職業(yè)教育論文-對(duì)我國當(dāng)前“知識(shí)失業(yè)”問題原因的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析.doc

職業(yè)教育論文-對(duì)我國當(dāng)前“知識(shí)失業(yè)”問題原因的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析摘要：“知識(shí)失業(yè)”不僅造成人力資源的極大浪費(fèi)，而且對(duì)教育發(fā)展產(chǎn)生深刻影響。教育擴(kuò)張引起供給與需求的不平衡、勞動(dòng)力市場被分割為正規(guī)部門和非正規(guī)部門等是導(dǎo)致“知識(shí)失業(yè)”的原因。國家應(yīng)加速現(xiàn)行教育體制的改革，把“知識(shí)失業(yè)”的負(fù)效應(yīng)降至最低。關(guān)鍵詞：知識(shí)失業(yè)；原因分析；教育擴(kuò)張；勞動(dòng)力市場分割一、引言根據(jù)傳統(tǒng)的人力資本理論，人力資本水平越高，在勞動(dòng)力市場上的回報(bào)也越高，勞動(dòng)力市場的回報(bào)會(huì)鼓勵(lì)人們?nèi)ミM(jìn)行人力資本的投資。但是實(shí)踐表明，人力資本的投資與其回報(bào)并不是成嚴(yán)格的正相關(guān)關(guān)系。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上世紀(jì)50年代初，印度的大學(xué)畢業(yè)生失業(yè)總數(shù)為2萬人左右，占全部失業(yè)人數(shù)的12%，70年代達(dá)到120萬人，占失業(yè)人數(shù)的20%左右，80年代多達(dá)150多萬人。韓國1970年大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)率為57%58%，1985年下降為41%，同期畢業(yè)的研究生的就業(yè)率由95%下降為75%。泰國的大學(xué)畢業(yè)生失業(yè)率在1980年代初，因?qū)I(yè)不同，分別達(dá)24%70%(李家才，2001)。我國在傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，實(shí)行的是一種國家模式的高等教育，大學(xué)生包分配，基本上不存在“知識(shí)失業(yè)”的憂患。但從1999年以來，隨著高等院校招生規(guī)模逐年加大，畢業(yè)生的人數(shù)逐年大幅度上升，大學(xué)畢業(yè)生待業(yè)人數(shù)也呈逐年上升趨勢(shì)，2001年為34萬人，2002年為37萬人，2003年為52萬人，2004年則達(dá)到了69萬人。雖然高校擴(kuò)招了，而就業(yè)市場的容量并未因此而水漲船高，所以從長遠(yuǎn)來看，我國高學(xué)歷人員的失業(yè)率上升將是一種必然的趨勢(shì)。結(jié)合我國的實(shí)際情況，認(rèn)真分析研究當(dāng)前的“知識(shí)失業(yè)”問題，將對(duì)我國的教育體制改革起到重要的借鑒作用。二、對(duì)引起我國“知識(shí)失業(yè)”問題原因的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析(一)對(duì)當(dāng)前我國“知識(shí)失業(yè)”的界定“知識(shí)失業(yè)”一般叫做“知識(shí)性勞動(dòng)力失業(yè)”，是指受過高等教育的知識(shí)勞動(dòng)者處于不得其用的狀態(tài)，是知識(shí)資源沒有得到有效與合理配置的表現(xiàn)。知識(shí)失業(yè)的主體是具備一定知識(shí)與專業(yè)技能的勞動(dòng)者。它可能表現(xiàn)為公開失業(yè)，即勞動(dòng)力有工作能力和工作意愿，但卻沒有工作機(jī)會(huì)；也可以表現(xiàn)為隱性失業(yè)，如就業(yè)不足、人才過度消費(fèi)等?！爸R(shí)失業(yè)”在我國典型的表現(xiàn)就是大學(xué)生失業(yè)，并表現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)：(1)目前我國的失業(yè)是總量結(jié)構(gòu)供過于求，知識(shí)失業(yè)者的數(shù)量增大；(2)知識(shí)失業(yè)的程度加深，表現(xiàn)為失業(yè)者的受教育程度越來越高；(3)這種失業(yè)不是局部的和個(gè)人性的，而是普遍的和結(jié)構(gòu)性的。(二)對(duì)引起我國“知識(shí)失業(yè)”問題原因的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析1.教育擴(kuò)張引起供給與需求的不平衡而導(dǎo)致“知識(shí)失業(yè)”隨著我國教育體系的擴(kuò)張，尤其是普通高等院校的大規(guī)模擴(kuò)招，更多的高學(xué)歷者進(jìn)入勞動(dòng)力市場，將對(duì)勞動(dòng)力市場的狀況產(chǎn)生明顯影響。我們假定把對(duì)高學(xué)歷者工作的吸引力概括為一個(gè)單一的變量，即“工資”，用W來表示，當(dāng)其他條件相同時(shí)高學(xué)歷勞動(dòng)者的供應(yīng)S與高學(xué)歷者工資W成正比，而高學(xué)歷者的需求D與高學(xué)歷者工資W成反比。當(dāng)高學(xué)歷者的供應(yīng)總量和高學(xué)歷者的需求總量相等時(shí)，確定的工資稱為“市場出清工資”，用W*表示。如圖1所示。圖1市場出清工資但是，按通常的說法，高學(xué)歷者的工作崗位的工資要高于市場出清工資，即W=WW2所示。圖2那么高于市場出清工資造成的失業(yè)就是在工資W時(shí)勞動(dòng)力供給總數(shù)S和勞動(dòng)力需求總數(shù)D之間的差異。然而，在我國，隨著普通高等院校的擴(kuò)招，每年的畢業(yè)生人數(shù)也是大幅度增加的，那就意味著勞動(dòng)力供給會(huì)很多，表現(xiàn)在圖2中就是供給曲線從S移動(dòng)到S，但對(duì)高學(xué)歷者的需求并沒有增加(或者增加的很少)，這是因?yàn)楣べY并沒有降低，所以企業(yè)不想雇傭過多的高學(xué)歷者。那么現(xiàn)在導(dǎo)致的結(jié)果是更多的高學(xué)歷者變成了知識(shí)失業(yè)者。這同時(shí)提醒我們教育的擴(kuò)張應(yīng)該與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步，保持和諧的速度。2.勞動(dòng)力市場的分割引起的“知識(shí)失業(yè)”我國不僅在城鄉(xiāng)之間而且在城市地區(qū)之間也普遍存在二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，城市的勞動(dòng)力市場一般被分割為正規(guī)部門和非正規(guī)部門。所謂正規(guī)部門是指那些只要能夠去、幾乎所有的人都樂于去工作的部門。它包括政府機(jī)關(guān)和大型企業(yè)，人們都渴望進(jìn)入這些部門工作，因?yàn)樗軌蛱峁┹^高的工資和穩(wěn)定的就業(yè)機(jī)會(huì)，作為高學(xué)歷者當(dāng)然也不例外。據(jù)一項(xiàng)由中國人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院參與的大學(xué)生就業(yè)意愿調(diào)查顯示，有35.4%愿意去黨政機(jī)關(guān)，18.9%選擇去國有事業(yè)單位，17.8%選擇去教學(xué)科研單位，13.6%選擇國有企業(yè)，15%選擇外資企業(yè)，而只有1.3%選擇去私營企業(yè)。由于正規(guī)部門較高的工資福利待遇、較大的選擇空間，激勵(lì)著其原有的雇員自覺提高自身素質(zhì)并更加努力地工作，這樣使得其提供的就業(yè)機(jī)會(huì)十分有限。所以，總是有一支龐大的待業(yè)隊(duì)伍等待著城市正規(guī)部門的雇主為其提供就業(yè)機(jī)會(huì)(如圖3竟能吸引數(shù)百甚至數(shù)千個(gè)高學(xué)歷者去申請(qǐng)。非正規(guī)部門指工作沒有保障、報(bào)酬低下且不穩(wěn)定的一些個(gè)體企業(yè)和做一些臨時(shí)性工作的打工者。由于進(jìn)入容易，非正規(guī)部門的勞動(dòng)力市場往往處于均衡狀態(tài)(如圖4所示)。但是，知識(shí)勞動(dòng)者一般是不考慮在這些部門就業(yè)的，一方面因?yàn)楣べY低，另一方面工作不穩(wěn)定。圖3圖4在圖3過高，以至于沒有人能夠找到工作，而與此同時(shí)，申請(qǐng)找工作的人卻排成了長隊(duì)(E)3.知識(shí)勞動(dòng)力把失業(yè)當(dāng)做對(duì)獲得好工作的一項(xiàng)“投資”導(dǎo)致“知識(shí)失業(yè)”費(fèi)爾浦斯等經(jīng)濟(jì)學(xué)家于1970年提出了“工作尋訪”理論模型。該理論認(rèn)為：(1)勞動(dòng)力市場信息是不完全的，同時(shí)每個(gè)企業(yè)給勞動(dòng)者的報(bào)酬不同，勞動(dòng)者為了獲得報(bào)酬滿意的工作，必須在勞動(dòng)力市場搜尋。(2)為尋找工作而采取的失業(yè)時(shí)間越長，勞動(dòng)者就越能找到滿意的工作，獲得的工作報(bào)酬就越高，但是隨著他在勞動(dòng)力市場尋找職業(yè)時(shí)間的延長，未來尋找到的工作崗位報(bào)酬的提高幅度遞減。(3)勞動(dòng)者為獲取有關(guān)報(bào)酬和工作崗位的信息需要花費(fèi)成本。隨著搜尋時(shí)間的延長，職業(yè)搜尋成本也隨之增加，并且，職業(yè)搜尋時(shí)間的邊際成本遞增。(4)根據(jù)“成本收益”分析法，當(dāng)職業(yè)搜尋收益大于搜尋成本時(shí)，進(jìn)行職業(yè)搜尋就是有利的，而最優(yōu)的職業(yè)搜尋時(shí)間為多久，則取決于職業(yè)搜尋時(shí)間的邊際收益等于邊際時(shí)間成本。當(dāng)邊際收益大于邊際成本時(shí)，勞動(dòng)者應(yīng)該繼續(xù)搜尋，直到二者相等時(shí)才應(yīng)該停止搜尋。受過高等教育的勞動(dòng)力比未受過高等教育的勞動(dòng)力更有興趣進(jìn)行這種“失業(yè)投資”，原因在于：(1)高學(xué)歷勞動(dòng)力的“失業(yè)投資”有較高的預(yù)期回報(bào)，即找到好工作而且被好工作接受的概率比低學(xué)歷勞動(dòng)力的要大得多；(2)高學(xué)歷勞動(dòng)力通常比低學(xué)歷勞動(dòng)力具有更好的經(jīng)濟(jì)背景，他們比低學(xué)歷勞動(dòng)力更能夠承受長期失業(yè)的損失；(3)高學(xué)歷勞動(dòng)力為其人力資本所做的投入遠(yuǎn)比低學(xué)歷勞動(dòng)力的要大，如果隨便接受一份不太理想的工作，既不能達(dá)到回收其人力資本投資成本的目標(biāo)，同時(shí)身處不理想的工作崗位這一狀態(tài)本身也具有較高的機(jī)會(huì)成本。因而高學(xué)歷勞動(dòng)力通常會(huì)從職業(yè)生涯發(fā)展的角度來考慮而不是隨隨便便就接受某份工作，這也導(dǎo)致他們經(jīng)常處于較長時(shí)間的等待性失業(yè)狀態(tài)。4.知識(shí)勞動(dòng)力的保留工資過高而導(dǎo)致的“知識(shí)失業(yè)”保留工資理論是對(duì)職業(yè)搜尋理論的一種改進(jìn)。該理論認(rèn)為，一個(gè)在勞動(dòng)力市場尋找職業(yè)的人，他并不期待工資水平隨著搜尋時(shí)間的延長而不斷上升，更多的情況是他從搜尋職業(yè)開始就對(duì)工資水平有一個(gè)起碼的心理價(jià)位，同樣地，對(duì)于搜尋職業(yè)所花費(fèi)的時(shí)間，他也有一個(gè)心理準(zhǔn)備。因此，當(dāng)他在市場上尋找工作時(shí)，如果雇主開出的工資條件超過他預(yù)定的價(jià)位，他就接受這個(gè)工作，否則就拒絕接受。因此，這個(gè)心理價(jià)位的工資水平被稱為保留工資。保留工資概念能使我們建立以下均衡：在保留工資水平，就業(yè)者接受工作所得到的滿意程度與其處于失業(yè)狀況而得到的滿足程度是等價(jià)的。因此，當(dāng)勞動(dòng)力市場上雇主提供的工資低于保留工資時(shí)，他寧愿失業(yè)，繼續(xù)尋找工作；而當(dāng)雇主提供的工資高于保留工資時(shí)，他才愿意接受這個(gè)工作，退出失業(yè)隊(duì)伍，成為就業(yè)者。而決定保留工資的主要因素有三方面：(1)搜尋者所觀察到的勞動(dòng)力市場上工資分布的情況；(2)尋找到超過保留工資水平的職業(yè)所需花費(fèi)的時(shí)間；(3)搜尋職業(yè)時(shí)所需要花費(fèi)的成本。顯然，當(dāng)這些影響因素發(fā)生變化時(shí)，保留工資水平也會(huì)隨之變化(袁志剛，1997)。按照保留工資理論，我們認(rèn)為，高學(xué)歷者尋找職業(yè)時(shí)預(yù)期的保留工資偏高，高于實(shí)際的市場均衡工資。事實(shí)上，由于勞動(dòng)力市場上的專業(yè)需求信息以及工資分布信息不完全，他們往往較樂觀地估計(jì)自己的工資前景，從而提出偏高的工資要求。高學(xué)歷者這種偏高的預(yù)期保留工資與市場均衡工資之間存在一定的差距，這也是造成“知識(shí)失業(yè)”的一個(gè)重要原因。三、“知識(shí)失業(yè)”所帶來的正負(fù)效應(yīng)分析(一)“知識(shí)失業(yè)”所帶來的正效應(yīng)對(duì)當(dāng)前的大學(xué)生來說，可以使其對(duì)就業(yè)形勢(shì)有更加正確的認(rèn)識(shí)，可以促使其在求學(xué)期間更加注重自身能力的培養(yǎng)，并強(qiáng)迫其時(shí)時(shí)關(guān)注高學(xué)歷勞動(dòng)者的市場需求情況，并以此為導(dǎo)向不斷完善自身。對(duì)當(dāng)前的大學(xué)畢業(yè)生來說，“知識(shí)失業(yè)”的全國性、多領(lǐng)域性和非暫時(shí)性，使其不再盲目追求高學(xué)歷，而是更注重從現(xiàn)實(shí)出發(fā)選擇適合自己的教育投資和職業(yè)生涯規(guī)劃。對(duì)于國家來說，增強(qiáng)了其從整體和大局出發(fā)，加強(qiáng)預(yù)測和調(diào)控的主動(dòng)性，從教育總量適度超前于社會(huì)需求總量和保持兩者的相對(duì)平衡的角度來規(guī)劃我國高等教育發(fā)展的規(guī)模，使“知識(shí)失業(yè)”保持在一個(gè)相對(duì)合理的水平上。(二)“知識(shí)失業(yè)”所帶來的負(fù)效應(yīng)對(duì)社會(huì)來說，一方面“知識(shí)失業(yè)”較一般的失業(yè)形式造成的浪費(fèi)更大，它使受過高等教育的勞動(dòng)者處于閑置和半閑置狀態(tài)中，造成人力資源的嚴(yán)重浪費(fèi)，本來教育擴(kuò)張就已經(jīng)耗費(fèi)國家大量的人力、物力、財(cái)力；另一方面“知識(shí)失業(yè)”可能引起社會(huì)的動(dòng)亂，勞動(dòng)者在失業(yè)狀況下，能否維持正常心態(tài)和基本生活水平，是否有較強(qiáng)的心理承受能力，主要受勞動(dòng)者的經(jīng)濟(jì)適應(yīng)力、失業(yè)損失的程度、失業(yè)持續(xù)時(shí)間等因素的制約。當(dāng)這一系列的因素聚集到一定程度，突破了高學(xué)歷者普遍的心理承受能力時(shí)，它將以社會(huì)沖突或其他方式釋放出來，這必將引起社會(huì)的動(dòng)蕩與不安。因?yàn)橹R(shí)失業(yè)者組織起來引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩的破壞性顯然會(huì)更大，這已被許多欠發(fā)達(dá)地區(qū)的動(dòng)亂所證實(shí)?！爸R(shí)失業(yè)”的存在可能會(huì)導(dǎo)致兩極分化的加劇。對(duì)于有能力支付這種教育投資的群體來說，為自己和子女提供超過一般水平的教育是理性的選擇，而對(duì)于非常貧困、無力支付這筆教育投資的人們來說，參與這場代價(jià)昂貴的教育投資競爭有可能血本無歸，理性的選擇是根本不進(jìn)行高等教育投資。這種受教育水平的兩極分化所造成的就業(yè)機(jī)會(huì)和獲取社會(huì)財(cái)富數(shù)量的兩極分化，最終將會(huì)導(dǎo)致社會(huì)結(jié)構(gòu)有可能出現(xiàn)兩極分化甚至兩極對(duì)立。對(duì)個(gè)人來說，“知識(shí)失業(yè)”可能會(huì)使一部分人盲目追求高學(xué)歷，而挫傷另一部分人接受高等教育的積極性。綜上所述，筆者認(rèn)為，我國當(dāng)前出現(xiàn)的“知識(shí)失業(yè)”并不是一種具有中國特色的現(xiàn)象，而是發(fā)展中國家教育發(fā)展到一定程度會(huì)普遍存在的問題。其次，對(duì)于個(gè)人來說，應(yīng)該更加理性地來選擇自己的教育投資，爭取做到學(xué)有所獲，學(xué)有所用，科學(xué)地進(jìn)行自己的職業(yè)生涯規(guī)劃。最后，作為統(tǒng)籌大局的國家，應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)行教育體制的改革，使“知識(shí)失業(yè)”的負(fù)效應(yīng)降到最低限度，使教育資源