fù)責(zé)，不對(duì)國(guó)會(huì)負(fù)責(zé)國(guó)會(huì)不得增減總統(tǒng)任職期間的報(bào)酬，更不能罷免總統(tǒng)(除非定罪)聯(lián)邦法院司法權(quán)法官均由總統(tǒng)征得參議院同意后任命，司法獨(dú)立法官只要忠于職守，可終身任職，非經(jīng)國(guó)會(huì)彈劾不得免職4、三權(quán)制衡的內(nèi)容所屬機(jī)關(guān)受制約表現(xiàn)立法權(quán)國(guó)會(huì)總統(tǒng)的制約法院的制約總統(tǒng)有權(quán)否決國(guó)會(huì)立法(立法否決權(quán))；可以發(fā)布擁有法律效力的行政命令(行政權(quán))；還有立法倡議權(quán)法院有權(quán)宣布國(guó)會(huì)制定的法律違反聯(lián)邦憲法(違憲審查權(quán))行政權(quán)總統(tǒng)國(guó)會(huì)的制約法院的制約行政機(jī)構(gòu)的設(shè)置和所需經(jīng)費(fèi)須由國(guó)會(huì)批準(zhǔn)(財(cái)政權(quán))；國(guó)會(huì)還有權(quán)監(jiān)督行政執(zhí)行情況、經(jīng)費(fèi)開支和官員行為(監(jiān)督權(quán))美國(guó)最高法院可以宣布總統(tǒng)發(fā)布的行政命令、行政機(jī)關(guān)頒布的規(guī)章條例違憲(違憲審查權(quán))；還能通過案件的判決對(duì)憲法作出新解釋，擴(kuò)大或限制總統(tǒng)的權(quán)力(憲法解釋權(quán))司法權(quán)法院總統(tǒng)的制約國(guó)會(huì)的制約法官由總統(tǒng)提名經(jīng)參議院同意后任命(提名聯(lián)邦法官權(quán))；最高法院法官人數(shù)和聯(lián)邦其他法院的設(shè)立，均由國(guó)會(huì)決定，總統(tǒng)亦可施加影響國(guó)會(huì)可以通過批準(zhǔn)對(duì)法官的任命或彈劾法官的辦法來(lái)改變法院的組成(任命批準(zhǔn)權(quán)和彈劾權(quán))；國(guó)會(huì)和各州一起，可以用憲法修正案推翻最高法院的裁決(修憲權(quán))訓(xùn)練提升：1. 在美國(guó)的政治結(jié)構(gòu)中，總統(tǒng)當(dāng)然重要，但議會(huì)也很重要，絕不是“橡皮圖章”。尼克松政府被趕下臺(tái)，克林頓被議會(huì)搞得異常尷尬，不得不向議會(huì)“檢討”。這充分說明()A美國(guó)議會(huì)在三權(quán)分立中處于重要地位B美國(guó)總統(tǒng)可以脫離議會(huì)獨(dú)立行使行政權(quán)C議會(huì)可以直接罷免總統(tǒng)D議會(huì)在美國(guó)的三權(quán)分立中享有行政權(quán)2. 由于美國(guó)國(guó)會(huì)與政府在平衡預(yù)算問題上的分歧和對(duì)立，致使美國(guó)聯(lián)邦政府的部分機(jī)構(gòu)曾兩度關(guān)門，大批聯(lián)邦機(jī)構(gòu)雇員回家待業(yè)，政府機(jī)構(gòu)處于半癱瘓狀態(tài)。這件事表明()A平衡預(yù)算之爭(zhēng)是美國(guó)社會(huì)兩大階級(jí)意識(shí)形態(tài)之爭(zhēng)的體現(xiàn)B美國(guó)國(guó)會(huì)與政府是本質(zhì)上相對(duì)立的兩個(gè)國(guó)家機(jī)構(gòu)C美國(guó)統(tǒng)治階級(jí)內(nèi)部不同階層和集團(tuán)之間存在著矛盾和利益之爭(zhēng)D美國(guó)聯(lián)邦政府雇員失業(yè)問題嚴(yán)重3. 三權(quán)分立的核心內(nèi)容是分權(quán)與制衡。關(guān)于分權(quán)，下列表述正確的是()立法權(quán)屬于聯(lián)邦法院行政權(quán)屬于總統(tǒng)司法權(quán)屬于法院立法權(quán)屬于國(guó)會(huì)ABC D4. 三權(quán)分立原則有歷史的進(jìn)步性，但也存在不少弊端。對(duì)“三權(quán)分立”正確的理解是()三權(quán)分立實(shí)際上是調(diào)節(jié)資產(chǎn)階級(jí)內(nèi)部各集團(tuán)的利益，廣大勞動(dòng)人民在國(guó)家政權(quán)中不居于支配地位三權(quán)分立本質(zhì)上是一種資產(chǎn)階級(jí)民主制度由于三權(quán)之間的相互分立與制衡致使三大機(jī)關(guān)之間互相扯皮，導(dǎo)致效率低下在當(dāng)代，三權(quán)分立使總統(tǒng)的行政權(quán)力居于象征地位ABC D5、在美國(guó)，政府和國(guó)會(huì)不能干涉司法，但大法官是由總統(tǒng)提名、國(guó)會(huì)批準(zhǔn)的，也就是說，總統(tǒng)和國(guó)會(huì)可以通過任命與自己價(jià)值觀一致的人擔(dān)任大法官。而如果總統(tǒng)一旦“選錯(cuò)人”，將會(huì)給他帶來(lái)無(wú)窮“麻煩”。1953年，艾森豪威爾總統(tǒng)提名厄爾奧倫為首席大法官，期待他會(huì)奉行共和黨的右派路線。然而，奧倫任職期間在公民權(quán)等問題上屢屢作出左的判決，使得右派陣營(yíng)既惱火又拿他沒辦法。(1)艾森豪威爾為什么拿奧倫沒有辦法？(2)大法官會(huì)給總統(tǒng)帶來(lái)哪些麻煩？課堂小結(jié)：本框題小結(jié)：3個(gè)3種權(quán)力：3種權(quán)力即立法權(quán)、行政權(quán)和司法權(quán)；3個(gè)弊端：即三權(quán)分立原則的3 個(gè)弊端；3個(gè)中央政權(quán)機(jī)構(gòu)即立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)；2個(gè)原因：即確立三權(quán)分立原則的原因1個(gè)本質(zhì)：即三權(quán)分立原則的本質(zhì)參考答案一、自主學(xué)習(xí)：1階級(jí)本質(zhì)2三權(quán)分立分立平衡3權(quán)力分立權(quán)力制衡4資本主義民主 資產(chǎn)階級(jí)效率低下政治實(shí)踐5資產(chǎn)階級(jí)二、即時(shí)鞏固：1【解析】符合題意且說法正確的只有C。美國(guó)總統(tǒng)的權(quán)力要受到制約，并不是至高無(wú)上的，A錯(cuò)誤；法院與國(guó)會(huì)是相對(duì)獨(dú)立的，B錯(cuò)誤；國(guó)會(huì)的立法是實(shí)質(zhì)性的權(quán)力，D錯(cuò)誤?！敬鸢浮緾2【解析】美國(guó)實(shí)行三權(quán)分立的政體與其國(guó)家結(jié)構(gòu)形式無(wú)關(guān)，不選?！敬鸢浮緼3解析】三權(quán)分立制的核心內(nèi)容是權(quán)力的分立與制衡，A項(xiàng)正確。在美國(guó)，總統(tǒng)由間接選舉產(chǎn)生，B項(xiàng)錯(cuò)誤，C、D兩項(xiàng)不是三權(quán)分立的內(nèi)容?！敬鸢浮緼4【解析】在美國(guó)，國(guó)會(huì)由選民直接選舉產(chǎn)生，只對(duì)選民負(fù)責(zé)，不對(duì)總統(tǒng)負(fù)責(zé)，C項(xiàng)錯(cuò)誤。【答案】C三、訓(xùn)練提升：1. 【解析】美國(guó)實(shí)行三權(quán)分立制，行政權(quán)歸總統(tǒng)，但總統(tǒng)不能脫離議會(huì)的監(jiān)督。除非定罪，國(guó)會(huì)不能罷免總統(tǒng)，故B、C、D三項(xiàng)均錯(cuò)誤；材料表明議會(huì)在美國(guó)政治生活中處于重要地位，故A正確?！敬鸢浮緼2. 【解析】美國(guó)國(guó)會(huì)和政府都代表資產(chǎn)階級(jí)利益，在本質(zhì)上是一致的，A、B兩項(xiàng)錯(cuò)誤；認(rèn)為美國(guó)聯(lián)邦政府雇員失業(yè)