保稅港區(qū)信息化建設(shè)十二五規(guī)劃.doc

口岸事務(wù)部信息化建設(shè)“十二五”規(guī)劃 1 重慶兩路寸灘保稅區(qū)口岸事務(wù)部重慶兩路寸灘保稅區(qū)口岸事務(wù)部 信息化建設(shè)信息化建設(shè)“十二五十二五”規(guī)劃規(guī)劃 口岸事務(wù)部口岸事務(wù)部 20102010 年年 4 4 月月 目錄目錄 一、前言6 口岸事務(wù)部信息化建設(shè)“十二五”規(guī)劃 2 二、信息化建設(shè)的總體思路和目標(biāo)7 （一）總體思路 7 （二）建設(shè)目標(biāo) 8 （三）信息化建設(shè)技術(shù)原則 8 （四）擬采用的新技術(shù) 9 1、物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)9 （1）射頻識(shí)別（rfid） 9 （2）紅外傳感技術(shù) .10 （3）gps 全球定位系統(tǒng)10 （4）gis 地理信息系統(tǒng)11 2、數(shù)據(jù)交據(jù)技術(shù) edi .11 3、云計(jì)算技術(shù).12 4、系統(tǒng)開(kāi)發(fā)技術(shù).12 （1）soa（面向服務(wù)架構(gòu)） 12 （2）esb（企業(yè)服務(wù)總線） 13 （3）構(gòu)件（component）技術(shù) 14 （4）分布式數(shù)據(jù)庫(kù)(ddbs)技術(shù) .14 （5）負(fù)載均衡 .15 （6）其他技術(shù) .16 三、信息化建設(shè)的主要內(nèi)容.16 （一）基礎(chǔ)信息平臺(tái) .17 1、綜合布線及數(shù)據(jù)通訊系統(tǒng).17 口岸事務(wù)部信息化建設(shè)“十二五”規(guī)劃 3 2、保稅港區(qū)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái).17 3、保稅港區(qū)集中式智能監(jiān)控中心.18 4、車(chē)聯(lián)網(wǎng).18 （1）基于 rfid 技術(shù)的車(chē)聯(lián)網(wǎng) 18 （2）gis/gps 車(chē)輛貨況追蹤系統(tǒng)19 5、數(shù)據(jù)中心.19 （二）海關(guān)物流監(jiān)管平臺(tái) .20 1、海關(guān)基礎(chǔ)監(jiān)管設(shè)施建設(shè).20 （1）視頻監(jiān)控系統(tǒng) .20 （2）卡口監(jiān)管系統(tǒng) .20 （3）貨物在途監(jiān)管系統(tǒng) .21 （4）海關(guān)單證管理系統(tǒng) .21 （5）海關(guān)貨物查驗(yàn)系統(tǒng) .21 （6）船舶監(jiān)管系統(tǒng) .22 2、海關(guān)信息化監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè).23 （三）保稅港區(qū)政務(wù)管理平臺(tái) .23 1、辦公自動(dòng)化系統(tǒng).23 2、財(cái)務(wù)管理系統(tǒng).23 3、聯(lián)檢單位作業(yè)協(xié)調(diào)系統(tǒng).23 4、物流、生產(chǎn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng).23 5、gis 保稅港區(qū)信息聯(lián)動(dòng)查詢系統(tǒng) .24 6、港區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng).24 口岸事務(wù)部信息化建設(shè)“十二五”規(guī)劃 4 （四）保稅物流公共信息平臺(tái) .24 1、物流信息平臺(tái)說(shuō)明.25 （1）支撐層平臺(tái) .25 （2）應(yīng)用層平臺(tái) .25 （3）核心業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺(tái) .25 （4）統(tǒng)一門(mén)戶平臺(tái) .26 2、物流公共信息平臺(tái)建設(shè)的內(nèi)容.26 （1）綜合門(mén)戶平臺(tái) .26 （2）倉(cāng)儲(chǔ)資源管理系統(tǒng) .27 （3）運(yùn)力資源系統(tǒng)平臺(tái) .28 （4）集裝箱堆場(chǎng)管理系統(tǒng) .28 （5）客戶關(guān)系管理系統(tǒng)(crm) 28 （6）物流訂單管理系統(tǒng)(ops) 29 （7）物流營(yíng)銷管理系統(tǒng) .29 （8）結(jié)算管理系統(tǒng) .29 （9）查驗(yàn)場(chǎng)站管理系統(tǒng) .30 （10）供應(yīng)商庫(kù)存管理系統(tǒng) vmi 31 （五）港區(qū)戰(zhàn)略決策支持平臺(tái) .31 （六）港區(qū)電子商務(wù)平臺(tái) .32 四、信息化建設(shè)的保障措施.33 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)作用 .33 （二）加快信息化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè) .33 口岸事務(wù)部信息化建設(shè)“十二五”規(guī)劃 5 （三） 加強(qiáng)信息及網(wǎng)絡(luò)安全管理工作.33 （四）做好規(guī)劃滾動(dòng)實(shí)施的管理 .34 五、信息化建設(shè)的進(jìn)度安排.34 一、一、前言前言 經(jīng)國(guó)務(wù)院正式批復(fù)設(shè)立重慶兩路寸灘保稅港區(qū)，這是我國(guó)首個(gè)內(nèi) 陸保稅港區(qū)和目前唯一的“水港+空港”一區(qū)雙核的保稅港區(qū)。重慶保 口岸事務(wù)部信息化建設(shè)“十二五”規(guī)劃 6 稅港區(qū)的設(shè)立，是黨中央、國(guó)務(wù)院推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)的重大戰(zhàn)略部署， 是重慶市委、市政府貫徹落實(shí)胡錦濤總書(shū)記“314”總體部署的重大舉 措，對(duì)于國(guó)家縮小沿海地區(qū)與內(nèi)陸地區(qū)的經(jīng)濟(jì)差距，加快西部?jī)?nèi)陸發(fā) 展步伐具有深遠(yuǎn)意義。重慶保稅港區(qū)建成后，將對(duì)周邊省0 多座城 市的進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)揮較強(qiáng)的輻射聚集作用，預(yù)計(jì)出口加工產(chǎn)值將達(dá) 到 2000 億元以上，保稅倉(cāng)儲(chǔ)、保稅物流產(chǎn)值將達(dá)到 5000 億元以上， 成為西部地區(qū)的對(duì)外開(kāi)放窗口。 重慶兩路寸灘保稅港區(qū)要實(shí)現(xiàn)立足重慶揚(yáng)帆世界的戰(zhàn)略定位，具 體來(lái)講要實(shí)現(xiàn)如下方面目標(biāo)： 1、實(shí)現(xiàn)中央戰(zhàn)略意圖，落實(shí)“314”總體部署美好藍(lán)圖； 2、集聚產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，提升老工業(yè)基地巨大潛力； 3、借力空港優(yōu)勢(shì)，助推高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅速騰飛； 4、利用黃金水道，打造西部地區(qū)最優(yōu)出海通道； 5、勇于開(kāi)拓創(chuàng)新，探索內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式； 6、發(fā)揮示范作用，率先開(kāi)創(chuàng)嶄新監(jiān)管模式； 7、牢記使命攻堅(jiān)克難，展示重慶建設(shè)速度。 志存高遠(yuǎn)，才能不斷征服挑戰(zhàn)；牢記使命，才能始終豪情滿懷。時(shí) 不我待，圍繞著重慶兩路寸灘保稅港區(qū)的戰(zhàn)略定位及發(fā)展目標(biāo)，在進(jìn) 行“十二五”的信息化建設(shè)規(guī)劃上，要立意高遠(yuǎn)，具有前瞻性，立足創(chuàng) 新，具有開(kāi)拓性，服從服務(wù)于港區(qū)的規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)，為將保稅港區(qū)建 設(shè)成為重慶培育成為區(qū)域性開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，并通過(guò)現(xiàn)代物流 鏈條，輻射和帶動(dòng)長(zhǎng)江上游和西南地區(qū)乃至西部地區(qū)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的快 口岸事務(wù)部信息化建設(shè)“十二五”規(guī)劃 7 速發(fā)展作出基礎(chǔ)性、支撐性的貢獻(xiàn)。 信息化是當(dāng)今世界發(fā)展的大趨勢(shì)，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革的重要力 量。大力推進(jìn)信息化建設(shè)，是重慶兩路寸灘保稅港區(qū)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā) 展觀、推動(dòng)保稅港區(qū)向世界先進(jìn)保稅港區(qū)看齊，瞄準(zhǔn)當(dāng)今世界范圍內(nèi) 成熟先進(jìn)的信息科學(xué)技術(shù)，體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、低碳發(fā)展的重要舉措，是 促進(jìn)保稅港區(qū)充分發(fā)揮“雙核”功能、政策優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)奠定基礎(chǔ)， 為保稅港區(qū)“立足重慶揚(yáng)帆世界”實(shí)現(xiàn)飛速發(fā)展插上騰飛的翅膀。 二、信息化建設(shè)的總體思路和目標(biāo)二、信息化建設(shè)的總體思路和目標(biāo) 保稅港區(qū)信息化建設(shè)的核心是：通過(guò)瞄準(zhǔn)國(guó)際創(chuàng)新前沿技術(shù)，加 大投入，重點(diǎn)突破，掌握保稅港區(qū)信息化科學(xué)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。 （一）總體思路（一）總體思路 保稅務(wù)港區(qū)信息化建設(shè)的戰(zhàn)略方針是：統(tǒng)籌規(guī)劃、資源共享，立 足創(chuàng)新、面向市場(chǎng)，深化應(yīng)用、務(wù)求實(shí)效，覆蓋全港、安全可靠。要以 科學(xué)創(chuàng)新為動(dòng)力，努力實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用、技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的良性互動(dòng)，促進(jìn) 全港信息化的融合，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置和信息共享。 具體來(lái)講，就是要充分運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、rfid、gis/gps、edi、云計(jì) 算等高科技網(wǎng)絡(luò)及信息技術(shù)，對(duì)通關(guān)及區(qū)域物流相關(guān)的單證流、貨物 流、資金流和信息流進(jìn)行整合，使之合理、規(guī)范、暢通、便捷。從而支 撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)展保稅物流服務(wù)業(yè)和構(gòu)建重慶數(shù)字保稅港區(qū)。 （二）建設(shè)目標(biāo)（二）建設(shè)目標(biāo) 保稅港區(qū)信息化建設(shè)目標(biāo)是： 口岸事務(wù)部信息化建設(shè)“十二五”規(guī)劃 8 1、實(shí)現(xiàn)各口岸單位和企業(yè)通過(guò)信息平臺(tái)全面聯(lián)網(wǎng)，電子數(shù)據(jù)通 暢傳遞，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)管部門(mén)，生產(chǎn)作業(yè)單位，代理服務(wù)和運(yùn)輸企業(yè)的 信息化和網(wǎng)絡(luò)化，打破原有交流鏈割裂的局面，為企業(yè)進(jìn)出口大通關(guān) 提供“一站式”服務(wù)。 2、為口岸執(zhí)法部門(mén)實(shí)現(xiàn)嚴(yán)密監(jiān)管和高效服務(wù)提供有效手段，豐 富的數(shù)據(jù)分析挖掘功能為政府的宏觀決策提供有效手段。 3、以信息化手段切實(shí)降低物流成本，以區(qū)域發(fā)展的信息化帶動(dòng) 區(qū)域的國(guó)際化，促進(jìn)物流和貿(mào)易的大發(fā)展。 4、通過(guò)港區(qū)內(nèi)電子商務(wù)平臺(tái)，充分整合港區(qū)內(nèi)和港區(qū)外、輻射區(qū) 內(nèi)和輻射區(qū)外、國(guó)內(nèi)和國(guó)際資源，形成并優(yōu)化供應(yīng)鏈模式，實(shí)現(xiàn)b2b 或b2c系統(tǒng)的對(duì)接。 （三）信息化建設(shè)技術(shù)原則（三）信息化建設(shè)技術(shù)原則 1、統(tǒng)一性：保稅港區(qū)信息化建設(shè)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo) 思想，確定統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)總體架構(gòu)、統(tǒng)一的業(yè)務(wù)平臺(tái)、統(tǒng)一的數(shù)據(jù)采集 與傳輸系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)各信息平臺(tái)之間的順利對(duì)接。 2、實(shí)用性：整個(gè)保稅港區(qū)信息化建設(shè)應(yīng)充分港區(qū)的運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)現(xiàn)狀， 要充分體現(xiàn)易操作性、適應(yīng)性強(qiáng)、界面友好、可維護(hù)性好。 3、可靠性：由于每天都需要交換大量的數(shù)據(jù)，需進(jìn)行實(shí)時(shí)處理， 任何的系統(tǒng)故障都有可能帶來(lái)不可估量的損失，這就要求系統(tǒng)具有高 度的可靠性。系統(tǒng)設(shè)計(jì)應(yīng)采用穩(wěn)定、可靠的軟件技術(shù)，保證系統(tǒng)長(zhǎng)期 安全地運(yùn)行。 4、先進(jìn)性：港區(qū)信息化建設(shè)的設(shè)計(jì)應(yīng)盡可能地跟蹤國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的 軟件開(kāi)發(fā)系統(tǒng)和軟件開(kāi)發(fā)技術(shù)，使設(shè)計(jì)系統(tǒng)能夠最大限度地適應(yīng)技術(shù) 口岸事務(wù)部信息化建設(shè)“十二五”規(guī)劃 9 發(fā)展變化的需要，以確保系統(tǒng)的先進(jìn)性。 5、安全性：應(yīng)充分考慮信息安全的重要性，具有必要的信息安全 保護(hù)和信息保密措施，建立可靠的安全保障體系，對(duì)非法侵入、非法 攻擊和網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)病毒應(yīng)具有很強(qiáng)的防范能力，所采用的保護(hù)措施應(yīng) 能保證整個(gè)系統(tǒng)正常高效的運(yùn)轉(zhuǎn)。 6、擴(kuò)展性：要考慮到業(yè)務(wù)未來(lái)發(fā)展的需要，采用先進(jìn)的系統(tǒng)架構(gòu) 和技術(shù)，便于系統(tǒng)的擴(kuò)展，以確保各系統(tǒng)的擴(kuò)展性。 （四）擬采用的新技術(shù)（四）擬采用的新技術(shù) 1、物、物聯(lián)聯(lián)網(wǎng)關(guān)網(wǎng)關(guān)鍵鍵技技術(shù)術(shù) 物聯(lián)網(wǎng)是通過(guò)射頻識(shí)別（rfid）、紅外感應(yīng)器、全球定位系統(tǒng)、激 光掃描器等信息傳感設(shè)備，按約定的協(xié)議，把任何物品與互聯(lián)網(wǎng)連接 起來(lái)，進(jìn)行信息交換和通訊，以實(shí)現(xiàn)智能化識(shí)別、定位、跟蹤、監(jiān)控和 管理的一種網(wǎng)絡(luò)。 （ （1）射）射頻識(shí)別頻識(shí)別（ （rfid） ） rfid 射頻識(shí)別是一種非接觸式的自動(dòng)識(shí)別技術(shù)，它通過(guò)射頻信 號(hào)自動(dòng)識(shí)別目標(biāo)對(duì)象并獲取相關(guān)數(shù)據(jù)，識(shí)別工作無(wú)須人工干預(yù)，可工 作于各種惡劣環(huán)境。rfid 技術(shù)可識(shí)別高速運(yùn)動(dòng)物體并可同時(shí)識(shí)別多 個(gè)標(biāo)簽，操作快捷方便。 系統(tǒng)由一個(gè)詢問(wèn)器（或閱讀器）和很多應(yīng)答器（或標(biāo)簽）組成。 rfid 技術(shù)的基本工作是：標(biāo)簽進(jìn)入磁場(chǎng)后，接收解讀器發(fā)出的 射頻信號(hào)，憑借感應(yīng)電流所獲得的能量發(fā)送出存儲(chǔ)在芯片中的產(chǎn)品信 息（passive tag，無(wú)源標(biāo)簽或被動(dòng)標(biāo)簽），或者主動(dòng)發(fā)送某一頻率的信 口岸事務(wù)部信息化建設(shè)“十二五”規(guī)劃 10 號(hào)（active tag，有源標(biāo)簽或主動(dòng)標(biāo)簽）；解讀器讀取信息并解碼后，送 至中央信息系統(tǒng)進(jìn)行有關(guān)數(shù)據(jù)處理。 （ （2） ）紅紅外外傳傳感技感技術(shù)術(shù) 紅外傳感技術(shù)（infrared sensors）是利用紅外線的物理性質(zhì)來(lái)進(jìn)行 測(cè)量的傳感技術(shù)。紅外線又稱紅外光，它具有反射、折射、散射、干涉、 吸收等性質(zhì)。任何物質(zhì)，只要它本身具有一定的溫度（高于絕對(duì)零度）， 都能輻射紅外線。紅外線傳感器測(cè)量時(shí)不與被測(cè)物體直接接觸，因而 不存在摩擦，并且有靈敏度高，響應(yīng)快等優(yōu)點(diǎn)。 傳感器是攝取信息的關(guān)鍵器件，它與通信技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)構(gòu)成 了信息技術(shù)的三大支柱，是現(xiàn)代信息系統(tǒng)和各種裝備不可缺少的信息 采集手段，也是采用微電子技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的重要方法，對(duì)提高經(jīng) 濟(jì)效益、科學(xué)研究與生產(chǎn)技術(shù)的水平有著舉足輕重的作用。 （ （3） ）gps 全球定位系全球定位系統(tǒng)統(tǒng) gps 導(dǎo)航系統(tǒng)的基本原理是測(cè)量出已知位置的衛(wèi)星到用戶接收 機(jī)之間的距離，然后綜合多顆衛(wèi)星的數(shù)據(jù)就可知道接收機(jī)的具體位置。 全球定位系統(tǒng)的主要特點(diǎn)：(1)全天候；(2) 全球覆蓋；(3)三維定速 定時(shí)高精度；(4)快速省時(shí)高效率：(5)應(yīng)用廣泛多功能。 經(jīng)過(guò) 20 余年的實(shí)踐證明，gps 系統(tǒng)是一個(gè)高精度、全天候和全 球性的無(wú)線電導(dǎo)航、定位和定時(shí)的多功能系統(tǒng)。 gps 技術(shù)已經(jīng)發(fā)展 成為多領(lǐng)域、多模式、多用途、多機(jī)型的國(guó)際性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。 （ （4） ）gis 地理信息系地理信息系統(tǒng)統(tǒng) 口岸事務(wù)部信息化建設(shè)“十二五”規(guī)劃 11 gis 系統(tǒng)是在計(jì)算機(jī)硬、軟件系統(tǒng)支持下，對(duì)整個(gè)或部分地球表 層（包括大氣層）空間中的有關(guān)地理分布數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、儲(chǔ)存、管理、 運(yùn)算、分析、顯示和描述的技術(shù)系統(tǒng)。 地理信息系統(tǒng)處理、管理的對(duì)象是多種地理空間實(shí)體數(shù)據(jù)及其關(guān) 系，包括空間定位數(shù)據(jù)、圖形數(shù)據(jù)、遙感圖像數(shù)據(jù)、屬性數(shù)據(jù)等，用于 分析和處理在一定地理區(qū)域內(nèi)分布的各種現(xiàn)象和過(guò)程，解決復(fù)雜的規(guī) 劃、決策和管理問(wèn)題。 2、數(shù)據(jù)交據(jù)技、數(shù)據(jù)交據(jù)技術(shù)術(shù) edi edi（electronic data interchange“電子數(shù)據(jù)交換”）是一種在公司 之間傳輸訂單、發(fā)票等作業(yè)文件的電子化手段。 它是一種在公司之間傳輸訂單、發(fā)票等作業(yè)文件的電子化手段。 它通過(guò)計(jì)算機(jī)通信網(wǎng)絡(luò)將貿(mào)易、運(yùn)輸、保險(xiǎn)、銀行和海關(guān)等行業(yè)信息， 用一種國(guó)際公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)格式，實(shí)現(xiàn)各有關(guān)部門(mén)或公司與企業(yè)之間的數(shù) 據(jù)交換與處理，并完成以貿(mào)易為中心的全部過(guò)程，它是 20 世紀(jì) 80 年 代發(fā)展起來(lái)的一種新穎的電子化貿(mào)易工具，是計(jì)算機(jī)、通信和現(xiàn)代管 理技術(shù)相結(jié)合的產(chǎn)物。 當(dāng)今世界通用的 edi 通信網(wǎng)絡(luò)，是建立在 mhs 數(shù)據(jù)通信平臺(tái)上 的信箱系統(tǒng)，其通信機(jī)制是信箱間信息的存儲(chǔ)和轉(zhuǎn)發(fā)。具體實(shí)現(xiàn)方法 是在數(shù)據(jù)通信網(wǎng)上加掛大容量信息處理計(jì)算機(jī)，在計(jì)算機(jī)上建立信箱 系統(tǒng)，通信雙方需申請(qǐng)各自的信箱，其通信過(guò)程就是把文件傳到對(duì)方 的信箱中。文件交換由計(jì)算機(jī)自動(dòng)完成，在發(fā)送文件時(shí)，用戶只需進(jìn) 入自己的信箱系統(tǒng)。 口岸事務(wù)部信息化建設(shè)“十二五”規(guī)劃 12 3、云、云計(jì)計(jì)算技算技術(shù)術(shù) 云計(jì)算（cloud computing），分布式計(jì)算技術(shù)的一種，其最基本的 概念，是透過(guò)網(wǎng)絡(luò)將龐大的計(jì)算處理程序自動(dòng)分拆成無(wú)數(shù)個(gè)較小的子 程序，再交由多部服務(wù)器所組成的龐大系統(tǒng)經(jīng)搜尋、計(jì)算分析之后將 處理結(jié)果回傳給用戶。透過(guò)這項(xiàng)技術(shù)，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者可以在數(shù)秒之 內(nèi)，達(dá)成處理數(shù)以千萬(wàn)計(jì)甚至億計(jì)的信息，達(dá)到和“超級(jí)計(jì)算機(jī)”同樣 強(qiáng)大效能的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。 云計(jì)算具有超大規(guī)模、虛擬化、高可靠性、通用性、高可擴(kuò)展性、 按需服務(wù)、節(jié)省資源等特點(diǎn)。 4、系、系統(tǒng)統(tǒng)開(kāi)開(kāi)發(fā)發(fā)技技術(shù)術(shù) 結(jié)合目前信息技術(shù)的最新進(jìn)展和未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)，在保稅港區(qū)信 息化建設(shè)中系統(tǒng)開(kāi)發(fā)過(guò)程中將采取如下關(guān)鍵技術(shù)： （ （1） ）soa（面向服（面向服務(wù)務(wù)架構(gòu)）架構(gòu)） soa（service-oriented architecture）是能夠通過(guò)松散耦合關(guān)系組織 交互軟件模塊（服務(wù)）的軟件架構(gòu)，其目標(biāo)在于讓物流信息平臺(tái)的各種 應(yīng)用和 it 管理變得更有彈性，以更快地響應(yīng)用戶的需求，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí) 服務(wù)。并且能夠?qū)μ岣哒麄€(gè)信息平臺(tái)架構(gòu)的控制能力、提升開(kāi)發(fā)效率、 加快開(kāi)發(fā)速度、降低在客戶化和人員技能的投入。 具體講，soa 是在計(jì)算環(huán)境下設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、應(yīng)用、管理分散的邏 輯（服務(wù)）單元的一種規(guī)范。這個(gè)定義決定了 soa 的廣泛性。soa 要 求開(kāi)發(fā)者從服務(wù)集成的角度來(lái)設(shè)計(jì)應(yīng)用軟件，即使這么做的利益不會(huì) 馬上顯現(xiàn)。soa 要求開(kāi)發(fā)者超越應(yīng)用軟件來(lái)思考，并考慮復(fù)用現(xiàn)有的 口岸事務(wù)部信息化建設(shè)“十二五”規(guī)劃 13 服務(wù)，或者檢查如何讓服務(wù)被重復(fù)利用。soa 鼓勵(lì)使用可替代的技術(shù) 和方法（例如消息機(jī)制），通過(guò)把服務(wù)聯(lián)系在一起而非編寫(xiě)新代碼來(lái)構(gòu) 架應(yīng)用。經(jīng)過(guò)適當(dāng)構(gòu)架后，這種消息機(jī)制的應(yīng)用允許公司僅通過(guò)調(diào)整 原有服務(wù)模式而非被迫進(jìn)行大規(guī)模新的應(yīng)用代碼的開(kāi)發(fā)，使得在商業(yè) 環(huán)境許可的時(shí)間內(nèi)對(duì)變化的市場(chǎng)條件做出快速的響應(yīng)。 soa 具有如下關(guān)鍵特點(diǎn)：獨(dú)立運(yùn)行、異步調(diào)用、基于消息、純文 本協(xié)議+元數(shù)據(jù)。 在 soa 架構(gòu)中，松散耦合是延遲綁定（late binding），獨(dú)立運(yùn)行 （standalone）和基于消息（message based）等多種技術(shù)策略綜合作用之 后所達(dá)到的一種效果，這為外部靈活的流程配置做好了鋪墊。 （ （2） ）esb（企（企業(yè)業(yè)服服務(wù)總線務(wù)總線） ） 嚴(yán)格來(lái)說(shuō) esb 不僅僅是某一個(gè)產(chǎn)品，而更是一種框架，設(shè)計(jì)模式， 是一種中間件模式，是一種全新的集成應(yīng)用，協(xié)調(diào)資源和操縱信息的 框架。 esb 產(chǎn)品特征主要表現(xiàn)在：連接性、服務(wù)交互、集成、消息處理、 管理、qos（服務(wù)質(zhì)量）、高度安全性等方面。 從上述特征中可以看出，esb 將在保稅港區(qū)信息化建設(shè)中作為 系統(tǒng)和數(shù)據(jù)集成平臺(tái)的開(kāi)發(fā)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)異構(gòu)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)和應(yīng)用系統(tǒng)的 無(wú)縫集成，滿足物流全程、高效的業(yè)務(wù)要求，以及用戶對(duì)信息實(shí)時(shí)、準(zhǔn) 確的數(shù)據(jù)要求。 （ （3）構(gòu)件（）構(gòu)件（component）技）技術(shù)術(shù) 構(gòu)件（component）是可復(fù)用的軟件組成成份，可被用來(lái)構(gòu)造其他 口岸事務(wù)部信息化建設(shè)“十二五”規(guī)劃 14 軟件。構(gòu)件將抽象的程度提到一個(gè)更高的層次，它是對(duì)一組類的組合 進(jìn)行封裝，并代表完成一個(gè)或多個(gè)功能的特定服務(wù)，也為用戶提供了 多個(gè)接口。整個(gè)構(gòu)件隱藏了具體的實(shí)現(xiàn)，只用接口提供服務(wù)。這樣，在 不同層次上，構(gòu)件均可以將底層的多個(gè)邏輯組合成高層次上的粒度更 大的新構(gòu)件，甚至直接封裝到一個(gè)系統(tǒng)，使模塊的重用從代碼級(jí)、對(duì) 象級(jí)、架構(gòu)級(jí)到系統(tǒng)級(jí)都可能實(shí)現(xiàn)。構(gòu)件的思想更多地將重點(diǎn)從建模 本身發(fā)展到對(duì)軟件生產(chǎn)的考慮，即構(gòu)件可以在應(yīng)用領(lǐng)域的軟件生產(chǎn)中 作為零件納入新的體系中被重用。 構(gòu)件沿襲了對(duì)象的封裝特性，但同時(shí)并不局限在一個(gè)對(duì)象，其內(nèi) 部可以封裝一個(gè)或多個(gè)類、原型對(duì)象甚至過(guò)程，結(jié)構(gòu)是靈活的。構(gòu)件 突出了自包容和被包容的特性，這就是作為軟件生產(chǎn)線上作為零件的 必要特征。構(gòu)件技術(shù)的關(guān)鍵點(diǎn)涉及構(gòu)件做什么、構(gòu)件交互的規(guī)則、構(gòu) 件存在的環(huán)境等，相應(yīng)在現(xiàn)實(shí)中有各種支撐性的技術(shù)。 （ （4）分布式數(shù)據(jù)）分布式數(shù)據(jù)庫(kù)庫(kù)(ddbs)技技術(shù)術(shù) 包含分布式數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)(ddbms)和分布式數(shù)據(jù)庫(kù)(ddb)。在 分布式數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)中，一個(gè)應(yīng)用程序可以對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行透明操作，數(shù) 據(jù)庫(kù)中的數(shù)據(jù)分別在不同的局部數(shù)據(jù)庫(kù)中存儲(chǔ)、由不同的 dbms 進(jìn) 行管理、在不同的機(jī)器上運(yùn)行、由不同的操作系統(tǒng)支持、被不同的通 信網(wǎng)絡(luò)連接在一起。 一個(gè)分布式數(shù)據(jù)庫(kù)在邏輯上是一個(gè)統(tǒng)一的整體，在物理上則是分 別存儲(chǔ)在不同的物理節(jié)點(diǎn)上。一個(gè)應(yīng)用程序通過(guò)網(wǎng)絡(luò)的連接可以訪問(wèn) 分布在不同地理位置的數(shù)據(jù)庫(kù)。它的分布性表現(xiàn)在數(shù)據(jù)庫(kù)中的數(shù)據(jù)不 口岸事務(wù)部信息化建設(shè)“十二五”規(guī)劃 15 是存儲(chǔ)在同一場(chǎng)地。 更確切地講，不存儲(chǔ)在同一計(jì)算機(jī)的存儲(chǔ)設(shè)備 上。 這就是與集中式數(shù)據(jù)庫(kù)的區(qū)別。從用戶的角度看，一個(gè)分布式數(shù) 據(jù)庫(kù)系統(tǒng)在邏輯上和集中式數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)一樣，用戶可以在任何一個(gè)場(chǎng) 地執(zhí)行全局應(yīng)用。就好那些數(shù)據(jù)是存儲(chǔ)在同一臺(tái)計(jì)算機(jī)上，有單個(gè)數(shù) 據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)(dbms)管理一樣，用戶并沒(méi)有什么感覺(jué)不一樣。 （ （5） ）負(fù)載負(fù)載均衡均衡 負(fù)載均衡是信息化建設(shè)中不可避免的技術(shù)。如果發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)性能不 好，不能簡(jiǎn)單地通過(guò)為客戶端提供更多的帶寬（無(wú)論是內(nèi)部網(wǎng)、外部 網(wǎng)還是互連網(wǎng)），或提供更快的骨干網(wǎng)并在服務(wù)器上花更多的錢(qián)的方 式來(lái)解決。實(shí)際上，我們需要考慮更多的是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)負(fù)載均衡來(lái)實(shí)現(xiàn) 網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化。網(wǎng)絡(luò)負(fù)載均衡讓系統(tǒng)能夠更均衡地分配資源，避免快速涌 來(lái)的大量數(shù)據(jù)被分配給一臺(tái) web 服務(wù)器所導(dǎo)致通信阻塞。 負(fù)載均衡產(chǎn)品通過(guò)自己的 agent（由負(fù)載均衡產(chǎn)品廠商開(kāi)發(fā)）或者 使用一些系統(tǒng)管理工具的模板，來(lái)收集關(guān)于后臺(tái)服務(wù)器的信息，并根 據(jù)這些信息調(diào)整對(duì)資源的分配。agent 和系統(tǒng)管理工具兩種方法各有 利弊。agent 是為特定的軟件和硬件服務(wù)的，它能夠非常嚴(yán)密地監(jiān)視 應(yīng)用狀況。 新一代的負(fù)載均衡產(chǎn)品不僅僅處理網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)器性能問(wèn)題，還能 夠根據(jù)前臺(tái)請(qǐng)求和后臺(tái)內(nèi)容來(lái)分配資源。這一類產(chǎn)品會(huì)識(shí)別請(qǐng)求，然 后把該請(qǐng)求掛起，直到所請(qǐng)求內(nèi)容已經(jīng)準(zhǔn)備好了，這叫做 delayed binding。服務(wù)器集群可以為特定的應(yīng)用（比如 cgi、流媒體、cookie 服 務(wù)等等）進(jìn)行調(diào)整，而且負(fù)載均衡產(chǎn)品會(huì)處理并分發(fā)所有的請(qǐng)求到保 口岸事務(wù)部信息化建設(shè)“十二五”規(guī)劃 16 持連接的客戶端。 （ （6）其他技）其他技術(shù)術(shù) 保稅港區(qū)信息化建設(shè)將采用的其他技術(shù)和遵循的協(xié)議包括：j2ee 架構(gòu)、http/ssl，web service/soap，ldap/active directory，.net，xml 等開(kāi)放協(xié)議。 推行物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，利用 rfid、無(wú)線數(shù)據(jù)通信等技術(shù)，構(gòu)造一個(gè)覆 蓋貨物、動(dòng)輸設(shè)備、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備之間的網(wǎng)絡(luò)。利用射頻自動(dòng)識(shí)別(rfid) 技術(shù)，通過(guò)計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)物品(商品)的自動(dòng)識(shí)別和信息的互聯(lián)與 共享。 三、信息化建設(shè)的主要內(nèi)容三、信息化建設(shè)的主要內(nèi)容 重慶兩路寸灘保稅港區(qū)“十二五”信息化建設(shè)的內(nèi)容涵蓋面廣、建 設(shè)的內(nèi)容多，其主要構(gòu)架如下圖： 口岸事務(wù)部信息化建設(shè)“十二五”規(guī)劃 17 下面將從幾個(gè)層次展開(kāi)對(duì)保稅港區(qū)“十二五”信息化建設(shè)進(jìn)行說(shuō)明： （一）基礎(chǔ)信息平臺(tái)（一）基礎(chǔ)信息平臺(tái) 1、 、綜綜合布合布線線及數(shù)據(jù)通及數(shù)據(jù)通訊訊系系統(tǒng)統(tǒng) 主要涉及保稅港區(qū)內(nèi)的辦公大樓、廠房、倉(cāng)庫(kù)、卡口、圍網(wǎng)以及其 它功能場(chǎng)地的計(jì)算機(jī)綜合布線或無(wú)線網(wǎng)絡(luò)覆蓋，包含語(yǔ)音、數(shù)據(jù)、圖 象的傳輸。 2、保稅港區(qū)、保稅港區(qū)計(jì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)絡(luò)平臺(tái)平臺(tái) （1）保稅港區(qū)信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)硬件平臺(tái)。包括保稅港區(qū)中心機(jī)房、 網(wǎng)絡(luò)交換、應(yīng)用支撐、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)及網(wǎng)絡(luò)安全等設(shè)施設(shè)備建設(shè)。 （2）保稅港區(qū)信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)軟件平臺(tái)。包括系統(tǒng)軟件（含操作系 統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)、數(shù)據(jù)備份及網(wǎng)絡(luò)管理等相關(guān)軟件）、數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)（承擔(dān) 各個(gè)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交互，實(shí)現(xiàn)各系統(tǒng)的互聯(lián)互通）、安全運(yùn)行管理系統(tǒng) 口岸事務(wù)部信息化建設(shè)“十二五”規(guī)劃 18 （防病毒、入侵檢測(cè)、數(shù)據(jù)庫(kù)審計(jì)、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控等相關(guān)軟件）等部分。 3、保稅港區(qū)集中式智能、保稅港區(qū)集中式智能監(jiān)監(jiān)控中心控中心 電子監(jiān)控系統(tǒng)主要以視頻監(jiān)控系統(tǒng)、卡口監(jiān)管系統(tǒng)、在途監(jiān)管 系統(tǒng)、智能樓宇控制系統(tǒng)、電視監(jiān)控系統(tǒng)、電子巡更系統(tǒng)、周界報(bào)警系 統(tǒng)、門(mén)禁管理系統(tǒng)等組成，為進(jìn)駐保稅港區(qū)內(nèi)的各個(gè)機(jī)構(gòu)部門(mén)提供電 子監(jiān)控及安保服務(wù)。保稅港區(qū)監(jiān)控中心將上述實(shí)體監(jiān)控系統(tǒng)以及信息 系統(tǒng)進(jìn)行總集成，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一控制。 4、 、車(chē)聯(lián)車(chē)聯(lián)網(wǎng)網(wǎng) 為了有效解決保稅港區(qū)內(nèi)所屬車(chē)輛的防盜搶、港區(qū)內(nèi)運(yùn)行車(chē)輛的 交通肇事逃逸、外來(lái)車(chē)輛的身份鑒定、非法運(yùn)營(yíng)車(chē)輛等問(wèn)題。 （ （1）基于）基于 rfid 技技術(shù)術(shù)的的車(chē)聯(lián)車(chē)聯(lián)網(wǎng)網(wǎng) 通過(guò)建設(shè)基于射頻識(shí)別（rfid）技術(shù)和 gps/gis 相結(jié)合的車(chē)聯(lián)網(wǎng)， 達(dá)到如下方面的車(chē)輛運(yùn)營(yíng)及港區(qū)內(nèi)道路管理的目的： （1）動(dòng)態(tài)采集路面車(chē)輛信息，建立港區(qū)內(nèi)交通數(shù)字模型。為港區(qū) 的交通管理和道路建設(shè)建設(shè)可靠數(shù)據(jù)。 （2）對(duì)路面實(shí)現(xiàn)高密度自動(dòng)化不停車(chē)監(jiān)測(cè)，變抽檢為全檢，大幅 度提高識(shí)別違法問(wèn)題車(chē)輛的能力。 （3）為規(guī)劃港區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)專用車(chē)輛和專用車(chē)道線路提供依據(jù)。 口岸事務(wù)部信息化建設(shè)“十二五”規(guī)劃 19 （4）提高港區(qū)內(nèi)的道路利用率，減少尾氣排放、最大限度實(shí)現(xiàn)港 區(qū)車(chē)輛的綠色運(yùn)營(yíng) （ （2） ）gis/gps 車(chē)輛貨車(chē)輛貨況追蹤系況追蹤系統(tǒng)統(tǒng) 公共gis/gps 系統(tǒng)為運(yùn)輸企業(yè)及第三方物流企業(yè)提供了一個(gè)信 息化平臺(tái)實(shí)現(xiàn)虛擬的運(yùn)力監(jiān)控調(diào)度及協(xié)作，對(duì)整個(gè)運(yùn)輸物流過(guò)程中實(shí) 現(xiàn)了可視化運(yùn)作，為貨主、物流企業(yè)、協(xié)作單位間的協(xié)同與互通提供 了實(shí)時(shí)的協(xié)作數(shù)據(jù)，如監(jiān)控、安全、貨況等具體內(nèi)容。 （gps 車(chē)輛定位系統(tǒng)圖） 5、數(shù)據(jù)中心、數(shù)據(jù)中心 數(shù)據(jù)中心是企業(yè)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)與數(shù)據(jù)資源進(jìn)行集中、集成、共享、 分析的場(chǎng)地、工具、流程等的有機(jī)組合。從應(yīng)用層面看，包括業(yè)務(wù)系統(tǒng)、 基于數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)的分析系統(tǒng)；從數(shù)據(jù)層面看，包括操作型數(shù)據(jù)和分析型 數(shù)據(jù)以及數(shù)據(jù)與數(shù)據(jù)的集成/整合流程；從基礎(chǔ)設(shè)施層面看，包括服務(wù) 器、網(wǎng)絡(luò)、存儲(chǔ)和整體 it 運(yùn)行維護(hù)服務(wù)。 口岸事務(wù)部信息化建設(shè)“十二五”規(guī)劃 20 數(shù)據(jù)中心的建設(shè)目標(biāo)是：1、全面建成保稅港區(qū)管委會(huì)和港區(qū)內(nèi) 企業(yè)兩級(jí)數(shù)據(jù)中心，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)及業(yè)務(wù)系統(tǒng)的集中；2、建立保稅港區(qū)數(shù) 據(jù)倉(cāng)庫(kù)，提供豐富的數(shù)據(jù)分析展現(xiàn)功能；3、實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的唯一性與共享 性；4、建立統(tǒng)一的安全體系，保證數(shù)據(jù)及業(yè)務(wù)系統(tǒng)的訪問(wèn)安全；5、結(jié) 合數(shù)據(jù)中心建設(shè)，完善數(shù)據(jù)交換體系，實(shí)現(xiàn)兩級(jí)數(shù)據(jù)中心間的級(jí)聯(lián)； 6、實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)、硬件、存儲(chǔ)設(shè)備、數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)系統(tǒng)和管理流程、it 采購(gòu)流 程、數(shù)據(jù)交換流程的統(tǒng)一集中；7、統(tǒng)一的信息管理模式及統(tǒng)一的技術(shù) 架構(gòu)，能夠迅速地實(shí)施部署各種 it 系統(tǒng)，提升管理能力。 （二）海關(guān)物流監(jiān)管平臺(tái)（二）海關(guān)物流監(jiān)管平臺(tái) 1、海關(guān)基、海關(guān)基礎(chǔ)監(jiān)礎(chǔ)監(jiān)管管設(shè)設(shè)施建施建設(shè)設(shè) 基礎(chǔ)監(jiān)管設(shè)施的建設(shè)是海關(guān)對(duì)進(jìn)出口物流實(shí)現(xiàn)全方位、全過(guò)程實(shí) 體監(jiān)控的基礎(chǔ)和手段，保證對(duì)進(jìn)出口物流在海關(guān)監(jiān)管的時(shí)間、空間范 圍內(nèi)進(jìn)出、裝卸、存放、移動(dòng)和處置。 （ （1） ）視頻監(jiān)視頻監(jiān)控系控系統(tǒng)統(tǒng) 保稅港區(qū)的業(yè)務(wù)運(yùn)作區(qū)主要包括以下幾部分：集裝箱港區(qū)、倉(cāng)儲(chǔ) 分撥區(qū)、物流加工區(qū)、口岸物流區(qū)、加工展示區(qū)。建設(shè)后確保各個(gè)作業(yè) 區(qū)域都有獨(dú)立的監(jiān)控分中心，并且通過(guò)網(wǎng)絡(luò)將各種監(jiān)控信息匯總到保 稅港區(qū)總部的監(jiān)控指揮中心，關(guān)鍵信息還可以到領(lǐng)導(dǎo)的辦公電腦。 主要涉及圍網(wǎng)視頻監(jiān)控、圍網(wǎng)入侵報(bào)警、驗(yàn)貨平臺(tái)視頻監(jiān)控、監(jiān) 管倉(cāng)庫(kù)視頻監(jiān)控、報(bào)關(guān)大廳視頻監(jiān)控等系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)建設(shè)。 （ （2）卡口）卡口監(jiān)監(jiān)管系管系統(tǒng)統(tǒng) 通過(guò)卡口視頻監(jiān)控系統(tǒng)、電子閘門(mén)放行系統(tǒng)、車(chē)輛自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)、 集裝箱號(hào)識(shí)別系統(tǒng)、電子地磅系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)卡口數(shù)據(jù)的采集和與海關(guān) h2000 聯(lián)網(wǎng)，確保通關(guān)數(shù)據(jù)真實(shí)、有效、安全、快捷。 口岸事務(wù)部信息化建設(shè)“十二五”規(guī)劃 21 （ （3） ）貨貨物在途物在途監(jiān)監(jiān)管系管系統(tǒng)統(tǒng) 保稅港區(qū)的在途監(jiān)管主要包括區(qū)內(nèi)多個(gè)圍網(wǎng)間保稅貨物流通的 在途監(jiān)管和長(zhǎng)江內(nèi)支線的保稅貨物流轉(zhuǎn)的在途監(jiān)管，其主要運(yùn)用的手 段有 gps、電子關(guān)鎖、遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控等。 （ （4）海關(guān)）海關(guān)單證單證管理系管理系統(tǒng)統(tǒng) 保稅港區(qū)內(nèi)部包括各類進(jìn)出口企業(yè)、貨代企業(yè)、碼頭、船代、車(chē)隊(duì) 運(yùn)輸?shù)绕髽I(yè)的業(yè)務(wù)組織，業(yè)務(wù)形態(tài)主要是配套的物流、電子口岸、船 舶代理、碼頭管理、保稅倉(cāng)庫(kù)、檢驗(yàn)檢疫、海關(guān)系統(tǒng)、單證管理、銀行 系統(tǒng)、報(bào)關(guān)系統(tǒng)等公共服務(wù)。單證管理是重要的組成部分。 傳統(tǒng)的 edi 網(wǎng)是封閉的 van(增值網(wǎng))，通信的雙方必須都是 edi 用戶，而且需要用專用的 edi 通信軟件進(jìn)行登錄和通信處理。這 使得 傳統(tǒng)的 edi 產(chǎn)生用戶面狹小、使用比較復(fù)雜、專用軟件成本高 等缺陷。用 internet 網(wǎng)作為 edi 用戶的接入平臺(tái)，用普通的瀏覽器作 為 edi 用戶的接入軟件；edi 用戶通過(guò) internet 網(wǎng)登錄到自己的 edi 系統(tǒng)并用瀏覽器進(jìn)行單證處理和通信，非 edi 用戶也可以通 過(guò) internet 網(wǎng)與 edi 用戶通信；webedi 網(wǎng)關(guān)解決 internet 和 edi 兩個(gè)異 構(gòu)網(wǎng) 絡(luò)之間的通信以及文件格式轉(zhuǎn)換問(wèn)題。完善傳統(tǒng) edi 的應(yīng)用， 從而開(kāi)創(chuàng) internet 和 edi 結(jié)合的全新應(yīng)用。單證管理主要包括：上傳 提單、審核、編輯、刪除、查詢和提單下載等功能。 （ （5）海關(guān)）海關(guān)貨貨物物查驗(yàn)查驗(yàn)系系統(tǒng)統(tǒng) 查驗(yàn)管理系統(tǒng)將風(fēng)險(xiǎn)管理直接運(yùn)用于查驗(yàn)工作，從而使風(fēng)險(xiǎn)管理 在監(jiān)管工作中得到實(shí)時(shí)運(yùn)行，將有助于解決業(yè)務(wù)快速增長(zhǎng)和人力資源 口岸事務(wù)部信息化建設(shè)“十二五”規(guī)劃 22 不足的矛盾，有效克服查驗(yàn)工作的盲目性和隨意性。 查驗(yàn)系統(tǒng)將以關(guān)員、崗位和部門(mén)為防控主線，以執(zhí)法操作規(guī)范和 工作效率為切入點(diǎn)，以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決業(yè)務(wù)管理和隊(duì)伍廉政勤政方面 的普遍性、傾向性和苗頭性問(wèn)題為重點(diǎn)。系統(tǒng)通過(guò)對(duì)關(guān)員實(shí)際執(zhí)法數(shù) 據(jù)進(jìn)行自動(dòng)監(jiān)控，篩選出業(yè)務(wù)操作不規(guī)范、執(zhí)法尺度不一、執(zhí)法時(shí)效 異常等數(shù)據(jù)，對(duì)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)及伴生的廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全方位、全過(guò)程、分 層級(jí)的實(shí)時(shí)預(yù)警提示、監(jiān)控和處置，逐步實(shí)現(xiàn)了監(jiān)督工作以事后監(jiān)督 為主轉(zhuǎn)向以事前、事中監(jiān)督為主。 通過(guò)查驗(yàn)系統(tǒng)的使用將使海關(guān)各項(xiàng)業(yè)務(wù)操作納入系統(tǒng)內(nèi)按照預(yù) 先設(shè)定的程序、流程和權(quán)限規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)，避免人為干預(yù)，對(duì)各業(yè)務(wù)崗位 間形成了相互制約、相互監(jiān)督機(jī)制。 （ （6）船舶）船舶監(jiān)監(jiān)管系管系統(tǒng)統(tǒng) 港航船舶管理系統(tǒng)將可對(duì)任何種類的船舶進(jìn)行可操作的追蹤，可 根據(jù)復(fù)雜程度不同，應(yīng)用于從最簡(jiǎn)單的航行到最復(fù)雜的多船、多港、 多泊位的情況。 不同的船舶類型可采用不同的追蹤方法。在河道和碼頭，規(guī)定的 嚴(yán)格執(zhí)行都必須得到監(jiān)督。航程安排對(duì)于航運(yùn)公司各部門(mén)順利發(fā)揮作 用是至關(guān)重要的。所有這些任務(wù)完全可由港航船舶管理系統(tǒng)軟件有效 而省力地執(zhí)行。 該系統(tǒng)的主要功能將實(shí)現(xiàn)：船舶資料查詢、船員資料 查詢、企業(yè)船舶動(dòng)態(tài)、船舶花名冊(cè)、船舶安全管理、船舶公告管理、查 詢船舶資質(zhì)證書(shū)等。 2、海關(guān)信息化、海關(guān)信息化監(jiān)監(jiān)管系管系統(tǒng)統(tǒng)建建設(shè)設(shè) 口岸事務(wù)部信息化建設(shè)“十二五”規(guī)劃 23 該系統(tǒng)是建立以進(jìn)出境運(yùn)輸工具或貨物進(jìn)出境、在境內(nèi)進(jìn)行存放、 移動(dòng)或其他處置的信息流為主要內(nèi)容的計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)底帳，作為海關(guān)監(jiān) 管貨物流的憑證，是有效實(shí)現(xiàn)海關(guān)監(jiān)管職能的基本方式。 海關(guān)通關(guān)物流監(jiān)管應(yīng)用軟件系統(tǒng)主要含口岸物流管理系統(tǒng)、保稅 加工管理系統(tǒng)、保稅物流管理系統(tǒng)及其它監(jiān)管系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)海關(guān)對(duì)口岸 物流、保稅加工、保稅物流以及其它保稅港區(qū)業(yè)務(wù)功能的信息化監(jiān)管。 （三）保稅港區(qū)政務(wù)管理平臺(tái)（三）保稅港區(qū)政務(wù)管理平臺(tái) 該系統(tǒng)主要實(shí)現(xiàn)保稅港區(qū)管委會(huì)的日常辦公管理，該平臺(tái)主要包 括： 1、 、辦辦公自公自動(dòng)動(dòng)化系化系統(tǒng)統(tǒng) 辦公自動(dòng)化系統(tǒng)將實(shí)現(xiàn)一個(gè)集成的協(xié)同辦公平臺(tái)，讓所有工作人 員能夠利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)協(xié)同工作和管理，通過(guò)信息化手段提高了辦公效 率，增加政府工作的透明度。 2、 、財(cái)務(wù)財(cái)務(wù)管理系管理系統(tǒng)統(tǒng) 財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)主要是用于保稅港區(qū)管委會(huì)日常財(cái)務(wù)核算、資產(chǎn)運(yùn) 營(yíng)、成本控制和預(yù)算管理等方面。 3、 、聯(lián)檢單聯(lián)檢單位作位作業(yè)協(xié)調(diào)業(yè)協(xié)調(diào)系系統(tǒng)統(tǒng) 本系統(tǒng)將集成口岸和聯(lián)檢單位監(jiān)管職能，創(chuàng)新聯(lián)檢單位的管理理 念，減少通關(guān)環(huán)節(jié)，提高通關(guān)效率，降低商務(wù)成本，對(duì)港區(qū)實(shí)行電子監(jiān) 管制度和計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)管理制度，運(yùn)用現(xiàn)代科技手段對(duì)園區(qū)實(shí)行簡(jiǎn)便、 有效管理。 4、物流、生、物流、生產(chǎn)產(chǎn)數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)統(tǒng)計(jì)分析系分析系統(tǒng)統(tǒng) 各類型生產(chǎn)、物流數(shù)據(jù)經(jīng)后臺(tái)整理、統(tǒng)計(jì)和分析，在前臺(tái)用直觀 口岸事務(wù)部信息化建設(shè)“十二五”規(guī)劃 24 圖形化顯示。 5、 、gis 保稅港區(qū)信息保稅港區(qū)信息聯(lián)動(dòng)查詢聯(lián)動(dòng)查詢系系統(tǒng)統(tǒng) 在地圖上直觀展示港區(qū)內(nèi)船舶、車(chē)輛、港區(qū)企業(yè)、進(jìn)出口貨物、倉(cāng) 儲(chǔ)、場(chǎng)站等動(dòng)態(tài)信息，有助于口岸管理部門(mén)提高監(jiān)管力度和效率。 6、港區(qū)、港區(qū)環(huán)環(huán)境境監(jiān)測(cè)監(jiān)測(cè)系系統(tǒng)統(tǒng) 建立沿江港口區(qū)、油輪原油泄漏事故和空港緊急事故等的應(yīng)急處 理系統(tǒng)，以應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件，謹(jǐn)防有毒物質(zhì)泄漏等安全事故的發(fā)生。 將網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)、信息技術(shù)、監(jiān)測(cè)技術(shù)應(yīng)用到環(huán)境管理、監(jiān)測(cè)、監(jiān)察中， 實(shí)現(xiàn)保稅港區(qū)“數(shù)字環(huán)?！惫芾?，環(huán)境自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)和應(yīng)急指揮系統(tǒng)等。 （四）保稅物流公共信息平臺(tái)（四）保稅物流公共信息平臺(tái) 該系統(tǒng)主要為保稅港區(qū)內(nèi)外企業(yè)提供與通關(guān)、物流、加工、展示 等相關(guān)業(yè)務(wù)的增值服務(wù)，從全方位、多角度、深層次地服務(wù)企業(yè)，全面 提升保稅港區(qū)的綜合服務(wù)能力和競(jìng)爭(zhēng)力，打造出獨(dú)具內(nèi)陸特色的保稅 港區(qū)。物流公共信息平臺(tái)的規(guī)劃建設(shè)要在硬件規(guī)劃的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)電 子政務(wù)的聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管平臺(tái)和企業(yè)、物流商、貿(mào)易商的物流公共信息服務(wù) 平臺(tái)的相通相連，避免物流運(yùn)作過(guò)程中的信息孤島。 現(xiàn)代物流已成為跨部門(mén)、跨行業(yè)、跨地域的以現(xiàn)代科技管理和信 息技術(shù)為支撐的綜合性物流服務(wù)。信息已成為提高營(yíng)運(yùn)效率、降低成 本、增進(jìn)客戶服務(wù)質(zhì)量的核心因素。信息流的處理和利用水平?jīng)Q定整 個(gè)物流過(guò)程的運(yùn)作水平。 公共物流信息平臺(tái)是在滿足保稅監(jiān)管政務(wù)平臺(tái)的基礎(chǔ)上，提供物 流服務(wù)的公共信息平臺(tái)，它是監(jiān)管平臺(tái)的延伸，更是規(guī)范物流運(yùn)作的 信息高速公路，關(guān)系圖示如下： 口岸事務(wù)部信息化建設(shè)“十二五”規(guī)劃 25 公共物流信息平臺(tái)總體規(guī)劃設(shè)計(jì) 1、物流信息平臺(tái)、物流信息平臺(tái)說(shuō)說(shuō)明明 （ （1）支撐）支撐層層平臺(tái)平臺(tái) 以基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)管理、安全系統(tǒng)、ca 認(rèn)證、數(shù)據(jù)庫(kù)管理 、應(yīng)用服務(wù) 管理為基礎(chǔ)，采用統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范應(yīng)用模式，實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)、跨行業(yè)、 跨系統(tǒng)的基礎(chǔ)性和技術(shù)性系統(tǒng)支撐。 （ （2） ）應(yīng)應(yīng)用用層層平臺(tái)平臺(tái) 由公共服務(wù)模塊、基本功能服務(wù)模塊、數(shù)據(jù)交互模塊、高級(jí)應(yīng)用 支撐模塊四大模塊組成。提供諸如：提供郵件服務(wù)、ftp 服務(wù)、短信 服務(wù)、uddi 服務(wù)等基礎(chǔ)信息服務(wù)；以及日志管理、登陸管理、目錄管 理、權(quán)限管理、工作流引擎等服務(wù)。 （ （3）核心）核心業(yè)務(wù)應(yīng)業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺(tái)用平臺(tái) 主要實(shí)現(xiàn)保物流監(jiān)管平臺(tái)和普通物流應(yīng)用平臺(tái)的建設(shè)。第三方、 四方物流增值服務(wù)平臺(tái)：主要由倉(cāng)儲(chǔ)資源管理系統(tǒng)、運(yùn)力資源協(xié)同系 口岸事務(wù)部信息化建設(shè)“十二五”規(guī)劃 26 統(tǒng)、集裝箱資源管理系統(tǒng)、客戶關(guān)系管理系統(tǒng)（crm）、供應(yīng)商庫(kù)存管 理系統(tǒng)(vmi)、物流訂單管理系統(tǒng)ops、集裝箱物流跟蹤系統(tǒng) （gis/gps）、物流銀行管理系統(tǒng)、物流營(yíng)銷管理系統(tǒng)等組成。 （ （4） ）統(tǒng)統(tǒng)一一門(mén)戶門(mén)戶平臺(tái)平臺(tái) 由信息發(fā)布于查詢、會(huì)員管理、交易管理、單點(diǎn)登錄、門(mén)戶portal 等模塊組成。 2、物流公共信息平臺(tái)建、物流公共信息平臺(tái)建設(shè)設(shè)的內(nèi)容的內(nèi)容 物流信息系統(tǒng)對(duì)于現(xiàn)代物流已經(jīng)成為物流管理和操作的一個(gè)不可 或缺的要件。如何利用互聯(lián)網(wǎng)帶來(lái)的電子信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)物流的電子化 控制，提高物流管理水平，有效控制物流成本，成為政府和企業(yè)關(guān)注 的焦點(diǎn)。 （ （1） ）綜綜合合門(mén)戶門(mén)戶平臺(tái)平臺(tái) 隨著互聯(lián)網(wǎng)的不斷發(fā)展，企業(yè)門(mén)戶在信息化建設(shè)中不再只是簡(jiǎn)單 地把現(xiàn)有的非結(jié)構(gòu)化、非個(gè)性化的信息、文件、數(shù)據(jù)和信息孤島式的 單元應(yīng)用疊加到一個(gè)web 界面上，樹(shù)立一個(gè)發(fā)布平臺(tái)。而是要通過(guò)企 業(yè)門(mén)戶軟件的封裝處理，實(shí)現(xiàn)信息、應(yīng)用和業(yè)務(wù)流程的集成、信息處 理的智能化和事務(wù)執(zhí)行的自動(dòng)化，為具有權(quán)限的相關(guān)人員提供適用簡(jiǎn) 便的服務(wù)。從門(mén)戶的應(yīng)用方面來(lái)看，目前的門(mén)戶平臺(tái)多具有以下特點(diǎn)： 統(tǒng)一的信息訪問(wèn)渠道，通過(guò)將內(nèi)部和外部各種相對(duì)分散獨(dú)立的信 息組成統(tǒng)一的整體，使用戶能夠從統(tǒng)一的渠道訪問(wèn)其所需的信息；不 間斷的服務(wù)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)和安全可靠的機(jī)制使用戶在任何時(shí)間任何地點(diǎn) 口岸事務(wù)部信息化建設(shè)“十二五”規(guī)劃 27 都可以訪問(wèn)企業(yè)的信息和應(yīng)用； 強(qiáng)大的內(nèi)容管理能力，能對(duì)企業(yè)各種 類型信息進(jìn)行處理，支持多種結(jié)構(gòu)化和非結(jié)構(gòu)化的數(shù)據(jù)；個(gè)性化的應(yīng) 用服務(wù)，信息門(mén)戶的數(shù)據(jù)和應(yīng)用可以根據(jù)每一個(gè)人的要求來(lái)設(shè)置和提 供，定制出個(gè)性化的應(yīng)用門(mén)戶；與現(xiàn)有系統(tǒng)有效集成，能將企業(yè)現(xiàn)有 的數(shù)據(jù)和應(yīng)用無(wú)縫地集成到一起，無(wú)需重新開(kāi)發(fā)；高度的可擴(kuò)展性， 安全性。通過(guò)門(mén)戶，企業(yè)可以把原來(lái)不同的內(nèi)部部門(mén)分割、不同的企 業(yè)內(nèi)外分割，通過(guò)系統(tǒng)集成使其相互連接到一起，形成廣泛的、相互 關(guān)聯(lián)的企業(yè)應(yīng)用環(huán)境，并形成真正的企業(yè)合力。它不但能降低企業(yè)的 運(yùn)營(yíng)成本，通過(guò)豐富的企業(yè)信息資源吸引新客戶，密切老客戶的關(guān)系， 更重要的是可以縮短企業(yè)對(duì)市場(chǎng)的響應(yīng)時(shí)間，從而使企業(yè)在激烈的市 場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利地位。 （ （2） ）倉(cāng)儲(chǔ)資倉(cāng)儲(chǔ)資源管理系源管理系統(tǒng)統(tǒng) 倉(cāng)儲(chǔ)在企業(yè)的整個(gè)供應(yīng)鏈中起著至關(guān)重要的作用，如果不能保證 正確的進(jìn)貨和庫(kù)存控制及發(fā)貨，將會(huì)導(dǎo)致管理費(fèi)用的增加，服務(wù)質(zhì)量 難以得到保證，從而影響企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。傳統(tǒng)簡(jiǎn)單、靜態(tài)的倉(cāng)儲(chǔ)管理 已無(wú)法保證企業(yè)各種資源的高效利用。如今的倉(cāng)庫(kù)作業(yè)和庫(kù)存控制作 業(yè)已十分復(fù)雜化多樣化，僅靠人工記憶和手工錄入，不但費(fèi)時(shí)費(fèi)力， 而且容易出錯(cuò)，給企業(yè)帶來(lái)巨大損失。使用倉(cāng)儲(chǔ)管理系統(tǒng)對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)各環(huán) 節(jié)實(shí)施全過(guò)程控制管理，對(duì)整個(gè)收貨、發(fā)貨、補(bǔ)貨、集貨、送貨等各個(gè) 環(huán)節(jié)的規(guī)范化作業(yè),還可以根據(jù)客戶的需求制作多種合理的統(tǒng)計(jì)報(bào)表， 并解決庫(kù)房信息陳舊滯后的弊病。不論物品流向哪里，系統(tǒng)都可以自 動(dòng)跟蹤。信息技術(shù)的應(yīng)用幫助企業(yè)合理有效地利用倉(cāng)庫(kù)空間，以快速、 口岸事務(wù)部信息化建設(shè)“十二五”規(guī)劃 28 準(zhǔn)確、低成本的方式為客戶提供最好的服務(wù)。平臺(tái)提供倉(cāng)儲(chǔ)管理asp 服務(wù)，實(shí)現(xiàn)保稅港區(qū)內(nèi)物流企業(yè)統(tǒng)一管理，有助于企業(yè)業(yè)務(wù)規(guī)范化和 電子化，提高區(qū)內(nèi)企業(yè)作業(yè)效率和運(yùn)營(yíng)成本。 （ （3）運(yùn)力）運(yùn)力資資源系源系統(tǒng)統(tǒng)平臺(tái)平臺(tái) 通過(guò)運(yùn)力協(xié)同平臺(tái)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)的虛擬分發(fā)調(diào)度、實(shí)體車(chē)隊(duì)的業(yè)務(wù)配 載，回收pod的管理管控，機(jī)務(wù)安全事故，帳單及貨主服務(wù)等內(nèi)容，在 常規(guī)的gps 系統(tǒng)調(diào)度和防盜功能的基礎(chǔ)上，系統(tǒng)應(yīng)用gps 技術(shù)自動(dòng) 結(jié)算車(chē)輛的各種費(fèi)用交納和耗油等損耗，杜絕了人為報(bào)銷中的漏洞， 從而達(dá)到科學(xué)管理的目的；結(jié)合貨物、車(chē)輛、客戶、工作人員、倉(cāng)儲(chǔ)、 安全等諸多物流因素，應(yīng)用gis、gps、數(shù)學(xué)建模、通訊技術(shù)，從而達(dá) 到貨物、車(chē)輛的動(dòng)態(tài)調(diào)度；成本的合理控制；自動(dòng)結(jié)算等全自動(dòng)化管理。 （ （4）集裝箱堆）集裝箱堆場(chǎng)場(chǎng)管理系管理系統(tǒng)統(tǒng) 集裝箱資源管理平臺(tái)是以區(qū)域集裝箱堆場(chǎng)為中心整合區(qū)域進(jìn)出口 企業(yè)貨物協(xié)調(diào)優(yōu)化配置區(qū)域運(yùn)力,統(tǒng)一調(diào)度與分配集裝箱資源，使集 裝箱資源最優(yōu)化使用，減少客戶的集裝箱使用成本，提高集裝箱利用 率。通過(guò)平臺(tái)統(tǒng)一協(xié)調(diào)與優(yōu)化區(qū)域集裝箱資源能夠提高集裝箱資源利 用效率，促進(jìn)集裝箱資源共享，從而提升區(qū)域物流整體水平，增強(qiáng)區(qū) 域物流核心競(jìng)爭(zhēng)力。 （ （5）客）客戶戶關(guān)系管理系關(guān)系管理系統(tǒng)統(tǒng)(crm) 構(gòu)筑客戶關(guān)系管理 (crm)的目的是：充分利用國(guó)際物流公共信息 平臺(tái)的信息優(yōu)勢(shì)和客戶優(yōu)勢(shì)，向廣大的平臺(tái)用戶提供客戶關(guān)系管理方 口岸事務(wù)部信息化建設(shè)“十二五”規(guī)劃 29 面的功能。即使企業(yè)本身有erp 系統(tǒng)或crm 系統(tǒng)，同樣可以使用該 管理模塊獲取大量寶貴的、企業(yè)系統(tǒng)本身所沒(méi)有的資料。 （ （6）物流）物流訂單訂單管理系管理系統(tǒng)統(tǒng)(ops) ops (operation system 物流運(yùn)營(yíng)平臺(tái)）是一種以降低物流成本為 目的，以物流協(xié)同作業(yè)為實(shí)現(xiàn)方式，從發(fā)貨人開(kāi)始，到收貨人結(jié)束，不 斷反饋貨物流動(dòng)情況和單證的狀態(tài)信息，使整個(gè)物流過(guò)程透明化、可 視化。這種可視化物流過(guò)程管理策略打破了傳統(tǒng)的各自為政的模式， 體現(xiàn)了協(xié)同管理思想，適應(yīng)市場(chǎng)變化的要求，是一種新的、有代表性 的物流管理思想。 （ （7）物流）物流營(yíng)銷營(yíng)銷管理系管理系統(tǒng)統(tǒng) 公共營(yíng)銷管理系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)同一平臺(tái)多點(diǎn)使用，滿足多個(gè)物流企 業(yè)或者一個(gè)企業(yè)各分公司的市場(chǎng)營(yíng)銷操作職能；通過(guò)公共營(yíng)銷系統(tǒng)建 立供應(yīng)商成本、客戶報(bào)價(jià)體系和標(biāo)準(zhǔn)報(bào)價(jià)方案，基礎(chǔ)資料實(shí)現(xiàn)平臺(tái)共 享，使平臺(tái)可以充分優(yōu)化資源，銜接物流運(yùn)作流程，并與公共物流運(yùn) 營(yíng)平臺(tái)進(jìn)行有效接口，為系統(tǒng)自動(dòng)結(jié)算提供數(shù)據(jù)資源。 公共營(yíng)銷系統(tǒng)還承擔(dān)了公共物流信息平臺(tái)協(xié)作一體化的重要作 用，企業(yè)可通過(guò)公共信息平臺(tái)初步了解物流所發(fā)生的費(fèi)用，便于決策 支持。 （ （8） ）結(jié)結(jié)算管理系算管理系統(tǒng)統(tǒng) 公共結(jié)算系統(tǒng)為平臺(tái)的協(xié)作提供公用結(jié)算，對(duì)物流的各環(huán)節(jié)進(jìn)行 結(jié)算，對(duì)客戶進(jìn)行統(tǒng)一結(jié)算，并實(shí)現(xiàn)協(xié)作體之間的結(jié)算，為物流協(xié)作 提供便利。通過(guò)公共結(jié)算系統(tǒng)還可以進(jìn)行賬單的核對(duì)及與客戶對(duì)賬或 口岸事務(wù)部信息化建設(shè)“十二五”規(guī)劃 30 者協(xié)作體之間的對(duì)賬作業(yè)等。 客戶服務(wù)系統(tǒng) 為客戶提供的自助服務(wù)的平臺(tái)。系統(tǒng)站在服務(wù)好客戶的立場(chǎng)上， 本著吸引潛在客戶、服務(wù)好現(xiàn)有客戶、捆綁有價(jià)值的客戶的宗旨，建 設(shè)了一套以客戶自助查詢、自助操作為主的功能體系。系統(tǒng)專注于在 第一時(shí)間向業(yè)務(wù)伙伴提供最為準(zhǔn)確及時(shí)的焦點(diǎn)訊息，包括貨況信息、 費(fèi)用信息、業(yè)務(wù)信息、重要公告等，有效的提高客戶忠誠(chéng)度。系統(tǒng)通過(guò) 內(nèi)外部信息互通的事務(wù)處理機(jī)制構(gòu)建了內(nèi)外部信息交互的紐帶，更準(zhǔn) 確及時(shí)的將投訴、建議、業(yè)務(wù)咨詢、滿意度回饋、留言等通過(guò)系統(tǒng)發(fā)送 至內(nèi)部，以便第一時(shí)間得到幫助與解決，從本質(zhì)上降低了客戶抱怨， 提高了客戶滿意度。 （ （9） ）查驗(yàn)場(chǎng)查驗(yàn)場(chǎng)站管理系站管理系統(tǒng)統(tǒng) 口岸事務(wù)部信息化建設(shè)“十二五”規(guī)劃 31 查驗(yàn)場(chǎng)站管理系統(tǒng)，包含確認(rèn)車(chē)卡關(guān)聯(lián)、確認(rèn)貨物到齊、堆場(chǎng)管 理、監(jiān)管倉(cāng)管理、帳務(wù)管理、基礎(chǔ)資料管理等功能模塊，為保稅港區(qū)物 流中心場(chǎng)站企業(yè)，建立完善的倉(cāng)儲(chǔ)管理平臺(tái)及嚴(yán)格的倉(cāng)儲(chǔ)流程控制， 配合海關(guān)、國(guó)檢的貨物查驗(yàn)，為企業(yè)提供良好的信息管理渠道，最大 程度的保障業(yè)務(wù)處理的流暢和安全，促進(jìn)保稅物流企業(yè)的高效運(yùn)作。 （ （10）供）供應(yīng)應(yīng)商商庫(kù)庫(kù)存管理系存管理系統(tǒng)統(tǒng)（ （vmi） ） vmi 供應(yīng)商庫(kù)存管理系統(tǒng)，適用于提供一體化、全程國(guó)際物流服 務(wù)的第三方物流企業(yè)，尤其是為客戶提供先進(jìn)的vmi 供應(yīng)商管理庫(kù) 存模式下的物流服務(wù)。vmi 系統(tǒng)從整體上涵蓋了從第三方物流企業(yè) 所服務(wù)的生產(chǎn)廠商及其上游的原材料供應(yīng)商，以及作為中間紐帶負(fù)責(zé) 庫(kù)內(nèi)貨物管理和配送服務(wù)的第三方物流企業(yè)的一系列業(yè)務(wù)過(guò)程和資 源信息的管理，通過(guò)供應(yīng)鏈之間的共享信息，緊密集成，實(shí)現(xiàn)資金流、 物流和信息流在整個(gè)供應(yīng)鏈上的順暢流轉(zhuǎn)。vmi 會(huì)根據(jù)廠商的生產(chǎn) 情況做安全庫(kù)存，設(shè)立預(yù)警線，通過(guò)信息系統(tǒng)傳至各供應(yīng)商，保證他 們及時(shí)按量供貨。要做到這一點(diǎn)，并達(dá)到客戶要求的服務(wù)水平，一個(gè) 公共的資訊平臺(tái)是必不可少的。它保證了供應(yīng)商、客戶和第三方服務(wù) 商之間的信息透明、流程順暢。vmi 在這其中扮演著第三方服務(wù)商 的角色，承載著主要的信息管理職能。 （五）港區(qū)戰(zhàn)略決策支持平臺(tái)（五）港區(qū)戰(zhàn)略決策支持平臺(tái) 決策支持系統(tǒng)(decision support system ，簡(jiǎn)稱dss)是輔助決策者 通過(guò)數(shù)據(jù)、模型和知識(shí)，以人機(jī)交互方式進(jìn)行半結(jié)構(gòu)化或非結(jié)構(gòu)化決 策的計(jì)算機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)。它是管理信息系統(tǒng)向更高一級(jí)發(fā)展而產(chǎn)生的先 口岸事務(wù)部信息化建設(shè)“十二五”規(guī)劃 32 進(jìn)信息管理系統(tǒng)。它為保稅港區(qū)管理決策者提供分析問(wèn)題、建立模型、 模擬決策過(guò)程和方案的環(huán)境，調(diào)用各種信息資源和分析工具，幫助決 策者提高決策水平和質(zhì)量。 決策支持系統(tǒng)基本結(jié)構(gòu)主要由四個(gè)部分組成，即數(shù)據(jù)部分、模型 部分、推理部分和人機(jī)交互部分。系統(tǒng)通過(guò)對(duì)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)的提取， 對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行旋轉(zhuǎn)、切片、鉆取、挖掘等數(shù)據(jù)加工方法來(lái)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)分析。 （六）港區(qū)電子商務(wù)平臺(tái)（六）港區(qū)電子商務(wù)平臺(tái) 保稅港區(qū)電子商務(wù)平臺(tái)即是一個(gè)為港區(qū)內(nèi)企業(yè)間、港區(qū)內(nèi)企業(yè)與 外部企業(yè)間及企業(yè)與用戶間提供網(wǎng)上交易洽談的平臺(tái)。企業(yè)電子商務(wù) 平臺(tái)是建立在internet網(wǎng)上進(jìn)行商務(wù)活動(dòng)的虛擬網(wǎng)絡(luò)空間和保障商務(wù) 順利運(yùn)營(yíng)的管理環(huán)境；通過(guò)交易磋合、誠(chéng)信管理和結(jié)算管理等協(xié)調(diào)、 整合信息流、物質(zhì)流、資金流有序、關(guān)聯(lián)、高效流動(dòng)的重要場(chǎng)所。企業(yè)、 商家可充分利用電子商務(wù)平臺(tái)提供的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、支付平臺(tái)、安全 平臺(tái)、管理平臺(tái)等共享資源有效地、低成本地開(kāi)展自己的商業(yè)活動(dòng)。 電子商務(wù)建設(shè)的最終目的是發(fā)展業(yè)務(wù)和應(yīng)用。它能夠有效地在 internet上構(gòu)架安全的和易于擴(kuò)展的業(yè)務(wù)框架體系，實(shí)現(xiàn)b to b（企業(yè) 對(duì)企業(yè)）、b to c（企業(yè)對(duì)用戶）以及c to c（用戶到用戶）等應(yīng)用環(huán)境， 推動(dòng)港區(qū)內(nèi)企業(yè)加強(qiáng)與世界的聯(lián)系。電子商務(wù)平臺(tái)的建設(shè)，可以建立 起電子商務(wù)服務(wù)的門(mén)戶站點(diǎn)，是現(xiàn)實(shí)社會(huì)到網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的真正體現(xiàn)，為 保稅港區(qū)實(shí)現(xiàn)“立足重慶走向世界”鋪路搭橋。 四、信息化建設(shè)的保障措施四、信息化建設(shè)的保障措施 口岸事務(wù)部信息化建設(shè)“十二五”規(guī)劃 33 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)作用（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)作用 設(shè)立信息化領(lǐng)導(dǎo)小組，賦予領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)質(zhì)性權(quán)限，明確其組織協(xié) 調(diào)保稅港區(qū)信息化工程建設(shè)，對(duì)信息工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)和管理的 職責(zé)，建立定期和不定期的會(huì)議制度，加強(qiáng)對(duì)信息化建設(shè)的指導(dǎo)和協(xié) 調(diào)，研究解決建設(shè)中的重大問(wèn)題，明確專職人員負(fù)責(zé)抓好相關(guān)工作落 實(shí)。 信息化是一項(xiàng)龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須強(qiáng)調(diào)“一把手”負(fù)責(zé)的 原則。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮其統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)決策、港區(qū)協(xié)調(diào)和實(shí)施重 大決策的作用。 加強(qiáng)信息化主管部門(mén)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，做好保稅港區(qū)管委會(huì)部門(mén) 之間、港區(qū)與企業(yè)之間、港區(qū)與信息化參建單位之間、企業(yè)與企業(yè)之 間的充分協(xié)調(diào)工作。 （二）加快信息化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)（二）加快信息化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè) 要按照國(guó)際和國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合保稅港區(qū)的管理和運(yùn)營(yíng)實(shí)際， 制定相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，促進(jìn)部門(mén)間、專業(yè)系統(tǒng)間的兼容、聯(lián)系、互 通和有序交換，形成港區(qū)互聯(lián)互通的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。重點(diǎn)要做好信息網(wǎng)絡(luò) 標(biāo)準(zhǔn)化（統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的程序設(shè)計(jì)語(yǔ)言、統(tǒng)一的公文信息交 換格式等）、網(wǎng)絡(luò)與接口標(biāo)準(zhǔn)化（各種軟硬件接口）、信息流程標(biāo)準(zhǔn)化 （信息的收集與流向規(guī)范化管理）。各行業(yè)信息系統(tǒng)建設(shè)必須與我委信 息交換平臺(tái)和數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)相一致，保證網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)互聯(lián)互通。 （三）（三） 加強(qiáng)信息及網(wǎng)絡(luò)安全管理工作加強(qiáng)信息及網(wǎng)絡(luò)安全管理工作 加強(qiáng)信息安全教育和崗位培訓(xùn)，普及信息安全知識(shí)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)資 源的安全保護(hù)，加強(qiáng)對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)工程的安全檢查。信息系統(tǒng)的建設(shè)必 須與保密設(shè)施的建設(shè)同步進(jìn)行，采用信息與網(wǎng)絡(luò)加密、識(shí)別、過(guò)濾、控 口岸事務(wù)部信息化建設(shè)“十二五”規(guī)劃 34 制和抗干擾等安全技術(shù)，提高信息網(wǎng)絡(luò)的安全性。制定應(yīng)急措施，防 范突發(fā)的災(zāi)難性破壞，要建立日常的安全檢查制度。涉及保密內(nèi)容上 網(wǎng)的，要經(jīng)保密部門(mén)審批。管理部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全、 信息內(nèi)容上網(wǎng)的檢查、監(jiān)督工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，排除安全隱患，打擊 計(jì)算機(jī)違法犯罪活動(dòng)，確保信息系統(tǒng)的安全可靠。 （四）做好規(guī)劃滾動(dòng)實(shí)施