如何全面評估電站的可靠.ppt

如何全面評估電站的可靠性？,徐 湘 華 二0一五年十一月,信息產(chǎn)業(yè)電子第十一設(shè)計(jì)研究院科技工程股份有限公司 The IT Electronics Eleventh Design & Research Institute Scientific and Technological Engineering Corporation Limited,1,引言,各位領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)同仁： 本次論壇主辦方給我出了“光伏電站可靠性與可融資性關(guān)系”的題目，這對我來講有點(diǎn)跨界，我院擅長的是展會上講電站設(shè)計(jì)與EPC的體會。大家都明白“可靠是可融資性的必要條件”，但可否融資是由金融界的朋友們說了算，我就談?wù)劇叭绾稳嬖u估光伏電站的可靠性”，敬請大家指正。 說明：信息產(chǎn)業(yè)電子第十一設(shè)計(jì)研究院科技工程股份有限公司，簡稱十一科技，是知名的新能源工程服務(wù)商，在光伏電站設(shè)計(jì)與EPC領(lǐng)域的業(yè)績國內(nèi)領(lǐng)先，服務(wù)的客戶有中電投、蘇美達(dá)、國電、順風(fēng)、海潤、協(xié)鑫、南方電網(wǎng)等客戶，還協(xié)助業(yè)主進(jìn)行電站前期方案，可研，運(yùn)維等全周期服務(wù)，另外近期我院自行投資電站已經(jīng)達(dá)到135MW 。,2,目錄,3,4,1. 全面評估光伏電站可靠性的重要性,5,1.全面評估光伏電站可靠性的重要性,2 .光伏電站的手續(xù)可靠性,2.1 項(xiàng)目建設(shè)前融資所需的手續(xù)文件,6,1）項(xiàng)目公司營業(yè)執(zhí)照； 2）當(dāng)?shù)厥屑壈l(fā)改委及省級主管部門批準(zhǔn)的投資項(xiàng)目備案確認(rèn)書； 3）電力設(shè)計(jì)院接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)，評審意見； 4）供電局電力接入系統(tǒng)方案批準(zhǔn)文件； 5）與土地所有者（或屋面所有者）協(xié)議； 6）土地主管部門用地預(yù)審意見、紅線圖； 7）項(xiàng)目環(huán)評報(bào)告及批文； 8）項(xiàng)目社會穩(wěn)定性評價(jià)報(bào)告及批文； 9）項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害評估報(bào)告； 10）項(xiàng)目可行性研究報(bào)告； 11）涉及林業(yè)、礦床、文物、水利相關(guān)部門的核準(zhǔn)文件； 12）場外線路方案及土地占用等相關(guān)文件，外線跨越主要障礙物方案； 13）稅收及投資優(yōu)惠政策協(xié)議書； 14）附近地區(qū)同類電站運(yùn)營調(diào)查報(bào)告。,2 .光伏電站的手續(xù)可靠性,2.2 項(xiàng)目建設(shè)后融資所需的手續(xù)文件(列舉25項(xiàng)),7,*前期： 1,省安監(jiān)局安全性預(yù)評價(jià)； 2,送出線路核準(zhǔn)、路徑方案； 3,旗縣國土局地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估報(bào)告； 4,省水利廳水土保持方案； 5,項(xiàng)目公開招投標(biāo)； 6,規(guī)劃局建設(shè)工程許可證、建設(shè)工程用地規(guī)劃許可證； 7,國土局土地使用證； 8,土地租賃協(xié)議； 9,市維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室社會穩(wěn)定性評估； 10,住建局施工許可證； 11,地方質(zhì)監(jiān)站備案、安監(jiān)站備案； 12,氣象局防雷辦雷電自然災(zāi)害報(bào)告技防雷檢測； 13市住建局審圖中心施工圖審查,*電網(wǎng)手續(xù)： 14,電監(jiān)辦工程備案.； 15,國家能源局發(fā)電業(yè)務(wù)許可證.； 16,省電力質(zhì)監(jiān)總站電力質(zhì)監(jiān)驗(yàn)收.； 17,省電科院安全驗(yàn)收.； 18,省水利廳水土保持驗(yàn)收.； 19,市環(huán)保局環(huán)保驗(yàn)收.； 20,省電力公司電力計(jì)量驗(yàn)收.； *其它手續(xù)： 21,可再生資源能源網(wǎng)上申請國補(bǔ)名錄.； 22,國家能源局發(fā)電業(yè)務(wù)許可證.； 23,省電力公司營銷交易中心購售電合同.； 24,安監(jiān)局安全生產(chǎn)三同時(shí)、職業(yè)衛(wèi)生三同時(shí)； 25,水務(wù)局申報(bào)本項(xiàng)目深水井取水證;,2 .光伏電站的手續(xù)可靠性,2.3項(xiàng)目手續(xù)可靠性評價(jià)表,8,2 .光伏電站的手續(xù)可靠性,2.3項(xiàng)目手續(xù)可靠性評價(jià)表,9,2 .光伏電站的手續(xù)可靠性,2.3項(xiàng)目手續(xù)可靠性評價(jià)表,10,2 .光伏電站的手續(xù)可靠性,2.4 法律盡職調(diào)查（合法性）例舉：對項(xiàng)目公司盡調(diào),11,1公司設(shè)立及變更 2公司股東 3主要業(yè)務(wù)及經(jīng)營資質(zhì) 4主要財(cái)產(chǎn) 5關(guān)聯(lián)方及關(guān)聯(lián)交易 6公司治理機(jī)構(gòu) 7勞動(dòng)用工及社會保障 8公司財(cái)務(wù) 9訴訟、仲裁、行政處罰,2 .光伏電站投資開發(fā)的項(xiàng)目選擇,2.5 光伏電站大型地面項(xiàng)目手續(xù)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：,12,土地性質(zhì)問題：基本農(nóng)田，林地？ 土地稅收問題：土地使用稅？ 接入手續(xù)問題：電站場地附近有無接入條件？外線多長？35KV或110KV?（電力驗(yàn)收） 項(xiàng)目的其它手續(xù)：是否覆礦？有無環(huán)保要求？,3 .光伏電站項(xiàng)目的技術(shù)可靠性,3.1光伏電站建設(shè)前融資的前期技術(shù)考察評估,13,項(xiàng)目前期考察： 交通運(yùn)輸； 供水、供電； 地形、地貌、地質(zhì)災(zāi)害情況； 接入條件-有無空余間隔、并網(wǎng)電壓等級； 土地類型； 場地有無建構(gòu)筑物、墳地、鐵塔、電線。,3 .光伏電站項(xiàng)目的技術(shù)可靠性,3.2光伏電站建設(shè)后融資的技術(shù)質(zhì)量評估手段,目前建成后的技術(shù)質(zhì)量評估主要手段：第三方質(zhì)檢或認(rèn)證機(jī)構(gòu)評估 電站建成后要運(yùn)行25年，它作為一個(gè)金融產(chǎn)品可融資性的關(guān)鍵是技術(shù)質(zhì)量的可靠性，這個(gè)對于整個(gè)行業(yè)的健康發(fā)展有重要意義！ 而普通的投資者一般缺乏對技術(shù)質(zhì)量的有效評估手段，一個(gè)公正的專業(yè)的第三方機(jī)構(gòu)就至關(guān)重要！ 國內(nèi)目前的第三方質(zhì)檢或認(rèn)證機(jī)構(gòu)已經(jīng)很多了，而評估的主要手段是檢測：直流衰減檢測、紅外檢測、直流線纜絕緣性能檢測、接地電阻檢測、接地連續(xù)性檢測、設(shè)備故障檢查、逆變器性能和效率測試、系統(tǒng)效率測試、,3 .光伏電站項(xiàng)目的技術(shù)可靠性,3.3光伏電站技術(shù)質(zhì)量可靠性的關(guān)注點(diǎn)（從宏觀上）,安全性-國外對工程評估的首要因素，如分布式電站評估的消防防火、如大型地面電站評估的洪水、地震、臺風(fēng)等（保險(xiǎn)公司盡職調(diào)查更關(guān)注）。 發(fā)電量-對于已經(jīng)并網(wǎng)電站，同等地區(qū)的日照條件下及同等規(guī)模電站的統(tǒng)計(jì)的發(fā)電量比較已經(jīng)能體現(xiàn)電站系統(tǒng)技術(shù)質(zhì)量的水平。 可持續(xù)性-其實(shí)就是能夠穩(wěn)定安全地保證25年的發(fā)電量。,3 .光伏電站項(xiàng)目的技術(shù)可靠性,3.4光伏電站技術(shù)質(zhì)量可靠性的重要因素,其實(shí)投資者確保電站技術(shù)可靠性的關(guān)鍵是要強(qiáng)調(diào)從前期考察到建設(shè)過程的全過程控制，慎選設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備供應(yīng)商外，可安排全過程第三方監(jiān)造！（傳統(tǒng)工程監(jiān)理僅僅關(guān)注施工現(xiàn)場）,A.系統(tǒng)設(shè)計(jì)與施工的質(zhì)量：系統(tǒng)設(shè)計(jì)的合理與是否優(yōu)化關(guān)系電站的發(fā)電量，施工的質(zhì)量水平對電站系統(tǒng)壽命影響大，如電纜接頭施工問題經(jīng)常引發(fā)事故。 B.組件的質(zhì)量：目前國內(nèi)電站技術(shù)質(zhì)量的主要問題在組件上比較集中，數(shù)據(jù)表明光伏組件主要存在隱裂、熱斑、功率衰減等問題。 C.其他電站設(shè)備與材料的質(zhì)量：如逆變器、變壓器、線纜等。,4 .光伏電站項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)可靠性,項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)可靠是指項(xiàng)目具有較好的財(cái)務(wù)盈利能力和貸款償還能力。 光伏電站的收益率（主要是全投資內(nèi)部收益率）是國內(nèi)電站投資商的主要判定指標(biāo)，投資企業(yè)選擇項(xiàng)目的關(guān)鍵是要建立自己的電站投資標(biāo)準(zhǔn)模型。 如某電力央企要求的全投資內(nèi)部收益率在9%以上,4.1 項(xiàng)目的收益率分析與評估是經(jīng)濟(jì)可靠性的重要指標(biāo),17,4 .光伏電站項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)分析可靠性,大型地面電站：投資收益是20年不變的度電補(bǔ)貼（關(guān)注各省市的單獨(dú)補(bǔ)貼差異，見附頁）；投資地以西北為主；目前投資主流。缺點(diǎn)：限電（青海等省）等。 屋頂電站：投資收益主要自發(fā)自用+0.42國補(bǔ)+地方補(bǔ)貼，全部上網(wǎng)也可以；投資適合在用電量大并電價(jià)高的地區(qū)（浙江、廣東等），今后分布式發(fā)展機(jī)會大；缺點(diǎn)：電費(fèi)收取如向屋頂業(yè)主收，存在很多不確定性，這也是目前分布式推動(dòng)不力的原因之一。 農(nóng)光（漁光電站）：投資收益參考地面補(bǔ)貼，但因一次性投資稍大與地面，適宜投資集合農(nóng)業(yè)與漁業(yè)收益。缺點(diǎn)：跨界融合成功案例不多。,4.2 各類項(xiàng)目投資的經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)（項(xiàng)目選擇）,18,4 .光伏電站項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)分析可靠性,4.2 各類項(xiàng)目投資的經(jīng)濟(jì)特點(diǎn),19,2013年8月，國家發(fā)展改革委關(guān)于發(fā)揮價(jià)格杠桿作用促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知，明確了“I、II、III類資源區(qū)的光伏電站標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)分別為0.9、0.95、1.00元/千瓦時(shí)（含稅），光伏發(fā)電項(xiàng)目自投入運(yùn)營起執(zhí)行標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)或電價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，期限原則上為20年。近期有討論稿2016年降低0.02-0.05元/千瓦時(shí)。,電價(jià)區(qū)域分布圖,4 .