防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案.doc

秀山華信建設(shè)工程有限公司防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案二一五年四月 一、總則1、目的為了保障公司從業(yè)人員在各項(xiàng)目施工中的身體健康和生命安全，保證雨季期間一旦施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)暴雨、大風(fēng)等險(xiǎn)情時(shí)，能夠及時(shí)地進(jìn)行“應(yīng)急救援”，從而最大限度地降低生產(chǎn)安全事故給本公司及本公司員工所造成的損失，特制訂本預(yù)案。2、依據(jù)依據(jù)中華人民共和國防洪法、中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法、中華人民共和國防汛條例、中華人民共和國抗旱條例、重慶市防汛抗旱條例、國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案和重慶市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案等法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，編制本預(yù)案。 二、指導(dǎo)思想 堅(jiān)決執(zhí)行國家有關(guān)防洪搶險(xiǎn)及抗旱防暑的法令法規(guī)，堅(jiān)持“以防為主、防搶結(jié)合”的防汛抗旱方針，確保整個(gè)施工期安全渡汛。搶險(xiǎn)時(shí)實(shí)行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)動(dòng)，實(shí)施責(zé)任區(qū)段劃分，顧全大局，團(tuán)隊(duì)協(xié)作，形成全員防汛抗旱的面。 三、工作目標(biāo)強(qiáng)化汛期防護(hù)，消除或降低洪汛災(zāi)害事故，確保汛期安全施工。四、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) （一）公司防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組 1、組織機(jī)構(gòu)： 總 指 揮： 胡英俊 副總指揮： 李 建 成 員： 譚 睿、張羽躍、田進(jìn)國、陶 勇、張 杰、付 偉、張廷建、鄧生強(qiáng)公司防汛指揮部值班電話： 023-768836182、職責(zé)： （1）總指揮職責(zé)： 1）與公司應(yīng)急求援指揮中心保持聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)；2）與相關(guān)的外部應(yīng)急部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)；3）協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織； 4）在應(yīng)急終止后，負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場(chǎng)的恢復(fù)工作； 5）負(fù)責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動(dòng)； 6）保護(hù)事故發(fā)生后的相關(guān)數(shù)據(jù)。 （2）副總指揮職責(zé) 1）協(xié)助總指揮組織和指揮場(chǎng)內(nèi)應(yīng)急操作任務(wù)； 2）事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急操作的直接指揮和協(xié)調(diào)； 3）事故現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估； 4）及進(jìn)向場(chǎng)外反應(yīng)操作指揮通報(bào)應(yīng)急信息； 5）對(duì)場(chǎng)外的應(yīng)急求援行動(dòng)提出建議； 6）控制現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的緊急情況； 7）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng)與場(chǎng)外反應(yīng)操作指揮的協(xié)調(diào)； 8）負(fù)責(zé)事故求援后的現(xiàn)場(chǎng)清除工作。 （三）防汛應(yīng)急救援各組成員及職責(zé) 現(xiàn)場(chǎng)搶救組：組長：張廷建，組員:公司相關(guān)部門、相關(guān)項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人、班組長等。安全保衛(wèi)組：組長：張杰，組員：公司質(zhì)安部、工程部、相關(guān)項(xiàng)目部管理人員、班組、保衛(wèi)等。 醫(yī)療救護(hù)組：組長：張羽躍，組員：相關(guān)項(xiàng)目部管理人員及班組長、公司工程部、質(zhì)安部。 善后處理組：組長譚睿，組員：經(jīng)理室、綜合財(cái)務(wù)部、工程部、質(zhì)安部相關(guān)負(fù)責(zé)人。 事故調(diào)查組：組長胡英俊 ，組員：組員公司部門負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)主管職能部門專家成員。 后勤保障組：組長：付偉 ，組員：所有項(xiàng)目部材料員及秀山華辰物資公司相關(guān)人員。 危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估組：組長李建 ，組員：公司部門負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)主管職能部門專家成員。 技術(shù)組：組長：譚睿 ，組員：經(jīng)理室、質(zhì)安部、工程部、總工辦、相關(guān)項(xiàng)目部技術(shù)員、項(xiàng)目經(jīng)理等。 資金保障組：組長：張羽躍，組員會(huì)計(jì)梁思琴、出納田秀良。以上各組應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況盡職盡責(zé)，若有突發(fā)事件可隨時(shí)靈活處理相關(guān)事宜，各組應(yīng)保持緊密聯(lián)系，團(tuán)結(jié)合作。五、培訓(xùn)和演練 (1)項(xiàng)目部負(fù)責(zé)組織實(shí)施汛期水害事故的應(yīng)急救援模擬演練。各工程隊(duì)組員應(yīng)按其職責(zé)分工，協(xié)調(diào)配合完成演練。演練結(jié)束后由組長組織對(duì)演練的有效性進(jìn)行評(píng)價(jià)，必要時(shí)對(duì)”應(yīng)急演練預(yù)案”進(jìn)行調(diào)整或者更新。(2)質(zhì)安部負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行適當(dāng)?shù)膽?yīng)急培訓(xùn)。 六、應(yīng)急物資的準(zhǔn)備、維護(hù)、保養(yǎng) (1)應(yīng)急物資的準(zhǔn)備：現(xiàn)有的施工機(jī)械如挖掘機(jī)、裝載機(jī)、自卸車、抽水機(jī)、發(fā)電機(jī)、指揮車，以及木板、鋼管、槽鋼、方木、鐵絲、麻袋、碎石、黃砂等急救物資。 (2)儲(chǔ)備物資及救護(hù)用品：救生船、救生衣、安全繩、救生圈，簡易擔(dān)架、跌打損傷藥品、包扎紗布。 (3)儲(chǔ)備搶險(xiǎn)工具：按搶險(xiǎn)人數(shù)配齊十字鎬、鐵鍬、抬杠、竹筐、土箕、編織袋、長繩等搶險(xiǎn)工具。(4)各種應(yīng)急物資要配備齊全并加強(qiáng)日常管理。 七、潛在危險(xiǎn)性與危險(xiǎn)目標(biāo)的確定及預(yù)防 在工程施工中，洪澇災(zāi)害引發(fā)的事故具有一定的潛在危險(xiǎn)性，必須準(zhǔn)確的將潛在危險(xiǎn)性的危險(xiǎn)目標(biāo)確定出來，加以有效的預(yù)防，才能減少洪澇災(zāi)害事故發(fā)生時(shí)的損失。下面將洪澇災(zāi)害事故的預(yù)防措施簡單的介紹一下： 1、施工現(xiàn)場(chǎng)排水 （1）施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)硬化處理。 （2）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)地形確定排水方向，按規(guī)定坡度挖好排水溝。 （3）設(shè)置連續(xù)、通暢的排水設(shè)施和其他應(yīng)急設(shè)施，防止泥漿、污水、廢水外流或堵塞排水溝。 （4）雨期指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)疏浚排水系統(tǒng)，確保施工現(xiàn)場(chǎng)排水暢通。 2、施工現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)輸?shù)缆?（1）臨時(shí)道路起拱5%，兩側(cè)做寬300mm、深200mm的排水溝。 （2）對(duì)路基易受沖刷部分，鋪石塊、焦渣、礫石等滲水防滑材料，或設(shè)涵管排泄，保證路基的穩(wěn)固。 （3）雨期指定專人負(fù)責(zé)維修路面，對(duì)路面不平或積水現(xiàn)象及時(shí)修復(fù)。3、基坑邊坡 （1）汛期前應(yīng)清除溝邊堆物，減輕坡頂壓力。 （2）雨后應(yīng)及時(shí)對(duì)基坑邊坡進(jìn)行檢查，并派專人對(duì)深基坑進(jìn)行測(cè)量，觀察邊坡情況，如發(fā)現(xiàn)邊坡有裂縫、疏松、走動(dòng)的危險(xiǎn)征兆，應(yīng)立即采取措施解決。 （3）加強(qiáng)對(duì)基坑周邊的監(jiān)控，配備足夠的潛水泵等排水設(shè)施，確保排水及時(shí)，防止基坑坍塌。4、腳手架工程 （1）遇大雨、高溫、雷擊和六級(jí)以上大風(fēng)等惡劣天氣，停止腳手架搭設(shè)和拆除作業(yè)。 （2）大風(fēng)、大雨等天氣后，組織人員檢查腳手架是否有搖晃、變形情況，遇有傾斜、下沉、連墻件松脫、節(jié)點(diǎn)連接位移和安全網(wǎng)脫落、開繩等現(xiàn)象，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處理。 （3）落地式鋼管腳手架立桿底端應(yīng)當(dāng)高于自然地坪50mm，并夯實(shí)整平，留出一定散水坡度，在周圍設(shè)置排水措施，防止雨水浸泡腳手架。（4）懸挑架在汛期來臨前要有加固措施，將架體與建筑物按照架體的高度設(shè)置連接件或拉結(jié)措施。 5、施工用電 （1）嚴(yán)格按照施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范落實(shí)臨時(shí)用電的各項(xiàng)安全措施。 （2）各種露天使用的電氣設(shè)備應(yīng)選擇較高的干燥處放置。 （3）總配電箱、分配電箱、開關(guān)箱應(yīng)有可靠的防雨措施，電焊機(jī)應(yīng)加防護(hù)雨罩。 （4）雨期前應(yīng)檢查照明和動(dòng)力線有無混線、漏電現(xiàn)象，電桿有無腐蝕、埋設(shè)動(dòng)等，防止觸電。 （5）雨期要檢查現(xiàn)場(chǎng)電氣設(shè)備的接零、接地保護(hù)措施是否牢靠，漏電保護(hù)裝置是否靈敏，電線絕緣接頭是否良好。 （6）暴雨等險(xiǎn)情來臨之前，施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電除照明、排水和搶險(xiǎn)用電外，其他電源應(yīng)全部切斷。（7）施工現(xiàn)場(chǎng)高處建筑物的塔吊、外用電梯及腳手架等高架設(shè)施，如果在相鄰建筑物的防雷裝置保護(hù)范圍以外，應(yīng)按規(guī)定設(shè)置防雷裝置。6、垂直運(yùn)輸設(shè)備 有附墻裝置的施工電梯，要采取措施強(qiáng)化附墻拉結(jié)裝置。 7、宿舍、辦公室等臨時(shí)設(shè)施 （1）工地宿舍設(shè)專人負(fù)責(zé)，進(jìn)行晝夜值班，每個(gè)宿舍配備不少于2個(gè)手電筒，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，要清楚記得避險(xiǎn)路線、避險(xiǎn)地點(diǎn)和避險(xiǎn)方法。（2）當(dāng)?shù)貧庀蟛块T發(fā)布惡劣天氣預(yù)報(bào)后，在以塔機(jī)高度為半徑的地面范圍內(nèi)的臨建設(shè)施內(nèi)的人員必須全部撤出。 （3）施工現(xiàn)場(chǎng)宿舍、辦公室等臨時(shí)設(shè)施，在汛期前應(yīng)整修加固完畢，保證不漏、不塌、不倒，周圍不積水，嚴(yán)防水沖入室內(nèi)。大風(fēng)大雨后，應(yīng)當(dāng)檢查臨時(shí)設(shè)施地基和主體情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。八、應(yīng)急響應(yīng) 1、一旦發(fā)現(xiàn)洪汛險(xiǎn)情，值班人員應(yīng)以最快方式報(bào)告項(xiàng)目部汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長，領(lǐng)導(dǎo)小組組長接到險(xiǎn)情后立即報(bào)公司防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，并立即組織救援人員按照預(yù)案進(jìn)行搶險(xiǎn)。 2、項(xiàng)目部防洪防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組按照職責(zé)分工立即趕往救援現(xiàn)場(chǎng)，并有序地組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救援工作。成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，救援總指揮立即組織工程隊(duì)負(fù)責(zé)人及技術(shù)人員對(duì)情況進(jìn)行分析，并立即采取措施保護(hù)施工便道暢通、撤離施工人員，項(xiàng)目部防汛應(yīng)急救援各組成員各司其責(zé)，保障搶險(xiǎn)救災(zāi)工作有序進(jìn)行。 3、當(dāng)發(fā)生嚴(yán)重意外水澇災(zāi)害事故時(shí)，防汛領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門，以求得援助和指導(dǎo)。同時(shí)應(yīng)組織全體搶險(xiǎn)人員根據(jù)災(zāi)害事故的特點(diǎn)，實(shí)施有效的應(yīng)急措施，爭(zhēng)取短時(shí)間內(nèi)，努力將損失和不利因素降到最小或消除。4、當(dāng)發(fā)生一般意外事件時(shí)，各部門按應(yīng)急措施進(jìn)行事件的處置，及時(shí)撤離人員和重要物資，控制和防止事件擴(kuò)大，努力將損失或不利因素降至最小程度。5、當(dāng)發(fā)生重大意外事件時(shí)，各部門按應(yīng)急措施進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，要做到以人為本，如有人員傷亡的情況下需堅(jiān)持以搶救人員為先，搶險(xiǎn)物資為次。 九、恢復(fù)生產(chǎn)及應(yīng)急搶險(xiǎn)總結(jié)1、搶險(xiǎn)救