杭州市電子商務產業(yè)政策解讀暨杭州電子商務產業(yè)園項目說明會.doc

2010杭州電子商務產業(yè)政策解讀暨杭州電子商務產業(yè)園項目說明會會務手冊（中國杭州）二o一o年四月二十二日目 錄一、會議介紹（一）會議背景（二）會議概況（三）組織機構（四）會議議程二、嘉賓名單（一）到場政府領導（二）參會嘉賓名單（三）到場新聞媒體三、承辦單位（一）中國電子商務研究中心介紹（二）杭州電子商務產業(yè)園區(qū)介紹四、政策文件（一）浙江省人民政府辦公廳關于加快電子商務發(fā)展的意見2006年4月（三）杭州市電子商務進企業(yè)專項資金管理辦法2009年9月（四）杭州市信息服務業(yè)特色產業(yè)園認定與管理辦法（試行）2009年2月（五）杭州市電子商務應用示范企業(yè)評選辦法（試行）2009年3月（六）杭州市信息服務業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法（試行）2009年4月（七）杭州市電子商務進企業(yè)專項資金管理辦法補充意見2009年5月2010杭州電子商務產業(yè)政策解讀 暨杭州電子商務產業(yè)園項目說明會一、會議介紹（一）會議背景：2008年，杭州被正式授予 “中國電子商務之都”的稱號，各類電子商務與第三方支付等諸多細分領域的領導者，無論上市的網(wǎng)盛生意寶（002095,sz）、阿里巴巴（1688，hk），還是淘寶網(wǎng)、支付寶，都是聞名全國的“杭州制造”。此外，全國還有30%的電子商務網(wǎng)站在浙江，其中僅杭州的電子商務網(wǎng)站總數(shù)占了全國的1/5以上。同時，還有一批以中國服裝網(wǎng)、中國水泥網(wǎng)等為代表的有望近年上市的“千萬級”行業(yè)領軍電子商務服務企業(yè)，以及一大批通過電子商務網(wǎng)絡平臺實現(xiàn)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的大學生與創(chuàng)業(yè)者。另有數(shù)據(jù)表明：2009年杭州僅面向個人的電子商務零售額（網(wǎng)絡零售與網(wǎng)絡購物交易）占社會經濟零售總額的56%之間，而全國平均這個數(shù)為1.8%，約是全國的3倍以上。對此，杭州市政府一直高度重視。目前，杭州在現(xiàn)有“中國電子商務之都”基礎上，正計劃全力打造“全球電子商務之都”與“互聯(lián)網(wǎng)經濟強市”，并將通過六大措施來推進傳統(tǒng)產業(yè)“電子商務化”，大力推進電子商務普及應用、提升電子商務服務水平，并已遙遙走在了全國前列。而這些成績的取得，與近年來杭州市政府及其各有關部門、各區(qū)政府所做的一系列努力工作是密不可分的，在產業(yè)導向、政策傾斜、企業(yè)落戶、專項資金補貼等諸多方面所做了大量前瞻性與開拓性的工作，并因此成功入選由1997-2009：中國電子商務十二年調查報告（報告全文下載：/zt/）發(fā)布的“中國電子商務十二年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)城市/地區(qū)榜單”榜首，并超越北京、上海、香港、深圳等各大城市，傲居國內首位。在這樣的宏觀大背景下，即將于2010年開春時節(jié)，在杭州這個我國電子商務的“發(fā)源地”，舉辦“2010杭州電子商務產業(yè)政策解讀暨杭州電子商務產業(yè)園項目說明會”這樣一個高層次、又務實的電子商務主題會議，無疑是正當其時。本次會議，我們邀請了一大批國內領先、國際一流的知名電子商務公司來杭參會、洽談、交流、考察，乃至落戶杭州。同時，借此不斷引進優(yōu)質電子商務人才，吸引其他知名與有發(fā)展?jié)摿Φ碾娮由虅辗掌髽I(yè)落戶杭州，不僅有望大大助推杭州在現(xiàn)有“中國電子商務之都”基礎上，全力打造“全球電子商務之都”與“互聯(lián)網(wǎng)經濟強市”，并將通過具體措施來推進傳統(tǒng)產業(yè)“電子商務化”，大力推進電子商務在會展業(yè)等現(xiàn)代服務業(yè)的普及應用；而且有助于發(fā)展“總部經濟”、培育“現(xiàn)代服務業(yè)”與“服務外包經濟”等高科技的現(xiàn)代信息服務產業(yè)經濟。而2010年4月開園的“杭州電子商務產業(yè)園”，則正好為這些外來電子商務企業(yè)提供了一個最佳選擇的“棲息之地”。園區(qū)坐落于杭州市西湖區(qū)核心區(qū)塊，地處享有“北有中關村，南有文三街”美譽的文三路電子信息街區(qū)以及國家高新區(qū)江北區(qū)塊，是國內兩大電子商務上市巨頭網(wǎng)盛科技與阿里巴巴的創(chuàng)業(yè)起源地，也是“中國電子商務之都”的核心地段，深受國內首個“國家數(shù)字娛樂產業(yè)示范基地”、“國家信息服務業(yè)示范園”、國家軟件產業(yè)基地、國家電子信息產業(yè)基地的輻射。并且，園區(qū)依靠繁華的翠苑社區(qū)，周邊交通、住宿、購物、消費、物流等配套設施非常完善、齊全。無疑是外來電子商務企業(yè)落戶杭州的首選之地。目前，杭州電子商務產業(yè)園已被正式批準成為國內首個“中國移動電子商務試點基地”分園，并成為“中國電子商務之都”首個專業(yè)性的電子商務產業(yè)園區(qū)和孵化基地。園區(qū)分為1號樓和2號樓，總占地面積約為28畝。1號樓建筑面積為3000平方米,樓高五層，目前已經入駐了多家電子商務企業(yè)。2號樓樓層為5層，建筑面積約40000平方米，并為入駐企業(yè)提供安全辦公條件。此外，入駐園區(qū)的所有電子商務企業(yè)將享受國家、浙江省、杭州市及西湖區(qū)人民政府給予的一系列優(yōu)惠政策。（二）會議概況（1）會議名稱：2010杭州電子商務產業(yè)政策解讀暨杭州電子商務產業(yè)園項目說明會（2）會議時間：年4月22日（周四）下午14點-17點（3）論壇地點：杭州市教工路195號（文一路口）浙江百瑞國際大酒店3樓宴會廳（4）會議主題: “發(fā)展杭州電子商務產業(yè) 助推打造全球電子商務之都”（5）會議目的： 杭州電子商務走向全國，讓全國電子商務企業(yè)匯聚杭州 提升杭州“中國電子商務之都”全國影響力 為電子商務企業(yè)提供更多的戰(zhàn)略合作與融資機會（6）相關網(wǎng)站： 活動官方網(wǎng)站： 杭州電子商務產業(yè)園網(wǎng)站：（7）參會人士： 政府主管部門與協(xié)會領導； 全國專業(yè)電子商務網(wǎng)站ceo； 相關互聯(lián)網(wǎng)、it、軟件等信息服務業(yè)企業(yè) 部分風險投資機構、天使投資人； 國內各大主流財經媒體新聞記者等。（8）預計人數(shù)：200人左右，其中參會電子商務、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)100家以上。（9）論壇特色：電子商務群英薈萃 地方政府傾力打造 政產學研聯(lián)訣打造 全國媒體集中聚焦 饕餮盛宴注重實效 電子商務前景無限（三）組織機構 主辦單位：杭州市西湖區(qū)人民政府杭州市人民政府信息化辦公室 承辦單位：中國電子商務研究中心杭州電子商務產業(yè)園杭州市西湖區(qū)科技局杭州市西湖區(qū)文三路電子信息街區(qū)管委會 多媒體直播支持：北京展視互動科技有限公司 會議網(wǎng)絡視頻直播地址：/zt/hzecip/ 贊助單位：上海傳漾網(wǎng)絡科技有限公司 報道媒體：新華社、中新社、證券時報、中國證券報、上海證券報、經濟觀察報、21世紀經濟報道、文匯報、每日經濟新聞、東方早報、浙江日報、杭州日報、錢江晚報、都市快報、今日早報、每日商報、青年時報、數(shù)字商業(yè)時代、經貿實踐雜志，以及杭州電視臺綜合頻道等。新華網(wǎng)、中新網(wǎng)、人民網(wǎng)、新浪科技、網(wǎng)易科技、搜狐it、騰訊科技、和訊網(wǎng)、浙江都市網(wǎng)（浙江新聞網(wǎng)）、浙江在線、杭州網(wǎng)、中國企業(yè)新聞網(wǎng)、艾瑞網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)觀察中心、比特網(wǎng)、pchome、中國財經網(wǎng)、中國站長網(wǎng)、中國軟件資訊網(wǎng)、web開發(fā)網(wǎng)、中金在線、挖貝網(wǎng)、天極網(wǎng)等主流網(wǎng)絡媒體。（四）會議議程：2010杭州電子商務產業(yè)政策解讀暨杭州電子商務產業(yè)園項目說明會 議 程 表會議環(huán)節(jié)發(fā)言嘉賓發(fā)言主題時間簽到環(huán)節(jié)嘉賓、媒體與參會企業(yè)代表陸續(xù)簽到、進場交流、領取會議資料袋與禮品企業(yè)參會高層填寫參會電子商務企業(yè)概況調查表13：00-14：00主持人中國電子商務研究中心樓屹蓉主持、致歡迎辭，介紹與會領導、嘉賓14：00-14：05（一）主辦單位領導致辭環(huán)節(jié)杭州市信息化辦公室領導 致辭，并介紹杭州電子商務產業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與規(guī)劃14：05-14：35西湖區(qū)政府領導 致歡迎辭，并介紹杭州西湖區(qū)發(fā)展電子商務的現(xiàn)狀、優(yōu)勢與政策14：35-14：50西湖區(qū)科技局領導 詳細介紹杭州電子商務產業(yè)園的發(fā)展及規(guī)劃14：50-15：20（二）電子商務企業(yè)代表發(fā)言網(wǎng)盛生意寶董事長兼總裁 孫德良網(wǎng)盛：如何從杭州西湖區(qū)農民房起步，打造成a股“中國互聯(lián)網(wǎng)第一股”15：20-15：40中國服裝網(wǎng)ceo 陳學軍從金華到杭州：打造“中國服裝電子商務第一股”15：40-15：50（三）園區(qū)入駐企業(yè)代表發(fā)言環(huán)節(jié)紅孩子集團總裁助理李曉濱發(fā)言15：50-16：00蝦米網(wǎng)coo王小瑋先生發(fā)言16：00-16：10（四）對話與互動咨詢環(huán)節(jié)請杭州市信息辦、西湖區(qū)等有關職能部門領導上臺，與參會電子商務企業(yè)展開互動。通過企業(yè)提問、對應職能部門代表解讀與回應的形式，展開熱烈討論16：10-17：20閉幕主持人宣布會議圓滿閉幕17：20園區(qū)考察邀請部分領導、電子商務企業(yè)代表、媒體記者前往杭州市電子商務產業(yè)園參觀考察、單個重點交流；也可預約會后第二天單個深度交流考察17:30-18:30二、嘉賓名單2010杭州電子商務產業(yè)政策解讀暨杭州電子商務產業(yè)園項目說明會出席政府部門領導序號單位部門姓名職務1浙江省發(fā)展和改革委員會服務業(yè)處張國云處長2浙江省發(fā)展和改革委員會服務業(yè)處金菊萍副處長3杭州市發(fā)展和改革委員會服務業(yè)處樊春處長4浙江省經濟和信息化委員會服務業(yè)處駱云偉處長5杭州市人民政府政策研究室涂東山副主任6杭州市信息化辦公室繆承潮主任7杭州市信息化辦公室楊福頌副主任8杭州市信息化辦公室產業(yè)處黃左彥處長9杭州市信息化辦公室 產業(yè)處魏振華副處長10浙江省科技廳 高新處余仲飛處長11杭州市科技局金承濤副局長12杭州市科技局高新處沈勇處長13杭州市西湖區(qū)人民政府丁慶懷副區(qū)長14杭州市西湖區(qū)人大常委會吳興根副主任15杭州市西湖區(qū)政協(xié)祝永華副主席16杭州市西湖區(qū)翠苑街道馮全友書記17杭州市西湖區(qū)翠苑街道王黎主任18杭州市西湖區(qū)發(fā)展改革和經濟局鐘偉局長19杭州市西湖區(qū)招商局葉蓮風局長20杭州市西湖區(qū)科技局孔村光局長 21杭州市西湖區(qū)科技局陸翔副局長22文三路電子信息街區(qū)管委會傅陽主任23文三路電子信息街區(qū)管委會 產業(yè)科鄭娟科長24杭州市委外宣辦童偉中主任25浙江省工業(yè)經濟聯(lián)合會徐偉榮秘書長26國家中小企業(yè)合作發(fā)展促進中心浙江工作委員會業(yè)務科科長王陽盛與會企業(yè)嘉賓（b2b電子商務類）公司名稱網(wǎng)站名稱姓名職稱27浙江網(wǎng)盛生意寶股份有限公司生意寶孫德良董事長兼總裁28浙江中服網(wǎng)絡科技有限公司中國服裝網(wǎng)陳學軍ceo29許鋼鋒副總經理30浙江閱?？萍加邢薰局腥A紡織網(wǎng)吳婉麗總經理31杭州世訊信息技術有限公司中國農業(yè)網(wǎng)呂一枝總經理32杭州維庫科技有限公司維庫電子市場鄧申蘭財務總監(jiān)33陳麗雅總經辦34杭州鼎好科技有限公司食品商務網(wǎng)鄒鋒雷總經理35杭州垂直互動科技有限公司中華機械網(wǎng)程素華總經理36杭州眾享機械技術有限公司中國機械專家網(wǎng)沈文靜總經理37浙江海商網(wǎng)絡科技有限公司中國海商網(wǎng)潘曉斌經理38湖北支點英雄網(wǎng)絡科技有限公司第五星球段積超ceo39羅劍春coo40杭州華炬科技有限公司中國招標信息網(wǎng)秦月葆執(zhí)行董事41杭州老虎網(wǎng)絡有限公司外貿直通張斌ceo42杭州華開科技有限公司華夏收藏網(wǎng)華夏收藏網(wǎng)ceo43杭州福盛德網(wǎng)絡科技有限公司第一買賣網(wǎng)卓朝譽營銷總監(jiān)44杭州亮迪網(wǎng)絡科技有限公司led環(huán)球在線張舒南總經理45杭州時科電子商務有限公司好內衣網(wǎng)丁建軍總經理46張亞娟人事部經理47大綠播藥網(wǎng)大綠播藥網(wǎng)張瑞進站長48金華智聯(lián)信息科技有限公司中國服裝人才網(wǎng)祝雅嬌運營總監(jiān)49徐 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運營總監(jiān)125上海傳漾網(wǎng)絡科技有限公司傳漾數(shù)字化智能營銷平臺雷格依運營經理126王婷婷客戶經理127杭州豪悅實業(yè)有限公司曹鳳姣辦公室主任128杭州麥色之晨科技有限公司18mail陳功總經理129浙江盤石信息技術有限公司石秀艷總裁辦主任130杭州網(wǎng)美廣告有限公司潘琛coo131于振偉總監(jiān)132杭州翰臣科技有限公司翰臣科技朱鳳臣總經理133蔡旺素副總經理134杭州信馬科技有限公司葉開江ceo135林高敏技術經理136永康市大世界家電商場電子商務部李強總經理137杭州瀚聰科技有限公司符依舉總經理138廈門大浩維網(wǎng)絡科技有限公司贏時代曾榮群總裁139杭州東興科技有限公司商龍搜索盧鋼技術總監(jiān)140張齊高級經理141浙江大學耿帥副教授、博士后142浙江工商大學工商管理學院網(wǎng)絡零售實驗室胡永銓主任/副教授143喬浩研究生144思美傳媒股份有限公司俞建華總監(jiān)145藝術財富雜志社朱小剛市場總監(jiān)146杭州希諾美容科技有限公司希諾美容科技許英豪總經理147杭州市碟碟數(shù)碼科技有限公司朱旭峰總經理148嘉興新焦點網(wǎng)絡科技有限公司章浩天總裁149楊佩芬副總裁150杭州明白網(wǎng)絡科技有限公司卜飛151楓林晚書店朱升華都董事長152浙江和瑞控股有限公司和瑞網(wǎng)吳美飛投資總監(jiān)153周明投資總經理助理154嵇海寶高級行業(yè)分析師155曹昱投資助理156鮑俠政策分析157浙江迪法諾服飾有限公司李斌部門經理158蔣瑋楠助理159杭州淘意科技有限公司徐蘇源運營總監(jiān)160杭州谷潤生物科技有限公司唯你網(wǎng)胡格菲ceo161肖林渠道總監(jiān)162杭州托寶網(wǎng)絡有限公司高楓總經理助理163袁仁平市場部經理164杭州至秦影視制作有限公司劉歡法人、執(zhí)行董事165徐思加監(jiān)事166旅途中國鄭浙明執(zhí)行董事167杭州網(wǎng)潮信息科技有限公司品牌新聞網(wǎng)葉征潮ceo168孫劍鋒cbo169德信豐益資本管理中心索日婭投資經理與會媒體嘉賓篇171新華社（北京）羅嬌娣新華社浙江分社張道生173中新社浙江分社汪恩明新華社浙江分社陳曉明175杭州日報郭培浙江日報蘇靖177都市快報沈積慧錢江晚報俞熙娜179每日商報郭雪紅今日早報余廣珠181青年時報向紅英市場導報段周媛183東方早報陸玫經濟觀察報余德18521世紀經濟報道劉方遠每日經濟新聞莊春暉187數(shù)字商業(yè)時代雜志周穎文匯報（上海）粱穎睿189浙江衛(wèi)視蔡志豪與攝像杭州一套舒萍與攝像201上海證券報吳正懿中國證券報記者站站長李宏根（備注：上述嘉賓排名不分先后；名單印刷截止為2010年4月20日，由于個別參會嘉賓報名時間較晚緣故，若有未能收錄者，敬請諒解?。┤?、承辦單位（一）中國電子商務研究中心介紹中國電子商務研究中心（china e-business research center），于2006年底在“中國電子商務之都”杭州創(chuàng)辦。是我國最早創(chuàng)辦、也是目前唯一家以專注研究與傳播電子商務、搜索引擎、網(wǎng)絡營銷、中小企業(yè)應用為己任的第三方機構。在全國電商行業(yè)、企業(yè)的關注與支持下，目前已發(fā)展成為我國電子商務領域最具影響力的研究機構和唯一電子商務專業(yè)傳播媒體。 其中，研究中心官方網(wǎng)站（）是我國百萬電子商務業(yè)界人士與服務企業(yè)與產業(yè)鏈關聯(lián)企業(yè)、千萬電子商務應用大中小企業(yè)、億萬網(wǎng)購用戶群體，以及電子商務有關師生、專家、媒體和行業(yè)有關部門，第一時間了解我國電子商務動態(tài)、掌握電子商務應用技巧、獲悉國內外電子商務最新趨勢與研究成果的首選平臺。研究中心日均發(fā)布各類行業(yè)動態(tài)稿件、分析研究文章與行業(yè)報告數(shù)百篇，每日吸引來自全球百余萬電子商務用戶訪問。 目前，研究中心擁有：（一）權威的電商品牌資源；（二）廣泛的社會傳播資源；（三）廣泛的百萬用戶群體資源；（四）精準的高端電商人脈資源；（五）專業(yè)的研究專家資源；（六）雄厚的風險投資資源。無論是業(yè)界影響力，還是行業(yè)資源整合能力，在國內電子商務業(yè)界均處于絕對領先地位。基于此，可為國內外電子商務企業(yè)、各地市地方政府、行業(yè)協(xié)議、產業(yè)園區(qū)和大中小企業(yè)，提供行業(yè)資訊發(fā)布、典型企業(yè)調研、會議現(xiàn)場圖文直播、定制調查報告、承擔電商課題項目、舉辦調查評選活動、承辦電子商務相關會議，下一步將計劃提供面向全國1萬余家電子商務服務企業(yè)，提供與風險投資機構的項目與資本對接平臺以及相關線下大型峰會。中國電子商務研究中心歡迎您與我們攜手展開各類合作，如:項目推廣、人物訪談、企業(yè)調研、園區(qū)考察、會議聯(lián)辦、行業(yè)評選、報告定制等。聯(lián)系我們：曹主任e-mail：聯(lián)系分析師：張周平（b2b方盈芝（b2c）88228186；卜梓琴（網(wǎng)絡營銷）85337326；馮林（投融資）85304967（二）杭州電子商務產業(yè)園介紹杭州電子商務產業(yè)園是經杭州市信息化辦公室批準，由文三路電子信息街區(qū)管委會負責園區(qū)產業(yè)培育、公共平臺搭建以及品牌建設，是電子商務領域的專業(yè)特色園區(qū)。產業(yè)園地處“中國電子商務之都”的核心區(qū)域，是“西湖創(chuàng)新硅谷”的腹心，屬“中國商業(yè)特色街”文三路電子信息街區(qū)的品牌園區(qū)之一。園區(qū)位于杭州市西湖區(qū)學院路與文一路交叉的翠柏路7號，地理位置優(yōu)越，交通便利，正對杭州師范大學西大門，深受國內首個“國家數(shù)字娛樂產業(yè)示范基地”、“國家信息服務業(yè)示范園”、國家軟件產業(yè)基地、國家電子信息產業(yè)基地的輻射。園區(qū)以打造國家級產業(yè)基地、專業(yè)孵化器為目標，積極構建信息服務與軟件、電子商務等互聯(lián)網(wǎng)產業(yè)體系，大力推進電子商務服務等高新技術產業(yè)工作。截至目前，園區(qū)各項主體改造工程全部結束，并于2010年4月12日開園。目前，園區(qū)已簽訂入住企業(yè)20余家，多家企業(yè)已經進園開始同步裝修。根據(jù)發(fā)展計劃，產業(yè)園將引進100余家電子商務企業(yè)，實現(xiàn)當年招商，當年產稅。我們希望通過三年的努力，實現(xiàn)園區(qū)年產值超10億元，成為浙江省乃至華東地區(qū)最大的電子商務產業(yè)聚集區(qū)。園區(qū)占地28畝，分為兩幢樓宇，由原省新華書店集團物流中心改建而成。1號樓面積3000平方米,目前已入駐21家電子商務企業(yè)。2號樓面積42000平方米，高6層,樓層高度為5.6-4米，大開間、全框架。2009年底，我們對2號樓進行裝修改造。目前已完成裝修工程，開始對外招商，預計于8月份招商完畢。為了更好地為產業(yè)園的電子商務企業(yè)提供全方位服務，我們逐步為入園的企業(yè)搭建產業(yè)培育平臺、商務服務平臺、生活服務平臺、金融服務平臺、法律服務平臺以及電子商務行業(yè)服務平臺等六大平臺。通過技術提升、人才培育、行業(yè)導引、產業(yè)鏈優(yōu)化等工作，促進電子商務類現(xiàn)代服務業(yè)企業(yè)的集聚和品牌的提升。杭州市西湖區(qū)文三路電子信息街區(qū)管委會作為西湖區(qū)信息產業(yè)主管部門，將按照打造“中國電子商務之都”核心園區(qū)目標，給予入駐園區(qū)企業(yè)提供特別政策扶持和企業(yè)服務，確保打造成功浙江首個現(xiàn)代服務業(yè)“百家電子商務產業(yè)園”。園區(qū)招租對象嚴格由杭州市文三路電子信息街區(qū)管委會把關，根據(jù)市、區(qū)等產業(yè)主管部門的定位，主要引進電子商務、互聯(lián)網(wǎng)等信息服務與軟件企業(yè)。目前，杭州電子商務產業(yè)園已經已經成為浙江電子信息服務業(yè)集聚區(qū)的一個重點項目，獲得了國家發(fā)改和科技部門的重點關注，在政策和資金給予重點扶持。園區(qū)入駐咨詢：0571-89715888；西湖區(qū)產業(yè)政策咨詢、政策文件（一）浙江省人民政府辦公廳關于加快電子商務發(fā)展的意見浙政辦發(fā)200658號為認真貫徹國務院辦公廳關于加快電子商務發(fā)展的若干意見（國辦發(fā)20052號）精神，經省政府同意，現(xiàn)就加快我省電子商務發(fā)展提出如下意見。一、充分認識加快電子商務發(fā)展的重要性和緊迫性電子商務是國民經濟和社會信息化的重要組成部分。加快電子商務發(fā)展，是貫徹落實科學發(fā)展觀，轉變經濟增長方式，提高國民經濟運行質量和效率，實現(xiàn)經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的客觀要求；是以信息化帶動工業(yè)化，加快先進制造業(yè)基地建設，走新型工業(yè)化道路，形成國民經濟發(fā)展新動力的重要途徑；是加快服務業(yè)發(fā)展，促進消費，增強消費對經濟增長拉動的重要舉措；是完善社會主義市場經濟體制，適應經濟全球化趨勢，促進各種要素流動和資源有效配置，降低交易成本，提高國際競爭力的必然選擇。近年來，隨著信息技術的發(fā)展和普及，我省電子商務發(fā)展較快，應用初見成效。但是，從總體上看，我省電子商務仍處在起步階段，還存在著應用范圍不廣、水平不高等問題。各地、各部門要充分認識加快電子商務發(fā)展的重要性和緊迫性，高度重視，研究措施，扎實推進，推動電子商務在我省經濟社會各領域的廣泛應用，促進電子商務健康發(fā)展。二、加快電子商務發(fā)展的指導思想、基本原則和主要目標（一）加快電子商務發(fā)展的指導思想。貫徹落實科學發(fā)展觀，深入實施“八八戰(zhàn)略”，全面建設“平安浙江”，以企業(yè)為主體，以市場為導向，突出重點，注重實效，積極推進企業(yè)信息化建設，擴大、提升電子商務應用領域和水平，著力營造電子商務發(fā)展的良好環(huán)境，加速國民經濟和社會信息化進程，促進我省經濟結構調整和增長方式轉變，提高綜合競爭力。（二）加快電子商務發(fā)展的基本原則。政府推動與企業(yè)主導相結合。完善管理體制，優(yōu)化政策環(huán)境，加強基礎設施和支撐體系建設，提高服務質量，充分發(fā)揮企業(yè)在電子商務推廣應用中的主體作用，建立政府與企業(yè)的良性互動機制，促進電子商務與電子政務協(xié)調發(fā)展。網(wǎng)絡經濟與實體經濟相結合。推動企業(yè)充分運用信息技術改造提升業(yè)務流程，以技術創(chuàng)新推動管理創(chuàng)新和體制創(chuàng)新，促進生產經營方式由粗放型向集約型轉變，實現(xiàn)網(wǎng)絡經濟與實體經濟的有機結合。重點推進與協(xié)調發(fā)展相結合。突出電子商務發(fā)展的重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，積極開展試點，探索多層次、多形式的符合我省經濟社會發(fā)展需要的電子商務發(fā)展路子，促進各類電子商務應用的協(xié)調發(fā)展。加快發(fā)展與規(guī)范管理相結合。抓住電子商務發(fā)展的戰(zhàn)略機遇，在大力推進電子商務應用的同時，加強對電子商務活動的監(jiān)管，規(guī)范在線交易行為，保障信息和資金安全，維護電子商務的正常秩序。（三）加快電子商務發(fā)展的目標。力爭到2010年，建立健全電子商務政策支持體系，進一步完善在線支付、物流配送、信用服務等電子商務發(fā)展支撐體系，初步形成良好的電子商務應用環(huán)境；有條件的工商企業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)上建立網(wǎng)站或網(wǎng)頁，開展網(wǎng)上營銷業(yè)務，電子商務銷售額占社會消費品零售總額的比重逐年提高；培育一批具有較強影響力、能實現(xiàn)網(wǎng)上交易業(yè)務的公共電子商務平臺；發(fā)展一批全球有一定知名度的行業(yè)門戶網(wǎng)站，繼續(xù)保持全國領先優(yōu)勢。三、加快電子商務發(fā)展的重點（一）積極培育行業(yè)門戶網(wǎng)站，促進相關產業(yè)電子商務的發(fā)展。加大對行業(yè)門戶網(wǎng)站的扶持力度，推動網(wǎng)站以支柱產業(yè)和塊狀經濟為依托，開展信息發(fā)布、價格指導、網(wǎng)上交易等業(yè)務，帶動行業(yè)信息化和產業(yè)升級。鼓勵和支持專業(yè)批發(fā)市場加快信息化建設，利用有形市場的集聚效應，建立健全電子交易和信息發(fā)布網(wǎng)絡平臺，促進有形市場和無形市場的有機結合。加強對行業(yè)門戶網(wǎng)站建設的指導，鼓勵定位合理、運作規(guī)范、發(fā)展?jié)摿Υ?、影響力強的行業(yè)門戶網(wǎng)站對相關網(wǎng)絡資源進行整合，提高集聚度，使其成為行業(yè)信息發(fā)布中心和價格發(fā)現(xiàn)中心。（二）推進企業(yè)信息化，夯實電子商務的應用基礎。鼓勵信息技術在企業(yè)生產設計、制造、采購、銷售、管理等環(huán)節(jié)的應用，優(yōu)化業(yè)務流程，增強產、供、銷協(xié)同運作能力，實現(xiàn)資源的有效配置和應用。發(fā)揮骨干企業(yè)在資本、信息化基礎建設等方面的優(yōu)勢，以產業(yè)鏈為基礎，以供應鏈管理為重點，整合上下游關聯(lián)企業(yè)相關資源，實現(xiàn)企業(yè)間信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通和業(yè)務流程的對接，推進企業(yè)間的電子商務，提高企業(yè)群體的市場反應能力和綜合競爭力。（三）建設網(wǎng)上商城，促進面向消費者的電子商務應用。鼓勵有條件的大型百貨商場和購物中心建設商務網(wǎng)站，展示企業(yè)形象，發(fā)布商品和服務信息，提供網(wǎng)上消費服務。支持連鎖經營企業(yè)開展電子商務，進行網(wǎng)上營銷。推動煙草、汽車、圖書、報刊、音像制品、電子出版物等標準化程度較高的商品上網(wǎng)銷售。積極探索日用品上網(wǎng)銷售和配送的有效模式。（四）發(fā)展網(wǎng)絡增值服務業(yè)務，拓寬電子商務應用領域。積極推動房產、人才信息、專利技術、旅游、物流信息等的電子商務，促進信息的互動與交流。著力推進票務預訂、遠程教育、金融證券等網(wǎng)上業(yè)務，提高電子商務在服務領域的應用水平。大中城市有條件的社區(qū)，要積極建設以便捷購物、家政信息、健康咨詢等便民服務為主的信息服務平臺。大力發(fā)展數(shù)字內容服務產業(yè)。（五）推進公共電子商務平臺建設，提高商務信息的集聚度。加快網(wǎng)絡資源整合，通過兼并、重組等手段，整合一批經營業(yè)務相關的網(wǎng)站，提高網(wǎng)絡資源的利用效率。有重點地培育一批公共電子商務平臺，完善服務內容，擴大經營規(guī)模，提高檔次和知名度。通過市場化運作，吸引國內外工商企業(yè)入駐開展電子商務活動。鼓勵中小企業(yè)利用公共平臺開展電子商務。（六）加強信息交流與合作，引導企業(yè)參與國際競爭。密切跟蹤國內外電子商務技術發(fā)展的動態(tài)和趨勢，加強交流與合作，不斷提高我省電子商務整體水平。積極與境內外有關中介機構建立聯(lián)系，逐步建立國際信息交流網(wǎng)絡，廣泛收集、整理和發(fā)布商務信息，為企業(yè)開展國際貿易創(chuàng)造良好條件。引導企業(yè)積極應用電子商務開拓國際市場，提高市場競爭能力。四、加快電子商務發(fā)展的措施（一）大力推廣應用信息技術。積極引進、消化、吸收國內外先進適用的電子商務應用技術，加快提高電子商務平臺軟件、應用軟件、終端設備等關鍵產品的自主開發(fā)能力和裝備能力。在商貿、交通運輸、郵政、石化、鋼鐵、物流、金融、海關、稅收等領域推廣應用無線射頻標簽（rfid）技術及其綜合管理信息系統(tǒng)；推廣企業(yè)資源計劃（erp）等系統(tǒng)的應用，開發(fā)應用客戶資源管理（crm）等系統(tǒng)，優(yōu)化供應鏈管理；運用互聯(lián)網(wǎng)在同行業(yè)、上下游企業(yè)間開展商貿活動，減少中間環(huán)節(jié)，實現(xiàn)信息互動。（二）推進在線支付體系建設。認真執(zhí)行國家有關在線支付業(yè)務規(guī)范和技術標準，加強業(yè)務監(jiān)督和風險控制；引導商業(yè)銀行等機構建設安全、快捷、方便的在線支付平臺，推廣使用銀行卡、網(wǎng)上銀行等在線支付工具；積極發(fā)展新型支付手段，完善在線資金清算體系，推動在線支付業(yè)務規(guī)范化、標準化。（三）推進物流信息網(wǎng)絡建設。整合現(xiàn)有工業(yè)、商業(yè)、倉儲和運輸?shù)绕髽I(yè)物流信息資源，探索建立全省性的物流信息網(wǎng)絡；發(fā)展第三方物流，推進口岸物流建設，提高物流企業(yè)的社會化、組織化、專業(yè)化和信息化水平；推動新型物流配送中心建設，促進資金流、信息流和物流的有機結合。（四）建立網(wǎng)絡信用信任體系。防范電子商務交易風險，強化信用監(jiān)管和行業(yè)自律，倡導誠信經營，懲處失信行為。推進電子簽名認證（ca）證書在電子商務領域的應用。規(guī)范和加強身份認證、授權管理，綜合利用行為追蹤、網(wǎng)絡取證、監(jiān)控審計、第三方公證等手段，建立完善電子商務信息安全應急處置體系，形成以密碼技術為核心的統(tǒng)一規(guī)范的電子商務網(wǎng)絡信任體系，保障電子商務信息安全。（五）完善電子商務政策法規(guī)體系。認真貫徹執(zhí)行國家和省有關電子商務方面的法律法規(guī)，結合我省實際，制訂完善電子商務發(fā)展規(guī)劃以及規(guī)范管理、安全控制、電子合同、網(wǎng)絡經營行為監(jiān)管、網(wǎng)絡知識產權保護等方面的法規(guī)政策，及時清理和廢止不利于電子商務發(fā)展的規(guī)定，營造促進電子商務發(fā)展的良好法制和政策環(huán)境。（六）積極培養(yǎng)電子商務人才。高等院校要加強電子商務學科專業(yè)建設，積極開展電子商務專業(yè)教育教學改革，培養(yǎng)電子商務技術開發(fā)和應用人才，提高人才的綜合業(yè)務素質。有關部門和單位要采取多種形式，加大對企業(yè)從事電子商務人員的專業(yè)培訓，及時更新相關知識，提高業(yè)務水平；加強人才交流工作，把電子商務人才納入我省重點需要引進的人才目錄，引進一批素質較高、層次合理、專業(yè)配套的電子商務人才。（七）推動電子商務服務體系建設和宣傳工作。充分利用現(xiàn)有資源，發(fā)揮中介機構的作用，加強網(wǎng)絡化、系統(tǒng)化、社會化的服務體系建設，促進工程技術研究、成果轉化、咨詢以及工程監(jiān)理等服務工作的開展。逐步建立和完善電子商務統(tǒng)計和評價體系。加大宣傳力度，提高社會各界對發(fā)展電子商務重要性的認識；引導和鼓勵廣大消費者學習掌握電子商務知識，積極參與電子商務，為電子商務發(fā)展營造良好的社會氛圍。（八）加大對電子商務發(fā)展的扶持力度。在省級財政科技經費、流通現(xiàn)代化和信息產業(yè)發(fā)展等有關專項資金中，安排一定比例支持企業(yè)信息化和公共電子商務平臺建設、重點領域電子商務應用、電子商務關鍵共性技術和應用軟件的研發(fā)及產業(yè)化項目。建立健全適應電子商務發(fā)展的多元化、多渠道投融資機制，各商業(yè)銀行要積極為電子商務建設項目提供信貸支持。采取積極措施，支持企業(yè)面向國際市場在線銷售和采購，鼓勵企業(yè)參與國際市場競爭。政府采購要積極應用電子商務。（九）加強對電子商務的指導和協(xié)調。省經貿委要會同省有關部門積極開展電子商務推廣應用試點；研究擬訂相關法規(guī)和政策措施。加強規(guī)劃引導和調控，強化管理和服務，做好電子商務有關統(tǒng)計工作。發(fā)展改革、經貿、信息產業(yè)、科技、公安、外經貿、統(tǒng)計、工商、質量技監(jiān)、金融、通信管理以及其他各有關部門要充分發(fā)揮職能作用，相互協(xié)調，密切配合，推進我省電子商務的健康發(fā)展。 浙江省人民政府辦公廳 二六年四月十三日（二）關于加快信息服務與軟件業(yè)發(fā)展的若干意見杭政20069號各區(qū)、縣(市)人民政府，市政府各部門、各直屬單位： 信息服務與軟件業(yè)是現(xiàn)代服務業(yè)的重要內容之一，主要包括電信運營業(yè)、軟件與系統(tǒng)集成服務業(yè)、信息技術服務業(yè)、網(wǎng)絡與數(shù)字增值業(yè)務服務業(yè)等4個門類。加快發(fā)展信息服務與軟件業(yè)，是落實科學發(fā)展觀的需要，是轉變經濟增長方式的需要，是調整產業(yè)結構、實現(xiàn)產業(yè)升級的需要。為切實加快信息服務與軟件業(yè)發(fā)展，現(xiàn)提出如下意見。 一、逐步構建結構合理、高效、綜合的信息服務體系 充分發(fā)揮我市通信業(yè)、軟件業(yè)，集成電路設計、數(shù)字電視，動漫、網(wǎng)絡游戲等“兩大、兩優(yōu)、兩新”產業(yè)現(xiàn)有優(yōu)勢，加快形成各自完整的產業(yè)鏈，全面推動信息服務與軟件業(yè)發(fā)展。逐步建立完善對政府部門宏觀經濟決策進行支持的政府信息服務體系；面向工業(yè)、農業(yè)、金融、商貿旅游、交通運輸?shù)葒窠洕M成要素的市場信息服務體系；以方便人民生活、引導居民合理消費為目標的公眾社會信息服務體系；為各類電子信息系統(tǒng)的開發(fā)、集成、運行、維護提供支持的信息技術服務體系；信息改革、立法和標準化體系；信息人才教育和培訓體系等。 加快統(tǒng)計、考核體系建設，確保信息服務與軟件業(yè)成為國民經濟相關產業(yè)發(fā)展的主要推動因素之一。 二、加快發(fā)展以信息傳輸服務業(yè)為主的電信運營業(yè) 從信息服務與軟件業(yè)的發(fā)展需求出發(fā)，不斷完善信息傳輸基礎設施建設，大力支持和培育代表未來寬帶接入方向的無線寬帶、光纖到戶(ftth)和下一代通信網(wǎng)絡(ngn)，全面提升信息傳輸能力。推動互聯(lián)網(wǎng)本地交換平臺的建設，有效推進數(shù)字電視與ft-th的良性互動，大力拓展網(wǎng)絡與數(shù)字等增值服務業(yè)。 加強規(guī)劃引導和統(tǒng)籌協(xié)調，積極推進通信管網(wǎng)集約化建設，加強城域網(wǎng)、駐地網(wǎng)和無線基站管理，引導運營企業(yè)開拓創(chuàng)新、積極進取、互聯(lián)互通、有序競爭。 三、繼續(xù)發(fā)展軟件與系統(tǒng)集成服務業(yè) 積極促進軟件服務企業(yè)為傳統(tǒng)產業(yè)的升級改造和新興產業(yè)的扶持培育提供優(yōu)質服務。大力扶持具有知識產權的軟件產品的開發(fā)，重點支持與數(shù)字信息家電相配套、與傳統(tǒng)產品設備相關的嵌入式軟件產品及系統(tǒng)，大力發(fā)展網(wǎng)絡并行計算機技術及產品、網(wǎng)絡協(xié)同技術及產品、網(wǎng)管軟件、中間件產品、基于網(wǎng)間互聯(lián)協(xié)議(ip)的各種網(wǎng)絡應用服務軟件和兼容多信息源具有獨立性、共享性、安全性、開發(fā)性的數(shù)據(jù)庫管理軟件等。 加快發(fā)展具有自主知識產權的數(shù)據(jù)加密、數(shù)字簽名、存取控制、防火墻、入侵檢測、防病毒等信息安全和網(wǎng)絡安全軟件和產品。 鼓勵技術創(chuàng)新，設立軟件工程中心、測試中心和認證中心，鼓勵軟件企業(yè)推廣能力成熟度整合模型(cmmi)等的國際認證。大力推進對外技術合作與軟件出口。 四、積極發(fā)展以網(wǎng)絡與數(shù)字增值業(yè)務服務業(yè)為主的信息內容服務業(yè) 加大信息資源的開發(fā)利用力度，切實推進政府信息公開，促進公共信息資源、社會信息資源和其他領域信息資源對社會的開放和再利用。抓緊研究制訂杭州市信息資源開發(fā)利用規(guī)劃及促進資源共享和信息資源開發(fā)利用的相關政策和法規(guī)。 鼓勵企業(yè)把信息內容服務發(fā)展重點放在開辟新市場上，充分利用各自優(yōu)勢推進信息資源的開發(fā)和利用，為消費者生產和提供豐富多彩、特色鮮明、高效優(yōu)質的信息內容產品及信息內容服務，打造具有杭?特色的信息內容服務品牌。 充分利用數(shù)字電視模轉數(shù)整體平移的契機，使杭州市成為全國第一個三網(wǎng)融合的城市。積極發(fā)展寬帶增值業(yè)務、數(shù)字電視(包括iptv)、網(wǎng)絡娛樂、電子商務、遠程教育、遠程醫(yī)療等增值服務業(yè)務，充分利用寬帶網(wǎng)絡資源和下一代通訊協(xié)議(ipv6)，大力推進社區(qū)信息化和數(shù)字家庭建設。 五、大力發(fā)展信息技術服務業(yè) 鼓勵、支持信息技術服務企業(yè)通過重組、兼并、收購等，實現(xiàn)資本優(yōu)化，拓展服務領域，擴大經營規(guī)模，提高市場競爭力和技術創(chuàng)新能力。 推進項目咨詢、監(jiān)理、安全評測、培訓等工作，以政府投資信息化項目的市場化運作為突破口，積極推行業(yè)務外包和項目代建制，促進軟件服務業(yè)與工業(yè)、農業(yè)、商貿旅游、金融等行業(yè)的緊密合作，創(chuàng)新各行業(yè)信息化建設、運營和管理模式，努力拓展信息技術服務市場。 積極推進制造業(yè)企業(yè)的綜合管理系統(tǒng)建設，建立完善商貿企業(yè)電子購物和物流配送體系，推廣智能卡和電子標簽(rfid)等技術的應用，加快電子商務網(wǎng)絡支付和信用體系建設，促進電子商務健康發(fā)展。 六、創(chuàng)新信息服務與軟件業(yè)的發(fā)展體制和機制 穩(wěn)步推進政府信息服務機構改革，逐步將其推向市場，實行社會公眾服務信息的市場化運作，促使其盡快成為專業(yè)信息服務的“領頭雁”和行業(yè)的中堅力量。 政府部門要從豐富政府信息資源、加快信息服務與軟件業(yè)發(fā)展的角度出發(fā)，改變單純依靠行政手段采集信息的做法，在充分發(fā)揮行政管理信息系統(tǒng)作用的同時，積極嘗試通過選購等方式進行若干待定信息的采集和處理。 大力支持信息服務與軟件業(yè)中介組織的發(fā)展，發(fā)揮其在市場保護、行業(yè)自律、溝通企業(yè)與政府聯(lián)系等方面的作用，促進信息服務與軟件業(yè)發(fā)展。 建立健全信息服務與軟件業(yè)發(fā)展的監(jiān)測、預警、預測和信息發(fā)布制度，發(fā)揮信息導向作用。 充分發(fā)揮民營經濟的優(yōu)勢，積極引導民營企業(yè)進行管理、服務、技術等方面的創(chuàng)新，建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，形成自己的核心產品和品牌。 七、不斷完善信息服務與軟件業(yè)的發(fā)展環(huán)境 鼓勵企業(yè)、科研院所積極參與信息服務與軟件業(yè)先進技術標準制訂和關鍵技術項目攻關，建立健全以企業(yè)為主體的信息服務與軟件業(yè)的技術標準體系和管理規(guī)范，盡快形成適合行業(yè)特點、規(guī)范的市場準入制度和行業(yè)監(jiān)管辦法。 由政府信息主管部門牽頭，加快建立為信息服務與軟件企業(yè)服務的公共信息平臺，鼓勵企業(yè)將其信息化機構分離出來成立專業(yè)信息服務公司，企業(yè)信息化專項資金應優(yōu)先給予支持。 改變服務行業(yè)中的壟斷性產業(yè)組織結構，將行政性的市場準入管制轉變?yōu)樯鐣怨苤坪徒钚怨苤?，建立公平競爭的市場秩序?開展對信息服務與軟件企業(yè)的備案工作，經備案的企業(yè)優(yōu)先享受“信息港”企業(yè)和科技創(chuàng)新、高技術產業(yè)化、企業(yè)信息化、人才引進培育等各項扶持政策。 經認定的軟件企業(yè)，有關部門要簡化報批手續(xù)，其中報批市級高新技術企業(yè)的，實行核準制。經認定的國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)外的高新技術企業(yè)，在享受扶持政策時，區(qū)屬企業(yè)與市屬企業(yè)同等待遇；各城區(qū)