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,順德教育綜合改革實驗區(qū)中期總結(jié),順德區(qū)教育局,2013年度中國教育學(xué)會教改實驗區(qū)工作會議,2013年11月 青島,改革的大致背景,1、順德30年教育改革發(fā)展的積累和遞進(jìn): 均衡與優(yōu)質(zhì) 2、順德經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對教育進(jìn)一步變革的訴求: 公正與選擇 3、順德行政體制改革及政府職能變革的必然要求: 放權(quán)與服務(wù) 4、學(xué)校發(fā)展的內(nèi)在需求: 自主與活力,歷史發(fā)展到2010年, 把順德教育改革發(fā)展推到這樣一個階段 整體推進(jìn) 系統(tǒng)調(diào)整 統(tǒng)籌協(xié)調(diào),2010年順德與中國教育學(xué)會 合作共建教育綜合改革實驗區(qū),學(xué)校,政府,社會,權(quán)力邊界,自主治理,市場力量,改革的基本思路,政府,學(xué)校,社會,關(guān)系 權(quán)力 活力 調(diào)整 界定 激發(fā),新型 自主 服務(wù) 均衡 高效 優(yōu)質(zhì),政策,制度,著力點,一、三年實驗的主要成果,一、三年實驗的主要成果,實驗成果,有重點地改革了教育行政制度 1、精簡、下放 教育行政審批權(quán) 2、厘定區(qū)、鎮(zhèn)(街)教育管理權(quán)限,推動現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè) 1、獲得多個多樣化樣本 2、區(qū)域公共教育治理獲新動力 3、學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)得到強化,完善了體系,變革了方式 1、建立研究生基地 2、組建產(chǎn)學(xué)聯(lián)盟 3、自主探究課堂 4、綜合實踐能力,解決瓶頸,構(gòu)建平臺 1、名師培養(yǎng)機制 2、師德評價制度 3、教師交流 4、教師社會實踐,二、推動四大實驗的主要措施,(一)教育管理體制改革,以行政體制變革為核心 以“小政府、大社會”為導(dǎo)向 以理順社會、教育管理部門、學(xué)校三者之間的關(guān)系為切入點,對管理制度,進(jìn)行大刀闊斧的精簡和權(quán)限邊界的厘定。對教育行政審批權(quán)進(jìn)行梳理,廢止、精簡、下放一批事項;劃分和界定區(qū)、鎮(zhèn)(街道)教育管理權(quán)限。構(gòu)建公共服務(wù)型教育體系。,主要思路,主要措施,1、調(diào)整職能,優(yōu)化管理效能。決策、監(jiān)督、服務(wù)分離。,2、進(jìn)行行政審批改革,簡政放權(quán)。 “取消學(xué)籍異動審批” ,“民辦教育機構(gòu)審批下放”。,3、設(shè)置和理順區(qū)鎮(zhèn)教育管理體制,增強基層政府提供教育公共服務(wù)的能力。,4、問計于民,體現(xiàn)“小政府、大社會”的管理理念。,二、推動四大實驗的主要措施,(二)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè),主要思路,以實現(xiàn)學(xué)校自主發(fā)展為目的,在現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)方面, 進(jìn)行破冰性探索和實質(zhì)性構(gòu)建。,全面推進(jìn)社會利益方參與學(xué)校管理、學(xué)校評價、教學(xué)評價、學(xué)生評價,社會參與、明晰責(zé)權(quán),探索現(xiàn)代學(xué)校制度其組織形式和機制,在學(xué)校層面的個性和個性。,主要措施,1、厘清政校關(guān)系,擴大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)。取消中小學(xué)生學(xué)籍異動 審批權(quán),取消職業(yè)技術(shù)學(xué)校專業(yè)設(shè)置審批權(quán),精簡和規(guī)范教育 考核檢查評比表彰活動,實施校服管理市場化運營。,2、引入社會力量參與管理,促進(jìn)學(xué)校自主發(fā)展。試點社會力量資助學(xué)校辦學(xué)模式。,3、完善學(xué)校內(nèi)部治理,促進(jìn)學(xué)校自我約束。核心是完善學(xué)校內(nèi)部治理的組織結(jié)構(gòu),試行教師、學(xué)生、家長多方參與校長績效考核評價機制 。,4、構(gòu)建多元評價體系,科學(xué)衡量辦學(xué)質(zhì)量。,二、推動四大實驗的主要措施,(三)人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新,主要思路,以學(xué)生充分、全面、終身發(fā)展和差異發(fā)展為宗旨,補充、完善區(qū)域人才培養(yǎng)體系,優(yōu)化和變革人才培養(yǎng)方式,發(fā)揮區(qū)域人才培養(yǎng)體系的整體性功能,構(gòu)建多元教育的人才成長通道,提升教育的服務(wù)能力和水平。,主要措施,1、設(shè)置高端人才培養(yǎng)出口。成立順德區(qū)研究生教育發(fā)展中心,開辦順德中山大學(xué)-卡內(nèi)梅隆大學(xué)國際聯(lián)合研究院;促成與暨南大學(xué)等知名大學(xué)的合作;建設(shè)清華大學(xué)研究生實踐基地。,2、加強技能型人才培養(yǎng)。成立職業(yè)教育產(chǎn)學(xué)聯(lián)盟,組建行業(yè)協(xié) 會、企業(yè)、學(xué)校的區(qū)域產(chǎn)學(xué)聯(lián)盟,建立職業(yè)能力人才等級標(biāo)準(zhǔn),3、創(chuàng)新基礎(chǔ)教育人才培養(yǎng)模式。啟發(fā)式、合作式、探究式的教與學(xué),加強社會實踐,加強學(xué)困生幫扶,建立學(xué)困生成長檔案和責(zé)任制度。,(四)教師教師專業(yè)發(fā)展,二、推動四大實驗的主要措施,主要思路,以建設(shè)師德好、素質(zhì)高、專業(yè)精、有奉獻(xiàn)的教師隊伍為目的,運用榜樣引領(lǐng),發(fā)揮名師效應(yīng),打造發(fā)展平臺,強化專業(yè)培訓(xùn),提供政策支持,形成區(qū)、鎮(zhèn)(街)、校分類、分層、分片、分責(zé)的教師專業(yè)發(fā)展制度和機制。,主要措施,1、完善教師績效考核制度。,2、形成區(qū)域內(nèi)教師交流制度。,3、設(shè)立校長、教師、班主任工作室。,4、激活各類、各層學(xué)校的民間聯(lián)盟機制。,5、啟動“教師融入社會、參與社會實踐”行動。,6、啟動“中小學(xué)校長專業(yè)成長的生態(tài)研究”的課題研究工作。從政策的視角,探索校長成長培養(yǎng)的規(guī)律和保障機制。,三、問題及
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