政治其它相關(guān)論文-鮑大可與中美關(guān)系正?；?doc

政治其它相關(guān)論文-鮑大可與中美關(guān)系正?；瘍?nèi)容提要：鮑大可是美國(guó)著名的中國(guó)問(wèn)題專(zhuān)家和中美關(guān)系的積極推動(dòng)者，他畢生致力于中美關(guān)系的改善和發(fā)展。因篇幅所限，本文主要考察了鮑大可在中美關(guān)系正?；@一關(guān)鍵過(guò)程中所做的貢獻(xiàn)。文章首先探討了他在60年代初關(guān)于中美關(guān)系的新思考緩和與松動(dòng)中美關(guān)系，隨后探討了他在兩方面為推動(dòng)中美關(guān)系的緩和與改善而進(jìn)行的不懈努力,即推動(dòng)國(guó)內(nèi)對(duì)華輿論轉(zhuǎn)變和在中美關(guān)系正常化過(guò)程中每一關(guān)鍵時(shí)刻向美國(guó)決策者提供的具體政策建議。關(guān)鍵詞：美國(guó)外交/中美關(guān)系/美國(guó)的中國(guó)研究/鮑大可在美國(guó)學(xué)術(shù)界，鮑大可(A.DoakBarnett)是與費(fèi)正清齊名的中國(guó)學(xué)家，是美國(guó)當(dāng)代中國(guó)學(xué)的開(kāi)拓者和奠基人，是美中關(guān)系的積極推動(dòng)者。他和絕大多數(shù)他那一代的中國(guó)問(wèn)題專(zhuān)家一樣，出生于中國(guó)，系美國(guó)在華傳教士的后代。從1921年在上海出生，到1936年隨父母回國(guó)，鮑大可在中國(guó)度過(guò)了15年童年和少年時(shí)代。1947年從耶魯大學(xué)碩士畢業(yè)后，他先后任過(guò)報(bào)社記者、大學(xué)教授、多個(gè)學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目主持人及聯(lián)邦政府顧問(wèn)等職，有著豐富的閱歷，但所有這些閱歷都沒(méi)有離開(kāi)過(guò)中國(guó)，幫助美國(guó)公眾了解中國(guó)、促進(jìn)中美兩國(guó)人民的溝通與理解，作為一種事業(yè)，一直貫穿于他生命的始終，成為他人生的一條主線。1999年4月9日，即鮑大可逝世的20天之后，在美國(guó)訪問(wèn)的中國(guó)總理朱镕基在出席美中關(guān)系全國(guó)委員會(huì)和美中協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)聯(lián)合為其舉行的晚宴上，曾對(duì)鮑大可一生為促進(jìn)中美關(guān)系所做的卓越貢獻(xiàn)給予了高度評(píng)價(jià)，對(duì)他的逝世表示了深切的哀悼，他說(shuō)：“鮑大可先生畢生致力于促進(jìn)中美兩國(guó)人民的友誼和相互了解。他從不對(duì)自己從事的事業(yè)產(chǎn)生動(dòng)搖。我們所有中國(guó)人都深深懷念著他。”【注釋】“Obituary,”WashingtonPost,March20,1999.【注釋】一一種新的思考1949年中華人民共和國(guó)成立后，美國(guó)政府拒絕承認(rèn)中國(guó)新政府，次年6月25日朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，杜魯門(mén)總統(tǒng)又命令美國(guó)第七艦隊(duì)武裝“中立”臺(tái)灣海峽，以阻止中國(guó)大陸對(duì)臺(tái)灣的軍事行動(dòng)，由此，中美兩國(guó)開(kāi)始了長(zhǎng)達(dá)20余年的敵視與對(duì)抗。與此相應(yīng)，麥卡錫主義又在美國(guó)肆虐，令美國(guó)學(xué)者和普通民眾在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期對(duì)中國(guó)問(wèn)題談虎色變，中美關(guān)系的改善失去了輿論上的動(dòng)力。在新中國(guó)成立前后，美國(guó)的一些政界人士曾經(jīng)預(yù)言，中國(guó)共產(chǎn)黨上臺(tái)執(zhí)政只是一個(gè)暫時(shí)的現(xiàn)象，中國(guó)共產(chǎn)黨政權(quán)會(huì)因經(jīng)濟(jì)困難、農(nóng)民反抗或者國(guó)民黨的重新反攻而被推翻。國(guó)務(wù)卿艾奇遜所謂的“等待塵埃落定”，實(shí)際上就是要看看共產(chǎn)黨政權(quán)在中國(guó)大陸到底能撐多久。同時(shí)，美國(guó)政府提出了承認(rèn)中國(guó)新政權(quán)的三個(gè)條件：（1）有效地控制自己所聲稱(chēng)的領(lǐng)土，（2）有能力并愿意履行國(guó)際義務(wù)，（3）其統(tǒng)治得到中國(guó)人民的普遍認(rèn)可。美國(guó)政府聲稱(chēng)，鑒于中國(guó)新政府尚不符合這三個(gè)條件，美國(guó)現(xiàn)在還不能對(duì)其予以承認(rèn)。【注釋】A.DoakBarnett,ChinaontheEveofCommunistTakeover(NewYork:FrederickA.PraegerPublisher,1963),p.349.【注釋】對(duì)于中國(guó)新政權(quán)到底“能撐多久”，1949年秋美國(guó)國(guó)務(wù)院情報(bào)分析司曾經(jīng)做過(guò)一次估計(jì)，得出的結(jié)論是，中共政權(quán)在未來(lái)五年內(nèi)沒(méi)有被推翻的可能，但是，內(nèi)部困難和外部壓力會(huì)使中共政權(quán)大大削弱，從而為其在將來(lái)的某個(gè)時(shí)候垮臺(tái)準(zhǔn)備條件?！咀⑨尅抠Y中筠：追根溯源：戰(zhàn)后美國(guó)對(duì)華政策的緣起與發(fā)展，19451950，上海人民出版社，2000年版，第22頁(yè)?！咀⑨尅窟@里的內(nèi)部困難顯然指的是中國(guó)共產(chǎn)黨在發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)和管理國(guó)內(nèi)事務(wù)方面遇到的困難，外部壓力則是美國(guó)等西方資本主義國(guó)家對(duì)中國(guó)新政權(quán)不予承認(rèn)的壓力。美國(guó)的決策者以“不承認(rèn)”來(lái)對(duì)付中國(guó)，目的是想通過(guò)孤立中國(guó)來(lái)“盡可能地給中國(guó)人制造問(wèn)題”，從而迫使中國(guó)最終改變自己的社會(huì)和政治制度。【注釋】GordonH.Chang,FriednsandEnemies:TheUnitedStates,ChinaandtheSovietUnion,1948-1972(Stanford,Clif.:StandfordUniversityPress,1990),pp.58,77.【注釋】對(duì)于中共新政權(quán)的未來(lái)前景，時(shí)任芝加哥日?qǐng)?bào)駐華特派記者、長(zhǎng)期對(duì)中國(guó)革命進(jìn)程進(jìn)行跟蹤采訪的鮑大可也曾滿(mǎn)腹狐疑。他雖然不認(rèn)為在可見(jiàn)的將來(lái)中共政權(quán)會(huì)遭到任何有組織的反對(duì)，特別是國(guó)民黨殘余勢(shì)力已轉(zhuǎn)入到地下活動(dòng)，缺乏民眾支持使它難以成為推翻共產(chǎn)黨政權(quán)的重要因素【注釋】A.DoakBarnett,CommunistChina:TheEarlyYears,1949-1955(London:PallMallPress,1964),p.12.【注釋】，但他難以相信共產(chǎn)黨有能力收拾好國(guó)民黨留下的這一爛攤子，因?yàn)檫@個(gè)攤子實(shí)在太爛了，經(jīng)濟(jì)崩潰、政治分裂、思想混亂，哪一方面處理起來(lái)都不會(huì)輕松，特別是把一個(gè)幾乎沒(méi)有任何工業(yè)基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來(lái)?；谛轮袊?guó)面臨的這種境況，鮑大可得出結(jié)論認(rèn)為，歷史對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的考驗(yàn)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有結(jié)束，共產(chǎn)黨的最終成功遠(yuǎn)非大局已定。“共產(chǎn)黨只是贏得權(quán)力斗爭(zhēng)的勝利這一事實(shí)并不意味著共產(chǎn)主義在中國(guó)已經(jīng)取得成功，真正的難題仍然橫亙?cè)诠伯a(chǎn)黨面前，并且他們面臨的困難可能還在增加?！薄咀⑨尅緼.DoakBarnett,CommunistChina:TheEarlyYears,1949-1955,p.25.【注釋】他還認(rèn)為，從長(zhǎng)期來(lái)看，中共政權(quán)能否鞏固下來(lái)，能否贏得民眾的堅(jiān)定支持，在很大程度上取決于共產(chǎn)黨處理所面臨的基本問(wèn)題的能力，特別是處理經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的能力。【注釋】Ibid.,p.26.【注釋】然而，中國(guó)后來(lái)的發(fā)展事實(shí)使上述估計(jì)告諸失敗。中國(guó)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過(guò)程中雖然存在著諸多的問(wèn)題和困難，但相對(duì)于接管政權(quán)之初，在短短的幾年間取得了驚人的成就；中國(guó)共產(chǎn)黨在公共事務(wù)管理和公共秩序維護(hù)方面也成效顯著，即使在50年代遭遇重大自然災(zāi)害和嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)衰退的情況下，中國(guó)境內(nèi)也沒(méi)有出現(xiàn)一些美國(guó)決策精英所希望的任何危及中共政權(quán)穩(wěn)定的民眾抗議。一直對(duì)新中國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行實(shí)地跟蹤調(diào)查研究的鮑大可，對(duì)新中國(guó)在短短幾年所取得的成就無(wú)疑印象最為深刻。他在1954年的一篇調(diào)查報(bào)告中寫(xiě)道，中國(guó)共產(chǎn)黨這幾年間，“雖然沒(méi)有顯著地改變國(guó)外非共產(chǎn)黨經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家為中國(guó)經(jīng)濟(jì)描繪的圖像”，“但在一些領(lǐng)域，特別是在工業(yè)領(lǐng)域，取得的進(jìn)步遠(yuǎn)遠(yuǎn)超乎人們的一般想象?！薄咀⑨尅縄bid.,p.299.【注釋】他在1958年為國(guó)家計(jì)劃協(xié)會(huì)撰寫(xiě)的共產(chǎn)黨的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略：大陸中國(guó)的崛起的研究報(bào)告中，根據(jù)自己的測(cè)算認(rèn)為，新中國(guó)在“一五計(jì)劃”期間年均GDP增長(zhǎng)率約為8%，與日本的同期增長(zhǎng)率相當(dāng)，是印度同期增長(zhǎng)率的2倍，快速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已將中國(guó)置于不發(fā)達(dá)國(guó)家的前列。【注釋】A.DoakBarnett,CommunistEconomicStrategy:TheRiseofMainlandChina(NationalPlanningAssociation,1959),pp.10-11.【注釋】切身感受到的中國(guó)這種驚人的發(fā)展勢(shì)頭，加之中國(guó)政權(quán)的日益穩(wěn)定和鞏固，使鮑大可對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的治國(guó)能力由最初的懷疑開(kāi)始變得頗為欣賞，以至于他把中國(guó)新政權(quán)稱(chēng)作是“中國(guó)歷史上第一個(gè)有效的極權(quán)主義政權(quán)，至少?gòu)慕饬x上講如此”?！咀⑨尅緼.DoakBarnett,CommunistChinainPerspective(NewYork:FrederickA.PraegerPublisher,1962),p.28.【注釋】不過(guò)，在東西方冷戰(zhàn)的大背景下，他把中國(guó)的這一發(fā)展態(tài)勢(shì)看作是對(duì)美國(guó)全球戰(zhàn)略的挑戰(zhàn)和威脅，認(rèn)為中國(guó)如果繼續(xù)照此發(fā)展下去，而其他非共產(chǎn)黨不發(fā)達(dá)國(guó)家不能取得相應(yīng)發(fā)展的話，在東西方競(jìng)爭(zhēng)中這將是極度令人不安的事，它會(huì)導(dǎo)致越來(lái)越多的不發(fā)達(dá)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人考慮采取“極權(quán)主義的方法”來(lái)謀求經(jīng)濟(jì)發(fā)展；另外，如果中國(guó)在與軍事有關(guān)的某些關(guān)鍵工業(yè)部門(mén)超過(guò)日本，這將會(huì)對(duì)亞洲國(guó)家產(chǎn)生重大的心理、政治和軍事影響。【注釋】A.DoakBarnett,CommunistEconomicStrategy:TheRiseofMainlandChina,pp.78-82.【注釋】鮑大可還從分析中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)援助狀況、戰(zhàn)略意圖和軍備建設(shè)，認(rèn)為中國(guó)已經(jīng)參與到東西方的競(jìng)爭(zhēng)中來(lái)，“已經(jīng)對(duì)美國(guó)在整個(gè)亞洲的政治、經(jīng)濟(jì)和安全利益構(gòu)成了最可怕的威脅”。【注釋】A.DoakBarnett,CommunistChinaandAsia:ChallengetoAmericanPolicy(CouncilonForeignRelations,Inc.,1960),p.461.【注釋】在50年代中后期，認(rèn)為中國(guó)正在構(gòu)成美國(guó)的戰(zhàn)略威脅的當(dāng)然并非鮑大可一人，而是美國(guó)政府內(nèi)外的一種廣泛共識(shí)，美國(guó)政府正是從“中國(guó)威脅”的這一前提出發(fā)，加強(qiáng)了對(duì)中國(guó)的軍事包圍和遏制。不過(guò)在如何應(yīng)對(duì)中國(guó)威脅的問(wèn)題上，鮑大可與主流觀點(diǎn)大相徑庭。他在1960年出版的共產(chǎn)黨中國(guó)與亞洲：對(duì)美國(guó)政策的挑戰(zhàn)一書(shū)中，詳細(xì)地闡述了他的對(duì)華政策主張。他在書(shū)中指出，中國(guó)的共產(chǎn)主義決不是杜勒斯一再聲稱(chēng)的那樣“是一個(gè)短暫的現(xiàn)象”，共產(chǎn)黨中國(guó)將長(zhǎng)期存在下去，美國(guó)應(yīng)立足于中國(guó)目前的現(xiàn)實(shí)來(lái)重新修訂中國(guó)政策，而不應(yīng)繼續(xù)沿襲已達(dá)10年之久的一成不變的教條。他稱(chēng)，“在處理共產(chǎn)黨中國(guó)所帶來(lái)的眾多難題的問(wèn)題上，美國(guó)應(yīng)該徹底轉(zhuǎn)變觀念，將自己的政策建立在北京已對(duì)中國(guó)大陸行使著有效的控制和眼下還難以看到中共政權(quán)會(huì)被從內(nèi)部推翻或被國(guó)民黨反攻摧垮的前提上。”他還從對(duì)十年來(lái)中美關(guān)系的歷史考察中得出結(jié)論認(rèn)為，美國(guó)對(duì)中共施加壓力不僅不能產(chǎn)生預(yù)期的效果，相反還常常導(dǎo)致中共對(duì)內(nèi)進(jìn)一步加強(qiáng)政治控制和對(duì)外更加表現(xiàn)出好戰(zhàn)的姿態(tài)?！咀⑨尅緼.DoakBarnett,CommunistChinaandAsia:ChallengetoAmericanPolicy,pp.35-36.【注釋】從維持亞洲的戰(zhàn)略均勢(shì)和穩(wěn)定考慮，鮑大可指出，美國(guó)如果要阻止中國(guó)實(shí)現(xiàn)自己的戰(zhàn)略目標(biāo)，就必須正視與中國(guó)的長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)，因?yàn)楦?jìng)爭(zhēng)的結(jié)果決定著亞洲的未來(lái)。鑒于亞洲必將經(jīng)歷一場(chǎng)深刻的變革，這是不以中美兩國(guó)的意志為轉(zhuǎn)移的，美國(guó)所面臨的問(wèn)題主要是“幫助把一變革進(jìn)程引向非共產(chǎn)主義軌道，認(rèn)可和支持變革沿著自己所希望的方向發(fā)展，而不是一味反對(duì)任何形式的變革?！彼€指出，在與中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)中，軍事實(shí)力雖然是不可或缺的，但在權(quán)力結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生根本變化的今天，它已“決不是惟一的甚或最重要的因素”，“從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，意識(shí)形態(tài)、文化影響、經(jīng)濟(jì)實(shí)力以及類(lèi)似的其他因素在決定競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果方面，與傳統(tǒng)外交和軍事實(shí)力起著同樣的作用?！薄咀⑨尅縄bid.,pp.85-86.【注釋】為了防止中國(guó)在亞洲不結(jié)盟國(guó)家和西方國(guó)家之間制造分裂從而將前者納入進(jìn)共產(chǎn)主義的發(fā)展軌道，鮑大可建議，“美國(guó)必須盡己所能擴(kuò)大和加強(qiáng)自己與盟國(guó)及該地區(qū)所有結(jié)盟或不結(jié)盟的非共產(chǎn)黨國(guó)家構(gòu)成的利益共同體”，即從自身利益出發(fā)，美國(guó)必須做出重大努力維護(hù)中國(guó)周邊非共產(chǎn)黨國(guó)家的獨(dú)立和幫助它們實(shí)現(xiàn)政治經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的重大發(fā)展，因?yàn)椤爸袊?guó)能否將自己的力量和影響滲透到這些國(guó)家，主要取決于這些國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人在不訴諸極權(quán)主義統(tǒng)治方式的情況下實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的程度?！蓖瑫r(shí)鮑大可特別指出，鑒于中國(guó)的外交策略已表現(xiàn)出相當(dāng)?shù)撵`活性，而亞洲的形勢(shì)也在不斷發(fā)生著變化，在堅(jiān)決反對(duì)中國(guó)軍事侵略的前提下，“美國(guó)必須對(duì)自己的政策進(jìn)行不斷的審查和調(diào)整，即美國(guó)的政策也必須是靈活性的?！彼嵝颜f(shuō)，“如果美國(guó)不能相當(dāng)靈活地調(diào)整自己的政策以適應(yīng)非共產(chǎn)黨國(guó)家正在變化的需要和態(tài)度，美國(guó)的政策終將沒(méi)有成功的可能?！薄咀⑨尅縄bid.,pp.84-85.【注釋】基于靈活性原則，鮑大可向美國(guó)政府建議：政府應(yīng)設(shè)法打開(kāi)與中國(guó)進(jìn)行非官方接觸的渠道，逐步放寬除戰(zhàn)略物資以外的對(duì)華貿(mào)易限制。他提出的理由是，由于朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后實(shí)際上所有的重要貿(mào)易國(guó)都逐漸減少、有些國(guó)家甚至還最終取消了對(duì)中國(guó)的貿(mào)易特別限制，美國(guó)對(duì)中國(guó)繼續(xù)進(jìn)行貿(mào)易禁運(yùn)已沒(méi)有任何實(shí)際意義，因?yàn)橹袊?guó)從美國(guó)買(mǎi)不到的非戰(zhàn)略物資可以從法、日、德等別的國(guó)家買(mǎi)到，而且，中美貿(mào)易對(duì)美國(guó)的利益“不只是經(jīng)濟(jì)上的，也是心理和政治上的”，發(fā)展中美貿(mào)易可以“影響中共對(duì)自身國(guó)家的認(rèn)識(shí)和對(duì)西方的總的態(tài)度”?！咀⑨尅緼.DoakBarnett,CommunistChinaandAsia:ChallengetoAmericanPolicy,pp.473,455-458.【注釋】對(duì)于最為核心的臺(tái)灣問(wèn)題和中國(guó)在聯(lián)合國(guó)的席位問(wèn)題，鮑大可建議：（1）采取有效行動(dòng)說(shuō)服國(guó)民黨從沿海島嶼撤退，并決心不再對(duì)這些島嶼承擔(dān)防衛(wèi)義務(wù)；（2）設(shè)法使美國(guó)的主要盟國(guó)來(lái)承擔(dān)保衛(wèi)臺(tái)灣之責(zé)，同時(shí)讓大多數(shù)國(guó)家懂得，中立臺(tái)灣海峽是一項(xiàng)國(guó)際責(zé)任；（3）通過(guò)某些具體行動(dòng)對(duì)“中華民國(guó)”的地位進(jìn)行重新定義，以此表明：美國(guó)雖然承認(rèn)國(guó)民黨政府對(duì)臺(tái)灣和澎湖列島的權(quán)威，信守對(duì)這些島嶼的防衛(wèi)義務(wù)，但不再承認(rèn)國(guó)民黨政府也是中國(guó)大陸的政府；（4）以某種行動(dòng)暗示美國(guó)承認(rèn)“中華人民共和國(guó)”對(duì)中國(guó)大陸事實(shí)上的控制，但明確否定其對(duì)臺(tái)灣的權(quán)力主張；與此同時(shí)或在此后適當(dāng)時(shí)機(jī)還可以暗示，如果中國(guó)愿意接受美國(guó)繼續(xù)保衛(wèi)和支持國(guó)民黨的事實(shí)，并愿意采取行動(dòng)，美國(guó)愿意對(duì)中國(guó)政府表示正式的承認(rèn)并與中國(guó)政府建立外交關(guān)系；（5）可以運(yùn)用“重要問(wèn)題”方案繼續(xù)反對(duì)中國(guó)進(jìn)入聯(lián)合國(guó)，但不宜使用否決權(quán)，而應(yīng)接受多數(shù)國(guó)家的意見(jiàn)。一旦聯(lián)合國(guó)表決同意中國(guó)加入，應(yīng)設(shè)法將北京進(jìn)入聯(lián)合國(guó)與同時(shí)也讓國(guó)民黨政府作為一名新成員加入掛起鉤來(lái)。【注釋】Ibid.,pp.473-474.【注釋】顯然，從性質(zhì)上講，鮑大可的上述政策建議不過(guò)是美國(guó)政府從40年代末就開(kāi)始竭力推行的“兩個(gè)中國(guó)”政策的翻版，與美國(guó)政府的戰(zhàn)略構(gòu)想相一致，只是在政策措施方面考慮得更為靈活、具體、周詳。鮑大可的這些政策建議是否為肯尼迪和約翰遜政府所接受和認(rèn)可，不得而知，但至少令人玩味的是，就在共產(chǎn)黨中國(guó)與亞洲一書(shū)出版的當(dāng)年，美國(guó)政府在聯(lián)合國(guó)大會(huì)上果然拋出了所謂的“重要問(wèn)題”提案，以阻止中國(guó)恢復(fù)在聯(lián)合國(guó)的合法席位。另一方面，也正因?yàn)轷U大