旱情與抗旱對(duì)策的思考.ppt

旱情與抗旱對(duì)策的思考,安義縣旱情及抗旱對(duì)策分析,安義縣水務(wù)局 胡高樟 劉剛 熊小妹,（2006年12月）,旱災(zāi)是我縣農(nóng)業(yè)的主要自然災(zāi)害。 2000年受災(zāi)面積6.3萬(wàn)畝； 2001年7.99萬(wàn)畝； 2002年1萬(wàn)畝； 2003年10.2萬(wàn)畝； 2004年8.5萬(wàn)畝； 2005年2.58萬(wàn)畝； 2006年3萬(wàn)畝。 年均損失糧食1.2萬(wàn)噸。,一、全縣概況 1、地理位置,安義縣轄區(qū)南北長(zhǎng)47.5公里、東西寬33.0公里。全縣總面積665.5平方公里，行政區(qū)劃設(shè)置11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）。2005年總耕地面積27.9萬(wàn)畝，總?cè)丝?5.36萬(wàn)人口。,一、全縣概況 1、地理位置,東南方和西北角為高山，兩高山之間為低山丘陵及河谷盆地，潦河兩岸多分布著沖積平原。,2、地形地貌,南、北潦河兩岸為開(kāi)闊平坦的沖積平原。南潦河北岸平原和北潦河南岸平原之間又有一片由西向東延伸的尖形的低丘地帶。,一、全縣概況 1、地理位置,安義縣屬亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，氣候溫濕，四季分明，雨量豐沛，光照充足。縣多年平均降雨量1560.9mm，最大年降水量出現(xiàn)在1954年的萬(wàn)家埠站，為2585.5mm，最小年降水量出現(xiàn)在1978年的社坑站，為900.2mm。轄區(qū)內(nèi)多年平均蒸發(fā)量為1485.7mm。降雨量在年內(nèi)和年際間分布極不均勻。,2、地形地貌,3、氣 象,一、全縣概況 1、地理位置,2、地形地貌,3、氣 象,4、抗旱工程現(xiàn)狀,其中： 蓄水工程745座 引水工程66座 提水工程574座 其它各類(lèi)工程206座,4.1 全縣現(xiàn)有各類(lèi)水利工程1591座；,一、全縣概況 1、地理位置,2、地形地貌,3、氣 象,4、抗旱工程現(xiàn)狀,4.1 全縣現(xiàn)有各類(lèi)水利工程1591座；,4.2 全縣蓄水工程745座；,其中： 小型水庫(kù)15座 小型水庫(kù)94座 山塘636座,一、全縣概況 1、地理位置,2、地形地貌,3、氣 象,4、抗旱工程現(xiàn)狀,其中： 萬(wàn)畝以上 三處 北潦渠、南潦渠和西潦渠 萬(wàn)畝以下 63座,4.1 全縣現(xiàn)有各類(lèi)水利工程1591座；,4.2 全縣蓄水工程745座；,4.3 全縣引水工程66處；,一、全縣概況 1、地理位置,2、地形地貌,3、氣 象,4、抗旱工程現(xiàn)狀,其中： 固定電力裝機(jī)391臺(tái) 流動(dòng)排灌機(jī)械157臺(tái) 電力提灌井配電機(jī)26臺(tái),4.1 全縣現(xiàn)有各類(lèi)水利工程1591座；,4.2 全縣蓄水工程745座；,4.3 全縣引水工程66處；,4.4 全縣現(xiàn)有排灌機(jī)械共574臺(tái)，功率9920千瓦；,一、全縣概況 1、地理位置,2、地形地貌,3、氣 象,4、抗旱工程現(xiàn)狀,目前，安義縣境內(nèi)尚無(wú)大中型水庫(kù)等控制性工程，現(xiàn)有的灌溉設(shè)施又大多老化失修，壞損嚴(yán)重，且部分工程或設(shè)施不配套，加之缺乏必要的量水觀測(cè)設(shè)施，致使農(nóng)田灌溉用水浪費(fèi)嚴(yán)重，現(xiàn)有灌溉面積大多灌溉保證率不高，影響了工程效益的發(fā)揮。,二、 2003年旱情的主要特點(diǎn) 1、降雨量嚴(yán)重偏少,2003年7-9月份，我縣出現(xiàn)連續(xù)高溫晴熱天氣，日氣溫在36以上的達(dá)34天， 7月份總降雨量?jī)H6.7mm，較歷年日平均偏少95%，日最大降雨量3.3mm，月蒸發(fā)量高達(dá)266.9 mm，日最大蒸發(fā)量10.8 mm，較歷年偏多2成； 8月份總降雨量28.7 mm，蒸發(fā)量227.2 mm，日最大蒸發(fā)量10.4 mm。而且高溫少雨天氣長(zhǎng)達(dá)70多天，室外最高氣溫接近60。,二、 2003年旱情的主要特點(diǎn) 1、降雨量嚴(yán)重偏少,由于持續(xù)高溫干旱，全縣105座小型水庫(kù)有78的蓄水量不到正常蓄水量的一半，其中15座小型水庫(kù)蓄水量只占正常蓄水量的40，小型水庫(kù)蓄水量只占正常蓄水量的30；全縣有300余座山塘水庫(kù)接近干枯。,2、水庫(kù)蓄水量銳減,二、 2003年旱情的主要特點(diǎn) 1、降雨量嚴(yán)重偏少,2003年8月28日旱情報(bào)表統(tǒng)計(jì)顯示，全縣農(nóng)作物受旱面積達(dá)10.2萬(wàn)畝，其中重旱4.3萬(wàn)畝、干枯0.8萬(wàn)畝，另有0.8萬(wàn)畝二晚因缺水無(wú)法栽插，受災(zāi)旱地面積3萬(wàn)畝，輕旱面積1.3萬(wàn)畝。果樹(shù)受旱面積達(dá)4.6萬(wàn)畝；,2、水庫(kù)蓄水量銳減,3、潦河水位下降,4、旱災(zāi)造成嚴(yán)重?fù)p失,二、 2003年旱情的主要特點(diǎn) 1、降雨量嚴(yán)重偏少,8 月，我縣因生產(chǎn)生活用水告急，通過(guò)省防總從潦河上游的（羅灣、小灣、老愚公、仰山等水庫(kù)）調(diào)水灌溉和飲用。全縣因旱情造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)2500萬(wàn)余元。,2、水庫(kù)蓄水量銳減,3、潦河水位下降,4、旱災(zāi)造成嚴(yán)重?fù)p失,三、旱情的成因分析 1、水資源開(kāi)發(fā)利用與配置水平低，抗旱能力差。,當(dāng)前，我縣水資源開(kāi)發(fā)利用程度僅為50，而且地區(qū)之間差異較大，有的地區(qū)開(kāi)發(fā)利用程度30-40。,在各地現(xiàn)有“蓄引提”三大水利工程體系中，以?。ㄒ唬⑿。ǘ┬退畮?kù)為主，小型水庫(kù)調(diào)節(jié)能力差、抗旱能力低，一旦遇到干旱天氣，水位處于死水位以下或基本干枯。,三、旱情的成因分析 1、水資源開(kāi)發(fā)利用與配置水平低，抗旱能力差。,我縣現(xiàn)有各類(lèi)小型水庫(kù)及山塘745座，總庫(kù)容8500多萬(wàn)3，引水工程66座，提水工程574座，其它各類(lèi)水利工程206座，有效灌溉面積27.15萬(wàn)畝，但大部分工程建于20世紀(jì)五六十年代，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低，建設(shè)質(zhì)量較差。加上長(zhǎng)期以來(lái)重建輕管，管理粗放，技術(shù)落后，缺乏良性運(yùn)行機(jī)制，導(dǎo)致許多工程老化失修，配套設(shè)施跟不上，病險(xiǎn)工程多。,2、水利設(shè)施不完善，工程老化失修嚴(yán)重，配套率低 。,三、旱情的成因分析 1、水資源開(kāi)發(fā)利用與配置水平低，抗旱能力差。,全縣現(xiàn)有3萬(wàn)余畝缺少水利設(shè)施的“望天田”，大部分山坡經(jīng)作帶因受地形、地質(zhì)、地貌和經(jīng)濟(jì)條件的限制，很難修建骨干水利工程，基本沒(méi)有什么水利設(shè)施，區(qū)域性和季節(jié)性干旱缺水問(wèn)題十分嚴(yán)重，灌溉主要靠降雨，灌溉保證率低，遇旱極易成災(zāi)。,2、水利設(shè)施不完善，工程老化失修嚴(yán)重，配套率低 。,3、“望天田”、山坡經(jīng)作帶缺乏有效的抗旱措施,三、旱情的成因分析 1、水資源開(kāi)發(fā)利用與配置水平低，抗旱能力差,“多龍管水”造成水事活動(dòng)難以統(tǒng)一協(xié)調(diào)與依法行政。 水管理單位運(yùn)行機(jī)制不完善，缺乏管理經(jīng)費(fèi)，尤其是水價(jià)長(zhǎng)期背離價(jià)值規(guī)律，,2、水利設(shè)施不完善，工程老化失修嚴(yán)重，配套率低,3、“望天田”、山坡經(jīng)作帶缺乏有效的抗旱措施,4、水管體制與運(yùn)行機(jī)制不完善,三、旱情的成因分析 1、水資源開(kāi)發(fā)利用與配置水平低，抗旱能力差,水利事業(yè)投資回報(bào)慢、收益率低、社會(huì)籌資難。 也由于節(jié)水灌溉資金投入不足，不能充分調(diào)蓄和高效利用水資源，,2、水利設(shè)施不完善，工程老化失修嚴(yán)重，配套率低,3、“望天田”、山坡經(jīng)作帶缺乏有效的抗旱措施,4、水管體制與運(yùn)行機(jī)制不完善,5、水利投入不足，缺乏保障機(jī)制,四、旱情形勢(shì)分析,我縣共有耕地面積27.86萬(wàn)畝，其中有效灌溉面積為27.15萬(wàn)畝（水庫(kù)灌區(qū)13.85萬(wàn)畝，引水灌區(qū)7.25萬(wàn)畝，提水灌區(qū)6.05萬(wàn)畝）。 主要水源工程有： 一是蓄水工程 二是引水工程 三是提水工程 此外，夏秋季出現(xiàn)的雷陣雨、臺(tái)風(fēng)雨，也是緩解我縣部分用水緊張的水源補(bǔ)充。,四、旱情形勢(shì)分析,1、水庫(kù)灌區(qū)用水分析,2003年8月28日，我縣水庫(kù)、山塘共蓄水3600萬(wàn)立米，占計(jì)劃蓄水量的42%，扣除死庫(kù)容270萬(wàn)立米，可利用水量為3330萬(wàn)立米，如果按每天每畝灌溉用水量6.6萬(wàn)立米，灌溉用水渠道利用系數(shù)0.8，及二晚泡田每畝60方米計(jì)算，可滿(mǎn)足13.85萬(wàn)畝農(nóng)田灌溉天數(shù)為 (33306013.85)13.856.60.822天,四、旱情形勢(shì)分析,1、水庫(kù)灌區(qū)用水分析,8月28日，潦河來(lái)水量為75m3/s，南、西、北三潦引水流量11 m3/s，難以滿(mǎn)足潦河灌區(qū)7.25萬(wàn)畝農(nóng)田的灌溉用水。,2、潦河灌區(qū)用水分析,四、旱情形勢(shì)分析,1、水庫(kù)灌區(qū)用水分析,我縣現(xiàn)有機(jī)電排灌設(shè)施574臺(tái)，裝機(jī)容量9920千瓦，只要潦河能保障供水基本可以滿(mǎn)足6.05萬(wàn)畝農(nóng)田的灌溉用水。,2、潦河灌區(qū)用水分析,3、提水灌區(qū)用水分析,四、旱情形勢(shì)分析,1、水庫(kù)灌區(qū)用水分析,縣自來(lái)水廠現(xiàn)供水能力為0.7萬(wàn)噸，日最大供水量為0.5萬(wàn)噸。由于在縣城北潦河下游新建了一座抬水工程，北潦河縣城段水位相應(yīng)抬高，城鎮(zhèn)供水保證率基本可達(dá)到100%。,2、潦河灌區(qū)用水分析,3、提水灌區(qū)用水分析,4、縣城用水分析,四、旱情形勢(shì)分析,1、水庫(kù)灌區(qū)用水分析,全縣1294個(gè)村小組，為解決全縣農(nóng)村人畜飲水、用水困難，2003年到2005年共建“兩塘”855座，我縣現(xiàn)有門(mén)塘1250座，總蓄水量310萬(wàn)立米，按2003年旱情分析，農(nóng)村人畜飲水有少部分村組人畜飲水得不到解決。,2、潦河灌區(qū)用水分析,3、提水灌區(qū)用水分析,4、縣城用水分析,5、農(nóng)村人畜飲水分析,五、抗旱的措施,筆者認(rèn)為，我縣旱災(zāi)嚴(yán)重及對(duì)農(nóng)業(yè)影響大的原因，除氣候等自然因素外，另外： 水利設(shè)施落后，難以滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大后的用水需求； 農(nóng)作物受干旱影響的敏感性增強(qiáng)(即在同等或類(lèi)似的干旱條件下，旱災(zāi)損失加大)； 農(nóng)業(yè)用水供需矛盾突出等社會(huì)綜合因素使受旱程度和機(jī)率增加所致； 從我縣旱情形勢(shì)分析來(lái)看，水庫(kù)灌區(qū)、潦河灌區(qū)的保證率較底。,五、抗旱的措施-我縣抗旱減災(zāi)的對(duì)策,1、加強(qiáng)旱災(zāi)宣傳，樹(shù)立長(zhǎng)期抗旱、科學(xué)抗旱的思想,要進(jìn)一步做好由單一的農(nóng)業(yè)抗旱向農(nóng)業(yè)、城市、生態(tài)全面抗旱的轉(zhuǎn)變 大力宣傳我縣旱災(zāi)的普遍性、多發(fā)性、持續(xù)性,五、抗旱的措施-我縣抗旱減災(zāi)的對(duì)策,1、加強(qiáng)旱災(zāi)宣傳，樹(shù)立長(zhǎng)期抗旱、科學(xué)抗旱的思想,要做好全縣水資源開(kāi)發(fā)利用 建設(shè)一批跨流域、跨區(qū)域的供調(diào)水工程 加大水利工程建設(shè)力度,2、建立優(yōu)化配置的水供給體系，不斷提高抗御旱災(zāi)的能力,五、抗旱的措施-我縣抗旱減災(zāi)的對(duì)策,1、加強(qiáng)旱災(zāi)宣傳，樹(shù)立長(zhǎng)期抗旱、科學(xué)抗旱的思想,修建水窖、塘壩、蓄水池，雨水就近攔蓄存貯,2、建立優(yōu)化配置的水供給體系，不斷提高抗御旱災(zāi)的能力,3、發(fā)展雨水集蓄工程，著力解決山坡經(jīng)作帶干旱缺水,五、抗旱的措施-我縣抗旱減災(zāi)的對(duì)策,1、加強(qiáng)旱災(zāi)宣傳，樹(shù)立長(zhǎng)期抗旱、科學(xué)抗旱的思想,加快節(jié)水灌溉工程建設(shè) 推行科學(xué)節(jié)水措施,2、建立優(yōu)化配置的水供給體系，不斷提高抗御旱災(zāi)的能力,3、發(fā)展雨水集蓄工程，著力解決山坡經(jīng)作帶干旱缺水,4、大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，提高水資源的使用效益,五、抗旱的措施-我縣抗旱減災(zāi)的對(duì)策,1、加強(qiáng)旱災(zāi)宣傳，樹(shù)立長(zhǎng)期抗旱、科學(xué)抗旱的思想,因地制宜做好農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)、區(qū)域內(nèi)的種植結(jié)構(gòu)、品種結(jié)構(gòu)的調(diào)整，宜田則田，宜地則地，宜林則林，大力發(fā)展旱地經(jīng)濟(jì)作物，與自然環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，減少人為造成的旱災(zāi)損失。,2、建立優(yōu)化配置的水供給體系，不斷提高抗御旱災(zāi)的能力,3、發(fā)展雨水集蓄工程，著力解決山坡經(jīng)作帶干旱缺水,4、大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，提高水資源的使用效益,5、加強(qiáng)抗旱減災(zāi)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的協(xié)調(diào)和促進(jìn),五、抗旱的措施-我縣抗旱減災(zāi)的對(duì)策,1、加強(qiáng)旱災(zāi)宣傳，樹(shù)立長(zhǎng)期抗旱、科學(xué)抗旱的思想,利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和手段，及時(shí)掌握旱情，預(yù)報(bào)旱情的發(fā)展趨勢(shì) 加強(qiáng)抗旱組織機(jī)構(gòu)體系建設(shè),2、建立優(yōu)化配置的水供給體系，不斷提高抗御旱災(zāi)的能力,3、發(fā)展雨水集蓄工程，著力解決山坡經(jīng)作帶干旱缺水,4、大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，提高水資源的使用效益,5、加強(qiáng)抗旱減災(zāi)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的協(xié)調(diào)和促進(jìn),6、全面加強(qiáng)抗旱減