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社區(qū)衛(wèi)生服務與全科醫(yī)學 概 論,顧 湲 首都醫(yī)科大學 中華醫(yī)學會全科醫(yī)學分會,一、為什么要,走向社區(qū)?,中國:世界排名大滑坡!,2000年WHO年度報告:中國的醫(yī)療照顧水平在全世界排名第144(188)位(評定標準): 全民的健康水平 不同人群健康水平差異的大小 醫(yī)療照顧系統(tǒng)對要求醫(yī)療照顧者的反應情況 醫(yī)療照顧服務在不同經濟階層中的分布情況 醫(yī)療照顧費用的攤派情況,現(xiàn)實中的嚴峻挑戰(zhàn) ,濫用藥物:藥源性疾病 耐藥性細菌 濫用高技術:資源浪費/醫(yī)生能力 慢性病患病 醫(yī)療費用猛增:2030年 醫(yī)生變形:醫(yī)患矛盾,中國社會發(fā)展的關鍵階段 ,社會分化 穩(wěn)定程度 和諧社會?,貿易順差 國際制約 拉動內需?,生態(tài)破壞 突發(fā)事件 未雨綢繆?,經濟收入 生活質量 追求健康?,建立廣泛有效可靠的醫(yī)療保障體系,基本醫(yī)療保險相關問題,享有 全體民眾?少數(shù)人? 解決 常見病?少見病? 宗旨 大病救助?健康管理? 主要資源 大醫(yī)院?社區(qū)衛(wèi)生機構? 醫(yī)療保險 健康保險!,疾病譜改變 對策改變,慢性非傳染性疾病 21世紀健康的最大威脅,高患病/發(fā)病率 高死亡率 高致殘率 高投入:持久 / 低效益 任何國家難以承擔 中國?,慢性病特點 預防難(無特效免疫藥) 病程長(會伴隨終生) 與生活/工作方式密切相關 伴發(fā)合并癥,可危及生命 自發(fā)就診可導致嚴重后果,對策 主動/系統(tǒng)/長期管理 慢性病病人/高危人群,大醫(yī)院為主的醫(yī)療模式 對慢性病難以奏效,社區(qū)管理,WHO:在21世紀,“人人享有衛(wèi)生保健 ” (health for all) 目標概括為:,衛(wèi)生服務朝著 - 優(yōu)質(quality)、 - 公平(equity )、 - 相關性(relevance)、 - 經濟有效(cost-effectiveness) 更加穩(wěn)步持續(xù)的發(fā)展,社區(qū)衛(wèi)生服務,過去:醫(yī)院為基礎、專科為導向的“倒三角”結構(醫(yī)院為首診),今后: 以社區(qū)衛(wèi)生服務為基礎、大中型醫(yī)院為醫(yī)療中心的新型城市衛(wèi)生服務體系: 大病進醫(yī)院 小病在社區(qū)/康復回社區(qū),2,1,1,2,3,3,(社區(qū)為首診),市場重組,重心向下,社區(qū)衛(wèi)生服務機構與醫(yī)院的分工,CHS機構 疾病篩查 病例隨訪管理 常見病處理/生活方式干預 并發(fā)癥發(fā)現(xiàn)/轉診前處理,醫(yī)院 疾病確診 治療方案確定 疑難病診治 危重患者搶救,二、到社區(qū)干什么?, 為民眾健康守門,衛(wèi)生改革發(fā)展趨勢,- 世界趨勢:普及人人享有的基本醫(yī)療保險(Managed Care) - 承保方/參保方都需要“守門人” - “守門人”的作用:管理服務/費用/健康 1)決定用藥/檢查/轉診/住院 杜絕浪費 2)主動管理健康 提高健康水平、生存質量及成本/效益 - 所有個人/家庭都要有自己的“守門醫(yī)師”,保險系統(tǒng),GP1一千人,GP2二千人,GP3三千人,醫(yī)院1,醫(yī)院2,GP4五百人,$, Capitation 按人頭預付式付費,支持預防服務 支持健康-疾病全程管理, 全科醫(yī)生(GPs)如何為保險/健康守門?,歷史沿革18世紀通科醫(yī)生,灌腸,放腹水,下腹部手術,E. Jenner 1749-1823,現(xiàn)代模式20世紀60年代全科醫(yī)師,里程碑:1969年家庭醫(yī)學被批準為 美國第20個醫(yī)學專業(yè) 1971年美國家庭醫(yī)師學會定名,全科/家庭醫(yī)學成為一個臨床專業(yè)學科 全科/家庭醫(yī)生形成專業(yè)實體,全科/家庭醫(yī)學 培養(yǎng)全科醫(yī)師的專業(yè),全科/家庭醫(yī)學的主旨 強調以人為中心、以家庭為單位、以整體健康的維護與促進為方向的長期負責式照顧,并將預防、醫(yī)療、康復與健康促進有機結合,將個體保健和群體(社區(qū))保健融為一體,特 性 全科醫(yī)療 ??漆t(yī)療 服務人口 較少而穩(wěn)定(1:2500) 大而流動性強 (1:5萬50萬) 照顧范圍 寬(生物心理社會) 窄(系統(tǒng)/器官/細胞) 疾患類型 常見問題 疑難急重問題 技 術 基本技術, 不昂貴 高新技術, 昂貴 責 任 持續(xù)性 間斷性 服務內容 防治保康教一體化 醫(yī)療為主,全科醫(yī)療與??漆t(yī)療的主要區(qū)別,宗 旨 健康為中心全面管理 疾病為中心救死扶傷 人為中心, 醫(yī)生為中心, 病人主動參與 病人被動服從,全科醫(yī)生工作任務,常見病診療 大病發(fā)現(xiàn) (監(jiān)測哨點) 健康管理,解決民眾 80-90%健康問題,全科醫(yī)學:不同于專科的特性,“一化四性”,- 人性化 (以人為本,以健康為中心) - 綜合性 - 持續(xù)性 - 協(xié)調性 - 可及性,全科醫(yī)師與慢性病,因慢性病“應運而生” 為慢性病人提供人本照顧 沿慢性病自然史進行全程管控(三級預防) 針對慢性病診治研究相關問題(學科發(fā)展) 圍繞慢性病管理建設一體化團隊(負責式-合作式長期管理的聯(lián)盟),GP-慢性病防制的最有力武器!,三、全科醫(yī)師的價值與手段,全科醫(yī)師的全方位視角,以人為本 關注人勝于疾病 以健康為中心 時時保護促進健康 問題為導向的診療模式 接診中發(fā)現(xiàn)確認解決健康問題(不僅是疾?。?全科-??品諈^(qū)別,女性40歲,父死于心梗,母高血壓,兄又心梗,自疑“冠心病家族”,擔心本人及兒子也必然心梗 ??漆t(yī)生-系統(tǒng)檢查后: “目前無冠心病,今后定期復查” 全科醫(yī)生-? (解釋“共同生活方式”危險大于遺傳;制訂實施危險因素干預計劃;規(guī)律隨訪),疾病發(fā)現(xiàn)/治療(點) 健康-疾病一體化管理(線/面),案例,男性54歲,干部,3年內患腦卒中2次,并發(fā)現(xiàn)糖尿病。目前輕度偏癱,提前退休。 納入糖尿病管理半年,規(guī)律隨訪,按時服藥,并接受了有關健康教育。目前空腹血糖 916 mmol/L,血壓130/80 90mmHg。 問:需要考慮哪些問題? 重點何在?,糖尿病人管理,病例發(fā)現(xiàn):主動篩查(個體/群體) 病人評價:全面細致(病情/個人/家庭期望信念行為情感) 病情干預:規(guī)范隨訪、教育為中心(培養(yǎng)合作者/延及家庭社區(qū)高危人群) 結局評價:主要事件發(fā)生率、生存率、死亡率、不良反應發(fā)生率、復發(fā)率、再住院率、生活質量、滿意度、行為變化、衛(wèi)生經濟學評價等,社區(qū)抑郁癥篩檢工具 除了抑郁量表外,可順便詢問: 你心情怎么樣?你覺得快樂嗎? 你是否常常感覺心情悲傷或壓抑? (耶魯大學,1999) (可加:為此你希望找人幫忙嗎?),社區(qū)慢性病管理框架,中心環(huán)節(jié)病人教育:如何達到知、信、行 ? 組織資源,開發(fā)工具,團隊合作!,WHO西太區(qū)主任尾身茂 衛(wèi)生保健服務的未來: 科學與人文的和諧(2007,7),21世紀疾病譜以慢性非傳染性疾病為主,多種慢性病成為主要健康威脅和社會經濟負擔;而幾乎所有的慢性病都與現(xiàn)代生活方式有關 大量研究證據(jù)表明,家庭醫(yī)生以人為中心的照顧成為預防、發(fā)現(xiàn)、管理和控制慢性病的最得力手段,并能夠有效降低死亡率、延長期望壽命(僅靠公共衛(wèi)生和健康教育達不到此目標) 全科/家庭醫(yī)生控制慢性病的最有力武器;臨床醫(yī)學與公共衛(wèi)生間的橋梁!,To cure a few 很少治愈疾病 To treat sometime 時常治療病人 To comfort always 永遠照顧他人,增進健康,Family Doctor: 百姓的健康管理師,全科醫(yī)師的使命,執(zhí)行一、二、三級全程預防 (健康-疾病全程管理) 發(fā)展照顧醫(yī)學(體現(xiàn)醫(yī)學目的轉變) (生-心-社-環(huán)境兼顧,人的適應性) 建立長期密切合作的醫(yī)患伙伴關系 (負責式-合作式管理,家庭醫(yī)生),醫(yī)學目的轉變:,救死扶傷,對抗疾病/死亡,促進健康 對抗早死 提高生命質量,cure ?,care ?,cure medicine,care medicine,現(xiàn)代醫(yī)學,現(xiàn)代醫(yī)學+替代/補充醫(yī)學,全科醫(yī)師的工具,熟悉對象(環(huán)境、概率、病史、危險因素) 連續(xù)服務(時間是診斷/治療工具) 基礎技能 + 適當轉診(眼/手/小器械+高技術) 針對性干預(多種方式,團隊,可及性好),案例,女,78歲,一月來因拆遷情緒消沉。2日來不說話,整夜不眠。BP170/90mmHg,心率88次/分,律齊,NS檢查基本正常。給利培酮后入睡,次日語言恢復,情緒好轉。一周后又突發(fā)失語(當時血壓正常),經處理好轉;目前神清合作,語言困難(辭不達意),肢體無力,輕微頭痛。病史:高血壓、糖尿病多年。 診斷假設:抑郁癥?老年癡呆?TIA? 處理:?,慢性硬腦膜下出血(chronic subdural hematoma ),老年常表現(xiàn)為一些精神癥狀,如性格變化、輕微頭痛、肢體無力、說話困難、記憶力降低乃至意識障礙癲癇發(fā)作等,易被忽視或與中風混淆 遇此類案例: 將CSH列入必須排除的假設 詳細詢問頭部外傷史 以CT確診,案 例,女,78歲,著名戲劇演員 她有病嗎?什么??? 二十余年來患抑郁癥 十余年前做過左側乳腺切除術 現(xiàn)在?(自己說“我沒病”),雙腿:高度水腫,曲膝困難,壓之無凹陷,全科醫(yī)生對疾病診斷要點,根據(jù)社區(qū)(人群)概率考慮最常見疾病 必須排除威脅生命的重大問題 注意有無全身性疾患(貧血/甲亢/免疫病等) 考慮未分化(亞健康)問題/心身問題,臨床思維訓練!,全科醫(yī)師的臨床技能:,常規(guī)化驗診斷(小工具:尿試紙、咽拭子) 診查工具的使用(眼底鏡、耳鏡、鼻鏡、ECG) 恰當利用高技術 (驗證/學習),四、全科醫(yī)學發(fā)展的 國際國內環(huán)境,家庭醫(yī)生“守門人”的作用日益突出,基本醫(yī)療(健康)保險大普及 (managed care) 這種普及成就了各國的基層醫(yī)生 (首診/轉診) 主動/全面/全程管理健康 經濟有效 (全科模式) 全科/家庭醫(yī)學專業(yè)特性符合保險目標 (循證醫(yī)學/服務),全科/家庭醫(yī)學在世界的發(fā)展,世界家庭醫(yī)生學會,世界家庭醫(yī)生組織/學會 (WONCA) 1972年于墨爾本成立,醫(yī)師人力合理配置: 全科醫(yī)師:??漆t(yī)師 1:1,World Organization of Family Doctors,WONCA 快速發(fā)展,成員(國家+地區(qū))不斷增加,88(2004) 99個(2007) (覆蓋了約87%世界人口),全科/家庭醫(yī)學的發(fā)展,各種工作指南 (WONCA / 各國) 質量改善 循證醫(yī)學 更加人性化/經濟有效 替代醫(yī)學 網站: Global Family Doctor,WONCA世界大會,每四年一次 上次是在新加坡召開(2007年7月),WONCA大會主要議題,兒童行為和學習障礙 兒童營養(yǎng)問題 病人的疫苗接種 有效的癌癥篩檢 生命終末期照顧 病人生活質量改善 整合醫(yī)療和服務 社區(qū)老年病人的管理 醫(yī)生的照顧 培訓與服務,WONCA大會主要議題,肥胖的控制 中風的早期干預和康復 急性傳染性疾病 社區(qū)抑郁病人的發(fā)現(xiàn)和治療 HIV - AIDS控制 控制冠心病危險因素 醫(yī)療失誤 糖尿病并發(fā)癥的預防 治療靶目標:糖尿病、高血酯、高血壓 科學研究 服務模式,多彩的國際家庭醫(yī)生活動,WONCA的專項工作組(working party) 國際分類委員會 家庭醫(yī)學質量 教育 農村醫(yī)療 信息技術 精神衛(wèi)生 科研 婦女與家庭醫(yī)學 特別興趣小組:健康行為/環(huán)境/倫理問題 特別工作組:戒煙,臺灣:社區(qū)醫(yī)療體系的建構,社區(qū)醫(yī)院,基層醫(yī)師,社區(qū)民眾,(1) 成立社區(qū)醫(yī)療群,社區(qū)醫(yī)院開放共同門診 (2) 推動本土化家庭醫(yī)師制度 (3) 建立社區(qū)醫(yī)療信息系統(tǒng) (4) 試辦“在地化”轉診制度 (5) 營造健康社區(qū),組織方式,- 由同一地區(qū)西醫(yī)診所5-10家組成 - 1/2醫(yī)師具有內、外、婦、兒、家庭醫(yī)學??漆t(yī)師資格;或1/5醫(yī)師具有家庭醫(yī)學??漆t(yī)師資格 與特約醫(yī)院建立雙向轉診/合作關系(品質提升計劃) - 與特約醫(yī)院(地區(qū)/區(qū)域醫(yī)院)合作開辦共同照護門診(每周半天在醫(yī)院看診/查房/討論),健保推動策略,成立社區(qū)醫(yī)療群,以群體力量提供服務 民眾可選擇社區(qū)醫(yī)療群的醫(yī)師登記為家庭醫(yī)師,但不限制民眾就醫(yī)的選擇 提供適當誘因(傾斜政策),以促進形成家庭醫(yī)師制度,提升家庭醫(yī)師的服務品質,家庭醫(yī)師,社區(qū)民眾,健康促進,民間組織 如長期照護協(xié)會 健康營造中心,地方政府單位 如社會局、衛(wèi)生局,週全性醫(yī)療服務,長期照護,社區(qū)醫(yī)療群,醫(yī)療機構,學術單位,基層診所為基礎的信息系統(tǒng),轉診信息,社區(qū)衛(wèi)生服務信息系統(tǒng),醫(yī)院信息系統(tǒng),轉診醫(yī)院的顧問醫(yī)師,直接反應,間接反應,化驗資料、X線報告、 出院總結,基層醫(yī)療醫(yī)生,電子化轉診系統(tǒng)流程,社區(qū)公衛(wèi)群的組織架構,臺灣社區(qū)醫(yī)療體系改造,推廣建置社區(qū)醫(yī)療群 與社區(qū)公衛(wèi)(防疫)群的情形,臺北分局: 77個社區(qū)醫(yī)療群 5個社區(qū)公衛(wèi)群,北區(qū)分局: 46個社區(qū)醫(yī)療群 5個社區(qū)公衛(wèi)群,高屏分局: 42個社區(qū)醫(yī)療群 3個社區(qū)公衛(wèi)群,中區(qū)分局: 60個社區(qū)醫(yī)療群 4個社區(qū)公衛(wèi)群,南區(qū)分局: 37個社區(qū)醫(yī)療群 3個社區(qū)公衛(wèi)群,至2005年6月計268個社區(qū)醫(yī)療群及20個社區(qū)公衛(wèi)群,東區(qū)分局: 6個社區(qū)醫(yī)療群,以社區(qū)為基礎的醫(yī)療體系,醫(yī)學中心,區(qū)域醫(yī)療網 責任醫(yī)院 (區(qū)域、地區(qū)醫(yī)院、新制評鑑合格、優(yōu)等醫(yī)院),社區(qū)醫(yī)療群 (家庭醫(yī)師),醫(yī)療體系架構,衛(wèi)生行政管理,中央 衛(wèi)生署 健保局 疾管局,地方 縣市衛(wèi)生局 健保分局 疾管分局,醫(yī)療功能,重難癥醫(yī)療 醫(yī)學研究與教學 特殊與罕見疾病醫(yī)療,區(qū)域醫(yī)療 區(qū)域醫(yī)療(含一般和 特殊醫(yī)療體系) 推廣社區(qū)醫(yī)療體系 執(zhí)業(yè)醫(yī)師之繼續(xù)教育 落實雙向轉診照會,社區(qū)共同照護 社區(qū)預防保健 急慢性疾病醫(yī)療 長期照護 社區(qū)健康營造,雙向轉診,雙向轉診,教學經費、評鑑,醫(yī)師訓練、研究,教學經費、評鑑,個案管理,社區(qū)公衛(wèi)群 (衛(wèi)生所),全島,區(qū)域,信息平臺,臺灣健保費用支付評價指標-1,家庭建檔管理比率:指定家庭醫(yī)師的會員家庭資料建檔管理率達100% 會員指定率:會員指定家庭醫(yī)師的比率達該社區(qū)醫(yī)療群該年看診總人數(shù)的10%以上 會員固定就診率:會員全年70%的門診均就診于該社區(qū)醫(yī)療群 預防保健達成率:會員接受健保成人預防保健服務、子宮頸抹片檢查率為50%以上,或與所屬健保分局轄區(qū)內所有民眾比較(以前一年受檢率為比較基準)其接受健保成人預防保健服務、子宮頸抹片檢查率10%以上,臺灣健保:費用支付評價指標-2,5. 本地化指標1-2項,如: 1)疾病管理指標:以糖尿病為例,對于患糖尿病的會員,其HbA1c應予控制良好 2)品質確保方案中的長程指標: a. “符合病歷記錄規(guī)范比率”指標:以高血壓為例,對患高血壓的會員,每次就診均需量血壓并予記錄 b. “符合各??浦委熤笜吮嚷省敝?

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