水利風(fēng)景區(qū)規(guī)劃(綱要)編制要求

水利風(fēng)景區(qū)規(guī)劃（綱要）編制要求 和注意事項(xiàng),第一章 基本情況 1.1 項(xiàng)目背景 1.2 項(xiàng)目概況 1.3 可行性分析 1.4 規(guī)劃任務(wù) 第二章 資源調(diào)查與分析評(píng)價(jià) 2.1 資源現(xiàn)狀 2.2 現(xiàn)狀分析與評(píng)價(jià) 2.3 綜合分析 第三章 規(guī)劃原則與范圍 3.1 規(guī)劃依據(jù) 3.2 規(guī)劃原則 3.3 規(guī)劃范圍,第四章 規(guī)劃水平年與目標(biāo) 4.1 規(guī)劃水平年 4.2 規(guī)劃目標(biāo) 第五章 主題定位 5.1功能定位 5.2形象定位 5.3市場(chǎng)定位 第六章 規(guī)劃布局 6.1規(guī)劃布局 6.2功能分區(qū) 6.3景區(qū)劃分 6.4保護(hù)分區(qū),水利風(fēng)景區(qū)規(guī)劃框架結(jié)構(gòu),第七章 專項(xiàng)規(guī)劃 7.1水資源保護(hù)規(guī)劃 7.2 水生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)規(guī)劃 7.3種植規(guī)劃 7.4景觀規(guī)劃 7.5交通與游線組織規(guī)劃 7.6服務(wù)設(shè)施規(guī)劃 7.7配套基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃 7.8土地利用協(xié)調(diào)規(guī)劃 7.9豎向規(guī)劃 7.10安全保障規(guī)劃 7.11標(biāo)識(shí)系統(tǒng)與解說(shuō)規(guī)劃 7.12水利科技與水文化傳播規(guī)劃 7.13營(yíng)銷與管理規(guī)劃,第八章 風(fēng)景區(qū)容量 8.1 游客容量測(cè)算 8.2游客數(shù)量分析 8.3日空間容量分析 8.4生態(tài)容量測(cè)算分析 8.5景區(qū)容量總測(cè)算 第九章 投資估算與效益分析 8.1 投資估算 8.2 資金來(lái)源 8.3 效益分析,第十章 環(huán)境影響評(píng)價(jià) 9.1 規(guī)劃區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀 9.2 環(huán)境影響預(yù)測(cè)及評(píng)價(jià) 9.3 環(huán)境保護(hù)措施,規(guī)劃依據(jù),規(guī)劃區(qū)域現(xiàn)狀情況調(diào)查 水利風(fēng)景資源調(diào)查評(píng)價(jià),資源調(diào)查評(píng)價(jià),定位主題形象,是水風(fēng)景區(qū)的“靈魂”和文化主線。 根據(jù)水利風(fēng)景資源的特質(zhì)確定景區(qū)主題，應(yīng)符合水利風(fēng)景區(qū)的內(nèi)涵和發(fā)展定位。,規(guī)劃主題及發(fā)展定位,應(yīng)依據(jù)景區(qū)資源分布，充分考慮各節(jié)點(diǎn)之間的空間關(guān)系和交通聯(lián)系，劃定功能區(qū)，安排相應(yīng)的項(xiàng)目和設(shè)施。 規(guī)劃布局要從景區(qū)的全局出發(fā)，統(tǒng)籌安排，合理協(xié)調(diào)，滿足景區(qū)多種功能需要，并為今后發(fā)展留有余地。 與水利工程功能和管理相結(jié)合，兼具工程運(yùn)行管理、景區(qū)游覽、文化科普等功能于一體，合理利用空間結(jié)構(gòu)。,規(guī)劃布局與功能分區(qū),5、專項(xiàng)規(guī)劃,（1）、水資源保護(hù)規(guī)劃 水資源保護(hù)規(guī)劃應(yīng)以水域（流域）內(nèi)原有規(guī)劃為基礎(chǔ)，并以景區(qū)為基準(zhǔn)，調(diào)查、預(yù)測(cè)新增用水量及污染源，重新分析水污染特征、納污能力、水環(huán)境容量等方面，進(jìn)一步明確相關(guān)治理方案及保護(hù)措施。 具體可參見(jiàn)水資源保護(hù)規(guī)劃編制規(guī)程(SL613-2013)。,（2）水生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)規(guī)劃 基本內(nèi)容有兩項(xiàng) ,即保護(hù)水生態(tài)環(huán)境和修復(fù)水生態(tài)系統(tǒng)。保護(hù)和修復(fù)同步進(jìn)行 ,保護(hù)推動(dòng)修復(fù) ,修復(fù)促進(jìn)保護(hù)。 其一 ,保護(hù)水生態(tài)環(huán)境就是對(duì)水體及涉水部分進(jìn)行保護(hù) , 包括保護(hù)水量水質(zhì) , 防治水污染 , 使其功能不再下降。同時(shí)保護(hù)水系和河流 的自然形態(tài) , 保護(hù)水中生物及其多樣性 , 保護(hù)水生物群落結(jié)構(gòu) , 保護(hù)本地歷史物種、特有物 種、珍稀瀕危物種 , 保護(hù)生物棲息地。此外 , 還要注意保護(hù)水文化。 其二 , 對(duì)已經(jīng)退化或受 到損害的水生態(tài)環(huán)境采取工程技術(shù)措施進(jìn)行修復(fù) , 遏制退化趨勢(shì) , 使其轉(zhuǎn)向良性循環(huán)。,水生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)的工程技術(shù)措施應(yīng)是綜合性的 , 可利用現(xiàn)有的或建設(shè)濕地保護(hù)區(qū)、 水土保 持、水污染防治 ( 控制點(diǎn)源和非點(diǎn)源等 ) 、清除內(nèi)污染源 ( 受污染的淤泥二次釋放 , 還有藻類 和其他水生物殘?bào)w等 ) 、相機(jī)以水工程科學(xué)調(diào)度調(diào)水釋污、河道整治、水系調(diào)整、建設(shè)江河 湖泊生態(tài)護(hù)坡護(hù)岸工程、濱水生態(tài)隔離帶工程 ( 包括濱水景觀綠化帶 ) 、河道曝氣、前置庫(kù) 等各項(xiàng)工程技術(shù)措施 , 進(jìn)行合理選配。目的是要起到削減污染物產(chǎn)生量和進(jìn)入水體量、提高 水體自凈能力的作用 , 增加水環(huán)境容量 , 改善水質(zhì) , 使水生態(tài)環(huán)境進(jìn)入良性循環(huán)。同時(shí)要有相 應(yīng)的保障措施配套 , 確保工程技術(shù)措施的全面實(shí)施 , 發(fā)揮其最大的水生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)效果。,在編制中，（1）要首先調(diào)查區(qū)域內(nèi)水生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀，對(duì)風(fēng)景區(qū)建設(shè)可能導(dǎo)致的水生態(tài)環(huán)境變化進(jìn)行分析預(yù)測(cè)，對(duì)已成建項(xiàng)目對(duì)水生態(tài)環(huán)境的影響進(jìn)行分析， 并提出具體的保護(hù)與修復(fù)規(guī)劃方案； （2）應(yīng)根據(jù)風(fēng)景區(qū)內(nèi)受損河流、湖（庫(kù)）水生態(tài)環(huán)境存在的問(wèn)題，提出具體的水生態(tài)環(huán)境修復(fù)措施； （3）應(yīng)對(duì)規(guī)劃范圍內(nèi)生物資源、珍稀物種及群落提出明確的保護(hù)措施，保護(hù)生物多樣性。,3、景觀規(guī)劃 能最直接的突顯水利風(fēng)景區(qū)特色，也是應(yīng)用水利、景觀、旅游、園林、環(huán)境等各學(xué)科知識(shí)結(jié)合點(diǎn)。最能體現(xiàn)環(huán)境規(guī)劃團(tuán)隊(duì)對(duì)水利風(fēng)景區(qū)內(nèi)涵的理解。 應(yīng)與工程的景觀規(guī)劃相協(xié)調(diào)，若工程建設(shè)發(fā)展規(guī)劃不包含景觀規(guī)劃，在編制中要考慮已建或在建工程的實(shí)際情況和水利工程的功能性；對(duì)尚未開始建設(shè)的項(xiàng)目，要在規(guī)劃設(shè)計(jì)前融入工程景觀理念。 景觀規(guī)劃的至高境界：景觀與自然環(huán)境高度融合，兼具一定的功能性，不影響生態(tài)系統(tǒng)?！半m由人作，宛自天開?！?4、水利科技與水文化傳播規(guī)劃 文化體現(xiàn)景區(qū)精髓，是形成特色的基礎(chǔ)。 深入調(diào)查、挖掘整理景區(qū)文化內(nèi)涵，與地域特性文化相結(jié)合，形成獨(dú)具特色的水文化。 水利文化科普是景區(qū)最應(yīng)做扎實(shí)，是水利人自己的文化，應(yīng)多做文章，出點(diǎn)子，參與互動(dòng)體現(xiàn)相結(jié)合。中小學(xué)生是最主要的受眾群體。 對(duì)水利科技與水文化傳播展示的主題、內(nèi)容和表現(xiàn)形式等提出明確要求。,六、景區(qū)容量 景區(qū)容量為空間容量、設(shè)施容量、生態(tài)容量、社會(huì)心理容量和文化體驗(yàn)感知容量五類。對(duì)于一個(gè)旅游區(qū)，日空間容量與設(shè)施容量的測(cè)算是最基本的要求。 一個(gè)旅游景區(qū)的環(huán)境容量取決于以下三者的最小值： a) 生態(tài)環(huán)境容量； b) 社會(huì)心理容量； 空間容量與設(shè)施容量之和。 對(duì)于水利風(fēng)景區(qū)來(lái)說(shuō)，生態(tài)容量的測(cè)算為最基本要求。,七、投資估算及效益評(píng)價(jià),水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)的投資估算，應(yīng)按國(guó)家有關(guān)概、預(yù)算編制的規(guī)定和要求進(jìn)行編制，并編列各年度投資估算，分期建設(shè)時(shí)應(yīng)按照各建設(shè)期的投資分別匯總列出。 不管是結(jié)合水利工程建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)，還是創(chuàng)新投融資，都應(yīng)明確資金來(lái)源渠道，確保資金落實(shí)到位； 要將水生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)資金，景觀建設(shè)資金，生態(tài)補(bǔ)償資金等納入總投資； 效益評(píng)價(jià)包括經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)、社會(huì)效益評(píng)價(jià)和生態(tài)效益評(píng)價(jià)。,1、不按規(guī)劃體系編制； 2、套用旅游規(guī)劃成果； 3、資源調(diào)查薄弱； 4、規(guī)劃依據(jù)不合理； 5、景區(qū)定位不明確，規(guī)劃布局特色不明顯； 6、套用專項(xiàng)規(guī)劃； 7、投資估算沒(méi)依據(jù)不落地； 8、景區(qū)容量計(jì)算沒(méi)依據(jù)不科學(xué)。,水利風(fēng)景區(qū)規(guī)劃綱要常見(jiàn)問(wèn)題,遵循理念，符合要求， 彰顯特色，實(shí)現(xiàn)效益,水利風(fēng)景區(qū)申報(bào)工作原則,1、遵循