新聞傳播學(xué)論文-論主流新聞媒體宏觀經(jīng)濟(jì)報(bào)道的核心任務(wù).doc

新聞傳播學(xué)論文-論主流新聞媒體宏觀經(jīng)濟(jì)報(bào)道的核心任務(wù)摘要：新條件下的主流媒體宏觀經(jīng)濟(jì)報(bào)道要力求為經(jīng)濟(jì)健康、平穩(wěn)運(yùn)行提供輿論保障；對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督、預(yù)警并就涉及國(guó)家重大經(jīng)濟(jì)利益問(wèn)題影響國(guó)際輿論。關(guān)鍵詞主流新聞媒體宏觀經(jīng)濟(jì)報(bào)道核心任務(wù)隨著經(jīng)濟(jì)全球化的影響日益顯著和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)化改革走向縱深，中國(guó)經(jīng)濟(jì)所面對(duì)的國(guó)內(nèi)國(guó)際環(huán)境都空前復(fù)雜和充滿變數(shù)。在這種前提下，營(yíng)造一個(gè)好的輿論環(huán)境對(duì)于保障經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展至關(guān)重要。主流新聞媒體由于掌握最核心的新聞資源和話語(yǔ)權(quán)，在引導(dǎo)輿論和新聞監(jiān)督方面應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任。主流新聞媒體財(cái)經(jīng)報(bào)道的質(zhì)量和輿論導(dǎo)向?qū)?jīng)濟(jì)的運(yùn)行和發(fā)展影響重大，特別是財(cái)經(jīng)報(bào)道的核心部分宏觀經(jīng)濟(jì)報(bào)道，因其主要報(bào)道與宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和政府調(diào)控政策相關(guān)的重要新聞，更是對(duì)經(jīng)濟(jì)的健康平穩(wěn)發(fā)展負(fù)有重要責(zé)任。對(duì)于我國(guó)的主流新聞媒體來(lái)說(shuō)，從新聞媒體的社會(huì)責(zé)任和歷史使命的高度去認(rèn)識(shí)財(cái)經(jīng)報(bào)道特別是宏觀經(jīng)濟(jì)報(bào)道的重要性和核心任務(wù)，這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新聞媒體自身成長(zhǎng)的需要。一、為經(jīng)濟(jì)健康、平穩(wěn)運(yùn)行提供輿論保障一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)健康、平穩(wěn)運(yùn)行是社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)，主流新聞媒體在提供輿論保障方面負(fù)有不可推卸的責(zé)任。宏觀經(jīng)濟(jì)報(bào)道是以報(bào)道宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和政府宏觀調(diào)控政策為主要任務(wù)的，如果全社會(huì)不能在一個(gè)較大范圍內(nèi)對(duì)當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)形成共識(shí)的話，政府就無(wú)法制定宏觀調(diào)控政策，或者政策難以推行。就無(wú)法保證經(jīng)濟(jì)的健康、平穩(wěn)運(yùn)行。在實(shí)踐中，主流新聞媒體在從事宏觀經(jīng)濟(jì)報(bào)道時(shí)應(yīng)當(dāng)做到這樣幾點(diǎn)：首先，對(duì)經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行狀況的判斷應(yīng)與中央保持一致。保持一個(gè)聲音，對(duì)內(nèi)可以安定民心，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造好的輿論環(huán)境；對(duì)外則利于保持國(guó)家安定、經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的形象，有利于對(duì)外經(jīng)濟(jì)交流與合作。另一方面，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中不免會(huì)有一些波動(dòng)，新聞媒體應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化大局意識(shí)，理清“波動(dòng)”的來(lái)龍去脈，冷靜客觀的分析，不要以偏概全、以點(diǎn)帶面，做出對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成傷害的錯(cuò)誤判斷。另外，對(duì)于宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的一些問(wèn)題，則不能帶有炒作的心態(tài)，要站在分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的立場(chǎng)上，做有建設(shè)性的報(bào)道。例如：2005年7月，隨著上半年各項(xiàng)重要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的發(fā)布，一場(chǎng)關(guān)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)是熱、是冷的爭(zhēng)論又再度掀起（2003年關(guān)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“冷熱之辨”持續(xù)了將近一年）。一種觀點(diǎn)認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)自從2000年步入新的增長(zhǎng)周期以來(lái)，長(zhǎng)時(shí)間保持較高速度發(fā)展，部分行業(yè)過(guò)熱已有蔓延之勢(shì)，因此面臨通貨膨脹的壓力；而另一種觀點(diǎn)則認(rèn)為，居民消費(fèi)價(jià)格（CPI）和商品零售價(jià)格（RPI）在2004年三季度達(dá)到最高值后，已呈下降趨勢(shì)，同時(shí)投資增長(zhǎng)也已回落，而部分行業(yè)過(guò)熱帶來(lái)的產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題已經(jīng)十分嚴(yán)重，消費(fèi)又持續(xù)低迷，因此，中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨通縮風(fēng)險(xiǎn)。可以說(shuō)，兩種觀點(diǎn)都并非沒(méi)有依據(jù)，那么作為新聞媒體應(yīng)當(dāng)怎樣報(bào)道這場(chǎng)關(guān)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)冷熱問(wèn)題的爭(zhēng)論呢？又如何作出負(fù)責(zé)任的判斷呢？瞭望新聞周刊就這一重大、敏感問(wèn)題及時(shí)推出了一組名為中國(guó)經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)研判（2005年7月4日第27期）的專題報(bào)道。從標(biāo)題上看，“研判”是研究判斷的意思，既不是草率的作出定論，又不是羅列各方觀點(diǎn)，而刊物的判斷模棱兩可。“研判”就是以一種審慎的態(tài)度研究問(wèn)題、并作出帶有傾向性的，而非絕對(duì)的判斷。這非常符合瞭望新聞周刊的定位，對(duì)于這樣一個(gè)重大問(wèn)題，作為主流權(quán)威的新聞周刊，不能避重就輕，要力求作出負(fù)責(zé)任的、有利于全局的、又不掩蓋問(wèn)題的判斷，從而正確引導(dǎo)國(guó)內(nèi)國(guó)際輿論。在專題報(bào)道開(kāi)篇的引文中寫(xiě)道：“事實(shí)上，自從90年代中后期中國(guó)經(jīng)濟(jì)告別短缺格局后，經(jīng)濟(jì)的復(fù)雜性便日益顯著，人們對(duì)于關(guān)鍵時(shí)期的關(guān)鍵數(shù)據(jù)自然也有不同的解讀。這之中，既有專家個(gè)人立場(chǎng)的原因，也與轉(zhuǎn)型期體制變化、結(jié)構(gòu)變化及經(jīng)濟(jì)周期的自然變化復(fù)雜交集密不可分?！边@段話對(duì)于“冷熱”之爭(zhēng)發(fā)生的原因和背景作了交待，告訴讀者，由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的復(fù)雜性，關(guān)于“冷熱”的問(wèn)題并不是絕對(duì)的，而是“熱中有冷，冷中有熱”。從構(gòu)成專題報(bào)道的篇目來(lái)看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)步入溫和調(diào)整期、經(jīng)濟(jì)放慢是合理減速、歷次宏觀調(diào)控的回顧與反思組成了專題的主體；另有三篇配文是對(duì)持不同觀點(diǎn)的權(quán)威專家的采訪。整組專題一方面將不同的觀點(diǎn)和思考呈現(xiàn)給讀者，另一方面，主體文章通過(guò)對(duì)主流學(xué)者的深入訪談、對(duì)一手資料的精心梳理整合和編輯記者的反復(fù)研討，得出了屬于刊物的判斷：“新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在經(jīng)歷了三年上升期后，目前開(kāi)始進(jìn)入溫和調(diào)整期，雖然當(dāng)前經(jīng)濟(jì)處于一個(gè)較為理想的區(qū)間，但宏觀調(diào)控應(yīng)未雨綢繆，防止未來(lái)出現(xiàn)滑坡?！敝袊?guó)經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)研判發(fā)表之后，其主要文章和觀點(diǎn)得到國(guó)內(nèi)外上百家權(quán)威媒體的引用，一場(chǎng)關(guān)于“冷熱”的爭(zhēng)論幾乎因?yàn)樗陌l(fā)表而平息了。報(bào)道起到了很好的輿論導(dǎo)向作用，減少了不必要的爭(zhēng)論，值得重視的問(wèn)題和苗頭又得到了強(qiáng)調(diào)，為經(jīng)濟(jì)全局的健康平穩(wěn)運(yùn)行作出了一個(gè)主流媒體應(yīng)有的貢獻(xiàn)。二、對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督、預(yù)警處在轉(zhuǎn)型期的中國(guó)經(jīng)濟(jì)，一方面市場(chǎng)機(jī)制并未完全建立，“看不見(jiàn)的手”并非在所有領(lǐng)域都能充分發(fā)生作用；另一方面，政府的宏觀調(diào)控手段雖日益嫻熟，但仍有漏洞，“看得見(jiàn)的手”需要更加有力和靈活。總之，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善仍需假以時(shí)日，需要社會(huì)各種力量的共同努力。新聞媒體本來(lái)就是社會(huì)的“瞭望哨”，主流新聞媒體的宏觀經(jīng)濟(jì)報(bào)道因此更負(fù)有“瞭望經(jīng)濟(jì)全局，對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督和預(yù)警”的責(zé)任。由于新聞媒體的不可替代的獨(dú)特立場(chǎng)，往往對(duì)問(wèn)題更具穿透力和思辨性，更因?yàn)槠鋸?qiáng)大的社會(huì)影響力、作用力，發(fā)揮其“監(jiān)督、預(yù)警”的功能是完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制所必需的力量。舉例說(shuō)明：2006年8月8日，上海證券報(bào)發(fā)表了一篇名為國(guó)家與省級(jí)GDP數(shù)據(jù)相差8048億元差距來(lái)自哪里的文章。文章通過(guò)對(duì)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和國(guó)家發(fā)改委公布的上半年數(shù)據(jù)的比較，發(fā)現(xiàn)國(guó)家與省級(jí)GDP統(tǒng)計(jì)結(jié)果差距巨大：“一方是10.9%，另一方是12%，這兩個(gè)數(shù)據(jù)之間，整整相差了8048億的生產(chǎn)總值。”經(jīng)過(guò)深入研究，記者有更驚人的發(fā)現(xiàn)：“國(guó)家GDP數(shù)據(jù)與省級(jí)數(shù)據(jù)之間的差距呈逐年擴(kuò)大趨勢(shì)”。對(duì)于這樣一個(gè)標(biāo)志經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的最重要、最基礎(chǔ)的數(shù)字，究竟為什么國(guó)家和地方的統(tǒng)計(jì)結(jié)果會(huì)出現(xiàn)如此大的差距，記者認(rèn)為原因是：“GDP是考核干部政績(jī)的硬指標(biāo)，地方政府具有操縱統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的強(qiáng)烈動(dòng)機(jī)；地方政府又具有這種操縱能力?！苯y(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，尤其是象GDP這樣的重要宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)造假、失實(shí)對(duì)于一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)來(lái)說(shuō)是極其危險(xiǎn)的。記者可以說(shuō)十分及時(shí)地發(fā)現(xiàn)了這一問(wèn)題并進(jìn)行了披露，引起了全社會(huì)對(duì)這一問(wèn)題的關(guān)注。很多知名網(wǎng)站，如新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、新浪網(wǎng)等都將該文作為當(dāng)日的重頭新聞進(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā)，從而引發(fā)了媒體關(guān)于GDP注水、摻假等現(xiàn)象的批判，同時(shí)，很多媒體也從不同的角度討論了GDP統(tǒng)計(jì)出現(xiàn)巨大誤差的原因和統(tǒng)計(jì)體制改革的迫切性等。如經(jīng)濟(jì)參考報(bào)發(fā)表了評(píng)論集體之兩版GDP統(tǒng)計(jì)數(shù)字讓百姓怎樣相信高政績(jī)政府，南方日?qǐng)?bào)發(fā)表國(guó)家統(tǒng)計(jì)局醞釀重大調(diào)整將直接核算地方GDP，中華工商時(shí)報(bào)發(fā)表中央地方統(tǒng)計(jì)差距大GDP糾偏寄望統(tǒng)計(jì)體制改革等。媒體的報(bào)道形成了一種攻勢(shì)，有利于及早鏟除這一經(jīng)濟(jì)生活中的毒瘤。這是媒體對(duì)于宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域問(wèn)題的進(jìn)行監(jiān)督、預(yù)警的一個(gè)很好的案例。三、就涉及國(guó)家重大經(jīng)濟(jì)利益問(wèn)題影響國(guó)際輿論改革開(kāi)放三十年來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)一直保持持續(xù)、快速增長(zhǎng)，綜合國(guó)力不斷增強(qiáng)，在全球經(jīng)濟(jì)中所扮演的角色也越來(lái)越重要。2004年中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值占全球產(chǎn)出的4.4%，為全球第六大經(jīng)濟(jì)體，到2005年，已晉升為全球第四大經(jīng)濟(jì)體；工業(yè)制造業(yè)規(guī)模居世界第四，其中170多個(gè)行業(yè)的產(chǎn)量居世界第一；對(duì)外貿(mào)易規(guī)模在全球排名第三，占全球貿(mào)易總量的6.5%；中國(guó)吸引外國(guó)直接投資的總量于2003年首度超過(guò)美國(guó)，居世界第一，2005年吸引外國(guó)投資規(guī)模占全球的6.7%。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)在2002-2004年間分別達(dá)到13.8%、16.7%、14.5%。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定與增長(zhǎng)起到越來(lái)越重要的作用。當(dāng)今世界，國(guó)與國(guó)之間的競(jìng)爭(zhēng)不僅僅是“硬實(shí)力”的較量，也是“軟實(shí)力”（媒體力量）的較量。中國(guó)政治經(jīng)濟(jì)地位的提升是“硬實(shí)力”的增長(zhǎng)，與此同時(shí)，新聞媒體也應(yīng)當(dāng)相應(yīng)地占據(jù)國(guó)際輿論陣地，影響國(guó)際輿論，維護(hù)國(guó)家利益。因此經(jīng)濟(jì)報(bào)道應(yīng)當(dāng)明確自己的責(zé)任，即在涉及中國(guó)重大經(jīng)濟(jì)利益問(wèn)題的時(shí)候，要配合國(guó)家政治外交策略，發(fā)出屬于中國(guó)的聲音，對(duì)國(guó)際輿論產(chǎn)生應(yīng)有的影響力。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的成長(zhǎng)一直伴隨著一些西方國(guó)家關(guān)于“中國(guó)威脅論”的雜音。他們出于轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)矛盾的需要或其他陰險(xiǎn)的用心，不時(shí)會(huì)將矛頭指向“崛起”的中國(guó)。因此，首先應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)的是，中國(guó)主流新聞媒體的對(duì)外經(jīng)濟(jì)報(bào)道應(yīng)當(dāng)反復(fù)聲明：中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)于世界來(lái)說(shuō)是機(jī)遇，而不是挑戰(zhàn)，有利于世界各國(guó)的共同發(fā)展。中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)、市場(chǎng)逐步開(kāi)放、積極參與世界貿(mào)易，為各國(guó)帶來(lái)無(wú)限商機(jī)，創(chuàng)造了更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，推動(dòng)了全球經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。簡(jiǎn)而言之，中國(guó)的發(fā)展需要世界，但世界更需要中國(guó)。關(guān)于“人民幣升值”的問(wèn)題從2003年至今，一直備受世界矚目。但中國(guó)的新聞媒體，尤其承擔(dān)著影響國(guó)際輿論責(zé)任的主流新聞媒體并沒(méi)有很好地履行自己的職責(zé)。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，在一場(chǎng)曠日持久的“國(guó)際輿論戰(zhàn)”中，中國(guó)并沒(méi)有能夠爭(zhēng)取主動(dòng)，暴露出國(guó)家“軟實(shí)力”亟待增強(qiáng)的問(wèn)題。我們可以看到，一些造成人民幣升值壓力的國(guó)家在操控和利用媒體方面十分嫻熟：早在2001年8月，英國(guó)金融時(shí)報(bào)就刊登了一篇題為中國(guó)的廉價(jià)貨幣的文章，引發(fā)了關(guān)于人民幣重估的爭(zhēng)論；隨后，日本副財(cái)長(zhǎng)黑田東彥又在金融時(shí)報(bào)發(fā)表文章稱：“中國(guó)應(yīng)承擔(dān)起將人民幣升值的責(zé)任”；2002年，金融時(shí)報(bào)刊登全球性通貨再膨脹正當(dāng)其時(shí)一文，稱中國(guó)向其它國(guó)家輸出了通貨緊縮；2003年1月28日，日本讀賣(mài)新聞發(fā)表文章，指責(zé)中國(guó)在一定程度上加劇了日本的通貨膨脹。國(guó)際輿論的壓力隨即轉(zhuǎn)變成政治上直接的壓力。2003年2月22日，日本財(cái)長(zhǎng)公然在西方七國(guó)首腦會(huì)議上提交提案，要求人民幣升值；2003年正當(dāng)中國(guó)舉國(guó)抗擊“非典”的時(shí)候，美國(guó)財(cái)長(zhǎng)約翰.斯諾在6月提出：中國(guó)應(yīng)實(shí)行更靈活的匯率制度，并為此在9月專程出訪中國(guó)；歐盟也認(rèn)為中國(guó)的匯率制度是個(gè)“問(wèn)題”；從2003年9月到2005年4月，七國(guó)集團(tuán)接連發(fā)表四次公報(bào)，要求那些還沒(méi)有實(shí)行浮動(dòng)匯率的國(guó)家應(yīng)該增加匯率的靈活性。可以說(shuō)，日本和西方國(guó)家試圖對(duì)人民幣升值加壓是從制造輿論開(kāi)始的，同時(shí)，對(duì)中國(guó)的輿論戰(zhàn)也伴隨著其政治斗爭(zhēng)的始終。中國(guó)主流媒體雖然有一些應(yīng)對(duì)，但缺乏總體策劃和有步驟的實(shí)施，并沒(méi)有形成強(qiáng)大的輿論攻勢(shì)。除去新華社和人民日?qǐng)?bào)有一些言論外，其他主流新聞媒體往往止步于轉(zhuǎn)發(fā)新華社播發(fā)的國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人和央行行長(zhǎng)等在不同場(chǎng)合就此問(wèn)題的表態(tài)和發(fā)言。我們回顧當(dāng)時(shí)的新聞，很多標(biāo)題是這樣的：溫家寶正面回應(yīng)人民幣升值輿論重申匯率穩(wěn)定、溫家寶重申：人民幣不會(huì)迫于壓力升值、溫家寶：人民幣匯率改革是中國(guó)主權(quán)、周小川：改變?nèi)嗣駧哦⒆∶涝臅r(shí)機(jī)尚未成熟。雖說(shuō)，這樣的新聞報(bào)道也對(duì)國(guó)際輿論造成了一定影響，但由于媒體缺乏主動(dòng)應(yīng)對(duì)國(guó)際輿論戰(zhàn)的意識(shí)，中國(guó)主流媒體的聲音在這一場(chǎng)輿論大戰(zhàn)中顯得非常微弱。其實(shí)，一些在主流媒體從事人民幣升值報(bào)道的記者也對(duì)此有所感觸。瞭望新聞周刊經(jīng)濟(jì)記者王健君在一篇業(yè)務(wù)文章中寫(xiě)道：“中央重要媒體在匯率改革問(wèn)題上僅僅是簡(jiǎn)單重復(fù)一些官方觀點(diǎn)和簡(jiǎn)單的新聞事實(shí)，而很少有廣泛、深入、持久、專業(yè)和精辟的深度分析報(bào)道。而國(guó)內(nèi)許多媒體無(wú)法看清形勢(shì)，大量采用美國(guó)、歐洲財(cái)經(jīng)媒體的觀點(diǎn)和分析，更加惡化了中央財(cái)